墊江特種電器項目可行性研究報告

墊江特種電器項目可行性研究報告xxx有限公司

目錄第一章市場分析 8一、行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 8二、行業(yè)發(fā)展趨勢 11第二章背景及必要性 13一、行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系 13二、行業(yè)基本風險特征 14三、項目實施的必要性 16第三章緒論 18一、項目概述 18二、項目提出的理由 19三、項目總投資及資金構(gòu)成 21四、資金籌措方案 22五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 22六、原輔材料及設(shè)備 23七、項目建設(shè)進度規(guī)劃 23八、環(huán)境影響 23九、報告編制依據(jù)和原則 23十、研究范圍 25十一、研究結(jié)論 25十二、主要經(jīng)濟指標一覽表 26主要經(jīng)濟指標一覽表 26第四章建筑工程說明 28一、項目工程設(shè)計總體要求 28二、建設(shè)方案 28三、建筑工程建設(shè)指標 30建筑工程投資一覽表 30第五章選址分析 32一、項目選址原則 32二、建設(shè)區(qū)基本情況 32三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 37四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 38五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 39六、項目選址綜合評價 40第六章運營模式 41一、公司經(jīng)營宗旨 41二、公司的目標、主要職責 41三、各部門職責及權(quán)限 42四、財務(wù)會計制度 45第七章法人治理 52一、股東權(quán)利及義務(wù) 52二、董事 59三、高級管理人員 63四、監(jiān)事 66第八章節(jié)能分析 68一、項目節(jié)能概述 68二、能源消費種類和數(shù)量分析 69能耗分析一覽表 69三、項目節(jié)能措施 70四、節(jié)能綜合評價 71第九章技術(shù)方案 72一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 72二、項目技術(shù)工藝分析 74三、質(zhì)量管理 75四、項目技術(shù)流程 76五、設(shè)備選型方案 76主要設(shè)備購置一覽表 77第十章進度規(guī)劃方案 78一、項目進度安排 78項目實施進度計劃一覽表 78二、項目實施保障措施 79第十一章環(huán)境保護方案 80一、編制依據(jù) 80二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 80三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 81四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 82五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 82六、營運期環(huán)境影響 83七、環(huán)境管理分析 84八、結(jié)論 88九、建議 88第十二章投資方案分析 89一、投資估算的依據(jù)和說明 89二、建設(shè)投資估算 90建設(shè)投資估算表 92三、建設(shè)期利息 92建設(shè)期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、總投資 95總投資及構(gòu)成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十三章項目經(jīng)濟效益 98一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 98二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98綜合總成本費用估算表 100利潤及利潤分配表 102三、項目盈利能力分析 102項目投資現(xiàn)金流量表 104四、財務(wù)生存能力分析 105五、償債能力分析 105借款還本付息計劃表 107六、經(jīng)濟評價結(jié)論 107第十四章項目風險防范分析 108一、項目風險分析 108二、項目風險對策 110第十五章項目綜合評價說明 113第十六章附表 116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費用估算表 116固定資產(chǎn)折舊費估算表 117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 118利潤及利潤分配表 118項目投資現(xiàn)金流量表 119借款還本付息計劃表 121建設(shè)投資估算表 121建設(shè)投資估算表 122建設(shè)期利息估算表 122固定資產(chǎn)投資估算表 123流動資金估算表 124總投資及構(gòu)成一覽表 125項目投資計劃與資金籌措一覽表 126市場分析行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）煤炭需求持續(xù)增長由于我國“富煤、缺油、少氣”的客觀情況，煤炭在我國一次性能源消費總量中將長期占據(jù)主導(dǎo)地位。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國一次能源消費總量為36.17億噸標準煤，其中煤炭占66.60%。在市場需求的推動下，全國煤炭產(chǎn)量保持了增長的趨勢。2013年原煤產(chǎn)量達到39.70億噸的歷史高點后，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，煤炭需求逐年下降，供給能力過剩，供求關(guān)系失衡，生產(chǎn)開始回落，2016年，受“去產(chǎn)能”政策和需求放緩的雙重影響，原煤產(chǎn)量34.10億噸，達到2010年以來的最低點。