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文檔簡介
采購內(nèi)河河道保潔管理項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件
目錄第一章采購公告 1第二章投標(biāo)須知 5第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 12第四章采購合同樣本 20第五章采購需求 20第六章附件 38PAGE3第一章采購公告項(xiàng)目概況小港街道辦事處采購內(nèi)河河道保潔管理項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)()獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2022年11月22日13:30(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):NBDW-20221173
項(xiàng)目名稱:小港街道辦事處采購內(nèi)河河道保潔管理項(xiàng)目預(yù)算金額(元):1049.811萬(一年的預(yù)算金額為349.9370萬元)最高限價(jià)(元):3694044,2858751,3945315采購需求:標(biāo)項(xiàng):1標(biāo)項(xiàng)名稱:三眼橋江等河道保潔項(xiàng)目數(shù)量:3年預(yù)算金額(元):
3694044(一年的預(yù)算金額為1231348元)簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:三眼橋江等河道、池塘保潔服務(wù),詳見招標(biāo)文件第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求。標(biāo)項(xiàng):2標(biāo)項(xiàng)名稱:小浹江(下邵段)等河道保潔項(xiàng)目數(shù)量:3年預(yù)算金額(元):2858751(一年的預(yù)算金額為952917元)簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:小浹江(下邵段)等河道、池塘保潔服務(wù),詳見招標(biāo)文件第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求。標(biāo)項(xiàng):3標(biāo)項(xiàng)名稱:小浹江(小港段)等河道保潔項(xiàng)目數(shù)量:3年預(yù)算金額(元):3945315(一年的預(yù)算金額為1315105元)簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:小浹江(小港段)等河道、池塘、溪坑保潔服務(wù),詳見招標(biāo)文件第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求。備注:本次采購標(biāo)項(xiàng)為3個(gè),供應(yīng)商可兼投但不兼中。中標(biāo)說明:經(jīng)評(píng)審,標(biāo)項(xiàng)1、標(biāo)項(xiàng)2、標(biāo)項(xiàng)3綜合得分排名第一的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)候選人。若標(biāo)項(xiàng)2綜合得分排名第一的供應(yīng)商已經(jīng)被推薦為標(biāo)項(xiàng)1的中標(biāo)候選人,則順延至綜合得分排名第二的供應(yīng)商,以此類推。合同履約期限:標(biāo)項(xiàng)1、2、3,一招三年,合同每年一簽,采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:標(biāo)項(xiàng)1、2、3:本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:無三、獲取招標(biāo)文件:時(shí)間:/至2022年11月22日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)。地點(diǎn)(網(wǎng)址):浙江政府采購網(wǎng)-政采云平臺(tái)()。方式:四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年11月22日13:30時(shí)(北京時(shí)間)。投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):開標(biāo)時(shí)間:2022年11月22日13:30時(shí)(北京時(shí)間)。開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng):2.1本次政府采購活動(dòng)有關(guān)信息在“浙江政府采購網(wǎng)()”、“寧波政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)”、“寧波公共資源交易網(wǎng)北侖區(qū)分網(wǎng)網(wǎng)站(sdf.lkj///)”網(wǎng)站上公布,公布信息視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。2.2落實(shí)的政策:《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào))、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫[2020]46號(hào))、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))。2.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。2.4投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng):(1)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo),自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。(2)標(biāo)前準(zhǔn)備:各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入庫供應(yīng)商,并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(3)投標(biāo)文件制作應(yīng)按照本項(xiàng)目采購文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題,可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝,投標(biāo)文件制作具體流程詳見政府采購云平臺(tái)。(4)以U盤介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件1份,即電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件,以用于異常情況處理。(5)開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗,可使用備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗且未在開標(biāo)前提供備份電子投標(biāo)文件的,視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。2.4疫情期間特別提醒事項(xiàng):供應(yīng)商遞交備份電子投標(biāo)文件方式:(1)采用郵寄方式遞交投標(biāo)文件,需按以下要求遞交:供應(yīng)商須在2022年11月22日11:00前將備份電子投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn),由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間,郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致投標(biāo)文件未按時(shí)遞交的后果,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件遞交時(shí)間以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。請(qǐng)各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好,并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱,因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的,本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件郵寄地址為:。(2)采用現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件,供應(yīng)商代表(原則上不超過1名)需持綠色“健康碼”、“行程碼”,佩戴口罩且體溫測(cè)量正常(以開標(biāo)當(dāng)日測(cè)量為準(zhǔn))后方可進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)(,具體場(chǎng)所安排詳見電子指示屏幕)遞交備份電子投標(biāo)文件,參與現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)活動(dòng)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定,自覺遵守和服從交易現(xiàn)場(chǎng)管理。七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系PAGE35投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。二、定義1、“采購人”系指寧波市北侖區(qū)人民政府小港街道辦事處。2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波杜威工程項(xiàng)目管理有限公司。3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的需完成本項(xiàng)目所需的服務(wù)的義務(wù)。5、“同級(jí)政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市北侖區(qū)財(cái)政局采購辦。6、“▲”系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款?!?、供應(yīng)商的資格要求詳見采購公告。