山東關于成立軌道交通設備公司可行性研究報告

山東關于成立軌道交通設備公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

報告說明xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資603.00萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份；xx集團有限公司出資737萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資24550.66萬元，其中：建設投資19585.73萬元，占項目總投資的79.78%；建設期利息460.73萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金4504.20萬元，占項目總投資的18.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入40900.00萬元，綜合總成本費用32342.38萬元，凈利潤6253.39萬元，財務內部收益率18.24%，財務凈現值7297.29萬元，全部投資回收期6.26年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計信息，截至2018年末，中國內地共計35個城市開通城市軌道交通，運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年新增運營線路20條，新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來，累計新增運營線路長度為2,143.4公里，年均新增運營線路長度714.5公里。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章擬組建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 11第二章項目建設背景及必要性分析 14一、進入本行業(yè)的主要障礙 14二、鐵路行業(yè)概況 16三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 19第三章行業(yè)發(fā)展分析 24一、城市軌道交通行業(yè)概況 24二、城市軌道交通行業(yè)概況 25第四章公司成立方案 27一、公司經營宗旨 27二、公司的目標、主要職責 27三、公司組建方式 28四、公司管理體制 28五、部門職責及權限 29六、核心人員介紹 33七、財務會計制度 34第五章發(fā)展規(guī)劃分析 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第六章法人治理 42一、股東權利及義務 42二、董事 46三、高級管理人員 52四、監(jiān)事 54第七章項目選址 56一、項目選址原則 56二、建設區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 60四、社會經濟發(fā)展目標 61五、產業(yè)發(fā)展方向 62六、項目選址綜合評價 63第八章環(huán)保分析 64一、編制依據 64二、環(huán)境影響合理性分析 64三、建設期大氣環(huán)境影響分析 65四、建設期水環(huán)境影響分析 65五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 66六、建設期聲環(huán)境影響分析 66七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 67八、營運期環(huán)境影響 68九、清潔生產 69十、環(huán)境管理分析 71十一、環(huán)境影響結論 74十二、環(huán)境影響建議 75第九章項目風險評估 76一、項目風險分析 76二、公司競爭劣勢 79第十章項目經濟效益評價 80一、基本假設及基礎參數選取 80二、經濟評價財務測算 80三、項目盈利能力分析 84四、財務生存能力分析 87五、償債能力分析 87六、經濟評價結論 89第十一章投資估算 90一、投資估算的依據和說明 90二、建設投資估算 91三、建設期利息 95四、流動資金 97五、項目總投資 99六、資金籌措與投資計劃 100第十二章進度實施計劃 102一、項目進度安排 102二、項目實施保障措施 103第十三章總結說明 104第十四章附表附件 106擬組建公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1340萬元注冊地址山東xxx主要經營范圍經營范圍：從事軌道交通設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9164.037331.226873.02負債總額3965.303172.242973.98股東權益合計5198.734158.983899.05表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入31849.6625479.7323887.24營業(yè)利潤5806.164644.934354.62利潤總額4841.063872.853630.80凈利潤3630.802832.022614.18歸屬于母公司所有者的凈利潤3630.802832.022614.18（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9164.037331.226873.02負債總額3965.303172.242973.98股東權益合計5198.734158.983899.05表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入31849.6625479.7323887.24營業(yè)利潤5806.164644.934354.62利潤總額4841.063872.853630.80凈利潤3630.802832.022614.18歸屬于母公司所有者的凈利潤3630.802832.022614.18項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立軌道交通設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，我國政府出臺的一系列重要規(guī)劃和指南中，均提出要鼓勵列車運行控制系統(tǒng)的技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展?！秶鴦赵宏P于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出強化軌道交通裝備領先地位，進一步研發(fā)列車牽引制動系統(tǒng)、列車網絡控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等，形成軌道交通裝備完整產業(yè)鏈，優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術標準體系。