2017年，隨著國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好，煤炭需求回暖，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放，原煤生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年原煤產(chǎn)量35.20億噸，比上年增長3.30%，是自2014年以來首次正增長。從長期來看，我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求將持續(xù)增長。煤炭將繼續(xù)保持在我國能源消費結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性地位。在這樣的背景下，我國礦用防爆電氣行業(yè)將面臨良好的發(fā)展前景。（2）煤礦安全生產(chǎn)水平需要大力提高經(jīng)過多年發(fā)展，我國煤炭安全生產(chǎn)水平有了很大的提高。“十五”時期，我國煤礦百萬噸死亡率由2001年的5.01下降到了2005年的2.81，下降45%。2010年與2005年相比，煤礦事故死亡人數(shù)由5,938人減少到2,433人，下降59%；重特大事故起數(shù)由58起減少到24起，下降58.60%；煤礦百萬噸死亡率由2.81下降到0.75，下降73%。2013年，我國煤礦百萬噸死亡率已經(jīng)下降到0.288，2017年這一數(shù)字下降到了0.106，創(chuàng)了歷史新低。雖然我國煤礦安全生產(chǎn)總體水平顯著提高，但與國外煤炭行業(yè)先進水平相比，我國煤炭百萬噸死亡率仍在全球處于較高的水平，是先進國家的5-10倍。加拿大、德國、英國、挪威等國已經(jīng)實現(xiàn)了“煤礦開采零死亡”，我國煤炭安全生產(chǎn)仍然存在較大差距。因此加快發(fā)展礦用防爆電氣行業(yè)對于提高煤炭安全生產(chǎn)水平，降低百萬噸死亡率，尤其是對于減少煤炭安全生產(chǎn)特大事故具有重要意義。（3）國家政策大力推動近年來，國內(nèi)政府主管部門、各類企業(yè)的安全生產(chǎn)意識不斷增強，作為生產(chǎn)安全重要保障環(huán)節(jié)的防爆電氣產(chǎn)品受到了產(chǎn)業(yè)政策的扶持。2016年2月25日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)新版《煤礦安全規(guī)程》（總局令第87號），2017年5月31，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》。2017年12月11日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，自2018年3月1日起施行。在上述一系列國家政策的推動下，我國將嚴格落實并進一步提高安全生產(chǎn)標準，推動煤炭行業(yè)整合、促進大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展。煤炭生產(chǎn)將采用更多更可靠的安全設(shè)備，對礦用防爆電氣市場發(fā)展十分有利。2、不利因素（1）下游行業(yè)較為單一，煤炭行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸本行業(yè)所生產(chǎn)的礦用防爆電氣大部分用于煤礦企業(yè)，存在下游行業(yè)單一的問題。煤炭行業(yè)的變化將對礦用防爆電氣行業(yè)產(chǎn)生重要的影響。近年來，我國宏觀經(jīng)濟增長速度緩慢，煤炭行業(yè)景氣度下降，煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能的建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)備的更新改造速度也有所降低，從而對礦用防爆電氣市場產(chǎn)生了不利影響。（2）產(chǎn)業(yè)集中度低我國礦用防爆電氣行業(yè)為市場化程度較高的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)的集中度較低，進而影響了對產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)制造裝備的投入。一些規(guī)模偏小、技術(shù)力量薄弱的企業(yè)經(jīng)濟效益不高、發(fā)展速度滯緩，制約了行業(yè)技術(shù)水平提高的速度，也影響了行業(yè)的競爭力。（3）原材料價格波動造成的不利影響鋼材和銅材是礦用防爆電氣的兩大主要原材料，在礦用防爆電氣生產(chǎn)成本中所占比重約三分之二左右。最近幾年，鋼、銅等原材料價格大幅波動，增加了礦用防爆電氣企業(yè)生產(chǎn)成本的波動，給企業(yè)的財務(wù)管理、采購管理以及盈利能力都帶來較大的挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展趨勢1、產(chǎn)品發(fā)展趨勢“十二五”期間，我國礦用防爆電氣產(chǎn)品將以技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)品發(fā)展，礦用防爆電氣市場需求和優(yōu)先發(fā)展的主要產(chǎn)品為：高可靠性、智能化的高壓真空配電裝置，電磁起動器（組合開關(guān)）、饋電開關(guān)（動力中心）；高可靠性、智能化絞車、皮帶運輸機、液壓泵站、掘進機等成套電控設(shè)備；3,300V、6,600V（10,000V）高壓變頻裝置；5,000KVA以上移動變電站和變壓器；井下測試監(jiān)控系統(tǒng)；井下人員定位系統(tǒng)；井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；節(jié)能型防爆照明燈具；高效節(jié)能環(huán)保型防爆電氣設(shè)備等。