四、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。▲五、投標(biāo)報(bào)價(jià)5.1以人民幣為結(jié)算貨幣。報(bào)價(jià)包括完成該項(xiàng)工作所需服務(wù)所需的人工費(fèi)、超時(shí)加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利費(fèi)、年終獎(jiǎng)、服裝費(fèi)、高溫補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費(fèi)、機(jī)械作業(yè)設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)、垃圾清運(yùn)處置費(fèi)、攔草壩維護(hù)修理費(fèi)以及各種稅費(fèi)、管理費(fèi)等。完成本項(xiàng)目服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意,供應(yīng)商不得再要求追加任何費(fèi)用。同時(shí),除非合同條款中另有規(guī)定,否則,供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化和政策因素而變動(dòng)。5.2人員基本工資不得低于2022年寧波市最低勞動(dòng)工資,否則作無效報(bào)價(jià)處理。在合同期間,如遇寧波市最低工資上調(diào),則合同金額作相應(yīng)的調(diào)整。六、投標(biāo)有效期▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起,投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件,備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件,按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作,并加密。3、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件,按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整,對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用,按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí),前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密,供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的,以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)1、投標(biāo)文件的組成:A、第一冊(cè):資格文件A1、營業(yè)執(zhí)照副本(或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章(供應(yīng)商如果有名稱變更的,應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章);A2、關(guān)于資格的承諾函A3、本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)。①提供中小企業(yè)聲明函(詳見附件格式);②供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件:省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具(如有);③殘疾人福利性單位聲明函(如符合,詳見附件格式);B、第二冊(cè):商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書;B2、法定代表人身份證明;B3、法定代表人授權(quán)書(投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供);B4、供應(yīng)商一般情況表;B5、技術(shù)服務(wù)條款響應(yīng)表;B6、商務(wù)條款響應(yīng)表;B7、第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表要求提供的資料(如有需提供);B8、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料(如有需提供)。C、第三冊(cè):報(bào)價(jià)文件C1、開標(biāo)一覽表;C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表;C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料(如有需提供)。2、投標(biāo)文件的份數(shù):本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件:(1)上傳到政府采購云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件(含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份。(2)以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件(含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件)1份?!拧⑼稑?biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的,加蓋公章部分采用CA簽章,簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的,還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明:(1)注明:“電子備份投標(biāo)文件”;(2)采購編號(hào):NBDW-20221173;(3)項(xiàng)目名稱:小港街道辦事處采購內(nèi)河河道保潔管理項(xiàng)目;(4)所投標(biāo)項(xiàng)(如有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)須填寫):;(5)在年月日(規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間)前不準(zhǔn)啟封;(6)供應(yīng)商的名稱:。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人(或授權(quán)代表)簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的,采購人(代理機(jī)構(gòu))不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的具體要求詳見采購公告。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件,代理機(jī)構(gòu)不予受理。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,代理機(jī)構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改,補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳,電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時(shí)間之后,供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。投標(biāo)截止時(shí)間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標(biāo)1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人(或授權(quán)代表)準(zhǔn)時(shí)參加。供應(yīng)商的法定代表人(或授權(quán)代表)不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的,視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄,不得事后對(duì)開標(biāo)過程提出任何異議。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序:(1)宣布開標(biāo);(2)投標(biāo)截止時(shí)間后,供應(yīng)商登錄政府采購云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密,在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。(3)介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況;(4)宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng);(5)開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”,宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容,以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄,并做開標(biāo)記錄;(6)開標(biāo)記錄簽字確認(rèn);(7)開標(biāo)結(jié)束。休會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評(píng)審。(8)在政府采購云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等;3、特別說明:政府采購云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序,但有下情形之一的,按以下情況處理:(1)若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗,代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件,上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊,以完成開標(biāo),電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。(2)采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng):3.