高等教育法規(guī)概論

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔1.學(xué)位證書制度:學(xué)位授予單位依法對達到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。2.其他高等教育機構(gòu):其他高等教育機構(gòu)是指"除高等學(xué)校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)以外的從事高等教育活動的組織"。3.高等學(xué)校:高等教育法所稱高等學(xué)校是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)校和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。4.教師聘任制度:聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。5.教師的權(quán)利:教師在學(xué)校教育教學(xué)工作中能夠作出或不作出一定的行為，以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可和保障，并為法律所確認、設(shè)定和保護。1）學(xué)制系統(tǒng)：學(xué)制是指一個國家各級各類學(xué)校的體系，包括他們的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限及相互關(guān)系的總合。國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)，學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標等，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。（2）義務(wù)教育制度：國家實行九年制義務(wù)教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年入學(xué)。適齡兒童、少年的父母或者監(jiān)護人以及有關(guān)社會組織和個人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。（3）職業(yè)教育和成人教育制度：國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度。各級人民政府、有關(guān)行政部門以及企事業(yè)組織應(yīng)當采取多種措施，發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家鼓勵發(fā)展多種形式的成人教育，使公民接受適當形式的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育。（4）掃除文盲制度：各級人民政府、基層群眾性自治組織和企事業(yè)組織應(yīng)當采取各種措施，開展掃除文盲的教育工作。按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲能力的公民，應(yīng)當接受掃除文盲的教育。（5）國家教育考試制度：國家實行國家教育考試制度。國家教育考試制度由國務(wù)院教育行政部門確立種類，并由國家批準的實施教育考試的機構(gòu)承辦。（6）學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度：國家實行學(xué)業(yè)證書制度。經(jīng)國家批準設(shè)立或者認可的學(xué)校及其他教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。同時，國家實行學(xué)位制度。學(xué)校授予單位依法對達到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。（7）教育督導(dǎo)制度和教育評估制度：國家實行教育督導(dǎo)制度和教育評估制度，它們是我國現(xiàn)代教育制度的重要組成部分。1、高等學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。2、國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義、理想、道德、紀律、法制、國防、民族團結(jié)教育。3、在國民教育和公共教育中不允許宗教團體和個人辦學(xué)進行宗教教育。4、教育評估是對高等學(xué)校及其他教育機構(gòu)的辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量進行的綜合或單項考核和評價。5、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當按照中央和地方各級政府機構(gòu)及其有關(guān)部門的收費規(guī)定，確定收取學(xué)雜費的具體標準。6、學(xué)生有獲得學(xué)金權(quán)，學(xué)金權(quán)包括獎學(xué)金、貸學(xué)金和助學(xué)金。7、學(xué)生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到教師、學(xué)校的侵犯后，可以提出申訴或者依法提起訴訟。8、國家鼓勵社會各界在教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和推廣方面與高校、中等職業(yè)學(xué)校的合作。9、國家機關(guān)、軍隊、企事業(yè)單位及其他社會組織應(yīng)當為學(xué)校組織的學(xué)生實習(xí)、社會實踐活動提供幫助和便利。10、我國教育經(jīng)費籌措體制是以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的多元化投資體制。11、各級人民政府的教育經(jīng)費支出，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財政預(yù)算中單獨列項。12、在現(xiàn)行的國家預(yù)算體制中，財政列支的教育經(jīng)費包括教育事業(yè)費、教育基建費。13、國家對教科書的出版發(fā)行實行低價、微利政策，并對一些發(fā)行量小的教科書在一定時期內(nèi)實行補貼政策。14、學(xué)校及其他教育機構(gòu)，必須依照法律規(guī)定管好、用好教育經(jīng)費，做到專款專用，不得挪用，克扣。15、現(xiàn)代化教育手段包括廣播電視教育、學(xué)校電化教育和衛(wèi)星電視教育播放與接收在內(nèi)的電化教育。16、教育對外交流與合作堅持獨立自主、平等互利、互相尊重的原則。17、我國對留學(xué)人員和留學(xué)工作的總方針是“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”。18、對公派留學(xué)的原則是“按需派遣、保證質(zhì)量、學(xué)用一致”。19、違反教育經(jīng)費規(guī)定的法律責任主體，主要是指參與教育經(jīng)費預(yù)算核撥的各級人民政府及其財政部門、教育行政機關(guān)及其負責人。20、違法向受教育者收取費用的法律責任是由教育行政部門責令退還所收費用或?qū)χ苯迂撠煹闹鞴苋藛T和其他直接責任人員，依法給予行政處分。21、《教師法》第一次以法律的形式確認了教師的地位和作用，明確了教師的權(quán)利與義務(wù)，確立了教師資格制度。22、教師的權(quán)利和義務(wù)始于其取得教師資格并在學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)任職，終于解聘。23、 取得高等學(xué)校教師資格，應(yīng)當具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷。國家實行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士。公民通過接受高等教育或自學(xué)，其學(xué)業(yè)水平達到國家規(guī)定的學(xué)位標準，可以向單位申請授予相應(yīng)的學(xué)位。”高等教育自學(xué)考試制度：是對自學(xué)者進行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。簡述教育法的基本功能。答：主要表現(xiàn)在：（1） 保證決策過程有序化；（2） 保持集中和分散的合理張力；（3） 保證教學(xué)機構(gòu)的自治；（4） 保持對教育管理的程序性控制；（5） 保持對課程的適度控制；（6） 對教師職業(yè)進行規(guī)范；（7） 對教育財政進行法律控制。