2、產(chǎn)品價格趨勢我國防爆電氣產(chǎn)品價格變化主要受原材料成本、人工費用、下游企業(yè)議價能力及產(chǎn)品物流成本影響。由于防爆電氣生產(chǎn)企業(yè)眾多，企業(yè)的管理水平不同和防爆電氣產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品價格變動幅度不一。在“十二五”期間內(nèi)，低價競銷現(xiàn)象仍會隨著行業(yè)的發(fā)展而存在，但技術(shù)含量較高，產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品，受低價格競爭的影響較小，未來防爆電氣產(chǎn)品價格整體上將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢。3、服務(wù)發(fā)展趨勢隨著下游煤礦企業(yè)進行兼并承租，我國礦用防爆電氣生產(chǎn)企業(yè)也將向規(guī)?；⒋笮突l(fā)展。面對下游行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)品技術(shù)含量的不斷提高，服務(wù)體系化、一對一定點服務(wù)將成為我國礦用防爆電氣企業(yè)服務(wù)客戶的主要方式?？蛻舴?wù)質(zhì)量將成為市場競爭的關(guān)鍵點之一，服務(wù)手段呈現(xiàn)多樣化趨勢。4、用戶需求發(fā)展趨勢煤炭仍然是我國未來能源消費的主要部分。隨著我國煤炭行業(yè)不斷向集團企業(yè)發(fā)展，更加重視設(shè)備的安全性，技術(shù)含量高、可靠性高、智能化的成套礦用防爆電氣需求將逐漸增加。同時用戶對產(chǎn)品功能的需求將進一步細化，對產(chǎn)品功能的要求將進一步提升，對產(chǎn)品品牌的認知也將進一步增強。背景及必要性行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)發(fā)展對礦用防爆電氣行業(yè)的影響鋼鐵、有色金屬、電子元器件等原材料和零配件制造業(yè)是礦用防爆電氣行業(yè)的上游行業(yè)。其產(chǎn)品的價格和質(zhì)量對防爆電氣行業(yè)有直接影響。這些行業(yè)市場化程度高，供應(yīng)充分，可以滿足礦用防爆電氣行業(yè)發(fā)展的需求。近年來，鋼鐵等原材料成本有一定波動。本行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)信譽好，規(guī)模大，議價能力強，供應(yīng)鏈穩(wěn)定，技術(shù)先進，可以較好地應(yīng)對成本波動的影響，保持企業(yè)的利潤水平。對本行業(yè)低端和小規(guī)模企業(yè)，材料價格變化將直接影響企業(yè)盈利能力。2、下游行業(yè)發(fā)展對礦用防爆電氣行業(yè)的影響本行業(yè)受下游煤炭行業(yè)的影響較大，煤炭行業(yè)又受到了國家宏觀經(jīng)濟形勢的影響。煤炭行業(yè)的發(fā)展狀況對本行業(yè)發(fā)展前景的影響如下：我國煤炭行業(yè)產(chǎn)量居世界首位，占據(jù)了我國能源消費結(jié)構(gòu)的70%左右，保證了對本行業(yè)產(chǎn)品的需求。我國煤礦地質(zhì)、開采條件復(fù)雜，絕大多數(shù)為深井開采且不斷加深，加大了對本行業(yè)產(chǎn)品的需求。近年來，國家加強和改善宏觀行業(yè)調(diào)控，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加大產(chǎn)業(yè)集中度，加快煤炭科技創(chuàng)新，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)。2009年以來，整合集中力度進一步加強，由于大中型煤礦的安全意識較好，安全投入較大，因此，煤炭行業(yè)集中度的提高有利于本行業(yè)發(fā)展。總體來看，我國煤炭行業(yè)將繼續(xù)保持在我國能源消耗結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位。因此，我國礦用防爆電氣行業(yè)具有良好的發(fā)展前景。行業(yè)基本風險特征1、宏觀經(jīng)濟波動風險礦用防爆電氣行業(yè)終端用戶主要為煤炭生產(chǎn)企業(yè)。煤炭作為我國基礎(chǔ)能源，其產(chǎn)量與我國經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與煤炭行業(yè)的發(fā)展乃至整個宏觀經(jīng)濟的波動密切相關(guān)。本世紀初，隨著資源整合的推進，煤炭行業(yè)逐漸步入開采集約化、利用高效化的時代，煤炭產(chǎn)量延續(xù)增長態(tài)勢。同時，伴隨著國家對礦山安全生產(chǎn)的重視，煤炭行業(yè)對礦山安全裝備投入日益加大，與安全相關(guān)的礦用防爆電氣產(chǎn)品的需求量增長較快，這種市場需求促成了礦用防爆電氣行業(yè)的快速發(fā)展。近年來，國內(nèi)經(jīng)濟增長疲態(tài)漸現(xiàn)，多項宏觀經(jīng)濟指標屢次低于預(yù)期，對于基礎(chǔ)能源需求的增長也相應(yīng)放緩，從而影響到煤炭生產(chǎn)企業(yè)對礦用防爆電氣產(chǎn)品的需求。2、原材料價格波動的風險鋼材與銅材是礦用防爆電氣的兩大主要原材料，在礦用防爆電氣生產(chǎn)成本中所占比重約為三分之二左右。最近幾年，鋼、銅等原材料價格大幅波動，造成企業(yè)產(chǎn)品所需主要原材料價格的較大波動，給企業(yè)的財務(wù)管理、采購管理以及盈利能力都帶來較大的挑戰(zhàn)，引發(fā)行業(yè)生產(chǎn)成本不穩(wěn)定的風險。3、核心技術(shù)人才流失風險隨著國內(nèi)對高端礦用防爆電氣產(chǎn)品需求的增加以及對產(chǎn)品質(zhì)量性能要求的提高，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、引進與激勵對行業(yè)內(nèi)企業(yè)未來能否繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位舉足輕重。