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;3.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;3.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;3.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購人(或代理機(jī)構(gòu))可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。十三、評(píng)標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和專家組成,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。2、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺(tái),供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái),進(jìn)行瀏覽并下載,未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,不足15日的,采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間;澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的,則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)采購公告、采購文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效,采購人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理(對(duì)于采購人、代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外)。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的,不得就采購文件提出質(zhì)疑;未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商,視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系,不得就采購響應(yīng)截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求,供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表(指代理人)簽字或者蓋章,并加蓋供應(yīng)商公章;代理人提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書;以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式:只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函,以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的,提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間(以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn))。采取傳真、電子郵件方式的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人,提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間(以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn))。6、采購人、代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期,將在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告?!?、最高限價(jià)1、本次公開招標(biāo)設(shè)有最高限價(jià):標(biāo)項(xiàng)1最高限價(jià)為3694044元(1231348元/年),標(biāo)項(xiàng)2最高限價(jià)為2858751元(952917元/年),標(biāo)項(xiàng)3最高限價(jià)為3945315元(1315105元/年),最高限價(jià)為投標(biāo)價(jià)均不得超出最高限價(jià),否則作無效標(biāo)處理。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1、招標(biāo)代理公司向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi),標(biāo)項(xiàng)1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為15810元,標(biāo)項(xiàng)2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為12240元,標(biāo)項(xiàng)3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為16885元。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱:十八、特別說明1.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。投標(biāo)人參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng),必須出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(格式見本采購文件附件)。執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))。政府采購活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下:2.1、中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)。2.2、在政府采購活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(1)、在貨物采購項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(2)、在工程采購項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)、在服務(wù)采購項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)民法典》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.3、中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(格式見本采購文件附件),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。2.4、采購活動(dòng)過程中,對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定,以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn),供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函,如有虛假,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動(dòng)過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于弄虛作假騙取中標(biāo),依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。2.5、《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交,如供應(yīng)商為代理商,須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。4.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào))規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí),提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),未能提供的不予認(rèn)可?!?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?!?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效。7.本文件未及事項(xiàng),在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。▲8.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。9.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。
