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文檔簡介
工程造價(jià)咨詢企業(yè)具體業(yè)務(wù)操作方法流程制度一、總則二、一般原則和程序三、操作人員配置四、準(zhǔn)備階段五、實(shí)施階段六、終結(jié)階段附則:術(shù)語解釋有關(guān)表格參考格式一、總則1.1目的為了提高工程造價(jià)咨詢單位(下稱“咨詢單位”)的業(yè)務(wù)管理水平,規(guī)范工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)下稱“咨詢業(yè)務(wù)”)操作程序,明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé),保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果。特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。1.2咨詢業(yè)務(wù)范圍咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù),主要包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)(決)算、項(xiàng)目后評(píng)估;項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃,編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同;建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理)、工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù)。1.3適用對(duì)象取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、接受社會(huì)委托從事咨詢業(yè)務(wù)的咨詢單位。二、一般原則和程序2.1一般原則咨詢營業(yè)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要乞降響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則,誠實(shí)諾言,講求諾言。2.2一般程序咨詢營業(yè)操作可由營業(yè)準(zhǔn)備、營業(yè)實(shí)施及營業(yè)閉幕三個(gè)階段組成。操作的普通程序如下:1、為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作,包括獲取業(yè)務(wù)信息,接受委托人的邀請(qǐng),提供咨詢服務(wù)書等;2、簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、相識(shí)情況;4、制定咨詢實(shí)施方案;5、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作;6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見;7、召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料;8、咨詢成果交付與資料交接;9、咨詢資料的整理歸檔;10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);11、咨詢成果的信息化處理。三、操作人員配置3.1咨詢單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人咨詢單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下:1)審閱重要咨詢成果文件,核定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題;2)協(xié)調(diào)解理咨詢營業(yè)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;3)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.2咨詢營業(yè)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(造價(jià)工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價(jià)工程師、概預(yù)算人員三個(gè)層次(對(duì)于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù),操作人員配置可適當(dāng)從簡),各自的職責(zé)如下:1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1)負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作;2)根據(jù)咨詢實(shí)施方案,有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件,統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則;3)動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面,協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問題;4)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核相關(guān)成果文件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。2、專業(yè)造價(jià)工程師1)賣力本專業(yè)的咨詢營業(yè)實(shí)施和質(zhì)量辦理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作;2)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;3)動(dòng)態(tài)把握本專業(yè)咨詢營業(yè)實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研討解決存在的問題;4)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件,編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄,檢查咨詢成果是否符合規(guī)定,賣力審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。3、概預(yù)算人員1)依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);2)根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求,展開本職咨詢工作,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)較辦法、計(jì)較公式、計(jì)較程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)較準(zhǔn)確、成效真實(shí)可靠;3)對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后,賣力按校審意見修改;4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。3.3咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序?yàn)楸WC咨詢成果文件的質(zhì)量,所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序,成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的,還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下:1、校核人員1)熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);2)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確;3)校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無漏項(xiàng);4)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。2、審核人員1)審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核咨詢條件和成果文件,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);2)審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果;3)重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系;4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。3.4咨詢成果文件的簽發(fā)凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。四、準(zhǔn)備階段4.1簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。4.2制訂咨詢實(shí)施方案由項(xiàng)目賣力人主持編制的咨詢實(shí)施方案普通包括如下內(nèi)容:咨詢營業(yè)概況、咨詢營業(yè)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總賣力人核定批準(zhǔn)后實(shí)施。4.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。4.4咨詢資料的收集整理1、咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:1)資料的真實(shí)性,委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);2)資料的充分性,委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。五、實(shí)施階段實(shí)施階段包括項(xiàng)目前期及可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算及項(xiàng)目后評(píng)估階段等五個(gè)階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人的委托,可從事建設(shè)項(xiàng)目全過程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。5.1項(xiàng)目前期及可行性研究階段工作規(guī)程1、項(xiàng)目前期及可行性研討階段的主要工作建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告(含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)1)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;2)項(xiàng)目建議書和咨詢合同委托的要求;3)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等;4)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等,以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5)國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。3、咨詢成果文件的校審1)確保咨詢成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。咨詢單元在具有充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上,按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,技術(shù)方案比選,確保項(xiàng)目前期咨詢及可行性研討的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性;2)項(xiàng)目前期及可行性研討內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國家及相干政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求,項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)較可行。工程效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效益)分析辦法正確,符合實(shí)踐,結(jié)論可靠。校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總賣力人或項(xiàng)目賣力人簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量賣力。4、準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值隨著項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入,咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點(diǎn)不斷深化,并形成項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)值。5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作規(guī)程1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程分析、設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶?、?xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的編制。目的是通過工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的研究分析和比選,確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)1)各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相干限制條件,包括項(xiàng)目可行性研討批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑資料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所觸及的規(guī)劃、配套等限制條件;2)編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料,包括參考選用的定額、市場造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);3)與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。3、咨詢成果文件的校審1)對(duì)不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證,具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料,確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行;2)工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng);概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定,采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確,選用的價(jià)格信息符合市場狀況,計(jì)較無錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理,計(jì)價(jià)正確;3)概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整,應(yīng)包括編制說明、總概(預(yù))算書、綜合概(預(yù))算書、單位工程概(預(yù))算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表;依據(jù)齊備,附表齊全,深度符合規(guī)定要求。校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量賣力。4、咨詢成果文件的各項(xiàng)計(jì)較書不對(duì)外印發(fā),經(jīng)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?.3項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作1、項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件(含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物工程量清單)、編制標(biāo)底、提供評(píng)標(biāo)用表格和其它資料、起草評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序,通過施工合同來確定工程的施工合同價(jià)。