2023防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案

2023防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇1

一、總則

(一)編制目的

為及時(shí)有效地做好洪水災(zāi)害的防范與處置工作，保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我街防汛工作實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于我街洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。

(三)工作原則

遵循“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證局部利益服從全局利益。

二、應(yīng)急指揮體系

設(shè)立桂花坪街道防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱街防指)，負(fù)責(zé)全街防汛抗旱指揮調(diào)度工作。各社區(qū)(合作社)設(shè)立防汛抗旱指揮所，負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛工作。

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

政委：___

指揮長(zhǎng)：___

副指揮長(zhǎng)：___、___、___、___(常務(wù))、___、___、___、___、___

成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、紀(jì)工委、公共安全一辦、財(cái)政所、公共服務(wù)二辦、公共服務(wù)一辦、城市管理一辦、網(wǎng)格綜合管理中心、公共安全二辦、城市管理二辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、金桂經(jīng)濟(jì)合作社、新園社區(qū)、金桂社區(qū)、桂莊社區(qū)、九峰苑社區(qū)、銀桂苑社區(qū)、丹桂社區(qū)。

街道防汛指揮部下設(shè)2個(gè)辦公室，分設(shè)在城管一辦和城管二辦。

___同志任辦公室主任，牽頭城管一辦工作，負(fù)責(zé)與區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)農(nóng)村防指的對(duì)接和聯(lián)系，上報(bào)相關(guān)資料數(shù)據(jù)及報(bào)表;協(xié)調(diào)調(diào)度各成員單位防汛工作的開展，防汛資料和防汛總結(jié)的整理歸檔等工作，同時(shí)兼顧未拆遷農(nóng)用地地質(zhì)災(zāi)害處理;

袁剛同志任辦公室副主任，牽頭城管二辦工作，負(fù)責(zé)街道城區(qū)防汛，保證道路暢通，城區(qū)范圍防漬排澇和行道樹傾倒處理，對(duì)接區(qū)城區(qū)防汛指揮部，處理城區(qū)防汛相關(guān)工作。

按屬地管理原則，各社區(qū)、合社負(fù)責(zé)所轄轄區(qū)的防汛具體工作。

(二)工作職責(zé)

1、街道防汛抗旱指揮部職責(zé)

(1)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛工作，負(fù)責(zé)組建防汛機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資等問題，確保防汛工作順利開展;

(2)組織制定區(qū)域防洪預(yù)案，掌握汛情、及時(shí)部署，組織指揮干部群眾參加防汛抗洪搶險(xiǎn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛命令，除大規(guī)模緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)外，依靠自身力量，確保防洪工程的安全;

(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防洪排漬、危房排查處險(xiǎn)工作，及時(shí)排查處置各類險(xiǎn)情，在汛情緊急時(shí)組織群眾疏散轉(zhuǎn)移;

(4)洪災(zāi)發(fā)生后，組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀防洪工程，保持社會(huì)穩(wěn)定，指揮調(diào)度社區(qū)(合作社)防汛指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

(1)政委、指揮長(zhǎng)職責(zé)：對(duì)街道防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

(2)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：在政委、指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮街道防汛和搶險(xiǎn)工作，對(duì)政委、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。發(fā)生重大險(xiǎn)情及上級(jí)防指發(fā)布黃色警示時(shí)，當(dāng)日街道帶班副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О嗾{(diào)度，參加汛情會(huì)商和重大問題研究，并報(bào)政委、指揮長(zhǎng)決策。

3、成員單位職責(zé)

(1)黨政綜合辦：負(fù)責(zé)街道防汛工作的組織協(xié)調(diào)、后勤保障工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全街防汛調(diào)度工作會(huì)議、指導(dǎo)把關(guān)防汛簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要等。

(2)基層黨建辦：負(fù)責(zé)牽頭與新聞媒體對(duì)接，做好抗洪救災(zāi)中的宣傳教育和新聞報(bào)道工作。

(3)公共服務(wù)一辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)各單位、企業(yè)做好相關(guān)防汛工作，與金桂社區(qū)配合做好雀園路防汛工作。

(4)城市管理二辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局做好城區(qū)防汛相關(guān)工作。

(5)財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛資金的及時(shí)到位，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急、防汛工程建設(shè)資金的籌集和管理。

(6)公共安全二辦：負(fù)責(zé)防汛期間安全生產(chǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置。

