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安全管理中的種種表面文章《平安生產(chǎn)法》第三條規(guī)定,平安生產(chǎn)管理實(shí)行“平安第一、預(yù)防為主”的方針。而要實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”就要處理好“事后處理”與“事前預(yù)防”之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)把主要心思和精力用在落實(shí)預(yù)防措施上。然而據(jù)了解,在一些地區(qū),平安生產(chǎn)工作存在很多做表面文章的現(xiàn)象。平安會(huì)空話連篇在一些地區(qū),平安生產(chǎn)會(huì)議開了不少,每次都是領(lǐng)導(dǎo)“重要講話”,可是很多會(huì)議的精神卻沒有在實(shí)際工作當(dāng)中得到真正落實(shí)。究其緣由,不是不應(yīng)當(dāng)開會(huì),而是開會(huì)講些什么、解決了什么問題。會(huì)議是進(jìn)行工作部署的一種必要的形式,但那些充斥著官話、套話,違反科學(xué)的、說大話的會(huì)議,讓人一聽就知道是“走個(gè)形式”。這樣的會(huì)還是不開為好。與其在這種會(huì)上鋪張時(shí)間,還不如讓干部從中解放出來,“沉”到基層、去解決平安生產(chǎn)中的實(shí)際問題。發(fā)文件語焉不詳該發(fā)的文件是肯定要發(fā)的,問題是文件的內(nèi)容是什么?有誰仔細(xì)看了、認(rèn)真討論了?除了將有關(guān)平安生產(chǎn)工作的政策法規(guī)以及上級(jí)的重要部署在肯定范圍內(nèi)傳播外,文件的內(nèi)容當(dāng)中,有價(jià)值的就是通報(bào)事故了。但是,有的文件在通報(bào)事故時(shí)卻語焉不詳,沒有把事故的直接緣由、間接緣由和深層次的根本緣由以及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等表述清晰。這樣的文件和事故通報(bào)對(duì)于今后預(yù)防事故畢竟能起到多大作用?責(zé)任書千篇一律通過簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,明確各級(jí)干部和相關(guān)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)于提高當(dāng)事人的平安生產(chǎn)意識(shí)和增加工作責(zé)任心,無疑具有較好的作用。但是也有不少責(zé)任書內(nèi)容千篇一律,沒有結(jié)合詳細(xì)地區(qū)、詳細(xì)行業(yè),以及單位和崗位的實(shí)際狀況制定出詳細(xì)措施,而只是機(jī)械地重復(fù)上級(jí)文件中的要求,這樣的責(zé)任書有什么用?定預(yù)案紙上談兵一些單位僅僅搞一個(gè)事故應(yīng)急搶救預(yù)案,還開了所謂的“專家評(píng)審會(huì)”予以確定。可是,這些單位根本就沒有進(jìn)行過事故演習(xí)??梢韵胂?,一旦真正發(fā)生事故的時(shí)候,這種紙上談兵的方案根本沒有條件實(shí)施,而且事故損失反面有可能擴(kuò)大。頒證書以權(quán)謀私《平安生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必需根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。按理說,取得特種作業(yè)操作資格證書,就是平安教育培訓(xùn)合格的證明。但是,現(xiàn)在這些證書在有些地方卻成了某些部門創(chuàng)收的手段。一個(gè)門外漢,學(xué)習(xí)一月半月的,竟然就可以拿到特種作業(yè)證書。甚至有的根本就沒有參與培訓(xùn)學(xué)習(xí),只要交了錢,就可以拿到合格證或者資格證什么的。用這些證書“武裝”起來的人員,能夠預(yù)防事故嗎?搞檢查走馬觀花仔細(xì)的平安生產(chǎn)檢查當(dāng)然能夠起到發(fā)覺隱患、預(yù)防事故的作用,問題是有的所謂平安檢查只是走過場(chǎng),有的甚至把檢查作為一種謀私的手段。這種檢查不但起不到預(yù)防事故的作用,還會(huì)產(chǎn)生一些副作用。常??梢钥吹揭粋€(gè)地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),打開消防栓根本就沒有水源,或者消防栓竟然在使用時(shí)像蘿卜一樣被拔起的報(bào)道。不知在這些事故發(fā)生之前,平安檢查起了什么作用?更有甚者,剛檢查驗(yàn)收合格就發(fā)生大事故。筆者認(rèn)為,要想搞好平安生產(chǎn)工作,絕不能做表面文章。與其在這些形式主義的東西上鋪張時(shí)間,不如在平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作上多花一些精力,為生產(chǎn)一線工人買些平安報(bào)刊等教育資料,仔細(xì)組織他們學(xué)習(xí)
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