3、簡述我國教育法實施的監(jiān)督體制。答：我國已經(jīng)初步形成了一個通過國家法律制度的制定和運用，來制約和督促社會各個方面執(zhí)法守法的法律監(jiān)督體制。這一監(jiān)督體制包括權(quán)力機關(guān)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，行政機關(guān)的行政監(jiān)督，司法機關(guān)的司法監(jiān)督以及執(zhí)政黨的監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督等方面。4、試述我國的教育經(jīng)費籌措體制。答：目前，國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的多元化投資體制，教育經(jīng)費籌措的渠道主要有以下幾個方面：第一， 國家財政性教育經(jīng)費支出。第二， 城鄉(xiāng)教育費附加。第三， 校辦產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)收入。第四， 社會力量捐資、集資。第五， 運用金融、信貸手段融資。第六， 設(shè)立教育專項資金。第七， 收取學(xué)雜費。5、簡述我國教育立法的基本程序。答：一切法律、法規(guī)在其公布生效之前，都必須經(jīng)過法定有決定權(quán)的機關(guān)討論通過，一般說來，法律制定的法定程序可以分為如下四個步驟：1、 法律議案的提出。2、 法律草案的審議。3、 法律的通過。4、 法律的公布。高等教育法》明確規(guī)定，國家舉辦的高等學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。具體體現(xiàn)在：（一） 高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負責的相互關(guān)系中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨立負責地行使職權(quán)。（二） 高等學(xué)校內(nèi)部管理體制地其他規(guī)定（1） 高等學(xué)校的校長：高等學(xué)校的法定代表人，也是高等學(xué)校最高行政負責人。（2） 學(xué)術(shù)委員會：審議學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計劃方案等。（3） 教職工代表大會或其他組織形式：依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工的合法權(quán)益。2.簡述高校的辦學(xué)自主權(quán)。(1)招生權(quán)(2)專業(yè)設(shè)置權(quán)(3)教育教學(xué)權(quán)(4)科學(xué)研究權(quán)(5)對外交流權(quán)(6)校內(nèi)人事權(quán);(7)財產(chǎn)權(quán).3.高校教師取得教師資格，需要具備哪些基本條件?(1)中國公民(2)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德(3)具有研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷(4)有相應(yīng)的教育教學(xué)能力5.寫出我國的教育方針。1.教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，2.必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人建立和完善社會主義教法制的必要性和依法治教的意義1.建立和完善社會主義教育法制是依法治國的需要2.建立和完善社會主義教育法制是確保教育的戰(zhàn)略地位的需要3.建立和完善社會主義教育法制是保障公民受教育權(quán)的需要4.建立和完善社會主義教育法制能夠促進和保障教育平等依法治教的目的是創(chuàng)造良好的學(xué)校管理秩序和教育教學(xué)秩序，為實現(xiàn)學(xué)校的宗旨提供保障，因此，它是做好學(xué)校工作的基礎(chǔ)。建立和完善社會主義教育法制能夠促進依法治校建立和完善社會主義教育法制的基本要求：1.有法可依2.有法必依3.執(zhí)法必嚴4.違法必究教育法調(diào)整的教育關(guān)系教育關(guān)系是基于人們的教育行為而在國家、學(xué)校及其他教育機構(gòu)、自然人以及教育系統(tǒng)以外的法人或其他組織之間由于教育活動而形成的社會關(guān)系。教育法通過規(guī)定人們之間的權(quán)利、義務(wù)，以權(quán)利、義務(wù)為核心，指引、評價人們的行為，保護合法的教育關(guān)系，制裁不合法的教育關(guān)系，從而達到調(diào)整社會的教育關(guān)系目的。教育法具有強制性關(guān)于教育法律規(guī)范的構(gòu)成要素教育法律規(guī)范是具有特定的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，并通過教育法律文件中的具體條文表現(xiàn)出來的，用于調(diào)整人們教育行為的一般行為規(guī)范。教育法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)，是指構(gòu)成教育法律規(guī)范的各個要件及邏輯關(guān)系。法律規(guī)范在結(jié)構(gòu)上由法定條件、行為準則和法律后果三部分構(gòu)成。法定條件：法律規(guī)范同生活狀態(tài)聯(lián)系起來的部分，它指出在什么情況下，這一規(guī)則生效行為準則：指行為規(guī)則本身，它對權(quán)利和義務(wù)作出安排，規(guī)定可以如何行為、應(yīng)當如何行為、禁止如何行為法律后果：也稱“制裁”，是指對違反這一規(guī)則將采取的國家強制措施（注：教育法律規(guī)范在邏輯上必須要具有這三個要素并缺一不可）按照教育法律規(guī)范規(guī)定的行為規(guī)則的性質(zhì)，可分為禁止性教育法律規(guī)范、義務(wù)性教育法律規(guī)范和授權(quán)性教育法律規(guī)范法律后果包括兩方面含義。一是法律關(guān)系主體的行為符合教育法律規(guī)范的規(guī)定，就會受到教育法律規(guī)范的肯定，得到一定的獎勵或鼓勵。這是肯定式的法律后果。二是指法律關(guān)系主體違反教育法律規(guī)范受到的制裁，它說明人們違反這一規(guī)則時國家將給予的處置。這是否定式的法律后果。一個教育法律規(guī)范可以不規(guī)定肯定式的法律后果，但不能缺少否定式的法律后果。如果缺少這一部分，教育法律規(guī)范就是不完整的，也不能得到正確適用的。教育法律關(guān)系的三要素：人們在社會交往中，必然會形成各種各樣的聯(lián)系，這種聯(lián)系，稱之為社會關(guān)系，其中有一些社會關(guān)系受到法律的承認和保護，稱之為法律關(guān)系。教育法律關(guān)系包括三個要素：教育法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容（權(quán)利與義務(wù)）教育法律關(guān)系的主體：指教育法律關(guān)系的參加者，是在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人。享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利主體，承擔義務(wù)的一方稱為義務(wù)主體，統(tǒng)稱為權(quán)義主體。教育法律關(guān)系的主體包括三類：個人主體（自然人）、集體主體（法人及非法人組織）、國家主體（以國際法主體的名義參與國際教育活動、簽署國際教育協(xié)議等）教育法律關(guān)系的客體，是教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。教育法律關(guān)系的客體包括：物和物質(zhì)財富（動產(chǎn)和不動產(chǎn)）非物質(zhì)財富（創(chuàng)作活動的產(chǎn)品和與人身相連的非財產(chǎn)性財富）行為（作為及不作為）教育法律關(guān)系的內(nèi)容為：權(quán)利與義務(wù)教育違法行為的四個要件：教育守法就是在教育活動中遵守教育法，依法辦事主動守法與被動守法教育違法，指不依法辦事，不正確行使權(quán)利，不履行法定義務(wù)，不遵守教育法規(guī)定的禁止性規(guī)定。