危險源識別培訓(JHA)

危急源識別及風險評價培訓

(基于JHA的方法)共生代〔中國〕治理參謀GSDManagementConsulting標準的要求〔4.3.1〕組織用于危急源辨識和風險評估的方法應：--依據其范圍、特征和時限加以界定，以保證該方法是預防性的而不是反響性的；--供給風險分級，識別需通過4.3.3目標和4.3.4方案所確定的措施加以消退或掌握的風險；--與運行閱歷和承受的風險掌握措施的掌握力量相全都；--為確定設備要求、確認培訓需求和/或建立作業(yè)掌握供給依據；--供給所需措施的監(jiān)測，以保證明施措施的有效性和準時性危急源識別和風險評價的流程確定危急源識別及風險評價范圍組建工作小組確定危急源識別及風險評價對象識別風險及危急源確定風險等級確定風險掌握措施實施風險掌握措施風險是否可承受？實施風險評價是維持現(xiàn)有掌握水平風險跟蹤-風險被消退和掌握？是否否主要內容第一局部：危急源識別其次局部：風險評價第三局部：風險掌握第一局部：危急源識別1、概述2、危急源分類及表現(xiàn)形式3、識別危急源應關注的三種狀態(tài)4、JHA與危急源識別5、JHA識別危急源的重點及易發(fā)生的問題6、JHA識別危急源應留意的事項7、危急源識別時機8、危急源識別舉例1、概述1.1事故與危急源1.2事故致因—危急源的形式1.3事故根本模式1.4OHSAS要考慮的事故類型1.5培訓要到達的目的1.1事故與危急源事故:造成死亡、職業(yè)病、損害、財產損失或其它損失的意外大事危急源:可能造成人員損害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)OHSAS18001思想:關注危急源,通過掌握危急源到達掌握事故的目的1.2事故致因—危急源的形式事故致因:人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態(tài)案例1：某港口砂輪機裂開傷腳〔物〕案例2：某汽車公司員工鉸傷手〔人、物〕安康危害致因：作業(yè)環(huán)境中危害因素、人的擔憂全行為案例3：東莞某鞋廠正己烷中毒〔人、環(huán)〕事故及安康的深層次緣由：治理缺陷危急源識別：確認危急源的存在并確定其特性的過程，實質是找出組織中存在的人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及治理缺陷總結：緣由可能是單個，可能是多個起因物、致害物可以歸結為治理的緣由1.3事故根本模式起因物----受害方〔人、物〕案例：起因物1----起因物2----受害方〔人、物〕案例：起因物----致害物----受害方〔人、物〕案例：起因物1----起因物2----致害物----受害方〔人、物〕案例：總結：必需要將事故/損害模式考察清晰1.4OHSAS要考慮的事故類型工傷事故：物體打擊、車輛損害、機械損害、物理性爆炸、化學性爆炸、起重損害、火災、其他損害〔摔、碰、滑、扎等〕職業(yè)?。簤m肺、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾財產損失事故：火災、物體打擊、爆炸舉例：機械損害：砂輪裂開飛出傷人、齒輪咬傷人、加工工件的毛刺割傷人；物體打擊：鐵錘打擊工件時飛出的碎片傷人、高處墜落的工件打傷人〔例如吊車修理時〕；起重損害：鋼絲蹦斷傷人、吊物墜落高處墜落：吊車司機墜落、更換燈管、外墻清洗、墜入坑道安康危害：食物中毒職業(yè)?。簤m肺、噪聲聾事故類別1.5培訓要到達的目的目的：使工作組成員把握識別危急源的根本方法，可以識別與評價對象有關的主要的危急源，不會存在明顯的疏忽危急源識別、評價占體系工作量的1/3強危急源識別、評價是體系的根底人們有識別危急的本能—趨吉避兇有興趣的人員可以作深入的探討2、危急源分類危急源分類：物理性危急源化學性危急源生物性危急源心理、生理性危急源行為性危急源其他危急源危急源分類3、識別危急源應關注的三種狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)：正常生產過程中的危急源1、生產制造活動：依據的《工藝流程圖》以及設備清單、危急化學品清單對各過程、設備、物料實施危急辨識；2、公共活動：公司各部門均有的活動，包含辦公過程、出差、交通車、電梯、叉車、空調等3、間接活動：為生產制造活動供給支持的活動，如培訓、食堂、綠化、醫(yī)療、檢驗、試驗、倉庫治理、選購、空壓機、抽風機使用、物料〔包括化學品〕的搬運儲存、廢棄、合同方在公司的常規(guī)活動等3、識別危急源應關注的三種狀態(tài)特別規(guī)活動：異于常規(guī)、周期性的或臨時性的作業(yè)、活動間或消失，頻率不固定，但可估計消失的狀態(tài)由于外部的緣由〔如天氣〕導致的如：設備設施修理、停電或停水所消失的緊急搶修、消防疏散演習、合同方在公司臨時性的活動等；潛在的緊急狀況：往往不行預見其后果后果是災難性的，不行掌握的如：火災、爆炸、嚴峻的泄漏、碰撞及事故主要是考慮緊急狀況中人員搶險救災、疏散等活動對人員帶來的損害。4、JHA與危急源識別4.1何為JHA？4.2JHA與危急源辨識4.3利用JHA識別危急源的步驟4.3.1識別預備4.3.2區(qū)域劃分4.3.3確定識別對象4.3.4危急源的識別4.3.5填寫危急源登記表4.1何為JHA？JHA----JOBHAZARDANALYSE也有人提出：JSA〔工作安全分析〕要點：識別工作過程中存在的危急，針對危急提出掌握要求，對危急實施掌握主要步驟：選擇工作任務分解任務為單元識別單元中危害制定風險掌握措施4.2JHA與危急源辨識識別單元中危害的過程實質是危急源辯識、評價過程標準沒有明確規(guī)定應承受何種方法4.3.1識別預備確定分工根本原則：識別本人所在部門的危急源辦公區(qū)域及辦公活動統(tǒng)一識別不同部門類似的活動統(tǒng)一識別，但要留意有不全都的要區(qū)分。如：叉車操作活動統(tǒng)一識別，但在不同部門完成叉取工作時應有所區(qū)分公用設施統(tǒng)一識別：如水、電、氣、通風空調等設施；廠址；廠區(qū)平面布局；建〔構〕筑物相關方的行為分開識別同樣的損害在不同部門有不同表現(xiàn)形式，應分開識別。如機械損害、觸電、火災等不應無視安康危害及設備事故收集識別范圍內的資料劃定區(qū)域和范圍需要收集的資料列出識別范圍內的活動或流程所涉及的全部方面：人—禁忌作業(yè)、特殊要求等機—生產設備、特殊單體設備等物—使用的物料、建筑物等“管”—安全措施、主要工藝過程、幫助工藝過程等環(huán)—廠址、平面布局、粉塵等有害因素4.3.2區(qū)域劃分(1)廠址(2)