伴隨著礦用防爆電氣行業(yè)技術(shù)的不斷更新和市場競爭的不斷加劇，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對優(yōu)秀技術(shù)人才、營銷人才和管理人才的競爭也日趨激烈，部分技術(shù)力量薄弱的中小型面臨著一定的人才流失風險。4、產(chǎn)品銷售季節(jié)性波動風險因受下游客戶的影響，整個行業(yè)營業(yè)收入在各季度具有不均衡的特點，一季度銷售相對較低，二、三季度銷售相對平穩(wěn)，四季度銷售相對較旺。一季度銷售較低的主要原因：1、煤礦企業(yè)一般在第四季度采購相對較多，從而在次年一季度對企業(yè)產(chǎn)品需求有所減少；2、因春節(jié)長假影響，企業(yè)一般在每年的前兩季度銷售額相對較小。四季度銷售相對較旺的主要原因：1、煤礦企業(yè)一般有年度安全生產(chǎn)設(shè)備投入或更新改造計劃，四季度會根據(jù)資金使用計劃對投入不足情況進行集中大規(guī)模采購；2、煤礦一般會在四季度進行全面的設(shè)備安全檢修，從而增加了對企業(yè)產(chǎn)品的需求；3、考慮到春節(jié)長假對上游企業(yè)的影響，煤炭企業(yè)在四季度通常會進行必要的備貨，以保障安全生產(chǎn)的正常運行。因此，受以上因素影響，整個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)營業(yè)收入普遍具有一定季節(jié)性波動的風險特征。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。緒論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：墊江特種電器項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：戴xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套特種電器/年。項目提出的理由煤炭仍然是我國未來能源消費的主要部分。隨著我國煤炭行業(yè)不斷向集團企業(yè)發(fā)展，更加重視設(shè)備的安全性，技術(shù)含量高、可靠性高、智能化的成套礦用防爆電氣需求將逐漸增加。同時用戶對產(chǎn)品功能的需求將進一步細化，對產(chǎn)品功能的要求將進一步提升，對產(chǎn)品品牌的認知也將進一步增強。加快培育創(chuàng)新力量強化戰(zhàn)略科技力量與市場主體統(tǒng)籌聯(lián)動，強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動各類創(chuàng)新主體功能互補、良性互動、開放協(xié)同。（一）建設(shè)高水平科技創(chuàng)新基地加快構(gòu)建“3+N”科技創(chuàng)新平臺體系，高標準、高水平建設(shè)市級高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和西部（重慶）科學(xué)城墊江拓展園，加快孵化培育各類創(chuàng)新載體。著力引進科學(xué)設(shè)施和研發(fā)平臺，培育醫(yī)藥健康、新材料、新一代信息技術(shù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用等重點研發(fā)平臺，支持一批“四不像”科研機構(gòu)加快發(fā)展。建設(shè)多功能科技金融服務(wù)平臺，利用引導(dǎo)基金、風險投資、融資擔保等融資方式，為科技企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，促進科技企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，瞄準智能裝備、綠色裝配式建筑、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域，實施一批重大科技項目，提升產(chǎn)業(yè)集群市場競爭力和區(qū)域影響力。實施科技企業(yè)成長工程，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批科技型企業(yè)、高成長科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。實施企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新重要發(fā)源地，建設(shè)共性技術(shù)平臺，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。實施企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，大力支持企業(yè)建設(shè)國家（市）級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。到2025年，國家級高新技術(shù)企業(yè)突破60家，市級科技型企業(yè)達到300家，建有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達到100%。（三）培育產(chǎn)學(xué)研融合的新型研發(fā)機構(gòu)實施引進創(chuàng)新資源行動計劃，大力引進知名高校、一流科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)來墊設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，爭取一批重大科技項目、重點實驗室落戶。大力扶持在墊科研機構(gòu)發(fā)展，支持中國農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、三峽水利水電能源研究院、縣醫(yī)院博士后科研工作站等科教融合、產(chǎn)教融合平臺建設(shè)，共同承擔科技項目、共享科技成果。