第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)辦法1.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。1.2綜合評(píng)分法:采用百分制,總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。按綜合得分由高到低的排序,推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等,則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前;若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí),采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評(píng)標(biāo)程序2.1初步審查:包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查中,有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的,作無效標(biāo)處理。2.2比較與評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表”的要求,對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較,判定其偏差性質(zhì)和程度,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值(小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù))。2.3在評(píng)標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的,按一家供應(yīng)商計(jì)算,評(píng)審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格;綜合得分相同的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按上述規(guī)定處理。2.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表4價(jià)格評(píng)分表”的規(guī)定,計(jì)算供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分(小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù))。2.2.5綜合評(píng)估:供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。2.2.6推薦中標(biāo)候選人:按綜合得分由高到低的排序,推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等,則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前;若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí),采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。中標(biāo)說明:經(jīng)評(píng)審,標(biāo)項(xiàng)1、標(biāo)項(xiàng)2、標(biāo)項(xiàng)3綜合得分排名第一的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)候選人。若標(biāo)項(xiàng)2綜合得分排名第一的供應(yīng)商已經(jīng)被推薦為標(biāo)項(xiàng)1的中標(biāo)候選人,則順延至綜合得分排名第二的供應(yīng)商,以此類推。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的排序,向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下:在評(píng)審過程中,如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后發(fā)函,或由采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前,予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分,具有相應(yīng)的法律效力。路徑:用戶中心—項(xiàng)目采購—詢標(biāo)澄清(1)政采云平臺(tái)通過待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。(2)供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目,點(diǎn)擊操作欄【澄清】。(3)查看函內(nèi)容,在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。(注:澄清文件必須以PDF格式上傳,文件大小:50M)(4)簽章完成,文件名稱處顯示“已簽章”,供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。(5)確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后,點(diǎn)擊右上角【提交】;(注:供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章,提交時(shí),彈框提醒“澄清文件未簽章,請(qǐng)進(jìn)行簽章操作”,如遇CA突發(fā)情況無法簽章,供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件;反之則簽章后再提交。)(6)完成狀態(tài):供應(yīng)商澄清文件提交成功后,在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場(chǎng)的,則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)需要澄清的問題作書面回答,該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分,具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清,將被視作自動(dòng)放棄。四、特別聲明:價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一,但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的,采購人將重新招標(biāo):5.1投標(biāo)截止時(shí)間止,供應(yīng)商少于3個(gè)的;5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中,有效供應(yīng)商少于3個(gè)的;5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作,與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
附表1:資格性審查表(各標(biāo)項(xiàng)適用)序號(hào)要求說明審查要求1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;營業(yè)執(zhí)照副本(或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章(供應(yīng)商如果有名稱變更的,應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章)。提供“關(guān)于資格的承諾函”。2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7未被信用中國網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,未被中國政府采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。網(wǎng)頁查詢截圖8本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號(hào))規(guī)定的中小企業(yè)(其中,小微企業(yè)包括視同為小型、微型企業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。)。提供“中小企業(yè)聲明函”。中小企業(yè)聲明函中填報(bào)的從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額均為上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。資格性審查結(jié)論注:1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的,資格性審查不合格。2、上述審查項(xiàng)目中,任意一項(xiàng)不符合的,資格性審查不合格。3、依法免稅或不需要繳納社保的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社保。4、采購人、代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄,通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,其資格審查為不合格,其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時(shí)無法恢復(fù)查詢的,可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,采購人將依法取消其中標(biāo)資格。
附表2:符合性審查表(各標(biāo)項(xiàng)適用)序號(hào)要求說明審查要求1投標(biāo)有效期:符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。(1)投標(biāo)文件由法定代表人簽字的,提供“法定代表人身份證明”。(2)投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的,提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”,并提供社保部門出具的開標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月供應(yīng)商單位為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復(fù)印件。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。4對(duì)同個(gè)標(biāo)項(xiàng)不允許提供兩個(gè)投標(biāo)方案。是否有兩個(gè)投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)。6評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審查,認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的,有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo):(1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記)符合所述要求。8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標(biāo)設(shè)有最高限價(jià):投標(biāo)價(jià)均不得超出最高限價(jià),否則作無效標(biāo)處理。提供“開標(biāo)一覽表”。10評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過第一階段評(píng)審供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注:1、上述審查項(xiàng)目中,任意一項(xiàng)不符合的,符合性審查不合格。