廠區(qū)平面布局(3)

建〔構〕筑物(4)生產工藝過程〔重點〕(5)生產設備、裝置〔重點〕〔6〕作業(yè)環(huán)境及治理措施4.3.2區(qū)域劃分〔1〕(1)廠址〔了解〕廠址的工程地質地形地貌水文、氣象條件四周環(huán)境自然災難資源交通搶險救災支持條件消防支持4.3.2區(qū)域劃分〔2〕(2)

總平面布局功能分區(qū)〔生產、治理、幫助生產、生活區(qū)〕布置〔了解〕防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危急品設施布置〔了解〕工藝流程布置〔了解〕建筑物、構筑物布置〔了解〕風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等〔了解〕運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危急品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭4.3.2區(qū)域劃分〔3〕(3)建〔構〕筑物構造防火防爆朝向采光運輸〔操作、安全、運輸、檢修〕通道開門生產衛(wèi)生設施4.3.2區(qū)域劃分〔4〕(4)生產工藝過程物料〔毒性、腐蝕性、燃爆性〕溫度壓力速度作業(yè)及掌握條件事故及失控狀態(tài)4.3.2區(qū)域劃分〔5〕(5)生產設備、裝置〔重點〕1)

化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、掌握、操作、檢修和故障、失誤進的緊急特別狀況。2)

機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作3)

電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電。4)

危急性較大設備、高處作業(yè)設備5)

