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文檔簡介
由于我國改革開放政策得到落實(shí),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是人民群眾生活質(zhì)量都得到了大幅提升,而國內(nèi)企業(yè)的競爭力和規(guī)模更是取得飛躍式發(fā)展,所以在此前提下,企業(yè)就需要借助內(nèi)部控制以及審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理效率的合理提升。在工作過程中,內(nèi)部審計(jì)是展現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的有效途徑,同時(shí)決策層可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果判斷未來企業(yè)發(fā)展方向是否需要調(diào)整,而要想真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵作用,核心就在于相關(guān)工作人員要具備一定的職業(yè)道德以及工作水準(zhǔn)。一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制必要性分析(一)利于內(nèi)部審計(jì)功能的良好發(fā)揮一方面,在預(yù)防保護(hù)措施建設(shè)上積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能,將企事業(yè)單位管理職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)iT的工作崗位,從而確保企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)能夠得到妥善管理,最大程度降低額外損失。另一方面,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也屬于企業(yè)較為核心的職能部門,管理決策層可以直接通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對單位內(nèi)部的工作進(jìn)行分配,以節(jié)約生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。(二)利于促進(jìn)企業(yè)整體的健康發(fā)展在相關(guān)政府部門和企事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,很多時(shí)候都不會設(shè)有專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí)缺少一個(gè)能夠聯(lián)絡(luò)各職能部門,有效傳遞上級指令的中樞機(jī)構(gòu)。所以,內(nèi)審工作水平以及質(zhì)量也決定了各部門的工作狀況,相關(guān)部門在會計(jì)信息使用方面也極度依賴于內(nèi)審工作,也能夠有效搭建起領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部員工溝通的橋梁,從而讓審計(jì)部門在企事業(yè)單位內(nèi)部獲得充足地位,為實(shí)現(xiàn)后續(xù)穩(wěn)定的財(cái)會工作創(chuàng)造優(yōu)勢條件。除此之外,企事業(yè)單位的審計(jì)工作水平很大程度上受到審計(jì)工作人員素質(zhì)的影響,假設(shè)審計(jì)工作人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),而管理層的決策問題又十分嚴(yán)重,就會導(dǎo)致企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)直接爆發(fā),給企業(yè)造成難以挽回的嚴(yán)重?fù)p失。(三)為外部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察提供信息近些年來,有些企業(yè)內(nèi)部發(fā)生了暗箱操作、資金非法挪用的問題,究其原因,其內(nèi)部的資金管理方式出現(xiàn)了問題。一旦出現(xiàn)此類問題,勢必會對企業(yè)形成非常大的影響,并嚴(yán)重?fù)p傷員工的工作熱情,若是不盡快加以處理,則可能繼續(xù)引發(fā)同類問題,形成惡性循環(huán)。對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部的資金管理工作進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的監(jiān)督與審查,并借助內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的工作得到有利于資金管理工作的諸多信息,從而使監(jiān)督的效果得到提升。另外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)獲取的現(xiàn)有信息進(jìn)行審計(jì)工作的改進(jìn),應(yīng)當(dāng)將出現(xiàn)的諸多問題及時(shí)與監(jiān)察部門、審計(jì)工作部門進(jìn)行交流,從而能夠盡快對監(jiān)察資料進(jìn)行整合,并快速建立相關(guān)檔案,從而以最快的速度實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部人員的工作成果審查與行為監(jiān)督。就企業(yè)內(nèi)部管理而言,內(nèi)部審計(jì)以及內(nèi)部監(jiān)督的工作對象皆是企業(yè)內(nèi)的員工,故而應(yīng)當(dāng)借助調(diào)查得到的信息對其職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德進(jìn)行評價(jià),之后再進(jìn)行一對一的談話,從而能夠在個(gè)體層面上實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)隱患的排除,使企業(yè)員工能夠認(rèn)識到自身與企業(yè)經(jīng)營間的聯(lián)系,以及工作過程中的禁忌。