違反教育法的行為一般應(yīng)具有四個條件：1.必須是違反教育法規(guī)定的行為2.必須是行為人的行為侵害了教育法所保護的對象，并且具有一定的社會危害性3.行為人具有故意或過失行為4.行為人具有法定責任能力或者是依法設(shè)置的法人追究教育法律責任的原則是：“責由法定、依法定責”指違法者承擔的教育法律責任的種類、范圍是由教育法規(guī)定的，應(yīng)當依據(jù)教育法的規(guī)定來對違法者追究責任依法追究責任：指法定的教育法律責任追究主體按照法定職權(quán)和程序?qū)`法者的行為予以追究教育法律關(guān)系的主體：指教育法律關(guān)系的參加者，是在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人。在教育關(guān)系中，教育行政機關(guān)、學(xué)校、教師和學(xué)生是四個最重要的教育法律關(guān)系主體。教育行政機關(guān)我國的教育行政機關(guān)是中央和地方各級人民政府的職能部門，是各級人民政府的組成部分。它既有別于立法機關(guān)和司法機關(guān)，也有別于學(xué)校。教育行政機關(guān)，是依法成立的，代表國家行使教育行政管理職能的行政機關(guān)。我國的教育行政機關(guān)按照其所擁有的權(quán)限和管轄范圍，可以分為中央教育行政機關(guān)和地方教育行政機關(guān)。職權(quán)范圍及于全國的教育行政機關(guān)是中央教育行政機關(guān)，即國家教育部，依照《教育法》的規(guī)定：“國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)”，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)管全國的教育事業(yè)；職權(quán)范圍及于一定地域的教育行政機關(guān)為地方教育行政機關(guān)，《教育法》規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?！苯逃姓C關(guān)在行政法上的主體資格教育行政機關(guān)依法有權(quán)對社會中的各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)以及公民個人的有關(guān)教育的活動進行必要的組織、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。教育行政機關(guān)作為教育法律關(guān)系最重要的主體，它可以以多種身份參加教育法律關(guān)系以管理者的身份同相對一方當事人發(fā)生直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，主要以命令和服從的關(guān)系形式表現(xiàn)以授權(quán)者的身份同相對一方當事人發(fā)生授權(quán)與被授權(quán)的法律關(guān)系教育行政機關(guān)的權(quán)利：1.教育行政立法權(quán)2.教育行政決定權(quán)3.教育行政命令權(quán)4.教育行政強制權(quán)5.教育行政處罰權(quán)6.教育行政執(zhí)行權(quán)7.教育行政監(jiān)督權(quán)行政機關(guān)工作人員是不是行政主體？行政機關(guān)與其工作人員聯(lián)系緊密，不可分割，但不能將二者等而視之。工作人員與國家之間是一種職務(wù)關(guān)系。其職務(wù)行為一切后果均歸于所屬國家行政機關(guān)。其本人不能成為行政主體?！秶夜珓?wù)員暫行條例》第三條的規(guī)定，我國國家公務(wù)員的范圍是“各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員”。教育行政機關(guān)所屬學(xué)校和其他企事業(yè)單位的工作人員不是教育公務(wù)員。只有具有教育公務(wù)員身份的人才能適用國家公務(wù)員的法律制度。學(xué)校是行政主體么？學(xué)校是教育法調(diào)整的重要對象，是享有一定權(quán)利并承擔一定義務(wù)的社會組織。法律上的學(xué)校是指經(jīng)主管機關(guān)批準或登記注冊，以實施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機構(gòu)。學(xué)校的法律地位，主要是指學(xué)校作為實施教育教學(xué)活動的社會組織和機構(gòu)，在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責任能力。學(xué)校是否為行政主體，關(guān)鍵看法律、法規(guī)的授權(quán)學(xué)校及其教育機構(gòu)行使下列權(quán)利1、按照章程自主管理2、組織實施教育教學(xué)活動3、招收學(xué)生或者其他受教育者4、對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書6、聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分7、管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費8、拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利學(xué)校的義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)2、貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標準，保證教育教學(xué)質(zhì)量3、維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益4、以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利5、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目6、依法接受監(jiān)督教師的權(quán)利與義務(wù):在法律上，教師具有兩種身份，普通公民和從事教育工作的專業(yè)人員。教師的權(quán)利和義務(wù)是基于特定的職業(yè)性質(zhì)而產(chǎn)生和存在的，它具有如下特點：1、在教育教學(xué)活動中產(chǎn)生并由教育法律規(guī)范所設(shè)定。2、與教師職務(wù)和職責緊密相連。3、是一定社會物質(zhì)生活條件能予以保證的。教師的權(quán)利：教師的權(quán)利，指教師在教育教學(xué)活動中享有的由《教育法》、《教師法》等國家法律所賦予的權(quán)利。依據(jù)《教育法》、《教師法》對我國教師現(xiàn)階段的權(quán)利所作的具體規(guī)定，教師享有下列六個方面的權(quán)利：1、“進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗”。簡稱教育教學(xué)權(quán)。2、“從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見”。簡稱科學(xué)研究權(quán)。3、“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績”。簡稱管理學(xué)生權(quán)。4、“按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”。簡稱獲取報酬待遇權(quán)。5、“對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理”。簡稱民主管理權(quán)。6、“參加進修或者其他方式的培訓(xùn)”。簡稱進修培訓(xùn)權(quán)。教師的義務(wù)，是指教師依照《教育法》、《教師法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責任，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為。根據(jù)《教育法》、《教師法》的規(guī)定，教師應(yīng)履行以下六個方面的義務(wù)。1、“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”。2、“貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)”。3、“對學(xué)生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動”。