跨地區(qū)滅火救援預(yù)案

跨地區(qū)滅火救援預(yù)案跨區(qū)域緊急救援行動(dòng)是指責(zé)任區(qū)總隊(duì)（支隊(duì)、中隊(duì)）在難以獨(dú)立處置管界內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害或突發(fā)事件的情況下，跨區(qū)域調(diào)集消防力量共同完成滅火搶險(xiǎn)任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，人員、裝備、滅火劑等消防資源共享的一種救援行為。跨地區(qū)滅火救援行動(dòng)的特點(diǎn)：一、災(zāi)害嚴(yán)重，處置難度大。這類災(zāi)害事故都是管界內(nèi)遇到的特大、惡性災(zāi)害事故或事件，單靠本地區(qū)內(nèi)的消防力量、裝備已無法完成處置任務(wù)。一般都具有政治影響大、場面大、損失大、危險(xiǎn)性大、處置時(shí)間長、要求高等特點(diǎn)。二、路程遠(yuǎn)、行駛時(shí)間長、人員疲憊?？鐓^(qū)域救援，近者跨支隊(duì)，遠(yuǎn)者跨總隊(duì)，往往需要長途奔襲，路上顛簸時(shí)間長，戰(zhàn)斗員風(fēng)餐露宿易疲勞，影響戰(zhàn)斗力。三、參戰(zhàn)力量多，指揮協(xié)調(diào)難度大。處置這類災(zāi)害事故，需水、電、煤、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、當(dāng)?shù)伛v軍等多部門、多警種共同參與，因而協(xié)調(diào)好各方面參戰(zhàn)力量，形成有效的指揮網(wǎng)絡(luò)，需要一定的時(shí)間磨合。四、裝備器材、后勤物資需求量大，保障任務(wù)重，要求高?？绲貐^(qū)救援行動(dòng)遠(yuǎn)離本土，除需妥善做好各類器材、燃料、炊飲、住宿保障外，還要做好機(jī)械長途跋涉，編隊(duì)行駛，長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)后的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保隊(duì)伍準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地。第一部分：本地區(qū)救援作戰(zhàn)一、指導(dǎo)思想為有效控制和消滅火災(zāi)，結(jié)合支隊(duì)消防裝備和實(shí)際滅火力量，按照"先立足自身力量（最大限度控制火災(zāi)事故的發(fā)展，為后繼力量到場后進(jìn)行總攻創(chuàng)造有利戰(zhàn)機(jī)），后求援"的指導(dǎo)思想，科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一指揮，切實(shí)做好抗御重、特大惡性災(zāi)害事故的工作。二、請求增援原則當(dāng)本地區(qū)發(fā)生重特大災(zāi)害事故后，應(yīng)及時(shí)向總隊(duì)報(bào)告，當(dāng)本支隊(duì)消防力量無法控制局面，需要請求外支隊(duì)、總隊(duì)增援時(shí)應(yīng)遵循下列原則。（一）總隊(duì)統(tǒng)一調(diào)集原則由總隊(duì)指揮中心調(diào)整本總隊(duì)及鄰近支隊(duì)增援。（二）就近增援原則根據(jù)揚(yáng)州市區(qū)和各縣（市）的地理位置，就近調(diào)集請求增援力量。（三）統(tǒng)一指揮原則根據(jù)《執(zhí)勤條令》，統(tǒng)一指揮，屬地指揮的原則，增援力量到場后，應(yīng)服從到場的本總隊(duì)最高指揮員的指揮，在總隊(duì)指揮員未到場時(shí)，應(yīng)服從本支隊(duì)最高指揮員的指揮。三、救援行動(dòng)原則（一）及時(shí)向總隊(duì)請示報(bào)告。（二）明確求援的人員、車輛、裝備、滅火劑及其數(shù)量。（三）明確災(zāi)害現(xiàn)場的地址，電話號(hào)碼、接洽地點(diǎn)，必要時(shí)派人到主要路口迎接。（四）明確通信聯(lián)絡(luò)方案。（五）預(yù)留增援車輛的停車位置，進(jìn)攻通道等。四、指揮部組成（一）總指揮：市府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮：由市政府秘書長、市公安局長、消防支隊(duì)支隊(duì)長等組成。