課題(二)　由“國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀作為”看我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

課題(二)由“國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀作為”看我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－精要解讀：黨的二十大報(bào)告指出：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)重視市場(chǎng)制度的作用，積極構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。010203議題一如何充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用議題二政府的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀調(diào)控目錄目錄微點(diǎn)·題點(diǎn)——隨堂落實(shí)議題一如何充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用

[析熱點(diǎn)·回顧所學(xué)]

材料一：黨的二十大報(bào)告提出：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。完善要素市場(chǎng)化配置是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。截至目前，我國(guó)商品和服務(wù)價(jià)格97%以上由市場(chǎng)定價(jià)，但土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等核心要素市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后、價(jià)格形成機(jī)制仍存在一定的人為干預(yù)，要素產(chǎn)權(quán)不清晰、市場(chǎng)化交易機(jī)制不健全、結(jié)構(gòu)性扭曲導(dǎo)致資源錯(cuò)配等影響了市場(chǎng)對(duì)資源配置決定性作用的發(fā)揮和市場(chǎng)的配置效率，成為高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的一個(gè)突出短板。國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》聚焦要素市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和市場(chǎng)主體反映最強(qiáng)烈的問題，結(jié)合地方資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色和發(fā)展需要，明確各要素領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)和要素市場(chǎng)制度保障、聚焦要素市場(chǎng)治理，提出了完善要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)，加強(qiáng)要素交易市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)；堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，并圍繞進(jìn)一步發(fā)揮要素協(xié)同配置效應(yīng)，提出了提高全球先進(jìn)要素集聚能力，完善按要素分配機(jī)制等重點(diǎn)舉措，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革向縱深發(fā)展，著力提高全要素生產(chǎn)率，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1．結(jié)合材料一，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的相關(guān)知識(shí)，概括我國(guó)要素市場(chǎng)化配置的特點(diǎn)，并闡釋完善要素市場(chǎng)化配置對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要價(jià)值。提示：特點(diǎn)：截至目前，我國(guó)要素市場(chǎng)化配置得到較大發(fā)展，但核心要素市場(chǎng)發(fā)展還不充分，資源配置效率有待進(jìn)一步提高。重要價(jià)值：①有利于建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。②有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，提高要素配置效率和公平性，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。③有利于完善生產(chǎn)要素參與分配，讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。④有利于提振發(fā)展的信心，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。材料二：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，也需要發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)秩序的作用，使經(jīng)營(yíng)者在商品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等方面展開廣泛而充分的競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。近年來，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策作用，不斷加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，緊緊圍繞社會(huì)關(guān)切和群眾關(guān)注熱點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，依法打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打造廣東營(yíng)商環(huán)境的新優(yōu)勢(shì)。2022年，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件607宗，比2021年增長(zhǎng)30%，結(jié)案474宗，比2021年增長(zhǎng)27%，罰沒4308.72萬元，比2021年減少19%。2．結(jié)合材料二，運(yùn)用“我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的相關(guān)知識(shí)，分析說明我們應(yīng)如何通過市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制效益最大化。提示：①實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，正確履行政府職能，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。②要堅(jiān)決破除制約充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。③統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來維護(hù)。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制效益最大化。[練考題·評(píng)價(jià)所學(xué)]

1．(2023·北京高考)公共數(shù)據(jù)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)類型，具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、可控性、公益性等特點(diǎn)?！叭≈诿瘢弥诿瘛?，北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)已向社會(huì)開放了大量公共數(shù)據(jù)。下列認(rèn)識(shí)正確的是(

)①企業(yè)可利用公共數(shù)據(jù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

②開放公共數(shù)據(jù)會(huì)降低數(shù)據(jù)資源的價(jià)值

③公共數(shù)據(jù)要素的價(jià)值是由政府決定的④將公共數(shù)據(jù)交由市場(chǎng)提供會(huì)出現(xiàn)供給不足A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B

解析：北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)向社會(huì)開放大量公共數(shù)據(jù)，使得企業(yè)可以利用數(shù)據(jù)要素優(yōu)化管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，①正確；開放公共數(shù)據(jù)有利于發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的價(jià)值，②錯(cuò)誤；公共數(shù)據(jù)要素的價(jià)值是由市場(chǎng)決定的，③錯(cuò)誤；市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自身弱點(diǎn)和不足，將公共數(shù)據(jù)交由市場(chǎng)提供會(huì)出現(xiàn)供給不足，④正確。故答案選B。2．(2023·浙江1月選考)由于國(guó)內(nèi)取暖設(shè)備企業(yè)近年來不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場(chǎng)短期突發(fā)因素的影響，2022年前三季度，我國(guó)電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，累計(jì)出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出(

