創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”實(shí)施方案（試行）

創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”實(shí)施方案（試行）

2003-05-23一、目的和意義通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”，樹(shù)立一批經(jīng)濟(jì)效益突出、資源合理利用、環(huán)境清潔優(yōu)美、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)典范，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路。開(kāi)展“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)將對(duì)我國(guó)促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。二、企業(yè)范圍具有獨(dú)立法人資格的所有工業(yè)企業(yè)。三、基本條件（一）環(huán)境指標(biāo)1、企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)；2、企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；3、企業(yè)單位產(chǎn)品水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；4、企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值主要污染物排放量達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；5、企業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；6、企業(yè)建立完善的環(huán)境管理體系。（二）管理指標(biāo)1、自覺(jué)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝；2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%，并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格；3、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上；4、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到100％；5、廠區(qū)清潔優(yōu)美，廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35％以上；6、排污口符合規(guī)范化整治要求，主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行；7、依法進(jìn)行排污申報(bào)登記，領(lǐng)取排污許可證；8、按規(guī)定繳納排污費(fèi)；9、三年內(nèi)無(wú)重復(fù)環(huán)境信訪案件，無(wú)環(huán)境污染事故；10、環(huán)境管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度；企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案完整；各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全，有企業(yè)定期自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；11、企業(yè)周圍居民和企業(yè)員工對(duì)企業(yè)環(huán)保工作滿意率達(dá)到90%以上；12、企業(yè)自愿繼續(xù)削減污染物排放量。（三）產(chǎn)品指標(biāo)1、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì)；2、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用我國(guó)簽署的國(guó)際公約中禁用的物質(zhì)；3、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；4、在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證范圍（見(jiàn)附件3）之內(nèi)的產(chǎn)品，按照環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核，已經(jīng)獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不再考核。四、申報(bào)和審批程序本著自愿的原則，對(duì)照以上基本條件，經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出申請(qǐng)。（一）申報(bào)程序1、企業(yè)向所在地省級(jí)環(huán)保行政主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并按照要求提交以下申報(bào)材料：（1）國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)申請(qǐng)表（一式3份）；（2）創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)工作總結(jié)；（3）創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)技術(shù)報(bào)告；（4）展示企業(yè)環(huán)保形象的照片和音像資料。2、省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)；3、對(duì)審查合格的企業(yè)，省級(jí)環(huán)保行政主管部門向國(guó)家環(huán)?？偩稚蠄?bào)推薦意見(jiàn)和企業(yè)申報(bào)材料。（二）審批程序1、國(guó)家環(huán)保總局收到省級(jí)環(huán)保行政主管部門的推薦意見(jiàn)和企業(yè)申報(bào)材料后，組織環(huán)保專家和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為具備條件的企業(yè)，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收；2、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，國(guó)家環(huán)?？偩衷谥袊?guó)環(huán)境報(bào)和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上發(fā)布通告，公示10天，接受群眾多種形式的舉報(bào)，并組織對(duì)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理；3、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題或有問(wèn)題經(jīng)查處群眾滿意的，國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)考核組報(bào)請(qǐng)國(guó)家環(huán)?？偩志謩?wù)會(huì)審定通過(guò)“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”。五、表彰與復(fù)查（一）國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)審定通過(guò)的企業(yè)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”的稱號(hào)，并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌；（二）獲得“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)可以享受以下環(huán)保優(yōu)惠政策：1、環(huán)保部門在正常的環(huán)境監(jiān)察中減少檢查次數(shù)或免于檢查；2、環(huán)保部門優(yōu)先安排環(huán)保資金；3、企業(yè)可以優(yōu)先免費(fèi)在國(guó)家環(huán)保總局政府網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁(yè)宣傳介紹本企業(yè)的環(huán)保工作和成績(jī)。（三）國(guó)家環(huán)保總局每3年對(duì)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查，對(duì)復(fù)查不合格的企業(yè)，取消其榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)家環(huán)?？偩诌€將組織抽查和暗查，對(duì)檢查不合格的企業(yè)，責(zé)令其限期整改。出現(xiàn)以下情況之一的“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”，國(guó)家環(huán)?？偩秩∠錁s譽(yù)稱號(hào)：1、發(fā)生重大污染事故；2、停產(chǎn)、破產(chǎn)；3