4、“關(guān)心、愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。5、“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”。6、“不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平”。學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)學(xué)生的權(quán)利是法定的，《中華人民共和國教育法》第42條規(guī)定，受教育者享有下列權(quán)利：1、參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料2、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書4、對學(xué)校給予的處分不服，向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利學(xué)生較易受到侵犯的權(quán)利學(xué)生的受教育權(quán)學(xué)生獲得公正評價的權(quán)力學(xué)生的人格尊嚴學(xué)生的身體健康權(quán)學(xué)生的人身自由權(quán)學(xué)生的通信自由權(quán)和通信秘密權(quán)學(xué)生的義務(wù)《中華人民共和國教育法》第43條明確規(guī)定，受教育者應(yīng)當履行下列義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)2、遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣3、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)4、遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度行政法律關(guān)系主體雙方地位與法律面前人人平等？行政關(guān)系是一種客觀存在的社會關(guān)系，因國家行政機關(guān)及其他行政主體行使起行政職權(quán)而發(fā)生，主要包括行政機關(guān)與公民、法人或其他社會組織之間的關(guān)系以及行政機關(guān)相互之間的關(guān)系。行政關(guān)系經(jīng)行政法確認和調(diào)整后便成為行政法律關(guān)系。教育行政法律關(guān)系就是一種重要的行政法律關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點1.行政法律關(guān)系中行政主體總是法律關(guān)系的一方，即行政主體必須參加行政法律關(guān)系。2.行政法律關(guān)系的主體一般有兩個:一個是行政主體,一個是行政相對方3.行政法律關(guān)系是一種隸屬型而非平權(quán)型的法律關(guān)系，具有不對等性。1、行政法律關(guān)系主體地位是不對等的。2、行政法律關(guān)系中主體的意思表示也是不對等的。3、行政法律關(guān)系的變更中也存在不對等性。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是由法律規(guī)定的，當事人不能自己選擇權(quán)利和義務(wù)，而只能按法律規(guī)定的要求去做，必須依據(jù)法律規(guī)范取得權(quán)利并承擔義務(wù)。行政主體實體上的權(quán)利、義務(wù)是重合的。違反教育法的行政法律責任:行政法律責任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范而承擔的法律后果。由于教育法就其基本性質(zhì)而言屬于行政法，因此，行政法律責任就成為最主要的一種教育法律責任。行政法律責任是基于行政法律關(guān)系而發(fā)生的，對于行政主體而言，不依法作出行政行為，不依法實施行政管理，皆要承擔法律責任；對于行政相對方而言，不履行法定義務(wù)，同樣要受到法律的追究。行政處分和行政處罰:承擔行政法律責任的具體方式主要是行政處分和行政處罰行政處分是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體對其所屬的違反行政法律規(guī)范的公民的一種制裁。行政處分是一種內(nèi)部責任形式，是行政主體對其系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員實施的一種懲戒。行政處分共有六種形式，即警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。行政處罰是國家特定行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序給予違反行政法律法規(guī)而尚不夠刑事處罰的個人、組織的一種制裁?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類有：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得、沒收非法財物；(4)責令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰以行政處罰的內(nèi)容為標準，行政處罰可分為四類：1、申誡罰。2、財產(chǎn)罰。3、行為罰4、人身罰。行政處罰和行政處分雖然都是一種行政制裁措施，但二者仍有較大的區(qū)別，這種區(qū)別主要表現(xiàn)在：1、行政處罰是由具有對外管理職能、享有行政處罰權(quán)的行政主體作出的，而行政處分屬于內(nèi)部行政行為。2、行政處罰的對象可以是公民也可以是法人或其他組織，而行政處分的對象只能是作為公民的個體主體。3、行政處罰屬于外部行政行為，以行政管轄關(guān)系為基礎(chǔ)，而行政處分屬于內(nèi)部行政行為，以行政隸屬關(guān)系為前提。4、對行政處罰不服的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，相對方可申請復(fù)議或提起行政訴訟，通過復(fù)議與行政訴訟獲得救濟，而對行政處分不服的，相對方只能向有關(guān)部門申訴。教育行政機關(guān)具有哪些行政處罰權(quán)呢？1998年3月6日國家教委發(fā)布的《教育行政處罰暫行實施辦法》〉第三章（第九——十九條）對處罰種類和主要違法情形作了明確規(guī)定。其中第九條規(guī)定：“教育行政處罰的種類包括：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得，沒收違法頒發(fā)、印制的學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其它學(xué)業(yè)證書；（四）撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機構(gòu)；（五）取消頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格；(六)撤銷教師資格；(七)?？迹Ｖ股暾堈J定資格；(八)從這個法律條文可以看出，教育行政處罰法主要是：申誡罰、財產(chǎn)罰和行為罰三類。法律的責任年齡:行政法律的責任年齡1.14周歲到18周歲的公民為限制行政責任能力時期2.14周歲以下屬于無行政責任能力時期3.18周歲以上為完全行政責任能力民事行為能力的劃分1.完全民事行為能力人(18周歲以上及16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的)2.限制民事行為能力人(10周歲以上的未成年人)3.無民事行為能力人(不滿10周歲的未成年人)刑事責任年齡的劃分1.完全不負刑事責任年齡階段(不滿14周歲的人)2.相對負刑事責任年齡階段(以滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人罪、故意傷害致人重傷或死亡)、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，要負刑事責任，對其他罪均不負刑事責任）3.完全負刑事責任年齡階段（以滿16周歲的人）關(guān)于民法教育中存在許多民事法律糾紛，解決這些糾紛的主要法律依據(jù)就是民法。民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法所調(diào)整的是平等主體之間的關(guān)系，這是民法與行政法的根本區(qū)別，也是民法的本質(zhì)特征。這種平等主體間的關(guān)系可發(fā)生在公民之間、公民和法人之間，也可發(fā)生在法人之間。