)A．市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了作用B．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠增加行業(yè)利潤(rùn)C(jī)．生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)相互作用相互影響D．統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系是資源配置的基礎(chǔ)答案：A

解析：材料強(qiáng)調(diào)國(guó)外對(duì)電熱水器、電暖器等品類的需求量增加，因此，我國(guó)電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，這說明市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了作用，A正確。行業(yè)利潤(rùn)受多種因素影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)未必能增加行業(yè)利潤(rùn)，B排除。材料不涉及生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的關(guān)系，C排除。統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)，D錯(cuò)誤。3．(2022·湖北高考)近年來，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得重要進(jìn)展，但尚存一些問題，如市場(chǎng)分割和地方保護(hù)比較突出，要素和資源市場(chǎng)建設(shè)不完善，商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系不健全，市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一等。由此可見，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需要(

)①改變現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則②完善市場(chǎng)質(zhì)量體系③強(qiáng)化政府資源配置功能④反對(duì)地方保護(hù)主義A．①②

B．①③

C．②④

D．③④答案：C

解析：建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和規(guī)律，而不是去改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，①不選。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，需要解決市場(chǎng)中存在的一些突出問題，健全市場(chǎng)質(zhì)量體系，反對(duì)市場(chǎng)分割和地方保護(hù)主義，②④入選。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，而不是強(qiáng)化政府資源配置功能，③不選。故本題選C。1．市場(chǎng)配置資源的機(jī)制與優(yōu)點(diǎn)機(jī)制市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”，它主要是通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。如下圖所示：

續(xù)表優(yōu)點(diǎn)①合理配置資源：在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。②有效利用資源：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰2.市場(chǎng)缺陷市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的①國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。③教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)局限性自發(fā)性、盲目性、滯后性危害單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大[微點(diǎn)撥]復(fù)習(xí)本部分知識(shí)，可結(jié)合《法律與生活》中的混淆行為、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，理解市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性弊病。3．建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性地位統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)目標(biāo)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提高資源配置的效率和公平性內(nèi)容及要求完善商品和服務(wù)市場(chǎng)，完善包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)續(xù)表內(nèi)容及要求建立公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則。消費(fèi)者應(yīng)保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力議題二政府的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀調(diào)控[析熱點(diǎn)·回顧所學(xué)]

材料三：2022年，總部設(shè)在深圳的某汽車企業(yè)一躍而居全球新能源汽車銷量冠軍。放眼整個(gè)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車成為深圳2022年表現(xiàn)最為吸睛的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著綠色發(fā)展理念的深入貫徹，民眾對(duì)新能源汽車的需求日漸增長(zhǎng)，2022年前九個(gè)月，深圳新能源汽車銷售同比增加三成，市場(chǎng)滲透率近五成。2022年前十個(gè)月，深圳新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長(zhǎng)212.7%、124.4%，汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)逾兩倍。產(chǎn)銷兩旺，背后有著深圳強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策、公共服務(wù)支撐。2022年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車被列為深圳重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，深圳相關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、獲得金融扶持和招攬培養(yǎng)人才等方面給予了體制機(jī)制保障。在消費(fèi)端，深圳釋放出一系列購(gòu)車優(yōu)惠補(bǔ)貼，特別向新能源汽車傾斜，帶動(dòng)銷量跑出“速度與激情”。深圳，正雄心勃勃地向著世界一流汽車城的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。3．結(jié)合材料三，請(qǐng)運(yùn)用“我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的相關(guān)知識(shí)，闡明市場(chǎng)和政府在深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用。提示：①充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用(或市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律)。供求關(guān)系變化可以引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。巨大的新能源汽車市場(chǎng)空間(或新能源汽車市場(chǎng)需求大)吸引企業(yè)增加投入，積極參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。②在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，需要更好發(fā)揮政府作用(或科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求；或科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一)。政府實(shí)施強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供依托；運(yùn)用購(gòu)車優(yōu)惠補(bǔ)貼等財(cái)政政策的手段，帶動(dòng)新能源汽車銷量增長(zhǎng)。材料四：2022年12月19日，《中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)正式對(duì)外發(fā)布，引起社會(huì)高度關(guān)注?！兑庖姟访鞔_提出，健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，著重保護(hù)數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益，依法依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)權(quán)益，探索個(gè)人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分享價(jià)值收益的方式，建立健全更加合理的市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)者貢獻(xiàn)和勞動(dòng)報(bào)酬相匹配。《意見》指出，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。加大政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)力度，探索建立公共數(shù)據(jù)資源開放收益合理分享機(jī)制，允許并鼓勵(lì)各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務(wù)。推動(dòng)大型數(shù)據(jù)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的保障幫扶，著力消除不同區(qū)域間、人群間數(shù)字鴻溝，增進(jìn)社會(huì)公平、保障民生福祉、促進(jìn)共同富裕。4．結(jié)合材料四，從“處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系”的角度，分析我國(guó)應(yīng)如何進(jìn)一步解決數(shù)據(jù)要素收益分配問題。提示：①處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，就是要處理好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置。按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制。②為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，需要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，優(yōu)化政府職能，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，加大政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)力度，探索建立公共數(shù)據(jù)資源開放收益合理分享機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的保障幫扶，著力消除不同區(qū)域間、人群間數(shù)字鴻溝，增進(jìn)社會(huì)公平、保障民生福祉、促進(jìn)共同富裕。③解決數(shù)據(jù)要素收益分配問題，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。[練考題·評(píng)價(jià)所學(xué)]