特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危急品庫等4.3.2區(qū)域劃分〔6〕〔6〕作業(yè)環(huán)境及治理措施粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時制度、女職工勞動愛護、體力勞動強度治理設施、事故應急搶救設施和幫助生產、生活衛(wèi)生設施4.3.3確定辨識對象辨識對象是區(qū)域劃分的細化確定原則：生產制造過程依據《工藝流程圖》，按設備、物料活動和作業(yè)環(huán)境劃區(qū)分識對象，并登記在《危急辨識及風險評價登記表》中“設備/設施/物料”欄內；其它活動依據結合活動實施過程劃區(qū)分識對象，并登記在《危急辨識及風險評價登記表》中“設備/設施/物料”欄內；同類的過程或設備可以劃為一類識別對象；識別對象不宜過粗或過細：對于生產設備、裝置可以將單臺/類設備作為一個識別對象；對于生產工藝，可以依據工藝過程來劃分識別對象；對于一些簡潔的工藝過程，如生產線上的手工裝配過程，可以作為一個識別對象。案例4：馬達制造部危急辨識對象劃分案例5：辦公室危急辨識對象劃分4.3.4危急源的識別根本原則：先找出可能的事故/損害方式，再找出其緣由〔即危急源〕查找可能的事故/損害方式時，參考《事故類型》針對每一“可能的事故/大事”，參考國標GB/T13861-92《生產過程危急和有害因素分類與代碼》，識別其危急源現(xiàn)場觀看觀看什么：現(xiàn)場的活動，相關的設備？原料及產品、中間產品、次品、廢品、過期品？粉塵、噪聲、高溫、低溫？能量或物質排放點：管，閥，電源線路、煙囪？泄漏？空間布局、地滑、異物、安全通道？特別規(guī)作業(yè)？潛在的危急？案例6：辦公室危急源辨識工藝流程分析流程的分解依據工藝流程圖將生產過程分解為“單元過程”〔工序或工步〕；每一單元過程含一個“動作”；包括主過程與幫助過程；考慮一個生產或加工周期啟動、運轉、停車(各類停車現(xiàn)象)貯存、配料、裝卸、搬運修理、保養(yǎng)、清潔等案例4：馬達制造部工藝流程劃分案例7：某電鍍添加劑生產車間工藝流程分解設備分析分析要點設備的種類設備所在位置、狀態(tài)設備的輸入、輸出設備的檢驗要求設備操作要點設施設備中使用到的物料與設備有關的特別與緊急狀況案例8、電烙鐵的使用案例9、打磨機的使用4.5填寫危急源登記表危急源識別及風險評價表(JHA)5、識別危急源的重點及易發(fā)生的問題〔1〕危急源識別的重點工作：資料的收集；評價對象的選擇：如何劃分、大小的選擇可能的事故/損害方式的查找；設備的危急源識別設備操作本身的危急源以單臺設備為對象；不同部門的一樣設備的布置歸結到部門的工作環(huán)境危急源的識別：識別具體程度、表述全面5、危急源識別的重點及易發(fā)生的問題〔2〕易發(fā)生的問題思路不清晰〔工藝、過程、設備、物料〕可能的事故/危害方式識別不全面〔漏、錯、只關注損害事故，沒考慮設備財產損失〕危急源識別不全面危急源的表述不標準照抄標準表述不準確危急源識別的深度和廣度把握不恰當沒有考慮以前發(fā)生的事故沒有考慮監(jiān)測結果案例5、危急源識別的重點及易發(fā)生的問題〔3〕幾個誤區(qū)：不是全部的危急源都是事故；不是識別的危急源越多就越危急；不是危急源越多就意味著治理越有問題；不是已經實行掌握措施〔包括治理措施〕后就不需要識別危急6、危急源識別應留意的事項〔1〕后果嚴峻的危急源，危急源的識別要全面如有多人操作、或涉及到穿插場地作業(yè)的，對動作協(xié)作方面危急源請予以識別對涉及危急化學品的事故，應將安全設施和個人防護品方面的危急源識別出來相關方的危急源識別時應考慮到：應當由相關方自己掌握的行為；相關方與公司一起作業(yè)的行為；相關方在公司廠區(qū)范圍內獨立操作的行為6、危急源識別應留意的事項〔2〕危急源的寫法對物理性危急源，表達方式為：某物〔設施設備〕的某種缺陷〔缺乏〕或某種屬性〔特征〕，如電線暴露；對化學性危急源，表達方式為：某種化學物質的危急特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蝕性。生物性危急源，可寫為：某危急特性的動植物、微生物等，如有毒的眼鏡蛇，受驚的貓；行為性危急源心理、生理性危急源7、危急源識別時機〔1〕何時需要進展危害識別風險評價—日常作業(yè)活動—在已滿足法律和其他要求的狀況下，要實施HSE持續(xù)改進；—有新建、擴建、改建及其它變更時?！：σ褬嫵芍卮笸?，而人們不能確定存在或打算的掌握措施是否充分；7、危急源識別時機〔2〕何時不需要進展危害識別—危害明顯是稍微的，受損失者完全可以容許；—掌握措施的結果完全符合相關的法規(guī)和標準；—掌握措施絲毫不影響工作任務的實施；—危急程度和掌握措施被每個員工充分理解。8、危急源識別舉例〔1〕車間環(huán)境:有毒氣體、粉塵、其他有害因素管線及支架等阻礙工作地點的通道原材料的臨時堆放及產品和半成品的堆放混亂易燃易爆場所無防爆隔離墻，窗戶的朝向不正確，玻璃未承受不碎玻璃或內嵌鐵絲網，屋頂或必要地點末設置爆炸壓力排放口緊急狀況下檢修人員不能沉著器出入孔逃出熱輻射外表未進展防護8、危急源識別舉例〔2〕車間環(huán)境:傳動裝置未裝設安全防護罩或效果不好通道和工作地點上方空間不夠用人力操縱的閥門、開關或手柄不便利操作，在操縱機器時擔憂全電動升降機無安全鉤和行程限制器，電梯未裝內部聯(lián)鎖裝置危急性工作場所只有一個出口無防止噪聲的措施電源插座與插頭不匹配，線路布置不當，電線暴露，漏電8、危急源識別舉例〔3〕廠內運輸:人、車道擁擠人流物流穿插作業(yè)標志不明顯車輛無安全裝置、定期檢修和治理制度裝卸地點無接地裝置，無安全操作空間和防止操作人員從罐車上墜落的措施8、危急源識別舉例〔4〕設備狀態(tài):各種生產管線有潛在危急性〔強度、剛度〕外部火災使設備內部處于危急狀態(tài)無抑制火災集中和削減損失的必要設施緊急用閥或緊急開關不易操作重要的裝置和受壓容器最終的檢查超過期限無消退或防靜電措施8、危急源識別舉例〔5〕設備狀態(tài):爆炸敏感性的生產設備無隔離/屏蔽物/防護墻壓力容器未登記壓力容器未進展外觀檢查、無損探傷和耐壓試驗設備的牢靠性、可修理性不好設備本身的安全裝置有缺陷液位計、儀表、記錄裝置等顯示狀況不正常8、危急源識別舉例〔6〕操作治理:操作規(guī)程、崗位操作方法、安全守則需更改操作人員安全意識弱特殊危急作業(yè)無特地規(guī)定操作人員未受緊急事故的處理方法訓練工人對使用安全設備、個人防護用具等不嫻熟其次局部：風險評價風險的定義風險：特定危急大事發(fā)生的可能性與后果的結合風險舉例：開箱時界刀割傷手、在加油站吸煙導致火災、在沒有欄桿的高空作業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導致高處墜落；在危急源識別表內，針對“風險”工程進展評價風險治理