與學(xué)校有關(guān)的事故責任認定問題:學(xué)校事故的主要表現(xiàn)1.學(xué)校管理不嚴造成的事故2.因?qū)W校建筑物存在質(zhì)量問題造成的事故3.因?qū)W校設(shè)施設(shè)備陳舊造成的事故4.體育課和運動會上出現(xiàn)的事故5.上文化課和實驗課是出現(xiàn)的事故6.勞動和文生掃除時出現(xiàn)的事故7.學(xué)生之間在校自由活動時間和課外活動時間出現(xiàn)的事故8.因食物中毒造成的事故9.因校內(nèi)車輛行駛造成的交通事故10.學(xué)校組織學(xué)生外出活動時出現(xiàn)的事故學(xué)校是不是學(xué)生的監(jiān)護人？學(xué)校擔任監(jiān)護人的前提條件:1.學(xué)校成為監(jiān)護人，前提條件有兩個：2.被監(jiān)護人沒有父母和其他近親屬，或者其父母和其他近親屬無監(jiān)護能力3.被監(jiān)護人父母的所在單位是學(xué)校結(jié)論：學(xué)校是學(xué)生監(jiān)護人的說法，在法律上是沒有依據(jù)的。監(jiān)護與教育保護:學(xué)校無監(jiān)護職責，但是具有法定的教育保護職責教育保護:是《教育法》規(guī)定的國家和學(xué)校對學(xué)生人身安全給予保護的制度，包括國家教育保護和學(xué)校教育保護學(xué)校教育保護是指學(xué)校作為承擔公共教育職能的社會機構(gòu)，由《教育法》等法律賦予的對在校學(xué)生的人身健康給予與學(xué)生的年齡相當?shù)年P(guān)注和照顧。監(jiān)護與教育保護的區(qū)別:1.監(jiān)護和教育保護的主體和對象不同2.監(jiān)護和教育保護產(chǎn)生的根據(jù)不同3.監(jiān)護和教育保護的法律關(guān)系的性質(zhì)不同4.監(jiān)護人和教育保護職責的產(chǎn)生方式不同5.監(jiān)護和教育保護的內(nèi)容不同6.監(jiān)護和教育保護的手段不同7.監(jiān)護和教育保護存在的時間不同8.監(jiān)護和教育保護的職責不同刑法和刑罰:刑法是規(guī)定什么行為是犯罪和應(yīng)負何種刑事責任，并給以何種刑罰處罰的法律，即規(guī)定“罪”與“罰”(刑罰)的法律。廣義的刑法是指一切規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規(guī)范的總和，它包括刑法典、單行刑事法律(又稱單行刑法)以及非刑事法律中的刑事責任條款(又稱附屬刑法、附屬刑法規(guī)范)。狹義刑法僅指把規(guī)定犯罪與刑罰的一般原則和各種具體犯罪與刑罰的法律規(guī)范加以條理化和系統(tǒng)化的刑法典，于1997年10月1日起施行的《中華人民共和國刑法》就是我國的刑法典。教育法律屬于非刑事法律，但教育法律中也有一些條款涉及犯罪和刑罰問題。刑法的特點刑法不以特定的社會關(guān)系為調(diào)整對象。刑法的制裁方式最為嚴厲。刑罰是指國家審判機關(guān)依據(jù)刑法規(guī)定，對犯罪分子所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的最嚴厲的強制性法制裁方法。刑罰的特征是：(1)只能適用于犯罪分子；(2)必須由刑法明文規(guī)定；(3)只能由國家審判機關(guān)依照法定程序決定；(4)是一種最嚴厲的強制性法律制裁措施。對不同的犯罪用不同的刑罰予以懲罰。我國的刑罰分為兩類：一類為主刑，一類為附加刑。主刑是對犯罪人適用的主要的刑罰方法，附加刑是補充主刑適用的刑罰方法。主刑1、管制。2、拘役。3、有期徒刑4、無期徒刑其5、死刑附加刑（附加刑亦稱從刑，既能獨立適用，也能附加于主刑適用，分為3種）1、罰金（罰金屬于財產(chǎn)刑）2、剝奪政治權(quán)利（剝奪政治權(quán)利屬于資格刑）3、沒收財產(chǎn)（沒收財產(chǎn)屬財產(chǎn)刑）教育法律責任的構(gòu)成要件:1.有損害事實2.損害的行為必須違反教育法3.行為人主觀上有過錯4.違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系教育法律救濟:教育行政法律救濟教育民事法律救濟教育刑事法律救濟結(jié)合實際，談?wù)勅绾螌嵤┮婪ㄖ涡?、?gòu)建和諧校園:（一）堅持依法治校，強化教育教學(xué)管理。（二）堅持依法治校，強化師德師風管理。（三）堅持依法治校，強化校園文化管理。（四）堅持依法治校，強化學(xué)校收費管理。（五）堅持依法治校，強化學(xué)校安全管理一、概念解釋題1.學(xué)位證書制度:學(xué)位授予單位依法對達到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。國家實行學(xué)位證書制度。2.其他高等教育機構(gòu):是指"除高等學(xué)校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)以外的從事高等教育活動的組織"。3.高等學(xué)校:高等教育法所稱高等學(xué)校是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)校和高等專科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。4.教師聘任制度:聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。5.教師的權(quán)利:教師在學(xué)校教育教學(xué)工作中能夠作出或不作出一定的行為，以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可和保障，并為法律所確認、設(shè)定和保護。6.依法治教是指根據(jù)國家有關(guān)教育的法律法規(guī)管理和發(fā)展教育的活動。7.教育法規(guī)是調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。8.辦學(xué)自主權(quán)，是學(xué)校在法律上享有的、為實現(xiàn)其辦學(xué)宗旨而獨立地進行教育教學(xué)管理并實施教育教學(xué)活動的資格和能力。9.教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)資格認定制度。二、辨析題1.根據(jù)高等教育法的規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當以培養(yǎng)人才為中心。2.高等教育，是指在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實施的教育。3.根據(jù)教育法的規(guī)定，國家實行學(xué)前教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。4.學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或備案手續(xù)。5.學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校長或者行政負責人必須由具有中華人民共和國國籍、住中國境內(nèi)定居并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔任6.學(xué)校及其他教育機構(gòu)，應(yīng)當在不影響正常的教育教學(xué)活動的前提下，積極參加當?shù)氐纳鐣婊顒印Ｈ?、簡答題1.簡述高校的辦學(xué)自主權(quán):(1)招生權(quán)(2)專業(yè)設(shè)置權(quán)(3)教育教學(xué)權(quán)(4)科學(xué)研究權(quán)(5)對外交流權(quán)(6)校內(nèi)人事權(quán);(7)財產(chǎn)權(quán).2.高校教師取得教師資格，需要具備哪些基本條件?(1)中國公民(2)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德(3)具有研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷(4)有相應(yīng)的教育教學(xué)能力3.寫出我國的教育方針。1.教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，2.必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人四、論述題。2.教育法第四十二條規(guī)定，受教育者享有"在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價"的權(quán)利。