(7)公共安全一辦：負(fù)責(zé)協(xié)助維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，防汛緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

(8)紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)防汛值班備勤和防汛工作落實(shí)情況的督查、通報(bào)。

(9)公共服務(wù)二辦：負(fù)責(zé)做好有關(guān)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的救災(zāi)、災(zāi)民的救濟(jì)和生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。

(10)城市管理一辦：負(fù)責(zé)街道防汛指揮部辦公室的日常工作，會(huì)同黨政綜合辦協(xié)調(diào)全街的防汛工作;負(fù)責(zé)全面了解全街防汛動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握汛情并上報(bào)區(qū)防汛指揮部;負(fù)責(zé)組織調(diào)度街道各防汛應(yīng)急救援分隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)街道的防汛物資的儲(chǔ)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)防汛期間山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置，危房、建設(shè)工地工房、工棚、高邊坡、高檔墻、深基坑的排查、監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)各城建單位做好防汛工作。

(11)社區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全面防汛工作，成立社區(qū)防汛機(jī)構(gòu)和應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，制定社區(qū)防汛子預(yù)案，協(xié)助防汛指揮部組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好區(qū)、街道防指交辦的其他有關(guān)應(yīng)急工作。

(12)金桂經(jīng)濟(jì)合作社：負(fù)責(zé)未拆遷危房的排查、處險(xiǎn)，負(fù)責(zé)未征收土地上各類隱患點(diǎn)的巡查和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)組織成立20人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，接受街道防指統(tǒng)一指揮調(diào)度。

三、應(yīng)急響應(yīng)措施

(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。為及時(shí)處理防汛應(yīng)急情況，全街成立8支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：6個(gè)社區(qū)由各社區(qū)主任牽頭，分別組建5人組防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，參與轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作;金桂經(jīng)濟(jì)合作社組建20人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)未拆遷地塊防汛搶險(xiǎn)工作，對(duì)口支援金桂社區(qū);街道由城市管理一辦歐新軍牽頭，組建機(jī)關(guān)防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)。各分隊(duì)按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作準(zhǔn)備，隨時(shí)聽從防汛指揮部指揮調(diào)遣。

(二)防汛物資。街道建立防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備制度，設(shè)立專門防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保主汛期各類防汛物資按時(shí)足量?jī)?chǔ)備入庫(kù)，并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的日常管理，防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，防汛指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資調(diào)撥和緊急供應(yīng)。財(cái)政所提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障，黨政綜合辦負(fù)責(zé)防汛人員的后勤物資保障。

(三)防汛值班。在防汛主汛期期間街道實(shí)行24小時(shí)值班制度，社區(qū)在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，應(yīng)急響應(yīng)期間街道各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人要保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。

(四)大暴雨期間防洪工作

1、雨季來臨前，各社區(qū)和防汛責(zé)任單位要按照各自職責(zé)范圍對(duì)學(xué)校周邊危房、危樹、棚戶區(qū)、重點(diǎn)工程拆遷區(qū)、排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面排查，對(duì)險(xiǎn)工、險(xiǎn)情及時(shí)處理，并登記造冊(cè)。

2、各社區(qū)要按將防護(hù)看守責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，全面落實(shí)三個(gè)責(zé)任人職責(zé)，每月做好防汛排查值班表，同時(shí)報(bào)城市管理一辦、二辦備案。

3、凡遇大雨、暴雨，各社區(qū)按照防汛值班表進(jìn)行值班、組織專門人員巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的汛情險(xiǎn)情安排專人值守，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)處理問題。

(五)信息報(bào)送和處理。應(yīng)急響應(yīng)期間，各社區(qū)要建立健全防汛信息報(bào)送和處理制度，切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報(bào)工作。街道防指對(duì)上報(bào)的各類信息，及時(shí)分析和反饋，重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)立即報(bào)告區(qū)防指，并做好續(xù)報(bào)工作。

(六)受災(zāi)善后工作。在發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，各社區(qū)要立即組織人員疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求

1、按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。

2、街道主汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度。各社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。

3、街道防汛機(jī)構(gòu)依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作，防指各成員單位按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作。

5、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。個(gè)人和單位發(fā)現(xiàn)汛情險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向所在社區(qū)或街道總值班室、防辦報(bào)告。

6、對(duì)因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，街道防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門全力搶救和處置，負(fù)責(zé)向區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