在此情況下,企業(yè)內(nèi)的資金管理亂象能夠得到有效解決,從而使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得到有力保障,這對企業(yè)的未來發(fā)展而言有極大的幫助。在此過程中,監(jiān)察部門與審計(jì)部門也能產(chǎn)生非常好的合作關(guān)系,進(jìn)而不斷加深兩部門間的工作聯(lián)系,做到對問題的及時(shí)快速處理,對企業(yè)內(nèi)部存在的一些隱性問題及時(shí)進(jìn)行排查,促使相關(guān)人員能夠及時(shí)意識到自身存在的問題,快速予以改進(jìn);已經(jīng)出現(xiàn)的違規(guī)等現(xiàn)象能夠及時(shí)得到根治,維系企業(yè)的合法權(quán)益。二、影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素(一)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位和獨(dú)立性首先要保障內(nèi)部審計(jì)工作的公平、公正、公開原則,在評價(jià)過程中要接受基層員工監(jiān)督,也嚴(yán)格按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以確保最終審計(jì)結(jié)果能夠發(fā)揮影響作用。而內(nèi)審工作人員要確保自身充足的獨(dú)立性,直接接受董事會領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要確保報(bào)告內(nèi)容的客觀性和準(zhǔn)確性。而假設(shè)內(nèi)審工作人員一旦失去地位,在執(zhí)行任務(wù)過程中就有可能被其他外部因素所侵?jǐn)_,導(dǎo)致最終報(bào)告出現(xiàn)偏差或者錯(cuò)報(bào),乃至于直接謊報(bào)。(二)企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性正常情況下,集團(tuán)業(yè)務(wù)內(nèi)容所涉及的審計(jì)環(huán)節(jié)并不多,絕大多數(shù)集團(tuán)在組織架構(gòu)和股權(quán)架構(gòu)上會更加復(fù)雜,同時(shí)這也是整個(gè)企業(yè)框架的詳細(xì)內(nèi)容,只在審計(jì)時(shí),工作人員要將控股企業(yè)和子公司進(jìn)行綜合對比,盡量避免部分跨區(qū)域經(jīng)營和多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的影響,從而保障內(nèi)審報(bào)告的全面性和完整性。(三)企業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用程度當(dāng)下絕大多數(shù)大型企業(yè)都在普及ERP信息管理系統(tǒng),而這些企業(yè)在發(fā)展和并購流程中,所使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和兼容性也存在差異,這就給內(nèi)審工作開展造成了很大難度。假設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)上各不相同,不需要審計(jì)部門在收集過程中嚴(yán)格檢查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,從而無法有效防止意外狀況發(fā)生。(四)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素1.必然性審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一種普遍自然現(xiàn)象,在企業(yè)的正常運(yùn)營中一般是很難完全避免的,與企業(yè)的所處環(huán)境、資金運(yùn)作、人員管理和審計(jì)活動等各個(gè)因素息息相關(guān),是客觀存在和難以避免的,但是我們可以進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)防范,通過一些手段進(jìn)行有效控制,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必然性。2.不確定性一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為兩種,分別是主觀與客觀層面。在主觀層面上,是由企業(yè)內(nèi)部員工的工作情況與其中可能出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致的;而在客觀層面,則指的是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)難以進(jìn)行預(yù)測。3.危害的多重性企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,包括運(yùn)營管理和財(cái)務(wù)管理等方面,進(jìn)行全面的監(jiān)督和評定評價(jià),對于企業(yè)的安全發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。如果審計(jì)工作上發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),那么對于企業(yè)來說,是會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,在生產(chǎn)經(jīng)營以及對外形象上都會造成損失。三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)存問題(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠就理論而言,在企業(yè)內(nèi)部,內(nèi)部審計(jì)工作往往非常獨(dú)立,較難受企業(yè)高層及其他部門的影響。故而,內(nèi)部審計(jì)部門的工作往往能保持高度的自主性與公平性,企業(yè)也愿意基于內(nèi)部審計(jì)部門保持獨(dú)立自主的權(quán)力。