請談?wù)勀愕睦斫夂驼J識，即在教學(xué)工作中，應(yīng)當如何做到對學(xué)生學(xué)業(yè)成績和品行的公正評價(1)獲得公正評價，是教育法賦予學(xué)生一項基本的權(quán)利，在教育教學(xué)中，教師應(yīng)當切實保證學(xué)生的這項權(quán)利不受侵害。(2)教師要采取公止客觀的態(tài)度，對學(xué)生一視同仁，不歧視、不分親疏(3)對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和品行的評價標準要統(tǒng)一，不能以多種標準來評價學(xué)生(4)要從學(xué)生的實際出發(fā)，根據(jù)評價內(nèi)容的基本要求，用全面、發(fā)展的觀點來看待學(xué)生，使每個學(xué)生獲得公正評價1、我國現(xiàn)行的教育法律有哪幾部？答：有七部。分別是《中華人民共和國學(xué)位條例》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》。2、簡述受教育機會平等原則的含義。答：即非歧視原則。這個原則包括起點上的平等、過程上的平等和終點上的平等三方面含義，這三個方面也是教育機會平等原則實現(xiàn)的三個臺階。起點上的平等，是指受教育者在入學(xué)上的平等，即平等的入學(xué)機會。過程上的平等，是指就學(xué)過程的平等。終點上的平等，是指學(xué)業(yè)成就上的平等。3、《教師法》規(guī)定教師可以提出申訴的情形有哪些？有三種情形：答：（1）認為學(xué)校侵犯其教師法規(guī)定權(quán)益的；（2）對學(xué)校作出的處理決定不服的；（3）認為當?shù)厝嗣裾址钙浣處煼ㄒ?guī)定的合法權(quán)益的。4、高校的教學(xué)自主權(quán)是如何體現(xiàn)的？答：高校的教學(xué)自主權(quán)主要表現(xiàn)為：（1）教學(xué)計劃制定權(quán)（2）選編教材權(quán)（3）組織實施教學(xué)權(quán)三、論述題：試述我國教育法規(guī)的表現(xiàn)形式。答：我國教育法的淵源主要是國家制定的關(guān)于教育方面的規(guī)范性文件。主要有以下幾種：（1）憲法中有關(guān)教育的規(guī)定；（2）教育法律，又分教育基本法律和教育單行法律；（3）教育行政法規(guī)；（4）地方性教育法規(guī)；（5）教育規(guī)章，按制定發(fā)布機關(guān)可分為部門教育規(guī)章和政府教育規(guī)章兩類；之外，教育國際條約和協(xié)定也是教育法的一種重要表現(xiàn)形式。四、分析案例：案例一：2000年6月20日，北京中華研修大學(xué)聘任的老師李某，在課堂上與學(xué)生宋某發(fā)生沖突。事后，宋某提出讓李某賠償醫(yī)藥費及精神損失費2500元的要求。同年6月30日，該大學(xué)在得到李口頭委托的情況下，將其課酬費2500元作為賠償費給了宋某。三個多月后，李將學(xué)校告上了法庭。訴稱：學(xué)校未經(jīng)我同意，擅自將應(yīng)發(fā)給我的2500元課酬費給了宋某?，F(xiàn)要求大學(xué)返回問：李某能要回自己的課酬費嗎？為什么？答：能。因為公民有獲得勞動報酬的權(quán)利。李某受聘于中華研修大學(xué)進行授課，該校應(yīng)按約定支付課酬費。李某在教學(xué)中與學(xué)生發(fā)生糾紛，由此引發(fā)的精神損失、醫(yī)藥費損失賠償問題，應(yīng)由李某與學(xué)生宋某自行協(xié)商或通過司法途徑解決。而中華研修大學(xué)直接將李樹春的課酬費2500元作為賠償款給付宋某，沒有法律依據(jù)。況且，中華研修大學(xué)不能證明李某曾授權(quán)讓該大學(xué)代為向宋某給付賠償款，故中華研修大學(xué)向宋某支付的2500元賠償款不能視為是其向李樹春支付的課酬費。因而李某能要回應(yīng)由中華研修大學(xué)支付課酬費2500元及利息。案例二：武某是某大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系大二學(xué)生。2006年1月17日，參加醫(yī)用物理學(xué)考試時夾帶資料，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。同日，學(xué)校作出《關(guān)于武某同學(xué)作弊的處分決定》，除該科成績以零分記外，依《本大學(xué)處理考試作弊的規(guī)定》取消其學(xué)業(yè)結(jié)束時授予學(xué)位的資格，同時給予記過處分。第二學(xué)年，武某重修該課程，考試成績?yōu)?9分。2007年6月21日，武某取得該大學(xué)畢業(yè)證書，但未取得學(xué)士學(xué)位。問：該大學(xué)依《本大學(xué)處理考試作弊的規(guī)定》，不授予武某學(xué)位的做法對嗎？為什么？答：不對。學(xué)校不能以武某作弊為由取消其學(xué)位授予資格。因為根據(jù)國家教育委員會2005年3月發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第十六條規(guī)定，凡考試作弊者，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育或者紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好的，在畢業(yè)前對該課程可給予或者重修機會。該規(guī)章沒有規(guī)定考試作弊者可以取消授予學(xué)士學(xué)位的資格。該大學(xué)制定的《本大學(xué)處理考試作弊的規(guī)定》對“考試作弊”的處理方法明顯重于上述規(guī)章的規(guī)定，屬與上述規(guī)章相抵觸，應(yīng)屬無效。因而該大學(xué)依該校規(guī)取消授予武某學(xué)位資格的做法是不對的?！陡叩冉逃ㄒ?guī)概論》總復(fù)習(xí)一.選擇題.1.我國建國以來,由最高權(quán)力機關(guān)制定的第一部有關(guān)教育的法律是--------.A.《中華人民共和國學(xué)位條例》B.《中華人民共和國義務(wù)教育法》C.《中華人民共和國教育法》D.《中華人民共和國教師法》A2.教育行政法規(guī)是由---------制定和發(fā)布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.教育部C3.我國《教育法》規(guī)定，國家在受教育者中進行---------的教育，進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結(jié)的教育。A.傳統(tǒng)文化B.愛國主義、集體主義、社會主義C.知識與技能D.講文明禮貌B4.根據(jù)我國民法通則的規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)屬于-----------。A.企業(yè)法人B.社會團體法人C.機關(guān)法人D.事業(yè)單位法人D5.我國《教師法》規(guī)定，教師是履行教育教學(xué)職責的專業(yè)人員，承擔-------，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。A.傳授專業(yè)知識B.傳授實驗技能C.教書育人D.為人師表C6.教師的平均工資水平應(yīng)當---------國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。A.低于B.高于C.同等于D.不低于或者高于D7.學(xué)校對故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的教師，可以給予--------。A.行政處罰B.行政處分或解聘職務(wù)C.撤銷教師資格D.追究民事法律責任B8.在我國教育法系中，居于第一層次的法是---------。A.《中華人民共和國義務(wù)教育法》B.《中華人民共和國高等教育法》C.《中華人民共和國教育法》D.《中華人民共和國職業(yè)教育法》C9.《中華人民共和國高等教育法》的制定機關(guān)為--------。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.中華人民共和國教育部B10.教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的---------，國家保障教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。A.保障B.前提C.先鋒D.基礎(chǔ)D11.