成員：由市公安局交警、巡警、轄區(qū)分局、急救、供水、供電等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及建筑單位領(lǐng)導(dǎo)、支隊(duì)參謀長、政治處主任、后勤處處長、防火處處長等組成。火場總指揮主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參戰(zhàn)力量，確定火場總體滅火救援方案，協(xié)調(diào)交通管制區(qū)域，現(xiàn)場秩序維護(hù)和受傷人員的搶救工作等工作?？傊笓]部下設(shè)各戰(zhàn)斗組。1、前沿指揮部指揮員：支隊(duì)長，成員：支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參謀長、政治處主任、后勤處處長、防火處處長、受災(zāi)單位負(fù)責(zé)人。2、滅火救援組組長：支隊(duì)參謀長成員：司令部戰(zhàn)訓(xùn)科長及參謀。3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：支隊(duì)副參謀長，成員：通訊參謀及通訊員。4、宣傳報(bào)道組：組長：政治處主任，成員：政治處干事及新聞單位有關(guān)人員。5、后勤保障組：組長：后勤處處長，成員：后勤處助理員。6、安全警戒組：組長：防火處處長及公安有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員：交警、巡警、公安分局等有關(guān)人員7、技術(shù)專家組：組長：由支隊(duì)分管司令部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程師組成，成員：消防、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)技術(shù)人員。8、醫(yī)療救護(hù)組：組長：支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)長，成員：支隊(duì)衛(wèi)生員、醫(yī)院救護(hù)人員。五、增援區(qū)域的劃分基于市區(qū)和各縣（市）的地理位置，依據(jù)就近增援的原則，增援區(qū)域劃分如下：（一）市區(qū)及江都以調(diào)集支隊(duì)為宜。六、救援注意事項(xiàng)（一）增援力量應(yīng)自帶足個(gè)人防護(hù)裝備。（二）本地區(qū)應(yīng)保持與途中增援力量的通信聯(lián)絡(luò)。（三）本地區(qū)應(yīng)提前準(zhǔn)備好增援力量的后勤物資保障第二部分外地區(qū)增援作戰(zhàn)一、指導(dǎo)思想按照"一方有難，八方支援"的指導(dǎo)思想，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排，保證本地區(qū)足夠執(zhí)勤力量的同時(shí)，及時(shí)增援鄰近省市的滅火救援工作。二、增援調(diào)度的原則（一）統(tǒng)籌調(diào)度，保證轄區(qū)內(nèi)執(zhí)勤到外地區(qū)增援作戰(zhàn)，距離遠(yuǎn)，在力量調(diào)度時(shí)，一個(gè)中隊(duì)的力量不宜調(diào)的過多，應(yīng)首先考慮到保證轄區(qū)內(nèi)第一出動(dòng)的執(zhí)勤力量。（二）根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，火場所需調(diào)度不同類型的消防車。（三）就近調(diào)集消防車輛。三、組織指揮（一）指揮部構(gòu)成指揮員：分管戰(zhàn)訓(xùn)的支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參謀長成員：各增援中隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)（二）職責(zé)（1）負(fù)責(zé)消防車的編隊(duì)行駛，保證途中安全；（2）接受災(zāi)害當(dāng)?shù)乜傊笓]部的命令、指示，指揮部隊(duì)進(jìn)行救援行動(dòng)。（3）收集情況，為總指揮部提供可行性方案；（4）協(xié)調(diào)本支隊(duì)的滅火救援戰(zhàn)斗。四、行動(dòng)要點(diǎn)（一）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮、屬地指揮的組織指揮原則。（二）及時(shí)集結(jié)人員、裝備、滅火劑