危險廢物管理計劃培訓(xùn)一課件

危險廢物管理計劃的內(nèi)容1二○一一年十一月二日主

要

內(nèi)

容2一、編制危險廢物管理計劃的基本要求二、危險廢物管理計劃的備案要求三、預(yù)防和減少危險廢物產(chǎn)生的措施四、危險廢物管理計劃的內(nèi)容編制危險廢物管理計劃的基本要求3［法律依據(jù)］《固廢法》第五十三條：

產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。編制危險廢物管理計劃的基本要求4［主要目的］促使產(chǎn)生危險廢物的單位加強對危險廢物的管理，便于環(huán)保部門對危險廢物的監(jiān)督管理，保證對危險廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用到處置的全過程進行監(jiān)督管理，從而減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用危險廢物和無害化處置危險廢物，防治危險廢物污染環(huán)境，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。編制危險廢物管理計劃的基本要求5［適用范圍］產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的單位和接收危險廢物的處置利用單位制定危險廢物管理計劃。［制定原則］體現(xiàn)危險廢物嚴(yán)格控制和重點

防治的原則，體現(xiàn)危險廢物污染者依法負(fù)責(zé)

的原則，體現(xiàn)對危險廢物產(chǎn)生、貯存、運輸、利用和處置全過程監(jiān)督管理的原則，體現(xiàn)減

少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利

用危險廢物和無害化處置危險廢物的原則。編制危險廢物管理計劃的基本要求6［制定單位］危險廢物管理計劃應(yīng)由有獨立

的單位法人資格的產(chǎn)生危險廢物的單位制定。對擁有子公司（有獨立的單位法人資格）、分公司或分廠（不具有獨立的單位法人

資格）、集團公司或其它經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)

基地的產(chǎn)生危險廢物的單位，分別由子公司、分公司或分廠、集團公司或其它經(jīng)濟聯(lián)合體

的生產(chǎn)基地單獨制定危險廢物管理計劃。編制危險廢物管理計劃的基本要求7［制訂內(nèi)容］管理計劃期限；危險廢物管理體系；減少產(chǎn)生量和危害性；危險廢物分類管理和轉(zhuǎn)移計劃；危險廢物內(nèi)部貯存、運輸、利用、處置設(shè)施情況；執(zhí)行國家各項危險廢物管理制度。編制危險廢物管理計劃的基本要求8［管理計劃期限］危險廢物管理計劃制定的期限可以根據(jù)縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門的要求以及產(chǎn)生危險廢物的單位的情況確定。危險廢物管理計劃的期限一般為1年，鼓勵制定中長期的危險廢物管理計劃，中長期危險廢物管理計劃可以考慮連續(xù)幾年的期限，一般不超過5年。危險廢物管理計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)危險廢物產(chǎn)生和管理的實際情況，定期更新。危險廢物管理計劃的備案要求9［備案要求］產(chǎn)生危險廢物的單位在危險廢物管理計劃制定后，還應(yīng)當(dāng)將危險廢物管理計劃報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上環(huán)保部門備案（應(yīng)按照國家、省、市、縣級危險廢物重點監(jiān)管源的級別逐級上報）。產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)于每年3月31日前，向縣級環(huán)保部門報送年度的危險廢物管理計劃。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管危險廢物管理計劃。危險廢物管理計劃書（表）應(yīng)當(dāng)至少保存5年。危險廢物管理計劃的備案要求10［備案要求］危險廢物管理計劃的內(nèi)容有下列重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報：

1．變更法人名稱、法定代表人和住所的；增加或者減少危險廢物類別的；危險廢物產(chǎn)生量超過原備案量20%以上的；改變委托處置（利用）危險廢物經(jīng)營單位的；新建或者改建、擴建和拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設(shè)施的；

6．因改進工藝、調(diào)整產(chǎn)品或搬遷而停止產(chǎn)生危險

廢物的。危險廢物管理計劃的備案要求11［備案審查］

1．縣級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對危險廢物產(chǎn)生單位備案的危險廢物管理計劃內(nèi)容的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、真實性進行審查。必要時可以進行現(xiàn)場核實。對危險廢物產(chǎn)生量大、種類多、危害性大的重點單位應(yīng)當(dāng)進行詳細審查。2．備案審查必須依據(jù)國家危險廢物污染環(huán)境防治管理規(guī)定進行。危險廢物管理計劃的備案要求12［備案審查］

3．審查中發(fā)現(xiàn)備案的危險廢物管理計劃內(nèi)容與實際情況不符或者未按照國家危險廢物管理規(guī)定對危險廢物進行管理的，縣級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時通知危險廢物產(chǎn)生單位，對管理計劃的內(nèi)容進行修正。4．對于危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，縣級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即進行審查，必要時進行現(xiàn)場核實，并及時做好備案的危險廢物管理計劃的變更工作。危險廢物管理計劃的備案要求13［備案管理］

1．縣級以上環(huán)保部門對產(chǎn)生危險廢物的單位備案的危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，登記造冊，分類管理，妥善保存。

2．地方環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)生危險廢物的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

3．縣級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)每年將危險廢物管理計劃的備案情況向上級環(huán)保部門報危險廢物管理計劃的備案要求14［管理計劃實施］產(chǎn)生危險廢物的單位制定完危險廢物管理計劃后，應(yīng)當(dāng)按照管理計劃的內(nèi)容開始實施。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在提交的管理計劃內(nèi)，向縣級以上環(huán)保部門填報上一年度危險廢物管理計劃實施情況。危險廢物管理計劃的備案要求［上一年度計劃實施情況］應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．上一年度實際產(chǎn)生危險廢物的名稱、種類，危險廢物的產(chǎn)生量、利用量和處置量以及處置（利用）危險廢物經(jīng)營單位的名稱。各項目標(biāo)、措施、計劃的完成和實施情況。產(chǎn)生的危險廢物是否得到合理和安全處置。并附危險廢物處置（利用）經(jīng)營單位提供的危險廢物處置（利用）完結(jié)報告單復(fù)印件或危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件。危險廢物管理計劃存在的問題和修改方案。其他需要向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告的危險廢物管理計劃的實施情況。15危險廢物管理計劃的備案文書關(guān)于提交

（公司）危險廢物管理計劃的函

市（區(qū)、縣）環(huán)境保護局：16

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條的規(guī)定，特制定危險廢物管理計劃，現(xiàn)提交備案。法定代表人或代表人（簽名）：——————————

年

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日預(yù)防和減少危險廢物產(chǎn)生的措施171．不斷采取改進設(shè)計，采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料。2．采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的先進工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物