教師是履行教育教學(xué)職責的專業(yè)人員，承擔--------，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。A.傳授專業(yè)知識B.傳授實驗技能C.教書育人D.為人師表C12.高等學(xué)校的教師的聘任，應(yīng)當遵循---------的原則，由高等學(xué)校的校長與受聘教師簽訂聘任合同。A.服從學(xué)校發(fā)展需要B.由教師自己申請C.學(xué)校規(guī)章制度確立D.雙方平等自愿D13.我國實施義務(wù)教育的年限為----------。A.9年B.10年C.11年D.12年A14．受教育者有在----------上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書，學(xué)位證書的權(quán)利。A.學(xué)業(yè)成績B.品行C.身體狀況D.學(xué)業(yè)成績和品行D15.教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服，向教育行政部門提出申訴的，教育行政管理部門應(yīng)當在接到申訴的------------日內(nèi)，作出處理。A.20B.30C.45D.60D16.世界上最早對教育進行立法，也是最早研究教育立法的國家是-----------。A.美國B.日本C.德國D.英國C17.《中華人民共和國教育法》的基本法源是------------。A.憲法B.民法C.行政法D.民法通則A18.教育部門規(guī)章是由---------制定和發(fā)布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.教育部D19.國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進行理想、道德、紀律、-------------和民族團結(jié)的教育。A.傳統(tǒng)文化B.法制、國防C.知識與技能D.講文明禮貌B20.國家舉辦的高校實行------------。A.黨委負責制B.校長負責制C.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制D.董事會負責制C21.高等學(xué)校與教師之間的關(guān)系是一種由權(quán)責分配和學(xué)校工作的特性所決定的----------關(guān)系。A.管理B.隸屬C.平等D.上下級A22.高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有---------和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。A.創(chuàng)新精神B.豐富知識C.高尚品德D.聰明智慧A23.高等學(xué)校的學(xué)生思想品德合格，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程，成績合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分，-----------。A.準予畢業(yè)B.準予授予學(xué)位C.準予結(jié)業(yè)D.準予肄業(yè)A二.判斷題。1.《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》都是我國的教育基本法律。（錯）2.教育部所頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》是我國的部門教育行政規(guī)章。（對）3.國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。對）4.學(xué)位是反映專業(yè)技術(shù)人員知識水平的法律證書。（錯）5.在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。（錯）6.高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。（對）7.名稱為“XX大學(xué)”的高等學(xué)校的設(shè)立，除了要達到設(shè)立高等學(xué)校本科及本科以上教育的一般條件外，還必須是有四個以上國家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科。（錯）8.高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)社會需求、自身的辦學(xué)能力來自行確定招生規(guī)模。（錯）9.任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。（對）10.教師獲聘上崗后，學(xué)校應(yīng)對他的政治思想，業(yè)務(wù)水平，工作態(tài)度和工作成績進行考核。（對）11.高等學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系既是教育與被教育的關(guān)系，又是管理與被管理的關(guān)系。（對）12.高等學(xué)校的學(xué)生在校內(nèi)組織學(xué)生團體，必須按照《社團登記管理條例》的規(guī)定向當?shù)孛裾块T核準登記。（錯）13.教師認為學(xué)校侵犯其合法權(quán)益，或者對學(xué)校作出的處理不服時?？梢韵?qū)W校所在的人民政府有關(guān)部門進行申訴。（對）14.參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。（對）15.張某是一高校教師，他對學(xué)校給予的行政記大過處分不服，他可以向人民法院提起行政訴訟，請求法院撤銷學(xué)校對他的行政處分。（對）16.教育法律根據(jù)制定機關(guān)和調(diào)整范圍的不同，可分為教育基本法和教育單行法或部門教育法。（對）17.《中華人民共和國學(xué)位條例》是國務(wù)院頒發(fā)的教育行政法規(guī)。（錯）18.學(xué)位證書的發(fā)放是一種國家特許的權(quán)利。（對）19.學(xué)位是國家或國家授權(quán)的教育機構(gòu)授予個人的一種終生的學(xué)術(shù)性稱號，表明學(xué)位獲得者所達到的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)學(xué)力水平。對20.學(xué)校及其他教育機構(gòu)自行決定收費標準并公開收費項目。錯21.在高等學(xué)校中從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他活動，應(yīng)當遵守法律。對22.高等學(xué)?？梢砸婪ㄗ灾髟O(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)。（對）23.高等學(xué)校教師職務(wù)的具體任職條件由國務(wù)院規(guī)定。（對）24.高等學(xué)校的學(xué)生，如果符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件，經(jīng)過學(xué)校批準之后，可以結(jié)婚。（錯）25.教師有制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象的義務(wù)。（對）26.教育部所頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》是我國的教育行政法規(guī)。（錯）27.侵占學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的，依法承擔民事責任及行政責任。（錯）28.高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。（對）29.高等教育就是指采取全日制和非全日制教育形式的高等學(xué)歷教育。（錯）30.本科教育應(yīng)當使學(xué)生掌握本學(xué)科堅實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的技能、方法和相關(guān)知識，具體從事本專業(yè)實際工作和科學(xué)研究工作的能力。（錯）31.高等學(xué)校自批準設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校的黨委書記為高等學(xué)校的法定代表人。（錯）32.高等學(xué)校的教師的聘任，應(yīng)當遵循雙方平等自愿的原則，由高等學(xué)校的校長與受聘教師簽訂受聘合同。（對）33.某教師受到學(xué)校的行政大過的處分，他不服，向人民法院提起訴訟。人民法院將不接受他的訴訟。