(二)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

1、響應(yīng)條件

(1)湘江長(zhǎng)沙站水位逼近警戒水位(36。00m)且預(yù)報(bào)仍將繼續(xù)上漲，堤防等工程出現(xiàn)一般險(xiǎn)情(即將發(fā)生一般洪水時(shí));

(2)據(jù)預(yù)報(bào)，將出現(xiàn)強(qiáng)降水過程(日降水量50-100mm)的災(zāi)害性天氣。

(3)千畝以上堤垸出現(xiàn)較大險(xiǎn)情。

2、啟動(dòng)程序

街道防指根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，宣布進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

3、響應(yīng)行動(dòng)

防汛值班：街道、社區(qū)立即執(zhí)行響應(yīng)期24小時(shí)值班制度，值班人員確保在崗在位，密切關(guān)注和了解雨、水、工、險(xiǎn)、災(zāi)情和天氣變化情況，隨時(shí)向街道防辦報(bào)告有關(guān)情況。

(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1、響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

(1)湘江長(zhǎng)沙站水位超過警戒水位，且預(yù)報(bào)將逼近保證水位(38。37m)，解放垸、南托垸大堤及涉水工程出現(xiàn)較大險(xiǎn)情(即將發(fā)生較大洪水);

(2)據(jù)預(yù)報(bào)，日降水量達(dá)到100-150mm，或3小時(shí)降雨量超過50mm，可能造成山洪災(zāi)害或內(nèi)澇;

(3)萬畝以上堤垸出現(xiàn)較大險(xiǎn)情。

2、啟動(dòng)程序

街道防指根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

3、響應(yīng)行動(dòng)

防汛值班：街道防指當(dāng)日帶班副指揮長(zhǎng)和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人到位帶班指揮調(diào)度，街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責(zé)任區(qū)(聯(lián)點(diǎn)社區(qū))指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班員密切關(guān)注雨、水、工、險(xiǎn)、災(zāi)情和天氣變化情況，隨時(shí)向區(qū)防指報(bào)告有關(guān)情況。街道應(yīng)急分隊(duì)迅速集結(jié)待命。

各社區(qū)工作要求：按職責(zé)主動(dòng)抓好相關(guān)工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)街道防辦。

(四)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1、響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

(1)湘江長(zhǎng)沙站達(dá)保證水位(38。37m)，并預(yù)報(bào)水位仍將上漲時(shí)，堤垸出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí);

(2)氣象部門發(fā)出強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)(日降水量150-200mm)緊急警報(bào)，或出現(xiàn)強(qiáng)降水過程，主要河流控制站水位在警戒水位以上，汛情緊急時(shí)。

2、啟動(dòng)程序

根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

3、響應(yīng)行動(dòng)

防汛值班：街道防指指揮長(zhǎng)到位帶班指揮調(diào)度，街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責(zé)任區(qū)(聯(lián)點(diǎn)社區(qū))指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。按照大洪水值班和工作要求，街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、物資調(diào)運(yùn)、后勤保障、工作督查等工作小組到位，街道應(yīng)急分隊(duì)迅速集結(jié)待命。

(五)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

1、響應(yīng)條件

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

(1)湘江長(zhǎng)沙站水位將超歷史最高實(shí)測(cè)水位;

(2)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，日降水量普遍超過200mm;

(3)上游高洪水位嚴(yán)重威脅我區(qū)公共安全;

(4)千畝以上堤垸發(fā)生潰垸。

2、啟動(dòng)程序

根據(jù)全市應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

3、響應(yīng)行動(dòng)

防汛值班：街道防指政委、指揮長(zhǎng)到位帶班指揮調(diào)度，街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責(zé)任區(qū)(聯(lián)點(diǎn)社區(qū))指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。按照非常洪水值班和工作要求，街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、物資調(diào)運(yùn)、后勤保障、工作督查等工作小組到位，全體應(yīng)急分隊(duì)迅速集結(jié)待命。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇2

第一節(jié)總則

1.1編制目的

為加強(qiáng)洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作，提高公路部門應(yīng)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1.3基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、處置有力的原則。

第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍

2.1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)

市局防汛(臺(tái))應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開會(huì)議、制定措施、調(diào)動(dòng)資源、監(jiān)督檢查等工作。

(二)應(yīng)急辦及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程科、計(jì)養(yǎng)科、機(jī)材科、財(cái)務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保暢等工作。