然而,現(xiàn)實(shí)情況下的內(nèi)部審計(jì)部門往往很難長期保障自身的自主與獨(dú)立,甚至其中有部分人員都是從其他部門抽調(diào)而來,其與原成員若不能很好地進(jìn)行合作,則很容易對內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量產(chǎn)生影響。另外,若是內(nèi)部審計(jì)部門的工作者與其他部門外人員產(chǎn)生利益關(guān)系,則極易影響內(nèi)部審計(jì)工作的公正性。例如,當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人員在對親屬關(guān)系的人員展開調(diào)查審計(jì)時(shí),極容易受自身主觀思維影響,進(jìn)而使原本的決策偏離正確方向。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門雖然具有獨(dú)立性,但其工作的開展仍離不開與企業(yè)管理層的交流,內(nèi)部審計(jì)人員很難不受到管理者的言行影響。(二)內(nèi)部審計(jì)范圍局限我國很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍開始的時(shí)候只是著重在財(cái)務(wù)領(lǐng)域方面,在經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展和轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)方面涉及資金的大部分工作依舊是審計(jì)的重點(diǎn)側(cè)重對象。在這樣的一種情況下,審計(jì)的工作大多數(shù)是在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或者交易達(dá)成之后,有了一定的資金流動或者是貨物交換,審計(jì)工作才會開始實(shí)施,這樣的審計(jì)工作發(fā)生在事后屬于在事后的監(jiān)督審計(jì)。而在業(yè)務(wù)發(fā)生之前,審計(jì)工作并沒有提前判斷相關(guān)的業(yè)務(wù)結(jié)果情況,也沒有預(yù)測相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),這對于前期風(fēng)險(xiǎn)的管控和預(yù)防是缺少相應(yīng)的防范工作的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技手段的不斷進(jìn)步,信息化審計(jì)越來越普遍,在信息化的系統(tǒng)中,各種操作也都是會產(chǎn)生一定的影響和風(fēng)向,這時(shí)候,傳統(tǒng)的審計(jì)范圍并不能覆蓋所有這些相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容,如若不將范圍加以拓展,信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、完整性等就會產(chǎn)生偏差,影響審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此,將審計(jì)范圍擴(kuò)大至信息系統(tǒng)審計(jì)等方面,能夠使得信息系統(tǒng)得出相應(yīng)的反饋建議,幫助促進(jìn)審計(jì)的發(fā)生和實(shí)施。(三)審計(jì)質(zhì)量評價(jià)存在問題不管身處任何工作崗位,在工作過程中都要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度準(zhǔn)則,才能確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這一點(diǎn)在內(nèi)部審計(jì)工作上同樣適用,尤其是針對質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,無論國內(nèi)還是國外都普及了許多審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也難以統(tǒng)一。而對于企業(yè)來說,內(nèi)部審計(jì)工作又是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r對具體內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置,從而確保審計(jì)工作能夠平穩(wěn)展開。然而在實(shí)際管理過程中,一部分企業(yè)對于內(nèi)控制度的規(guī)劃就不夠重視,單純憑借業(yè)務(wù)量的多少對相關(guān)事務(wù)進(jìn)行處理。審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)模糊,最終導(dǎo)致工作人員也逐漸喪失執(zhí)行能力,工作積極性遭到嚴(yán)重打擊,管理質(zhì)量和水平都大幅下滑,反而給企業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。(四)審計(jì)人員的配置不合理在實(shí)際的工作中,內(nèi)部審計(jì)的參考標(biāo)準(zhǔn)還是有待完善,這也是全面控制審計(jì)工作無法落實(shí)的關(guān)鍵原因,工作質(zhì)量和水平失去依托。相關(guān)部門在執(zhí)行環(huán)節(jié)中也沒有足夠的法律支撐,很多部門在面對管理時(shí)會不服氣,并且產(chǎn)生抵抗情緒,給內(nèi)部質(zhì)量控制工作開展造成了嚴(yán)重阻礙,最終也很難發(fā)揮其實(shí)際作用。再者就是部分內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員搭配不協(xié)調(diào),或者直接沒有設(shè)置專門的內(nèi)控機(jī)構(gòu),全部工作由財(cái)務(wù)部門兼職。