4．(2023·全國(guó)新課標(biāo)卷)2023年政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。以下能直接促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施是(

)①堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定②嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能③強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展④提高企業(yè)所得稅征收中研發(fā)費(fèi)用扣除比例，激發(fā)創(chuàng)新活力A．①②

B．①③

C．②④ D．③④答案：C

解析：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而直接促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，②正確。提高企業(yè)所得稅征收中研發(fā)費(fèi)用扣除比例，有利于刺激企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)自主創(chuàng)新活力，從而直接促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，④正確。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，并不能直接促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，①③不選。5．(2023·全國(guó)甲卷)2022年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為2023年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。以下政策舉措有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的是(

)①加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的金融支持

②減少地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行③加大對(duì)民生工程建設(shè)的投入

④提高商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率A．①②

B．①③

C．②④ D．③④答案：B

解析：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的金融支持屬于穩(wěn)健的貨幣政策，在一定程度上可以增加人們對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求，有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，①正確。加大對(duì)民生工程建設(shè)的投入屬于積極的財(cái)政政策，在一定程度上會(huì)拉動(dòng)投資需求，進(jìn)而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，③正確。減少地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行屬于消極的財(cái)政政策，其并不能擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，②排除。提高存款準(zhǔn)備金率會(huì)降低貨幣流動(dòng)性，減少貨幣供給，屬于緊縮性貨幣政策，會(huì)抑制社會(huì)總需求，④排除。6．(2023·廣東高考)2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，規(guī)定當(dāng)綜合煤價(jià)或天然氣到廠價(jià)高于一定值時(shí)，煤機(jī)或氣機(jī)平均發(fā)電成本超過允許上浮部分，按照一定比例對(duì)年度或月度等電量進(jìn)行補(bǔ)償，相關(guān)費(fèi)用由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偂Ｔ撘?guī)定(

)①將會(huì)降低火電企業(yè)的電量銷售收益率

②明確了由市場(chǎng)決定電力行業(yè)的購(gòu)銷價(jià)格

③有利于將上游變動(dòng)成本向下游用戶傳導(dǎo)④體現(xiàn)了政府對(duì)市場(chǎng)資源配置的引導(dǎo)作用A．①②

B．①③

C．②④ D．③④答案：D

解析：廣東省能源局提出了一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，在這一機(jī)制下，燃料價(jià)格高企時(shí)，發(fā)電成本突破允許上浮的部分將直接分?jǐn)偟接脩魝?cè)，有利于將上游變動(dòng)成本向下游用戶傳導(dǎo)，體現(xiàn)了政府對(duì)市場(chǎng)資源配置的引導(dǎo)作用，③④正確。