加強與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，建設(shè)一批高端研發(fā)平臺和高水平科研機構(gòu)，加快建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承接基地。到2025年，研發(fā)機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu)達到60家。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8649.07萬元，其中：建設(shè)投資6758.25萬元，占項目總投資的78.14%；建設(shè)期利息68.76萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金1822.06萬元，占項目總投資的21.07%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資8649.07萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）5842.49萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2806.58萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13871.52萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2137.46萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.89%。5、全部投資回收期（Pt）：6.16年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7281.35萬元（產(chǎn)值）。原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括ABS、PS、PC、PP、不銹鋼、色粉、五金件、潤滑油、電源線、溫控板、開關(guān)。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：剪板機、開式可傾壓力機、沖壓鉚釘、液壓拉伸機、點焊機、塑料注射成、型機、粉碎機、混料機、組裝流水線、超聲波焊接、鉆床、磨床、銑床、車床、冷卻塔。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；3、《投資項目可行性研究指南》；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡13333.00約20.00畝1.1總建筑面積㎡24218.311.2基底面積㎡8399.791.3投資強度萬元/畝329.632總投資萬元8649.072.1建設(shè)投資萬元6758.252.1.1工程費用萬元5957.872.1.2其他費用萬元631.002.1.3預(yù)備費萬元169.382.2建設(shè)期利息萬元68.762.3流動資金萬元1822.063資金籌措萬元8649.073.1自籌資金萬元5842.493.2銀行貸款萬元2806.584營業(yè)收入萬元16800.00正常運營年份5總成本費用萬元13871.52""6利潤總額萬元2849.95""7凈利潤萬元2137.46""8所得稅萬元712.49""9增值稅萬元654.45""10稅金及附加萬元78.53""11納稅總額萬元1445.47""12工業(yè)增加值萬元4965.39""13盈虧平衡點萬元7281.35產(chǎn)值14回收期年6.1615內(nèi)部收益率16.89%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1016.96所得稅后建筑工程說明項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》4、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》6、《給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積24218.31㎡，其中：生產(chǎn)工程15581.63㎡，倉儲工程3970.58㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2498.95㎡，公共工程2167.15㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4199.9015581.632108.791.11#生產(chǎn)車間1259.974674.49632.641.22#生產(chǎn)車間1049.973895.41527.201.33#生產(chǎn)車間1007.983739.59506.111.44#生產(chǎn)車間881.983272.14442.852倉儲工程2435.943970.58420.802.11#倉庫730.781191.17126.242.22#倉庫608.99992.64105.202.33#倉庫584.63952.94100.992.44#倉庫511.55833.8288.373辦公生活配套499.792498.95354.623.1行政辦公樓324.861624.32230.503.2宿舍及食堂174.93874.63124.124公共工程1259.972167.15225.81輔助用房等5綠化工程1867.9537.24綠化率14.01%6其他工程3065.267.297合計13333.0024218.313154.55選址分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設(shè)區(qū)基本情況墊江,位于重慶市域中部,東鄰豐都縣、忠縣,南連涪陵區(qū)、長壽區(qū),西倚四川省大竹縣、鄰水縣,北與梁平區(qū)接壤,最高海拔1183米,最低海拔320米,地勢北高南低,屬亞熱帶濕潤季風氣候,轄區(qū)面積1518平方公里,轄2個街道、22個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng),301個村(社區(qū)),戶籍人口96萬,常住人口65萬。