2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)1)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;2)項(xiàng)目的實(shí)施要求,包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍;3)編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料),建設(shè)項(xiàng)目特殊條件等;4)與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。3、咨詢成果文件的校審1)確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展;2)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件,確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo);3)工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目要求,內(nèi)容構(gòu)成齊全,所觸及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備,工程價(jià)款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式等清晰合理;4)招標(biāo)文件含工程量清單的,應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,清單分類合理,報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確,清單表式齊備,深度符合有關(guān)規(guī)定;5)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制,內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致,計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計(jì)算、市場單價(jià)、合價(jià)及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。校審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目賣力人簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量賣力。4、所有觸及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)較書不對(duì)外印發(fā),經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄,并由專人負(fù)責(zé)保管,作為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。5.4項(xiàng)目施工階段的主要工作1、項(xiàng)目施工階段的主要工作工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同辦理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù),達(dá)到全過程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。2、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)1)施工合同,特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容;2)編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料,包括設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)資料。合同計(jì)價(jià)的相干定額、標(biāo)準(zhǔn)等;3)與建設(shè)單元、設(shè)計(jì)單元、監(jiān)理單元、施工單元等溝通協(xié)調(diào),并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相干設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。3、咨詢成果文件的校審1)工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制,編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致,在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;2)工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相干支付條款的要求,所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求;3)工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分,設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全,內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符,所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定,工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā),工程款使用計(jì)劃書、工程進(jìn)度款審核報(bào)告(或付款證書)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。4、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā),經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?.5項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算及項(xiàng)目后評(píng)估階段工作規(guī)程1、項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算及后評(píng)估階段的主要工作編制建設(shè)工程竣工結(jié)(決)算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估分析。其目的是反映建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)踐造價(jià)和投資結(jié)果。2、收集和整理核對(duì)相關(guān)咨詢依據(jù)1)建設(shè)工程項(xiàng)目的概況,包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單位等內(nèi)容;2)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容;3)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料,包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料;4)觸及項(xiàng)目后評(píng)估咨詢工作的,還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益資料;5)若項(xiàng)目還存在收尾工程,則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計(jì)劃完成時(shí)間及尚需的資金額度;6)其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。3、咨詢成果文件的校審1)編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性,成果結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性;2)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實(shí)際竣工項(xiàng)目狀況的一致性進(jìn)行審核,確保計(jì)算無誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全;3)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評(píng)估報(bào)告應(yīng)按竣工項(xiàng)目實(shí)踐情況實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析,確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。4)咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.6其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程1、其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書的編寫、工程造價(jià)的信息咨詢、工程造價(jià)的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專業(yè)知識(shí)向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù),達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。2、咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則,依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在咨詢實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。六、終結(jié)階段6.1咨詢成果文件的完備性咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn),其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。6.2確定咨詢成果文件的完備性在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍,且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。6.3咨詢資料的整理與歸檔咨詢單元的技術(shù)辦理部門應(yīng)根據(jù)本單元的特點(diǎn)制訂符合國家及行業(yè)相干規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總賣力人領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目賣力人或?qū)H速u力整理歸檔。整理歸檔的資料普通應(yīng)包括下列內(nèi)容:1、咨詢合同及相干補(bǔ)充協(xié)議;2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)要和文函;3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件;4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審核記錄;5、作為咨詢單元內(nèi)部質(zhì)量辦理所需的其它資料。6.4咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程,咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?;卦L與總結(jié)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行,回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方,必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?;卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱;回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題,并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見;回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄,報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??偨Y(jié)應(yīng)全面歸結(jié)分析咨詢服務(wù)的優(yōu)瑕玷和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出響應(yīng)的解決步伐與辦法,并形成總結(jié)報(bào)告交技術(shù)總賣力人審閱。3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點(diǎn),在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題,采取相應(yīng)解決措施,并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃,使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。6.5咨詢成果的信息化處理咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后,應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo),作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。附則:術(shù)語說明1、預(yù)可行性研究:也稱初步可行性研究,是在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷。2、可行性研討:是通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供給、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行查詢拜訪研討和分析比較,并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析辦法。3、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,其任務(wù)是在完成市場預(yù)測、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究、計(jì)算及分析論證,比選推薦最佳方案。它包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。4、可行性研討評(píng)估:根據(jù)委托人的要求,在可行性研討的基礎(chǔ)上,按照一定的目標(biāo),由另一咨詢單元對(duì)投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊,向業(yè)主提出明確的評(píng)估結(jié)論。5、投資估算:是指在整個(gè)投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用,其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。6、初步設(shè)計(jì)概算:是指在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分,由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算組成。7、施工圖預(yù)算:是指在施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。8、竣工結(jié)算:是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收后,承發(fā)包雙方就末了工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。9、施工工程標(biāo)底:是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價(jià)咨詢單位代理編制,并作為招標(biāo)工程在評(píng)標(biāo)時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。10、施工合同:是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。11、招標(biāo)文件:是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭,擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。12、投標(biāo)報(bào)價(jià)書:是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)工程承包價(jià)格作出的要約表示,是投標(biāo)文件的中心內(nèi)容。13、工程簽證:按承發(fā)包合同商定,普通由承發(fā)包雙方代表就施工過程中觸及合同價(jià)款之外的義務(wù)變亂所作的簽認(rèn)證明(
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