附表3:商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表(各標(biāo)項(xiàng)適用)采購編號(hào):NBDW-20221173序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值1商務(wù)技術(shù)分(80分)項(xiàng)目總體服務(wù)方案(20分)(1)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的河道保潔方案的全面性、可操作性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高得5分。5(2)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的池塘保潔方案的全面性、可操作性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高得5分。5(3)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的垃圾清運(yùn)方案的全面性、可操作性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高得5分。5(4)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人提供的技術(shù)保障能力與安全保證措施方案的全面性、可操作性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高得5分。52項(xiàng)目重、難點(diǎn)分析及解決方案(10分)(1)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人對(duì)擬服務(wù)區(qū)域的了解情況,對(duì)其重點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)的分析情況進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。5(2)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的本項(xiàng)目重、難點(diǎn)解決措施全面性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。53應(yīng)急措施及承諾(10分)(1)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急措施方案的完整性、針對(duì)性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。5(2)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的后備人員承諾保障進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。54管理體系方案(5分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的管理體系方案的完整性、合理性等進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。5責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方案(5分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方案的完整性、合理性等進(jìn)行綜合評(píng)審,最高5分。55人員情況(11分)(1)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的保潔人員配備方案合理、科學(xué),與采購人需求符合性進(jìn)行綜合評(píng)議,最高6分。6(2)根據(jù)投標(biāo)人提供的人員管理與培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行綜合評(píng)議,最高5分。符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,有保障從業(yè)人員基本福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)安全等措施和方案;人員培訓(xùn)有計(jì)劃、內(nèi)容、目標(biāo),且方式多樣;人員錄用與考核有標(biāo)準(zhǔn),有獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制。56設(shè)備設(shè)施配置情況(6分)評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備耗材、物資情況的完善性等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議,最高6分。67售后服務(wù)方案(6分)根據(jù)投標(biāo)人設(shè)置的服務(wù)站點(diǎn)便利性、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、應(yīng)急處理能力、解決速度等進(jìn)行綜合評(píng)議,最高6分。68合理化建議及措施(5分)評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的合理化建議是否周密科學(xué)、合理性等進(jìn)行綜合評(píng)議,最高5分。59業(yè)績(2分)2019年1月至今(以合同簽訂日期為準(zhǔn))承接過的類似相關(guān)業(yè)績的,每提供一個(gè)得1分,最多得2分。(提供合同復(fù)印件加蓋公章)2注:1、各評(píng)委成員自行按以上參考分值評(píng)分,評(píng)分小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料,未按要求提供的均不得分。評(píng)委簽名:年月日附表4:參與評(píng)審的價(jià)格=有效響應(yīng)報(bào)價(jià)參與評(píng)審的價(jià)格中最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)得分:20分其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格)×20注:供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)(不含最高限價(jià))的作為無效報(bào)價(jià)。人員基本工資不得低于本年度寧波市最低勞動(dòng)工資,否則作無效報(bào)價(jià)處理。得分四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。評(píng)委簽名:年月日第四章采購合同樣本(本合同為合同樣稿,最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定)甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)根據(jù)《寧波市河道管理?xiàng)l例》及市政府《關(guān)于明確城市河道管理職權(quán)和范圍的批復(fù)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合城市管理局對(duì)內(nèi)河管理要深化的具體要求,現(xiàn)經(jīng)公開、公平、公正的招標(biāo)工作,甲方把位于北侖區(qū)的內(nèi)河保潔工作委托給乙方實(shí)施,為確保保潔工作有序進(jìn)行,明確雙方職責(zé),制定合同。一、內(nèi)河保潔范圍及工作內(nèi)容1、保潔范圍:2、工作內(nèi)容2.1列入保潔范圍內(nèi)的河道、溪坑、村池水面保潔、河岸十米范圍內(nèi)垃圾清理及兩岸巡視協(xié)管工作;2.2攔草柵欄的管理及汛期開柵工作;2.3上岸垃圾的處置工作;2.4垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生工作及有關(guān)打撈中轉(zhuǎn)的附屬工作;2.5各類大型活動(dòng)及迎檢工作需要及防汛防旱的指令性工作。二、承包形式和費(fèi)用承包形式:包工包料費(fèi)用定額:按元/年計(jì)算,經(jīng)費(fèi)撥付根據(jù)考核的工作實(shí)績后,按月支付。三、承包期限:合同期限:年月日至年月日四、承包范圍:承包范圍:第標(biāo)段為總承包河面面積為:五、保潔質(zhì)量:5.1河道保潔必須達(dá)到河面無漂浮物(水面、石坎無雜草)、河中無障礙物、河岸無垃圾、河邊無欄養(yǎng)畜禽,垃圾堆場(chǎng)無過夜垃圾,并確保河道暢通。發(fā)現(xiàn)涉河違章等要及時(shí)制止并報(bào)告業(yè)主。5.2河岸10范圍內(nèi)無渣土,無垃圾等。六、合同價(jià)款:金額(大寫):(人民幣)(小寫:元/年)。七、付款及考核:1、付款方式:項(xiàng)目養(yǎng)管費(fèi)按月發(fā)放,每月標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)管費(fèi)元。如考核未達(dá)到88分(含88分)以上的,按考核標(biāo)準(zhǔn)扣除后實(shí)際發(fā)放。2、懲罰制度:(1)懲罰制度(合格分為88分):甲方組織人員每月對(duì)乙方進(jìn)行考核,乙方按甲方考核標(biāo)準(zhǔn)在88分以上(含88分)的養(yǎng)管費(fèi)全額按月發(fā)放,低于88分以下的計(jì)算與合格分差值按每分值500元人民幣從養(yǎng)管費(fèi)中予以扣除,次月考核再低于88分以下的計(jì)算與合格分的差值按分值800元人民幣從養(yǎng)管費(fèi)中予以扣除,并落實(shí)整改措施,連續(xù)三個(gè)月考核不合格,取消乙方承包資格,并取消下一輪招標(biāo)時(shí)乙方的投標(biāo)資格。(2)考核標(biāo)準(zhǔn):按小港街道河道(溪坑、村池)保潔考核辦法執(zhí)行。八、合同條款的調(diào)整在合同期內(nèi)如保潔河道范圍發(fā)生變化,增減面積在合同面積1%以內(nèi)的,不作調(diào)整;超過1%的,由甲方簽證,河道長度按實(shí)際調(diào)整,價(jià)格按中標(biāo)時(shí)的價(jià)格計(jì)算,其他一律不作調(diào)整。九、工具及設(shè)備供應(yīng)1.甲方提供的設(shè)備:2.乙方自備的工具、設(shè)備:十、安全及保險(xiǎn)乙方必須做到文明安全保潔,必須向保險(xiǎn)公司辦理安全保險(xiǎn)。如合同期內(nèi)造成人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失等一切責(zé)任均由乙方承擔(dān),與甲方無涉。外來工作人員應(yīng)由乙方向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。