（錯）34.我國實行12年制的義務(wù)教育。（錯35.我國的教育管理體制實行分級管理和分工負責原則。其中，中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理；高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。（對）36.明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。（對）37.教師資格證書終身有效，在一定區(qū)域內(nèi)通行，具有較高的權(quán)威性和穩(wěn)定性。（錯）38.高等學(xué)校與政府的關(guān)系具有不對等性。（對）39.教師享有對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán)利。（對）40.獲得高校的教師資格，必須具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的中國公民。（錯）41.教師的解聘是指教師主動請求用人單位解除聘任合同的行為。（錯）42.高等學(xué)校具有校內(nèi)人事權(quán)，可以自行調(diào)整學(xué)校內(nèi)部教師及其他專業(yè)技術(shù)人員的津貼和工資分配。（對）三．簡答題。2.高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利1）參加教育教學(xué)活動權(quán)，這是學(xué)生最基本的權(quán)利；（2）獲得學(xué)金權(quán)；（3）獲得“公正評價權(quán)”；（4）獲得學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書權(quán)；（5）申訴起訴權(quán)。2、高校學(xué)生的特殊權(quán)利（1）參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)權(quán)；（2）組織社團權(quán)。（1）教師申訴制度的含義和特征定義：教師申訴制度是指教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服，或認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)及有關(guān)行政部門侵犯其法定權(quán)利，向主管的行政機關(guān)申訴理由、請求處理的制度。（對內(nèi)部行政行為可以采取教師申訴制度，但不可以提起行政復(fù)議及行政訴訟）。教師申訴制度是一項行政性的法律救濟制度。（2）教師申訴制度的具體內(nèi)容教師申訴制度主要適用于以下三種情形（）：1、教師認為學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的；2、教師對學(xué)校或者其他教育機構(gòu)作出的處理不服的；3、教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其由《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的。高等教育法》規(guī)定了高等學(xué)校教師職務(wù)設(shè)四級：助教、講師、副教授、教授。幾種基本的教育法律關(guān)系（1）學(xué)校與政府的關(guān)系（2）學(xué)校與社會的關(guān)系：財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系、相鄰關(guān)系、合同關(guān)系（3）學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系學(xué)校與教師的關(guān)系：在社會力量舉辦的學(xué)校，學(xué)校與教師的關(guān)系是一種雇傭關(guān)系。在國家舉辦的學(xué)校，學(xué)校與教師的關(guān)系則是一種區(qū)別于勞動管理的具有人事性質(zhì)的行政法律關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和服從關(guān)系。11.教師聘任制的基本特征。教師聘任制度包括聘任雙方的權(quán)利義務(wù)，對教師考核內(nèi)容規(guī)定等。教師聘任合同期限的內(nèi)容可包括試用期，一般為一年。根據(jù)聘任期限的不同，可將教師聘任合同分為以下幾類：1、有固定期限的聘任合同，又稱定期聘任合同；2、無固定期限的聘任合同，又稱無定期聘任合同；3、以完成一定工作為期限的聘任合同。13.按照中華人民共和國教育法的規(guī)定，我國的學(xué)校教育制度分哪幾個階段？國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。教育法的功能1.能保證貫徹國家對于教育的基本方針、原則需要一個具有完備的體系法律2.能保證教育重大方針決策的有序、公正。錢怎么花，人怎么用，學(xué)位怎么給等。3.能保證教育機構(gòu)的獨立性和公民正當權(quán)利。4.有明確內(nèi)容的法律。對于權(quán)利、義務(wù)規(guī)定明確，法律責任清晰，執(zhí)法主體明確等。5.有完善的法律監(jiān)督。司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督（媒體監(jiān)督）等。6.能與現(xiàn)代社會、現(xiàn)代教育觀念相適應(yīng)的法律。高校教師的義務(wù)（一）遵守法律法規(guī)的義務(wù)；（二）教育教學(xué)的義務(wù)；（三）思想教育的義務(wù)；（四）尊重學(xué)生人格的義務(wù)；（五）保護學(xué)生權(quán)益的義務(wù)；（六）提高自身水平的義務(wù)。法律責任則是指因違法、違約或者直接基于法律的規(guī)定而產(chǎn)生的不利法律后果，教育法律責任是指違反教育法所規(guī)范的社會關(guān)系而需承擔的制裁性后果。教育法是指“國家機關(guān)依照法律程序制定的有關(guān)教育的法律”。違反教育法應(yīng)該承擔民事法律責任和刑事法律責任等不同性質(zhì)的法律責任一、填空題1.教育法是調(diào)整各級各類教育的關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2.教育法規(guī)定國家保護教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。3.教師主要通過教職工代表大會形式參與學(xué)校的民主管理。4.依法治校是依法治教的要求，也是落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、提高管理效率、保護有關(guān)法律關(guān)系主體合法權(quán)益的需求。5.教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。6.中國公民在各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當依法取得教師資格。7.《教師法》規(guī)定，教師是履行教育教學(xué)職責的專業(yè)人員。8.學(xué)校依法對學(xué)生的人身安全承擔教育、管理、保護責任。9.《教師法》明確規(guī)定實行教師資格制度、教師職務(wù)制度和教師聘任制度，從而奠定了教師任用與管理的新機制，構(gòu)成了教師管理法律制度的核心。10.在我國，教師節(jié)是每年的9月二、單項選擇題1.根據(jù)法律的規(guī)定，我國義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)部管理體制為______D）。A、教師負責制B、校務(wù)委員會負責制C、家長委員會負責制D、校長負責制2.教師資格證書的適用的地域范圍是：______（A）。A.在全國范圍適用B.只在本地區(qū)適用C.只在本校適用D.在外國也適用3.中華人民共和國公民有受教育的______。（C）A權(quán)利B義務(wù)C權(quán)利和義務(wù)D權(quán)力4.學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，______要承擔相應(yīng)的法律責任。（D）A校長B學(xué)校負責人C有關(guān)直接負責人D學(xué)校負責人和有關(guān)直接負責人5.教師認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)當自知道具體行政行為之日起______日內(nèi)提起行政復(fù)議申請，法律、法規(guī)規(guī)定超過此時