西魏恭帝三年(公元556年)置縣,距今1460多年,被聯(lián)合國地名專家組授予“千年古縣”稱號。人杰地靈、文化昌達,是全國“書畫之鄉(xiāng)”和“銅管樂之鄉(xiāng)”。區(qū)位交通好。墊江處于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈東向腹心地帶、主城都市區(qū)與渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群聯(lián)接地帶,是全市距離成渝兩大中心城市最近的縣域,是川渝東部唱響“雙城記”的“突擊隊”,是重慶“區(qū)群聯(lián)動”的“傳動軸”。滬渝、滬蓉高速公路和渝萬城際鐵路貫通全境,1小時可達重慶主城、江北機場、長江深水碼頭和周邊區(qū)縣。資源稟賦好。土地,素有“川東小平原”美稱,有近千平方公里適宜新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建設(shè)用地。天然氣,有臥龍河、大天池兩大國家級天然氣田和全國唯一縣屬國有天然氣采配供企業(yè)。鹽溫泉,純度90%以上的可采巖鹽127億噸。墊江晚柚,是全國唯一優(yōu)質(zhì)晚熟白柚品種,規(guī)?；?、品牌化發(fā)展?jié)摿Υ?。牡丹?種植歷史、規(guī)模和品種居中國南方地區(qū)第一,擁有兩個國家4A級景區(qū),連續(xù)舉辦21屆牡丹文化旅游節(jié)。輻射能力好。建筑業(yè),注冊企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量均居全市和西部地區(qū)區(qū)縣前列。大數(shù)據(jù),重慶創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)“一體、兩翼、多點”布局中主城都市區(qū)外唯一試點。商貿(mào)業(yè),是周邊入駐國內(nèi)一線品牌商貿(mào)企業(yè)最多的區(qū)縣。教育衛(wèi)生,有3所市級重點中學(xué)、2所國家級重點職業(yè)中學(xué),是西部地區(qū)唯一擁有兩所三甲醫(yī)院的縣,每年縣外市外到墊就學(xué)5000余名、就醫(yī)超過2萬人?；A(chǔ)條件好。是全國城市基層黨建示范縣、重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)城鎮(zhèn)群唯一試點、國家新一代人工智能全域數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點地區(qū)、國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、國家財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣、全國社會救助改革創(chuàng)新試點縣、全國中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、國家園林縣城、國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、中國石磨豆花美食之鄉(xiāng)。2020年,GDP增長4%,一般公共預(yù)算收入增長4.3%、稅收收入增長2.9%、固定資產(chǎn)投資增長14.5%,主要經(jīng)濟指標增速排位進入全市第一方陣、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群前列,創(chuàng)直轄以來新高最高,連續(xù)4年躋身中國西部百強縣市。全縣綜合實力顯著提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9700美元；創(chuàng)新能力有效提升，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開局良好，開放型經(jīng)濟不斷壯大；城市格局、空間、品質(zhì)同步提升，鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進；生態(tài)環(huán)境顯著改善，天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新；脫貧攻堅取得重大勝利，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；人民生活水平明顯提高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，治理體系更加完善，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；相繼獲得國家園林縣城、全國城市基層黨建示范縣、重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)城鎮(zhèn)群試點縣、國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點縣、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點縣、全國促進社會辦中醫(yī)工作試點縣、全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建試點縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣等“國字號”牌子帽子?！笆奈濉睍r期，墊江發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從宏觀看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，全縣改革發(fā)展將面對更加復(fù)雜的外部環(huán)境。