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PAGEPAGE4如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?一、迅速控制事態(tài)。無(wú)論面對(duì)的是何種性質(zhì)、何種類型、何種起因的突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)積極進(jìn)行處理,立刻作出正確反應(yīng)并及時(shí)控制局勢(shì),以積極的態(tài)度去贏得時(shí)間,以正確的措施去贏得公眾,創(chuàng)造妥善處理危機(jī)的良好氛圍,而不應(yīng)一開(kāi)始就采取消極、被動(dòng)的態(tài)度,追究責(zé)任,多方埋怨,推諉搪塞,從而耽誤處理突發(fā)事件的時(shí)間,造成處理的被動(dòng)局面。此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從容面對(duì),快速反應(yīng),果斷行動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后,能否首先控制事態(tài),使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延,是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵和首戰(zhàn),要達(dá)到這一目的,領(lǐng)導(dǎo)者可采用:1、心理控制法。心理控制的方法是告誡我們?cè)谝馔夂屯话l(fā)事件發(fā)生后,人們心理都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊與壓力,使大部分人處于強(qiáng)烈的沖動(dòng),焦躁或恐懼之中,所以領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)控制自己情緒,冷靜沉著。領(lǐng)導(dǎo)者要以“冷”對(duì)“熱”,以“靜”制“動(dòng)”,鎮(zhèn)定自若,組織成員的心理壓力就會(huì)大大減輕,并能在領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)下恢復(fù)理智,利于意外情況和突發(fā)事件的迅速及時(shí)解決。要達(dá)到心理控制的目的,領(lǐng)導(dǎo)者可以兩方面去努力。第一,領(lǐng)導(dǎo)者自身要從容鎮(zhèn)定。心理學(xué)認(rèn)為,任何人都有一種遵從心理,即受他人活動(dòng)影響,自己也從事和他人同樣的活動(dòng)。越在心理波動(dòng),價(jià)值選擇目標(biāo)不定的情況下,越易于產(chǎn)生遵從心理。因此,在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者要冷靜,不能自己先亂了方寸。第二,多做說(shuō)服教育。現(xiàn)在發(fā)生在基層的突發(fā)事件,大多都屬于人民內(nèi)部矛盾,群眾要求大部分是合理的或具有合理因素,只是因?yàn)榧庇诮鉀Q問(wèn)題而采取了過(guò)激的方式,為此,只能采取說(shuō)服勸解,釋疑答惑等方法來(lái)理順情緒,化解矛盾,安定人心。2、組織控制法。組織作為重要資源,有其自身的獨(dú)立價(jià)值。在處理突發(fā)事件時(shí),組織的作用無(wú)法替代。發(fā)生在齊齊哈爾市“8?4”侵華日軍遺化武器中毒事件,政府成功的運(yùn)用了組織控制法,取得了顯著的效果。2003年8月4日二、準(zhǔn)確找到突發(fā)事件癥結(jié)。要真正徹底消除因突發(fā)事件造成的危機(jī),需要在控制事態(tài)后及時(shí)準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件原因,對(duì)癥下藥,使問(wèn)題得到解決,這一階段主要是作好如下方面的工作:1、收集信息,掌握第一手材料。突發(fā)事件的原因深藏在事物的內(nèi)部,隱含在各種現(xiàn)象之中,要想把握它,必須掌握大量的材料,并能對(duì)此進(jìn)行分析與綜合,能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),決斷、魄力都將發(fā)揮重大的作用。1、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要達(dá)成認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的統(tǒng)一。在危機(jī)時(shí)刻,能在情緒不穩(wěn)的公眾面前展現(xiàn)一個(gè)思想高度統(tǒng)一,強(qiáng)有力的群體形象,可以增強(qiáng)公眾的信任感,也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。同時(shí)也要明確責(zé)任,防止某些方面的疏漏。在領(lǐng)導(dǎo)群體中還必須確立領(lǐng)袖人物的核心地位,以其提出的思想、目標(biāo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和行動(dòng)的指南。作為中心人物的領(lǐng)導(dǎo)者,必須是具有統(tǒng)御全局的能力,心理素質(zhì)好,處變不驚,臨危不懼、作風(fēng)民主的人。2、領(lǐng)導(dǎo)者親臨現(xiàn)場(chǎng)。在突發(fā)事件中,領(lǐng)導(dǎo)者魅力的最好展現(xiàn)是親臨第一線指揮,穩(wěn)定人心,也充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者膽略、勇氣?!胺堑洹逼趩?wèn),總書(shū)記胡錦濤南下視察疫情最嚴(yán)重的廣東,溫家寶總理視察中國(guó)疾病預(yù)防控制中心,親臨北京佑安醫(yī)院,給醫(yī)務(wù)人員打氣;走進(jìn)校園看望學(xué)生、老師。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨事件現(xiàn)場(chǎng),不僅給大家?guī)?lái)心理上的穩(wěn)定作用,更能隨時(shí)掌握事件發(fā)展的進(jìn)程及變化了的情況,從而使領(lǐng)導(dǎo)者的指揮決策減少失誤,保證危機(jī)事件的有效解決。3、用好人。危機(jī)時(shí)刻是急需人才的時(shí)候,也是人才發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。這時(shí)的用人要突破傳統(tǒng)框子,不拘一格。古人講得好:重賞之下必有勇夫。為鼓勵(lì)人才的脫穎而出,要運(yùn)用靈活的激勵(lì)手段。危機(jī)中要紀(jì)律嚴(yán)明,不容許有破壞組織團(tuán)結(jié)、擾亂民心的言論與主張,維護(hù)組織的利益。4、執(zhí)行要有力。處理突發(fā)事件,常常會(huì)遇到各種意想不到的阻力,如果忍讓、退卻,就會(huì)帶來(lái)無(wú)窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開(kāi)采,亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件,一定程度上是由于我們對(duì)違法行為處理不力而造成,一有機(jī)會(huì)便出現(xiàn)反復(fù)。所以,只要是正確的措施,一經(jīng)公布,就要堅(jiān)決貫徹,絲毫不能妥協(xié)。四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。突發(fā)性事件被平息后,組織獲得了相對(duì)的平靜與穩(wěn)定,這并不意味著危機(jī)過(guò)程已完結(jié)。這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作是致力于危機(jī)的恢復(fù)和危機(jī)的根本解決。因?yàn)槲C(jī)公開(kāi)的沖突被制止了,但引起危機(jī)的深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。如果不從根源上控制,還會(huì)以其他方式再發(fā)生。所以此時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者,一方面在恢復(fù)正常的社會(huì)活動(dòng)外,更要從系統(tǒng)的角度查找問(wèn)題出現(xiàn)的深層次誘因,教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí),避免類似事件的再次發(fā)生。并有效地制定危機(jī)后管理工作的重點(diǎn),使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見(jiàn)與對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神。1、認(rèn)真查找工作中的缺點(diǎn)。突發(fā)事件出現(xiàn),說(shuō)明我們工作中存在的問(wèn)題不少,例如發(fā)生在個(gè)別農(nóng)村的假酒中毒事件,如果基層干部工作主動(dòng)些,對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活多關(guān)心些,事發(fā)地的工商、衛(wèi)生、法制宣傳、食品監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的同志們能工作深入一點(diǎn),對(duì)個(gè)體戶生產(chǎn)與人民的飲食衛(wèi)生相關(guān)聯(lián)的小企業(yè)嚴(yán)格管理,慘劇是可以避免的。2、制定整改措施。事件處理后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定出嚴(yán)格的整改措施。舉一反三,排查隱患,見(jiàn)微知著,超前防范,以確保不
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