十一、項(xiàng)目結(jié)算本項(xiàng)目達(dá)到承包期限后,乙方應(yīng)在30日內(nèi)與甲方辦理相關(guān)手續(xù)。甲方在收到手續(xù)完備的報(bào)告后30天內(nèi)報(bào)有有關(guān)部門核準(zhǔn)并結(jié)清余額。十二、違約責(zé)任1.乙方不得分包、轉(zhuǎn)包本項(xiàng)目,如違反,甲方有權(quán)終止合同,由此引起的損失均由乙方承擔(dān)。2.甲方未按合同約定及時(shí)付款,按未付金額的萬分之五/日支付滯納金。十三、組成合同的文件1.本合同憶及招標(biāo)文件2.中標(biāo)通知書3.投標(biāo)書及附件4.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件5.圖紙6.雙方有關(guān)項(xiàng)目的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。十四、附則1.招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件及投標(biāo)澄清或承諾,作為合同附件,對(duì)合同條款具有補(bǔ)充作用,具有同等法律效力。2.未盡事宜,甲方雙方協(xié)商解決,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。十五、本合同壹式肆份,甲乙方各執(zhí)貳份。十六、合同生效合同訂立時(shí)間:年月日合同訂立地點(diǎn):合同需經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章方為有效。甲方(蓋章):乙方(蓋章):地址:地址:法定代表人(或委托代理人):法定代表人(或委托代理人):電話:電話:傳真:傳真:第五章采購需求一、項(xiàng)目要求標(biāo)項(xiàng)及服務(wù)內(nèi)容標(biāo)項(xiàng)一:三眼橋江等河道保潔項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)二:小浹江(下邵段)等河道保潔項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)二:小浹江(小港段)等河道保潔項(xiàng)目服務(wù)范圍詳見“三、服務(wù)需求表”二、商務(wù)要求表服務(wù)期限項(xiàng)目一招三年,合同一年一簽,采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況,決定是否續(xù)簽。付款方式項(xiàng)目養(yǎng)管費(fèi)按月發(fā)放。如考核未達(dá)到88分(含88分),按考核標(biāo)準(zhǔn)扣除后實(shí)際發(fā)放。合同履行期間合同價(jià)不因市場(chǎng)因素和政策因素(寧波市最低勞動(dòng)工資變化除外)的變動(dòng)而調(diào)整,但如發(fā)生保潔工作量的增加或減少以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他需要另計(jì)的費(fèi)用,以采購人、中標(biāo)人雙方簽字蓋章認(rèn)可的聯(lián)系單為準(zhǔn),產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入發(fā)生期間所對(duì)應(yīng)的月份或季度中。三、服務(wù)需求表(一)保潔范圍和內(nèi)容子包一:三眼橋江等河道保潔項(xiàng)目序號(hào)河道名稱保潔面積(平方米)河道長度(米)河道寬度(米)1三眼橋江:鄞州小港界至王家洋閘2420004840502經(jīng)十二路支河:小浹江至三眼橋江685002740253王家港支河:三眼橋江至小浹江322001610204新政河:村莊至三眼橋江135001350105新權(quán)橫河:樓家河至經(jīng)十二路支河8220822106新權(quán)樓家河:三眼橋江至小阮家岙8120101587前蕢漕:農(nóng)田至三眼橋江636079588王家江漕河:村莊至楓林大河265633289新建西江:廟江河至三眼橋江46004601010新政村河:新政村至三眼橋江90009001011新模河:村莊至三眼橋江2520016801512新權(quán)直河:三眼橋江至聯(lián)誼橋1560013001213新模橫河:廟江河至新模河51604301214新棉廟江河:三眼橋江至新建西江5352026762015楊矩河:村莊至三眼橋江1056010561016下泥場(chǎng)后塘小河:村莊至村莊153962566617石橋糧站河:農(nóng)田至三眼橋江91109111018新郭河:農(nóng)田至三眼橋江40004001019鎮(zhèn)江塘河:村莊至三眼橋江82708271020陳家河:村莊至楊矩河21002101021新立河:小區(qū)至石橋糧站河20702071022康樂橋河:油車橋支河至朱家河頭3784525231523山下下家漕:油車橋至緯六路2800350824雙板橋河:海天一村至半江88001100825衙前磚瓦廠河:油車橋河(司頓橋)至甬江隧道1070010701026朱家河頭河:衙前果藝場(chǎng)至鹽司庵碶閘1486014861027油車橋支河:成路大道西邊至雙板橋河5769038461528朱田陳家蓬河:村莊至康樂橋河50705071029泥灣河:紅聯(lián)楊公欽至三航四處74507451030山下傅家漕:油車橋河至緯六路25603208合計(jì)69391739074378池塘保潔:山下村1郭家漕新政村1植物園養(yǎng)魚私池新模村1新模欽賜房私池新棉村71、明州大橋西邊池塘2、中泥場(chǎng)41號(hào)池塘3、中泥場(chǎng)12號(hào)池塘4、中泥場(chǎng)36號(hào)池塘5、中泥場(chǎng)26號(hào)池塘6、明州大橋東邊池塘7、東中泥場(chǎng)52號(hào)池塘1新棉村荷花池塘1東中泥場(chǎng)21號(hào)池塘1東中泥場(chǎng)32號(hào)池塘新權(quán)村1胡家山頭池塘新權(quán)村1新權(quán)山下池塘朱田村31、王家洋池塘2、奇明機(jī)械廠旁邊池塘3、油庫3008號(hào)南池塘衙前村41、康樂橋池塘2、朱家河頭1號(hào)池塘3、義子河池塘4、朱家河頭23號(hào)池塘衙前村1道場(chǎng)1號(hào)池塘衙前村1司古2號(hào)池塘衙前村1門前3號(hào)池塘衙前村1老墳頭5號(hào)池塘衙前村1東家4號(hào)池塘紅聯(lián)村1紅聯(lián)村雙眼河池塘紅聯(lián)村1紅聯(lián)村碑牌河池塘新建村1老新屋池塘新建村1塘路墩池塘新建村1工業(yè)西邊區(qū)池塘合計(jì)32子包二:小浹江(下邵段)等河道保潔項(xiàng)目序號(hào)河道名稱保潔面積河道長度(米)河道寬度(米)(平方米)1小浹江(下邵段):姚張新橋至鄞州界3000005000602下邵大河2:陳家灣河至通途路(胡駱漲)573901913303通途路支河2:環(huán)馮家斗支河至大興河1000005000204大興河:通途路支河小浹江625002500255嚴(yán)家河:農(nóng)田至大興河11415761156箭江河:通途路支河至小浹江199501330157貨龍船江:下邵大河至小浹江支河218101454158廿畝江:姚家斗小橋至小浹江(朱家?。?96201308159毛草河:農(nóng)田至大興河40604061010錢家河:大興河至箭江河78007801011龍鐘大河:村莊至經(jīng)十二路支河4690023452012窖山頭漕:村內(nèi)至通途路支河27502751013上邵河:農(nóng)田至通途路支河1372013721014沃家漕:村莊至下邵大河45004501015前頭屋河:農(nóng)田至下邵大河37003701016姚墅漕:農(nóng)田至堂樓漕31003101017上邵支河:上邵河至小浹江支河25002501018直下河:農(nóng)田至農(nóng)田70007001019汪家河:農(nóng)田至經(jīng)十二路支河88961112820下邵后漕頭:村莊至下邵大河31502101521化肥廠河:化肥廠至通途路支河66003302022后漕河:村內(nèi)至通途路支河1550310523東蔡家河:農(nóng)田至大興河57505751024灘頭漕:村內(nèi)至通途路支河77607761025堂樓漕:村莊至下邵大河64106411026鐘家橋漕:村莊至村莊45004501027宋家漕:農(nóng)田至農(nóng)田39003901028造紙廠河:村莊至農(nóng)田25002501029江底漕河:農(nóng)田至小浹江50005001030丁家山前漕:村莊至通途路支河1300260531高車頭河:大興河至橫里58005801032小浹江支河:小浹江至小浹江13982555932533大徐河:小浹江支河至小浹江795053015合計(jì)89960639031478池塘保潔:丁家山村11、丁家山村化皂廠嶺下(培成養(yǎng)魚)池塘合興村21、合興村龍寺庵池塘(1)2、合興村龍寺庵池塘(2)合計(jì)3山塘保潔:鐘家橋1元寶岙子包三:小浹江(小港段)等河道保潔項(xiàng)目(一)河道保潔序號(hào)河道名稱保潔面積河道長度(米)河道寬度(米)(平方米)1小浹江(小港段):小港戚家山界至姚張新橋4320007200602通途路支河(1):小浹江(北平路)至環(huán)馮家斗支河1170003900303下邵大河(1):環(huán)馮家斗河至陳家灣381001270304磁性廠河:山腳至楓林大河7920396205蔚斗小浹江(小港段):小浹江至小港戚家山界36200905406東胡家支河:通途路至小浹江12920646207王家溪口進(jìn)水河:小浹江至王家溪口翻水站217561813128江家山河:江家山至小浹江5040100859外里家河:小浹江至小浹江1460014601010陳山西江:農(nóng)田至小浹江56705671011前徐河:山腳至通途路支河38703871012洪家河:泰山路至農(nóng)田7120890813洪家河支河:洪家河至小浹家河:小港加油站至蔚斗小浹江2055013701515陳山東江:農(nóng)田至西江83008301016剡岙河:剡岙村至前徐河1040010401017鮑家洋沙河漕:鮑家至鮑家洋河34502301518陳家灣漕:山腳至下邵大河43304331019東山河:村莊至下邵大河2250450520七份頭河:村莊至通途路支河108405422021史家漕:村莊至楓林大河83608361022任家漕河:山腳至農(nóng)田74507451023何家漕河:村莊至楓林大河32003201024后沈漕:山腳至楓林大河58805881025馮家斗支河:通途路至小浹江86604332026環(huán)馮家斗河:馮家斗支河至小浹江4025016102527楓林大河:小浹江至小浹江支河6700033502028鮑家洋河:下邵大河至小浹江85601070829胡家塔河:王家溪口進(jìn)水河(磚瓦廠)至浦山大橋上游126241578830楓林磚瓦廠河:通途路支河至原綠色能源廠2000400531任家新河:楓林大河至小浹江690069010合計(jì)93495037132486池塘保潔:陳山村21、陳山社區(qū)居委會(huì)池塘2、上陳山92號(hào)池塘堰山村41、堰山前徐239號(hào)池塘2、興河池塘3、新河頭池塘4、堰山282號(hào)私池堰山村1堰山道場(chǎng)河池塘孔墅村51、胡家塔25號(hào)池塘2、胡家塔35號(hào)池塘3、胡家塔27號(hào)池塘4、胡家塔55號(hào)池塘5、胡家塔163號(hào)池塘孔墅村1胡家塔159號(hào)池塘孔墅村1孔墅村村委會(huì)邊池塘江家山村51、白鶴廟11號(hào)池塘2、上周家33號(hào)池塘3、白鶴廟47號(hào)池塘4、白鶴廟30號(hào)池塘5、天刀河池塘江家山村1江家山池塘顧家橋村41、顧家橋村西邊屋異后池塘2、后塘池塘3、墓園邊池塘4、后沈家池塘鮑家洋村21、好思房后私河池塘2、月亮邊池塘剡岙村1剡岙老年房池塘東崗碶村長山社區(qū)11東崗碶池塘長山河合計(jì)29(二)溪坑保潔清單序號(hào)溪坑名稱保潔面積(平方米)河道長度(米)河道寬度(米)1姚墅岙村姚墅岙大溪坑11230970米3米姚墅岙村姚墅岙小溪坑880米1.5米姚墅岙隧道溪坑長(三段)150米7米550米4米250米15米2堰山村姜桐岙大溪坑62331655米3.5米汽訓(xùn)隊(duì)砼溪坑245米1.8米3孔墅村王家溪口大溪坑1755650米2.7米4興岙、方前、馬夾岙大溪坑4590922米4米410米2.2米5五盟村窯山頭大溪坑1000400米2.5米6五盟村姚龍庵溪坑2265755米3米工作內(nèi)容(適用于子包一、二、三)1.