從全市看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，全縣改革發(fā)展將面對更加繁重的任務(wù)挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭壓力。從縣內(nèi)看，發(fā)展不充分，經(jīng)濟總量不大，人均地區(qū)生產(chǎn)總值低于全市平均水平；沒有過境貨運鐵路，鐵公水聯(lián)系不緊密不便捷，大宗物流成本相對較高；工業(yè)化進程滯后，支撐力不強，支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)還少；干部專業(yè)能力、斗爭精神與新形勢新要求還有差距，必須高度重視、切實解決。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，加快發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。重慶在共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略的有力推動下，戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放。隨著外部環(huán)境的深刻變化和內(nèi)在優(yōu)勢的加速轉(zhuǎn)化，墊江自身也迎來諸多發(fā)展機遇和有利條件。基礎(chǔ)更好，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成效、東部新區(qū)和工業(yè)園區(qū)奠定的堅實平臺、土地資金項目等要素的配置蓄積，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。定位更高，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確支持墊江發(fā)揮節(jié)點作用，帶動雙城經(jīng)濟圈北翼發(fā)展。市委、市政府賦予墊江“爭當全市鄉(xiāng)村振興排頭兵”、建設(shè)“50平方公里、50萬人口”中等城市、發(fā)展“千億墊江工業(yè)”使命重托和“三區(qū)兩地一節(jié)點”發(fā)展定位，為墊江邁入新征程搭建新平臺?？臻g更大，墊江搭乘建設(shè)郊區(qū)新城歷史機遇，既“東張西望”，又“左右逢源”；既有機遇打“雙城牌”，也有優(yōu)勢打“都市牌”，還有條件打“三峽牌”，面臨更多維發(fā)展方向和更多重發(fā)展機遇，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展拓展新空間。動能更強，國家和市上應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，同時墊江涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、城市提升、鄉(xiāng)村振興等方面的“國字號”牌子帽子持續(xù)疊加，為承接政策落地、要素匯聚提供新動能。干勁更足，全縣干部群眾凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強，為墊江凝心聚力謀發(fā)展、砥礪奮進創(chuàng)佳績營造新氣象?？傮w來看，當前和今后一個時期，墊江發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，將進入新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、跨區(qū)域重大項目建設(shè)的突破期、市場主體的擴張期、外向度的提升期和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期，迎來加快高質(zhì)量發(fā)展的好時機。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二〇三五年，墊江將建成實力雄厚、特色鮮明、令人向往的“三區(qū)兩地一節(jié)點、郊區(qū)新城‘雙50’”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。即：全面建成明月山綠色發(fā)展示范帶核心區(qū)、主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)的重要拓展區(qū)、農(nóng)文旅融合的國家康養(yǎng)文化旅游集聚區(qū)、重慶重要的工業(yè)基地、區(qū)域性商貿(mào)物流基地、渝東北聯(lián)接主城都市區(qū)的重要節(jié)點，建設(shè)產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城，建成“50平方公里、50萬人口”中等城市，與全國、全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為帶動渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展的活躍增長極和強勁動力源。展望二〇三五年，墊江綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達到更高水平；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，開放型經(jīng)濟體系基本建成，開放程度和開放水平在川渝東部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，文化新高地、教育新高地、人才新高地、體育新高地和健康墊江基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；“生態(tài)優(yōu)先”打頭陣、“綠色發(fā)展”當先鋒、踐行“兩山論”做樣板、走好“兩化路”建示范作用更加凸顯，實現(xiàn)人與自然和諧共生；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期，錨定二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