作為世界第二大經濟體，我國綜合實力大幅提升，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，國際影響力持續(xù)增強。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。同時，多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約55.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套軌道交通設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積70918.55㎡，其中：生產工程45946.32㎡，倉儲工程11661.77㎡，行政辦公及生活服務設施6853.95㎡，公共工程6456.51㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資24550.66萬元，其中：建設投資19585.73萬元，占項目總投資的79.78%；建設期利息460.73萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金4504.20萬元，占項目總投資的18.35%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：32342.38萬元。3、凈利潤（NP）：6253.39萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.26年。5、財務內部收益率：18.24%。6、財務凈現值：7297.29萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。項目建設背景及必要性分析進入本行業(yè)的主要障礙1、市場準入壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)與軌道運輸安全密切相關，行業(yè)主管部門對進入國家鐵路市場的企業(yè)、產品采取了嚴格的行政許可和認證制度。根據《鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)審批辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2013年第21號）、《鐵路通信信號設備生產企業(yè)審批實施細則》（國鐵設備監(jiān)[2014]15號）的相關規(guī)定，在中國境內生產包括應答器系統(tǒng)、機車信號在內的軌道交通列控設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產企業(yè)許可證”后方可生產。同時，對未設定行政許可但列入《采信目錄》的鐵路產品實行認證管理。因此，重要軌道交通信號安全設備需取得行政許可和產品認證后，方能實現市場推廣和上道使用，具有較高的市場準入壁壘。2、技術壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)立足于行車安全，追求產品的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，融合了現代通信技術、計算機技術、信息接收與檢測技術等多學科、多領域的專業(yè)技術，屬于技術密集型行業(yè)。行業(yè)內企業(yè)需要結合長期實踐所積累的豐富經驗，完善產品安全性設計，才能最終形成基于產品整體的體系化核心技術。由于該技術體系的內容廣泛、多樣和對行業(yè)認知及經驗積累的高要求，行業(yè)外企業(yè)掌握全部核心技術體系的難度很大，具有較高的技術壁壘。3、行業(yè)經驗壁壘軌道交通列控產品需要經過多年的研發(fā)積累以及現場應用驗證，并進行反復的交叉論證，才能保證安全性、可靠性和可用性，同時需要持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新才能滿足軌道交通發(fā)展對列控產品新的要求。新進入該市場的企業(yè)很難在短時間內積累豐富的行業(yè)經驗以充分保障產品的安全性、可靠性，也很難持續(xù)滿足客戶不斷更新的要求。因此，軌道交通信號行業(yè)存在較高的行業(yè)經驗壁壘。4、客戶粘性壁壘軌道交通用戶在升級或新采購列控產品時，需要考慮新老系統(tǒng)銜接和產品安全性問題；同時，軌道交通用戶對產品的需求復雜多樣，行業(yè)內現有企業(yè)在長期業(yè)務開展過程中，積累了大量現場資料和較成熟的項目實施經驗，在產品開發(fā)周期和產品、服務的適用性方面與行業(yè)新進者相比具有明顯優(yōu)勢。因此，用戶通常更傾向選擇原供應商或其他行業(yè)內現有企業(yè)，使得軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)具有一定的客戶粘性壁壘。5、人才壁壘軌道交通列控技術不是以單一的技術形態(tài)呈現，而是與其他系統(tǒng)組成有機整體，以確保鐵路運行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)、復合型人才。此外，相關人員不僅須具備相應的專業(yè)技能，更重要的是需要對中國鐵路發(fā)展、鐵路運輸組織模式、列車運行安全需求有深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個沉淀、磨合的過程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內培養(yǎng)出一批擁有足夠的開發(fā)、應用經驗并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術隊伍和管理團隊。因此，進入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。鐵路行業(yè)概況1、鐵路行業(yè)基本情況我國幅員遼闊，煤炭、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費區(qū)域極不平衡，且不同區(qū)域的經濟聯(lián)系和交往跨度較大。與其他運輸方式相比，鐵路運輸憑借其覆蓋面廣、運輸量大、運費較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢，在現代交通運輸中占據舉足輕重的位置。我國鐵路大多是客貨混運的線路，不同速度等級列車共線運行，長距離運輸較多，呈現出“行車密度大、運輸載重大、地面信號制式混雜”等運輸特點。