該規(guī)定在一定程度上疏導(dǎo)火電企業(yè)的成本壓力，有利于提高火電企業(yè)的電量銷售收益率，①錯(cuò)誤。

該規(guī)定是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)，而不是體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，且該規(guī)定并未明確由市場(chǎng)決定電力行業(yè)的購(gòu)銷價(jià)格，②排除。1．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位和基本特征地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分基本特征①重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②顯著優(yōu)勢(shì)：把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。③根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。④內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理2．我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能角度職能作用宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度(如“十四五”規(guī)劃、長(zhǎng)三角一體化)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策(財(cái)政政策和貨幣政策)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策(如光伏、新能源補(bǔ)貼)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力續(xù)表良性發(fā)展實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策(如鄉(xiāng)村振興、碳中和碳達(dá)峰)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)作用加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管(如反壟斷、“3·15”)規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷人民生活加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)(如放管服、最多跑一次)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要3．科學(xué)的宏觀調(diào)控必要性科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡主要任務(wù)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)表常用手段①財(cái)政政策：政府通過財(cái)政收入與支出政策，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。②貨幣政策：中央銀行通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行[微點(diǎn)撥]

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政政策、貨幣政策4．構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(1)要求：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。(2)措施打造有效市場(chǎng)①堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②加快完善要素的市場(chǎng)化配置，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化續(xù)表建設(shè)有為政府①堅(jiān)決破除制約充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。②調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。③健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系續(xù)表讓微觀主體有活力企業(yè)內(nèi)部：①要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制。②建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制。③培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部：①必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。②通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性[微點(diǎn)撥]處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要講辯證法、兩點(diǎn)論，把“看不見的手”和“看得見的手”都用好。

一、易錯(cuò)微點(diǎn)判斷(1)建立統(tǒng)一大市場(chǎng)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。(

)提示：×統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。(2)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要完善主要由政府決定價(jià)格的機(jī)制。(

)提示：×建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。(3)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等。(

)提示：×單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等。(4)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。(

)提示：×社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。(5)降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的財(cái)政政策。(

)提示：×降低銀行存款準(zhǔn)備金率和降低銀行存貸款基準(zhǔn)利率屬于積極的貨幣政策。二、?？碱}點(diǎn)訓(xùn)練1．(2024屆·湖南模擬預(yù)測(cè))從中央把數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素，與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列，到陸續(xù)出臺(tái)一系列發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素化和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，再到組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，以數(shù)據(jù)要素為核心引擎推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)……下列數(shù)據(jù)要素發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來的影響傳導(dǎo)正確的是(

)①組建國(guó)家數(shù)據(jù)局→激活數(shù)據(jù)要素潛能→促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展→推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)②建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度→明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬→增強(qiáng)數(shù)據(jù)排他性→提升數(shù)據(jù)要素利用率③加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化→釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值→創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力→推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展④合理配置數(shù)據(jù)要素→數(shù)實(shí)融合進(jìn)一步發(fā)展→企業(yè)制度性成本降低→企業(yè)利潤(rùn)逐步提升A．①②

B．①③

C．②④

D．③④答案：B

解析：組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，有利于激活數(shù)據(jù)要素潛能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，①正確。數(shù)據(jù)要素不是公共物品，不具有排他性，②錯(cuò)誤。加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，有利于釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，③正確。數(shù)實(shí)融合進(jìn)一步發(fā)展，與企業(yè)制度性成本降低沒有直接關(guān)系，④排除。2．(2023·廣東廣州二模)黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，我們黨對(duì)市場(chǎng)作用的認(rèn)識(shí)主要經(jīng)過了以下歷程。年份會(huì)議及相關(guān)內(nèi)容1992年黨的十四大提出要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用2007年黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用續(xù)表2012年黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用2022年黨的二十大提出充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用這說明(

)①經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系②中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得獨(dú)創(chuàng)性理論成果③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革是為了使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展④中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過改革和探索，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力A．①②

B．①④

C．②③

D．③④答案：B

解析：我們黨對(duì)市場(chǎng)作用的認(rèn)識(shí)過程，說明經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，通過改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，①④正確。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論不是在社會(huì)主義革命中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果，②排除。材料未涉及使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，③不符合題意。3．(2024屆·江蘇南京調(diào)研)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)幅度的相對(duì)數(shù)。針對(duì)下圖反映的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，從財(cái)政政策的角度看，我國(guó)應(yīng)采取的措施是(

)A．降低增值稅起征點(diǎn)，減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)B．下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，擴(kuò)大市場(chǎng)信貸規(guī)模C．落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力D．公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)逆回購(gòu)，降低企業(yè)融資成本答案：C

解析：降低增值稅起征點(diǎn)，會(huì)增加工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，A排除。存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)