列入保潔范圍內(nèi)的河道、溪坑、村池水面保潔、河岸十米范圍內(nèi)垃圾清理及兩岸巡視協(xié)管工作;1.1攔草柵欄的管理及汛期開柵工作;1.2上岸垃圾的處置工作;1.3垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生工作及有關(guān)打撈中轉(zhuǎn)的附屬工作;1.4各類大型活動(dòng)及迎檢工作需要及防汛防旱的指令性工作。▲2、保潔要求:2.1保潔質(zhì)量要求:2.1.1河道保潔必須達(dá)到河面無漂浮物(水面、石坎無雜草)、河中無障礙物、河岸無垃圾、河邊無欄養(yǎng)畜禽,垃圾堆場(chǎng)無過夜垃圾,并確保河道暢通。發(fā)現(xiàn)水上違章等要及時(shí)制止并報(bào)告業(yè)主。2.1.2河岸10米范圍內(nèi)無渣土,無垃圾等。2.2保潔時(shí)間:(8小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔)4-6月作業(yè)時(shí)間:6:00-10:3013:00-16:307-9月作業(yè)時(shí)間:5:30-10:3014:00-17:0010-3月作業(yè)時(shí)間:6:30-10:3012:30-16:302.3保潔船只數(shù)量:子包一不得少于6只機(jī)動(dòng)船、10只非機(jī)動(dòng)船,子包二不得少于7只機(jī)動(dòng)船、1只非機(jī)動(dòng)船,子包三不得少于8只機(jī)動(dòng)船、4只非機(jī)動(dòng)船。街道現(xiàn)有機(jī)動(dòng)船只21只、非機(jī)動(dòng)船只15只,街道為子包一中標(biāo)人提供6只機(jī)動(dòng)船、10只非機(jī)動(dòng)船,為子包二中標(biāo)人提供7只機(jī)動(dòng)船、1只非機(jī)動(dòng)船,為子包三中標(biāo)人提供8只機(jī)動(dòng)船、4只非機(jī)動(dòng)船。其余需要配備的車輛船只由中標(biāo)人簽訂合同前購買完成。2.4按照保潔范圍,配足配好保潔人員。子包一不得少于25名,子包二不得少于20名,子包三不得少于26名,所有保潔人員必須經(jīng)崗位培訓(xùn)后上崗。2.5根據(jù)配備人員和保潔需要,合理配置保潔設(shè)備和安全設(shè)備。2.6投標(biāo)人要制訂用工計(jì)劃和加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,支付上崗人員的工資、津貼、社會(huì)保險(xiǎn)及其他費(fèi)用,必須符合勞動(dòng)法等法律法規(guī)以及寧波市相關(guān)政策規(guī)定。2.7所有配置人員的勞動(dòng)關(guān)系、工作安排、工傷事故和一切意外傷害都與招標(biāo)人無涉。▲2.8河道保潔清理后的垃圾不允許隨意傾倒,投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)必須有當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)站出具的愿意接收的證明。2.9本項(xiàng)目服務(wù)的區(qū)域范圍較長,因此投標(biāo)人在養(yǎng)護(hù)方案中必須列明垃圾臨時(shí)堆放的場(chǎng)地和方案。2.10本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包,如轉(zhuǎn)包將取消承包資格,終止合同,沒收履約保證金。3、處罰制度3.1懲罰制度(合格分為88分):采購人組織人員每月對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行考核,中標(biāo)人按采購人考核標(biāo)準(zhǔn)在88分以上(含88分)的養(yǎng)管費(fèi)全額按月發(fā)放,低于88分以下的計(jì)算與合格分差值按每分值500元人民幣從養(yǎng)管費(fèi)中予以扣除,次月考核再低于88分以下的計(jì)算與合格分的差值按分值800元人民幣從養(yǎng)管費(fèi)中予以扣除,并落實(shí)整改措施,連續(xù)三個(gè)月考核不合格,取消中標(biāo)人承包資格,并取消下一輪招標(biāo)時(shí)該中標(biāo)人的投標(biāo)資格。4、附件:附件1:小港河道(溪坑、村池)保潔考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則工作標(biāo)準(zhǔn)扣分細(xì)則河道溪坑保潔1、河道(溪坑)保潔范圍包括河面及兩岸護(hù)坡,其中河岸形式為重力式擋墻的河道,保潔范圍為河坎兩側(cè)之內(nèi)的水面和護(hù)岸立面,包括壓頂及兩側(cè)5米范圍。河岸形式為生態(tài)護(hù)岸的河道,保潔范圍為生態(tài)護(hù)岸兩側(cè)之內(nèi)的水面及常水位以上10米范圍內(nèi)的護(hù)坡面。河道(溪坑)兩側(cè)保潔范圍發(fā)現(xiàn)垃圾未清理的,扣1分/次。2、河道保潔作業(yè)時(shí)間要求為4月至6月首次保潔在8:00前完成,末次保潔持續(xù)到16:30結(jié)束;7月至9月首次保潔在7:30前完成,末次保潔持續(xù)到17:00結(jié)束;10月至次年3月首次保潔在8:00前完成,末次保潔持續(xù)到16:30結(jié)束。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開始、結(jié)束保潔作業(yè)的,扣1分/船。保潔時(shí)發(fā)現(xiàn)有消極怠工者,扣1分/人。發(fā)現(xiàn)船只駛離保潔區(qū)域閑談、銷售各種雜物的,扣1分/人。3、保潔區(qū)域內(nèi),無污染低噪音船只的配備比例應(yīng)達(dá)到區(qū)政府規(guī)定,保潔船只應(yīng)保持船容船貌整潔,各種廢棄物不得排入水體。作業(yè)時(shí)保潔船未配備救生圈、保潔人員未穿救生衣、未戴安全帽,扣1分/人。打撈結(jié)束后,未及時(shí)清理船只、工具、設(shè)備、碼頭,扣1分/船。4、河道保潔工作采用巡回式動(dòng)態(tài)保潔方式進(jìn)行,每天巡回保潔次數(shù)市、區(qū)級(jí)河道不少于4次,鎮(zhèn)、村級(jí)河道不少于2次,溪坑不少于1次,村池漕嘴不少于1次,清撈的各類垃圾應(yīng)當(dāng)日清運(yùn)處理。每天巡回保潔次數(shù)少于規(guī)定的,扣2分/次。打撈結(jié)束后,垃圾留在保潔船內(nèi)的,扣1分/船。垃圾未送入規(guī)定的中轉(zhuǎn)站內(nèi),扣1分/船。5、水面應(yīng)保持清潔,及時(shí)清除垃圾、水生植物等漂浮物。水面保潔要求在巡回保潔時(shí)段內(nèi)無大面積水面漂浮物;零星漂浮物停留時(shí)間≦60分鐘。保潔時(shí)段內(nèi)發(fā)現(xiàn)(20×30公分以上)的大面積漂浮物未清理的,扣1分/處;零星漂浮物停留時(shí)間超過60分鐘的,扣0.5分/處。6、在巡回保潔時(shí)段內(nèi),水生植物種植區(qū)域內(nèi)及周圍無各種人為垃圾(如飲料瓶、紙巾、煙蒂等);其余零星漂浮物停留時(shí)間≦60分鐘。保潔時(shí)段內(nèi)發(fā)現(xiàn)各種人為垃圾(如飲料瓶、紙巾、煙蒂等)未清理的,或零星漂浮物停留時(shí)間超過60分鐘的,扣0.5分/處。7、河道清理后垃圾由保潔公司按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)清運(yùn)至指定垃圾中轉(zhuǎn)站,不得亂倒棄、焚燒垃圾。如發(fā)現(xiàn)亂倒棄、焚燒垃圾的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。8、對(duì)夏季大面積爆發(fā)的浮萍,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)清理完畢;臺(tái)風(fēng)過后的河道清理工作應(yīng)當(dāng)在各區(qū)域放水結(jié)束后1日內(nèi)完成。對(duì)夏季大面積爆發(fā)的浮萍,2日內(nèi)沒有清理完畢的,扣1分/天。臺(tái)風(fēng)過后的河道清理工作在各區(qū)域放水結(jié)束后1日內(nèi)未完成,扣1分/天9、大力開展福壽螺防治工作,確保無成群成螺、成片卵塊,最嚴(yán)重的危害率控制在每10平方米河坎5個(gè)卵塊以下。水體綠化中無明顯成螺或卵塊。水體綠化中有明顯成螺或卵塊的,扣2分。違章上報(bào)1、加強(qiáng)涉河違章行為查處力度,確保河道中無違規(guī)排污、違章搭建、填埋侵占、違規(guī)養(yǎng)殖捕撈、無證船只等違法違章行為。每千米河道涉河不文明行為控制在1起內(nèi)。保潔轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新增建筑垃圾、建筑物、違規(guī)排污、沉船、網(wǎng)箱地籠等未及時(shí)清理上報(bào)的,扣2分/船。其它其它酒后操作、違章操作,扣1分/人。未及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),扣2分/次。收到舉報(bào)電話或批評(píng)信的,經(jīng)核實(shí),扣1分/次。內(nèi)河被市、區(qū)新聞單位曝光的,扣2分/次。內(nèi)河被市級(jí)行業(yè)主管部門檢查有存在問題的,扣2分/次。做好每日各項(xiàng)工作記錄,未完成的,扣5分/次。做好年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與總結(jié)、半年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與總結(jié)、月養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與總結(jié),未完成的,扣5分/次。