四、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化路徑(一)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)為改善內(nèi)部審計(jì)工作中因利益關(guān)系而出現(xiàn)的不良影響,企業(yè)應(yīng)當(dāng)增設(shè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)崗位,并聘用第三方人員執(zhí)行相關(guān)工作,使其工作能夠與企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分離,降低內(nèi)部審計(jì)人員與企業(yè)內(nèi)人員的交流頻率,從而減少裙帶關(guān)系等不良現(xiàn)象。企業(yè)高層可以專門給予內(nèi)部審計(jì)更多的權(quán)力,以使得企業(yè)內(nèi)的中低管理層不能用自身的權(quán)力影響內(nèi)部審計(jì)工作的開展,以使得內(nèi)部審計(jì)工作的成果能夠直接為企業(yè)高層所用,如董事會,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性得到實(shí)質(zhì)保障。如此,也可以有效提升內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,使其真正起到?jīng)Q策參考的作用。同時(shí),企業(yè)內(nèi)還需要建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管控部門,并專職于風(fēng)險(xiǎn)防控工作。其應(yīng)當(dāng)直接受企業(yè)最高層指示,并聘任專業(yè)性強(qiáng)的人員進(jìn)行高效、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,使得企業(yè)管理層能夠盡快對企業(yè)的經(jīng)營方向進(jìn)行正確選擇,減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。(二)拓寬內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)范圍隨著信息化系統(tǒng)的不斷推進(jìn),我國很多企業(yè)也擁有了一些相對成熟的信息系統(tǒng),如在煙草企業(yè)有專賣管理部門的“專賣管理信息系統(tǒng)”,財(cái)務(wù)部用得較多的金蝶、用友系統(tǒng),而審計(jì)部門也有專門的“用友金審系統(tǒng)”等,要將這些系統(tǒng)間建立聯(lián)系、共享,便于各項(xiàng)數(shù)據(jù)的更新與檢驗(yàn)。總體系統(tǒng)的安全性、準(zhǔn)確性、效益性如何得到保障,遇到問題如何解決等,就需要開展信息系統(tǒng)的審計(jì),確保在信息方面的風(fēng)險(xiǎn)問題等能夠被發(fā)現(xiàn)和解決。在信息化審計(jì)不斷拓寬的同時(shí),內(nèi)部控制審計(jì)也要緊跟步伐。內(nèi)部控制審計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)相比來說,除了對于已發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行評價(jià)監(jiān)督,還會更加重視事前的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,著重于事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控,例如,參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目論證、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動實(shí)施前的招標(biāo)比價(jià)、合同經(jīng)濟(jì)性法理性的審驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)識別,在問題發(fā)生前就將其扼殺在搖籃中,就能夠很好地避免一些重大過錯(cuò)的產(chǎn)生。(三)建立企業(yè)審計(jì)質(zhì)量綜合考評制度針對內(nèi)審質(zhì)量控制,可以通過考核以及評價(jià)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改良,從而達(dá)到監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的目標(biāo)。也可以保障內(nèi)部審計(jì)工作擁有足夠的完善性,及時(shí)對問題進(jìn)行發(fā)掘,然后給出解決方案,進(jìn)一步提高內(nèi)審工作質(zhì)量和效率。但這同時(shí)也要求企業(yè)打造更加完善科學(xué)的內(nèi)審質(zhì)量綜合考評體制,要確保相關(guān)工作人員的日常工作記錄足夠完善。并且積極針對記錄內(nèi)容進(jìn)行審查,通過總結(jié)會議,確保各項(xiàng)規(guī)章制度能夠落到實(shí)處。面對工作表現(xiàn)優(yōu)良,獲得足夠工作效果的員工要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),而針對部分偷奸?;?,工作馬虎的員工也要進(jìn)行敲打和警告。再者就是將這些考核內(nèi)容納入員工職位以及薪資評比的范圍內(nèi),從而有效增強(qiáng)工作人員的積極性。(四)提高審計(jì)團(tuán)隊(duì)工作能力與素質(zhì)要整體提升內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力,企業(yè)就應(yīng)該制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,并根據(jù)當(dāng)前新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,不定期開展各類培訓(xùn)活動,一方面通過聘請業(yè)內(nèi)專家到企業(yè)進(jìn)行內(nèi)訓(xùn);另一方面在企業(yè)內(nèi)部開展交流會,安排能力優(yōu)秀的老員工進(jìn)行分享。企業(yè)要明白內(nèi)部審計(jì)工作的重
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