審查改善檢查訂正改善打算或治理掌握維持治理危急源識別風險評估可容許風險?持續(xù)

改進否是風險治理的特點主動識別危害衡量現(xiàn)有的/打算的掌握措施是否足夠進展風險掌握-防止危害發(fā)生提倡樂觀的、主動的安全文化危害識別及風險評估4.5.3記錄4.5.2事故、大事、不符合、訂正和預防4.4.7

應急預備和響應4.4.6

運行掌握4.3.3

目標4.4.2培訓、意識、力量4.3.4

治理方案4.3.2

法律法規(guī)和其他要求4.4.3

協(xié)商和溝通危害識別及風險評價與OHSAS18001

其他要素的聯(lián)系4.5.1監(jiān)測和測量4.6治理評審風險評價風險評價：估量風險程度并確定風險是否可容許的全過程關鍵點：風險程度：可能性與后果的大小承受程度：是否可容許關鍵點2:風險評價的中心風險評價的意義是設定組織OH&S目標的輸入組織在設定OH&S目標時應考慮到風險嚴峻程度及可容許/承受程度供給風險分級衡量風險嚴峻程度及是否可容許是風險掌握的依據不是全部的風險都需要掌握，風險掌握受制于風險的程度、財務、技術條件風險評價及風險掌握應考慮的因素風險的對象/具體條件(例:氰化物和汽油引起中毒)與法規(guī)要求符合性事故/危急大事發(fā)生的可能性事故/危急大事的嚴峻程度現(xiàn)有掌握措施的評估企業(yè)的費用與本錢風險掌握的技術條件顧客要求與商業(yè)的考慮等風險評價步驟確認要進展評價的對象是指危急源識別登記表中“風險”不是針對于每一種危急源進展評價對風險嚴峻程度進展評價劃分風險級別風險評價方法風險的大?。阂罁L險發(fā)生的可能性和嚴峻程度進展風險分類