制定重大事件、汛期等應(yīng)急預(yù)案,未完成的,扣5分/次。備注1、保潔公司內(nèi)部考核員每天自查不少于二次,河道管理所考核員每天檢查考核不少于二次。臺(tái)賬資料每季度檢查一次。2、市級(jí)下放河道參照本考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。附件2城市河道水面保潔作業(yè)管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了寧波市城市河道水面保潔范圍與等級(jí)劃分、城市河道水面保潔質(zhì)量要求和城市河道水面保潔作業(yè)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市河道水面保潔作業(yè)、管理和檢查考核的依據(jù)(除余姚江、奉化江、甬江)。寧波市城市規(guī)劃區(qū)外的河道、各縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河河道、各建制鎮(zhèn)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。城市河道城市河道是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道及其附屬設(shè)施(除余姚江、奉化江、甬江)。水面保潔對(duì)城市河道水面保潔范圍內(nèi)的水面漂浮物及岸邊垃圾的清理作業(yè),清理方式包括船只保潔及人工作業(yè)清理。水面漂浮物指所有漂浮于河面的各類水面垃圾、浮萍、上浮底泥、落葉、綠藻團(tuán)塊等。重力式護(hù)岸指主要依靠自身重力來維持擋墻平衡、穩(wěn)定的護(hù)岸類型,目前在我市城市河道范圍內(nèi)主要采用的形式有漿砌塊石、干砌塊石、黃石等。生態(tài)護(hù)岸生態(tài)護(hù)岸指的是利用植物或者植物與土木工程相結(jié)合,對(duì)河道坡面進(jìn)行防護(hù)的一種護(hù)岸型式。其形式主要有自然原生態(tài)型及人工構(gòu)造等。水面環(huán)境突發(fā)事件指浮萍、底泥上浮、綠藻等情況的大面積爆發(fā)以及因自然災(zāi)害和各類不可抗力導(dǎo)致的河道水面情況突然變化。底泥上浮指河底沉積物中的黏土、泥沙、有機(jī)質(zhì)及各種礦物的混合物,因物理、化學(xué)及生物等作用上浮于水面的現(xiàn)象。水生植物是指那些能夠長期在水中正常生長的植物。城市河道水面保潔范圍與等級(jí)劃分城市河道水面保潔范圍規(guī)定城市河道水面保潔范圍應(yīng)符合表1的規(guī)定。城市河道水面保潔范圍規(guī)定河岸形式保潔范圍重力式護(hù)岸擋墻兩側(cè)之內(nèi)的水面和護(hù)岸立面,不包括壓頂。生態(tài)護(hù)岸生態(tài)護(hù)岸兩側(cè)之內(nèi)的水面及常水位以上坡面直線距離100㎝范圍內(nèi)的生態(tài)護(hù)坡。城市河道水面保潔等級(jí)劃分城市河道水面保潔等級(jí)劃分應(yīng)符合表2的規(guī)定。城市河道水面保潔等級(jí)劃分水面保潔等級(jí)劃分條件一級(jí)1)城市景觀河道;2)流經(jīng)區(qū)域主要為建成區(qū)的河道;3)主要行洪通道的河道;二級(jí)1)除一級(jí)保潔等級(jí)河道以外的其余河道城市河道水面保潔質(zhì)量要求城市河道水面保潔感觀質(zhì)量要求城市河道水面保潔感觀質(zhì)量應(yīng)符合表3的規(guī)定。城市河道水面保潔感觀質(zhì)量要求水面保潔等級(jí)水面垃圾浮萍、底泥、落葉河坎立面保潔次數(shù)一級(jí)巡回保潔時(shí)段內(nèi)無大面積水面垃圾;零星水面垃圾停留時(shí)間≦30分鐘。河道內(nèi)基本無大面積浮萍、底泥、落葉集聚現(xiàn)象;集聚的浮萍、底泥、落葉應(yīng)于1日內(nèi)清理干凈。保持河坎立面整潔,無垃圾、污漬,河坎立面垃圾、污漬應(yīng)于1日內(nèi)清理完畢;福壽螺數(shù)量控制在每15m河坎少于9只。1天4次以上二級(jí)巡回保潔時(shí)段內(nèi)大面積水面垃圾停留時(shí)間≦30分鐘;零星水面垃圾停留時(shí)間≦60分鐘。出現(xiàn)大面積浮萍、落葉集聚現(xiàn)象時(shí),應(yīng)于2日內(nèi)清理干凈;河道內(nèi)有專人清理集聚的底泥。保持河坎立面整潔,無垃圾、污漬,河坎立面垃圾、污漬應(yīng)于2日內(nèi)清理完畢;福壽螺數(shù)量控制在每15m河坎少于14只。一天3次以上備注0.25㎡以上的垃圾集聚為大面積水面垃圾。浮萍、底泥、落葉等漂浮物集聚區(qū)域超過該條河道河面面積3%的為大面積集聚現(xiàn)象。城市河道水面保潔作業(yè)時(shí)間要求城市河道水面保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)符合表4的規(guī)定。城市河道水面保潔作業(yè)時(shí)間要求月份首次保潔完成時(shí)間末次保潔完成時(shí)間4月~6月8:0017:307月~9月7:3018:3010月~3月8:0017:00城市河道水面保潔作業(yè)規(guī)范一般規(guī)定城市河道水面保潔工作采用巡回式動(dòng)態(tài)保潔方式進(jìn)行,保潔覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。因季節(jié)性原因產(chǎn)生落葉、底泥、浮萍及市里舉辦重大活動(dòng)期間應(yīng)酌情增加巡回保潔次數(shù)。城市河道保潔清撈的各類垃圾應(yīng)當(dāng)天清運(yùn)處理,不得隨意棄置于岸上。垃圾的后續(xù)處理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。遭遇水面環(huán)境突發(fā)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)城市河道水面保潔應(yīng)急預(yù)案。浮萍大面積爆發(fā)前,應(yīng)提早做好預(yù)防措施,發(fā)現(xiàn)有浮萍生長后,應(yīng)及時(shí)隔離,并立即清理。發(fā)生大面積浮萍爆發(fā)后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)清理完畢。城市河道中出現(xiàn)底泥上浮、綠藻集聚等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)打撈。還可以采用水泵沖擊、船只巡回行駛等方法消除。城市河道水面上有較多落葉時(shí),應(yīng)加大保潔頻率,及時(shí)清理。如遇臺(tái)風(fēng)影響,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案,服從內(nèi)河管理部門防臺(tái)防汛統(tǒng)一指揮,組織相關(guān)人力物資,保障城市河道臺(tái)汛期的安全,根據(jù)風(fēng)力情況,在臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)可暫停城市河道水面保潔作業(yè)工作。臺(tái)風(fēng)過后一級(jí)河道的清理工作應(yīng)當(dāng)在各區(qū)域放水結(jié)束后2日內(nèi)完成,二級(jí)河道3日內(nèi)完成。當(dāng)沿江碶閘排水時(shí),應(yīng)停止離碶閘口1000m區(qū)域內(nèi)的河道水面保潔工作,并保障船只及人身安全,待排水結(jié)束后方可再次進(jìn)行保潔作業(yè)。作業(yè)設(shè)施及人員配備要求城市河道內(nèi)作業(yè)船只的配備至少應(yīng)達(dá)到每50000㎡水域面積配備1艘雙體船的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)每個(gè)承包單位水面保潔作業(yè)區(qū)域面積超過300000㎡以上的,承包單位應(yīng)至少配備2艘以上應(yīng)急機(jī)動(dòng)船只,低于300000㎡水域面積的,承包單位應(yīng)至少配備1艘以上應(yīng)急機(jī)動(dòng)船只。作業(yè)船只的動(dòng)力配置應(yīng)充分考慮污染及噪音情況,提倡使用無污染低噪音船只,其中一級(jí)河道上無污染低噪音船只的配備比例應(yīng)達(dá)到100%,二級(jí)河道上無污染低噪音船只的配備比例應(yīng)達(dá)到50%以上。大型雙體作業(yè)船只上應(yīng)至少配備2名保潔員,小型單體船只上應(yīng)至少配備1名保潔員。同時(shí)每個(gè)承包單位水面保潔作業(yè)區(qū)域面積超過300000㎡以上的,承包單位應(yīng)至少配備4名以上應(yīng)急機(jī)動(dòng)人員,低于300000㎡水域面積的,承包單位應(yīng)至少配備2名以上應(yīng)急機(jī)動(dòng)人員。從事水面保潔工作的從業(yè)人員應(yīng)身體健康,無器質(zhì)性疾病,并具備游泳技能。其中船只操作人員、機(jī)修工、電工等還必須持有專業(yè)上崗資格證書。每船配備救生圈一只,作業(yè)人員在水面保潔作業(yè)過程中應(yīng)統(tǒng)一著救生衣,戴安全帽。水面保潔作業(yè)人員應(yīng)佩證上崗,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,作業(yè)過程中不得從事與水面保潔無關(guān)的工作。作業(yè)時(shí)不得大聲喧嘩,切實(shí)控制作業(yè)噪音。作業(yè)單位管理要求從事城市河道水面保潔的作業(yè)單位應(yīng)建立較為完善的內(nèi)部管理體系,并依次設(shè)立總負(fù)責(zé)人、專職主管、專職河道巡查考核員、班長、船長、保潔員、機(jī)修工、電工、安全員等崗位。從事城市河道水面保潔的作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)要求落實(shí)好各類崗位職責(zé)、工作質(zhì)量要求、巡查考核、日常管理及安全規(guī)程等詳細(xì)制度的制定工作。從事城市河道水面保潔的作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)所屬河道水域特點(diǎn)、周邊環(huán)境特點(diǎn)等具體情況制定合理和完善的保潔工作方案,針對(duì)不同的情況做好河道保潔工作。從事城市河道水面保潔的作業(yè)單位應(yīng)建立保潔工作考核體系,考核工作由專人負(fù)責(zé),通過定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)城區(qū)內(nèi)河保潔工作的質(zhì)量進(jìn)行全面、系統(tǒng)的內(nèi)部考核。從事城市河道水面保潔的作業(yè)單位應(yīng)建立由保潔隊(duì)員
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