2.2各單位防汛(臺(tái))應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛(臺(tái))的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛(臺(tái))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，做到在災(zāi)情面前隊(duì)伍集結(jié)迅速，人員及時(shí)到位，設(shè)備隨時(shí)待命，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)地區(qū)，及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。

第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

3.1防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)，防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

IV級(jí)(藍(lán)色表示)：指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上，或已受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6至7級(jí)并可能持續(xù);

III級(jí)(黃色表示)：指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上，或已受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8至9級(jí)或陣風(fēng)9至10級(jí)并可能持續(xù)。暴雨6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);

II級(jí)(橙色表示)：指12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上，或已受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10至11級(jí)或陣風(fēng)11至12級(jí)并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);

I級(jí)(紅色表示)：指6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或已經(jīng)達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。

3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1日常準(zhǔn)備工作

(1)組織準(zhǔn)備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

(2)物資準(zhǔn)備

各單位要加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理，搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集，一旦有災(zāi)情，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

(3)氣象監(jiān)控

各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級(jí)防汛抗旱部門和上級(jí)主管部門發(fā)布的汛息，隨時(shí)做好防汛抗臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(4)排查隱患

各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);

在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保管情況的檢查，做好洪水、臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3.2.2響應(yīng)措施

(一)Ⅳ級(jí)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)

(1)組織

Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握，隨時(shí)跟蹤，一旦發(fā)生災(zāi)情，要指揮到位，措施有力。

(2)會(huì)商

市局組織召開會(huì)議，會(huì)商臺(tái)風(fēng)情況，分析臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì)議精神，各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署，對(duì)本單位防汛(臺(tái))準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

(3)檢查

各單位要對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無法搶修的，必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報(bào)告;未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目，提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度，強(qiáng)化巡邏管控，對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合，立即加固或拆除，防止被臺(tái)風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。

(4)物資

各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材，機(jī)管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位，隨時(shí)待命。

(5)值班

各單位要排出值班表，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(6)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備，以便隨時(shí)深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

(二)Ⅲ級(jí)黃色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

(1)檢查

各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無法搶修的，必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查，同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強(qiáng)對(duì)未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

(2)物資

各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械，保證搶險(xiǎn)需要及時(shí)調(diào)用。

(3)強(qiáng)化值班

各單位除正常值班外，加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情。

(4)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

(三)Ⅱ級(jí)橙色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅲ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

(1)檢查

臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺(tái)風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工，并組織人員對(duì)工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù)，同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

(2)物資

各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械，同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。

(3)24小時(shí)值班

各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命，確保一旦災(zāi)情發(fā)生，最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。

(4)督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)易受臺(tái)風(fēng)侵襲的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地，檢查、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備，支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

(四)Ⅰ級(jí)紅色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅱ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

(1)物資提調(diào)

各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械車輛，物供處鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命，隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。

(2)交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段，并設(shè)置告示牌。

(3)公務(wù)活動(dòng)

取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng)，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)陣以待。

(4)駐地督查

市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺(tái)工作。

第四節(jié)應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急處置分級(jí)

按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中：

一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的災(zāi)情;

較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的災(zāi)情;

重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的災(zāi)情;

特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬元、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的災(zāi)情。

4.2應(yīng)急處置措施

(一)一般災(zāi)情應(yīng)急處置

(1)搶修組織

發(fā)生一般災(zāi)情時(shí)，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。

(2)防止毀情擴(kuò)大

發(fā)生一般災(zāi)情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查，認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。

(3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人，對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌，向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。

(4)現(xiàn)場(chǎng)通行管理

在一般災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的，應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。

(5)修復(fù)工程管理

對(duì)于災(zāi)情受毀點(diǎn)的修復(fù)，必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì)，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理，倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃，嚴(yán)格修復(fù)工期。搶修工作完成后，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。

(二)較大災(zāi)情應(yīng)急處置

在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

(1)投入應(yīng)急保障隊(duì)伍

發(fā)生較大災(zāi)情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大災(zāi)情點(diǎn)的搶修，市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。

(2)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修

在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機(jī)械、多頭推進(jìn)，在最短時(shí)間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。

(三)重大災(zāi)情應(yīng)急處置

在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

(1)投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入災(zāi)情點(diǎn)搶修，并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)限。

國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。

(2)交通管制

修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大災(zāi)情點(diǎn)，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志，并通過媒體公告社會(huì)，引導(dǎo)車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。