風險發(fā)生的頻率風險發(fā)生的頻率分為以下5個等級：A：特別可能，可能頻繁發(fā)生；B：可能，在一個作業(yè)周期中，可能發(fā)生屢次；C：偶然，在一個作業(yè)周期中可能至少發(fā)生一次；D：很少，可假定根本不會發(fā)生，但也有發(fā)生的可能；E：幾乎不行能，發(fā)生的概率接近于零。風險危害的嚴峻程度風險危害的嚴峻程度分為以下4個等級：1：特別嚴峻，災難性的、致命的，可造成永久性失去力量、建筑物受損及環(huán)境災難等；2：嚴峻的，可能造成嚴峻損害、職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞；3：有危急的，造成人身損害，稍微職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境有影響；4：稍微的，根本不會造成損害、職業(yè)病，對系統(tǒng)和環(huán)境影響小。危急程度等級劃分風險掌握原則風險級別風險性質控制要求1級重大風險立即采取糾正措施消除或降低風險，必要時，應停止作業(yè)。應根據需要制定應急預案。2級中度風險進行評審和監(jiān)視，確定采取進一步保護措施，并考慮解決的可能性、成本及社會價值。3級可允許風險不必采取措施。風險的治理識別所有的危險源一般危險源運行控制或其他程序規(guī)定目標安全管理方案記錄的保存管理改進中度以上風險制定掌握措施評價準則風險評價第三局部：風險掌握OHSAS體系對于風險治理的要求輸入：生產設備、工具、設施、物料、生產工藝、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境公司方針、安全治理現(xiàn)狀技術要求、法律法規(guī)的要求財務考慮對待風險的態(tài)度輸出：危急源的分布、存在方式風險的嚴峻程度針對風險的掌握要求風險的觀念在體系中的表達針對風險的掌握要求制定目標及治理方案針對風險的掌握要求制定程序文件、操作指引日常運行中，檢查風險的掌握水平一些需要定期監(jiān)測的風險要素風險應有定期更新和準時更新對于風險的掌握表達持續(xù)改善、動態(tài)治理的要求風險掌握措施分類〔一〕

按對風險的掌握程度分鏟除危害的措施削減發(fā)生的可能性到可以容忍或可無視的水平鏟除或削減后果的措施風險掌握措施--鏟除危害的措施消退安全的消退危害，如永久關閉一項操作或不再使用某些材料代替承受無毒代替有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、用次氯酸鈉代替氯本質安全設計機器代替人風險掌握措施--消退或削減不利結果的方法工程掌握低毒代替高毒、通風、隔離、愛護治理掌握安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時操作較危急工作個人防護設備最終一道屏障，如呼吸器、聽力愛護風險掌握措施--削減發(fā)生的可能性到可以容忍或可無視的水平削減削減貯存、使用或產生的危急、有害物質的數量，如削減存貨掌握掌握危害產生的緣由風險掌握措施分類〔二〕依據范圍分：職業(yè)安全預防對策職業(yè)衛(wèi)生的預防對策職業(yè)安全衛(wèi)生治理對策職業(yè)安全預防對策1、改進生產工藝過程，實行機械化、自動化2、設置安全裝置

防護裝置:焊工面罩、圍欄

保險裝置:如安全閥、自動跳閘

信號裝置:分為顏色、音響、指示儀表等

危急牌示和識別標志3、預防性的機械強度試驗:如鍋爐、受壓容器的定期檢驗/試驗職業(yè)安全預防對策4、用電安全對策安全認證；備用電源：停電能造成重大危急后果的場所；防觸電：漏電愛護、絕緣〔工具〕、電氣隔離、

安全電壓、屏護和安全距離〔不讓接觸〕等；電氣防火防爆；防靜電措施等5、機器設備的維護保養(yǎng)和打算檢修6、工作地點的布置與調整7、個人防護用品

職業(yè)衛(wèi)生的預防對策〔一〕防塵對策1、工藝和物料：選用不產生或少產生