，立足渝東北當好標桿，聯(lián)接都市區(qū)跑好首棒，唱響“雙城記”建好示范，在建設(shè)“三區(qū)兩地一節(jié)點、郊區(qū)新城‘雙50’”上取得重大進展，在實現(xiàn)“三高三升、六增六創(chuàng)”上取得重大進展，在富民強縣升位上取得重大進展，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上取得重大進展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推進高新區(qū)建設(shè)立足“建平臺、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)”，加快創(chuàng)建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，接續(xù)申創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聯(lián)動重慶高新區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作并打造渝東北示范，推動形成“一區(qū)引領(lǐng)、點面結(jié)合、全域推進”的創(chuàng)新格局。（一）增強科技創(chuàng)新能力堅持科技引領(lǐng)、特色發(fā)展、量質(zhì)并舉總體發(fā)展方向，提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展能級，構(gòu)筑千億級工業(yè)主戰(zhàn)場核心引擎，打造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展增長極和動力源。著力提升自主創(chuàng)新能力，推進重大政策向園區(qū)集成、創(chuàng)新要素向園區(qū)集中、創(chuàng)新主體向園區(qū)集聚，加強關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，促進產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展。持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，加快推進創(chuàng)新平臺建設(shè)、高成長性科技企業(yè)孵化、創(chuàng)新企業(yè)引進、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等重點工程，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵載體，加速新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重突破30%，研究經(jīng)費投入強度達到2.0%。（二）推動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展突出高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)功能，推動“一園三組團”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，縣城組團加快信息產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素集聚，澄溪組團加快綠色建筑材料、新能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，高安組團加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮及冷鏈物流技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建高效協(xié)同的創(chuàng)新體系。建立創(chuàng)新政策跨區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域聯(lián)動機制，推動墊江與成渝毗鄰地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。激活高新區(qū)雙創(chuàng)資源，加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，培育和布局一批高科技產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建匯聚多元化創(chuàng)業(yè)主體、多方面創(chuàng)業(yè)要素和多形態(tài)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的雙創(chuàng)生態(tài)群落，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，創(chuàng)建各類創(chuàng)新聯(lián)盟10個。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。運營模式公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、特種電器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和特種電器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)特種電器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性?？偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍。總裁因故不能履行職權(quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，對公司資金安全負有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前