(四)特大災(zāi)情應(yīng)急處置

在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

(1)應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援

發(fā)生特大災(zāi)情時(shí)，除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。

(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施

發(fā)生特大災(zāi)情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng)，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

搶修工作完成后，逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路部門。

第五節(jié)應(yīng)急決策

(一)應(yīng)急啟動(dòng)

本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息，按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后，各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時(shí)等候調(diào)遣。

(二)應(yīng)急終止

符合下列應(yīng)急終止條件的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。

1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;

2、現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險(xiǎn)隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;

應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

第六節(jié)信息管理

(一)報(bào)送渠道

1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布，并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科，并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)備辦公室，同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門，同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺(tái)風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。

(二)報(bào)送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為：公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。

(三)報(bào)送時(shí)限

各分局水毀信息均應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi)，其余公路及水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將填報(bào)。

(四)事跡宣傳

各單位應(yīng)及時(shí)收集搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料，上報(bào)市局辦公室。同時(shí)，密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作，做到防毀抗災(zāi)與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行，使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與防汛抗臺(tái)。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇3

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理，維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

二、工作原則

貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

各村民委員會(huì)主任

各村根據(jù)要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

(二)制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施，及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。

(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班電話：。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。

(二)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。

(三)研究農(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策，以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜，并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。

(五)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。

四、防汛應(yīng)急措施

(一)成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部

(二)救災(zāi)物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。

(三)救災(zāi)設(shè)備

搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái))，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

五、相關(guān)要求

各村委會(huì)接通知后，一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員;二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通;三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情，要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇4

為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害，維護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。

一、基本原則

(一)以防為主，常備不懈

防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)汛情的預(yù)測(cè)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然。

(二)加強(qiáng)管理，分工負(fù)責(zé)

防汛工作堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。

(三)科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)

發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，學(xué)校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：曾令方

成員：楊珂郭勝王正發(fā)曾友山

(二)各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作：

1、校長(zhǎng)室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。

2、少先隊(duì)大隊(duì)部：負(fù)責(zé)防汛宣傳工作，引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。

3、總務(wù)處：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)資金和調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實(shí)施衛(wèi)生防疫。

4、治安組：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序、師生疏散、和搶險(xiǎn)人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。

5、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。

三、防汛重點(diǎn)

(一)五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。

(二)元帥公宮。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。

(三)前汛期積水嚴(yán)重，應(yīng)禁止通行。

四、應(yīng)急處置

(一)汛情監(jiān)測(cè)與預(yù)警

密切關(guān)注氣象臺(tái)及上級(jí)汛情警報(bào)，不能麻痹大意。

(二)汛情災(zāi)情報(bào)告

嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí)，立即上報(bào)同級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。

(三)汛情處置

學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作，確保排水暢通無阻。

五、保障措施

(一)組織保障

發(fā)生險(xiǎn)情后，或根據(jù)洪水預(yù)報(bào)可能發(fā)生較大洪水險(xiǎn)情時(shí)，同級(jí)防汛指揮部要立即投入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)，涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。

(二)技術(shù)保障

建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò)，保證汛期通訊及時(shí)，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理的技術(shù)能力。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇5

根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任務(wù)

1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

成員：

(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

辦公室主任：唐敏(兼)

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。

三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。

2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應(yīng)急堵口。

3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。

四、信息報(bào)告

1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。

2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。

災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

(1)根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場(chǎng);

(2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;

(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制;

(6)實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。

五、附則

各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇6

縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，京廣鐵路、107國(guó)道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確?？h城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、防汛重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)及開挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

(一)防汛責(zé)任劃分

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由局長(zhǎng)張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由副局長(zhǎng)趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：

第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé);

第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);

第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé);

第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)(具體隊(duì)員名單附后)。

各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人(具體項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)名單附后)。

(二)搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)。

各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。

(三)水情傳遞

汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測(cè)防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。

(四)應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動(dòng)機(jī)電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時(shí)，各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急處置預(yù)案篇7

為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好__年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo)，積極有效地預(yù)防和救援，確保汛期學(xué)校安全。

二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦。

學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管安全的副校是直接責(zé)任人，辦公室及組成人員，負(fù)責(zé)日常工作，資料上報(bào)等工作。

三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神，全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長(zhǎng)為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全校師生汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認(rèn)。

四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施：

1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作，提高全