為加快鐵路建設，緩解長期以來鐵路運輸緊張局面，鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，其主要目標是快速擴充運輸能力和快速提高技術裝備水平，并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了《中長期鐵路網規(guī)劃》、《鐵路信息化總體規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃（2008年調整）》、《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《中長期鐵路網規(guī)劃》（2016-2025年），大規(guī)模推進鐵路線路建設和信息化建設已成為促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略工程。2018年，全國鐵路固定資產投資完成8,028億元，其中國家鐵路完成7,603億元；新開工項目26個，新增投資規(guī)模3,382億元；投產新線4,683公里，其中高鐵4,100公里。截至2018年底，全國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里以上，其中高鐵2.9萬公里以上。根據《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃》（2016-2025年），“十三五”期間我國鐵路固定資產投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長態(tài)勢，預計達到3.8萬億元，鐵路營業(yè)里程將增長至15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，我國鐵路行業(yè)仍將保持較快的發(fā)展速度。2、高速鐵路行業(yè)基本情況1964年10月1日，日本東海道新干線開通運營，全長515.40公里，時速達210公里，標志著真正意義的高速鐵路誕生。此后，法國、德國、意大利等國相繼開工建設高速鐵路，促成了高速鐵路建設的第一次高潮，到20世紀90年代初，建成了3,216.00公里高速鐵路。我國高速鐵路網始建于2005年，第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車，翻開中國鐵路史新的一頁。雖然我國高速鐵路技術起步較晚，但發(fā)展非常迅速，且有別于日本和歐洲高速鐵路，主要表現在：1）路網規(guī)模大，覆蓋地域遼闊；2）地理、地質、氣候條件復雜多變；3）不同區(qū)域社會經濟發(fā)展極不平衡，導致客運需求層次豐富；4）普速鐵路提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級客運專線具有完全不同的運營、需求條件，需要不同的運營模式和列車裝備配套。我國高速鐵路的發(fā)展主要經歷了以下階段：第一，萌芽階段（1978-1997年）。在日本和歐洲高鐵技術的刺激推動下，中國開始正式提出興建高速鐵路，逐步進入立項和可行性研究階段。第二，消化吸收階段（1997-2007年）。在此期間，全國鐵路進行了六次大提速，幾條干線的線路基礎達到了運行時速200公里列車的要求，達到了國際上高速鐵路的運行標準。同時，中國高鐵技術上對引進的德、日、法高速動車組進行了消化吸收。第三，大規(guī)模發(fā)展階段（2008年至今）。2008年10月，國家對中長期鐵路網規(guī)劃進行了調整，提出建立省會城市及大中城市間的快速客運通道，規(guī)劃“四縱四橫”等客運專線以及經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)城際客運系統(tǒng)，到2020年計劃建設客運專線1.6萬公里以上。根據“十三五”規(guī)劃綱要，我國高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。北京交大思諾科技股份在高速鐵路營業(yè)里程保持高速增長的同時，我國動車組保有量也實現快速增長。截至2018年，全國動車組保有量3,256標準組、26,048輛，比上年增加321標準組、2,792輛。2018年我國高鐵動車組車輛保有量密度約為0.9輛/公里，而日本新干線保有量密度接近1.7輛/公里，預計我國動車保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右，部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產業(yè)規(guī)劃、政策的引導和扶持有利于軌道交通行業(yè)的長期發(fā)展近年來，我國政府出臺的一系列重要規(guī)劃和指南中，均提出要鼓勵列車運行控制系統(tǒng)的技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展?！秶鴦赵宏P于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出強化軌道交通裝備領先地位，進一步研發(fā)列車牽引制動系統(tǒng)、列車網絡控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等，形成軌道交通裝備完整產業(yè)鏈，優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術標準體系。根據《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。根據《中長期鐵路網規(guī)劃（2016年）》，在“四縱四橫”高速鐵路的基礎上，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網，規(guī)劃總體目標為到2020年鐵路網規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，到2025年進一步擴大鐵路網絡覆蓋，鐵路網規(guī)模達到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里。根據《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，預計達到6,000公里。上述各項政策為軌道交通行業(yè)的長期深入發(fā)展提供了引導和扶持，有利于軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)產品市場需求的持續(xù)、穩(wěn)定增長。（2）軌道交通技術裝備國產化和技術體系自主化帶來發(fā)展良機基于軌道交通運輸在國民經濟和社會發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，國家歷來重視軌道交通技術裝備和技術體系的國產化進程?！吨虚L期鐵路網規(guī)劃》提出了要提高鐵路裝備國產化水平，大力推進裝備國產化工作?！秶鴦赵宏P于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出強化軌道交通裝備領先地位，形成軌道交通裝備完整產業(yè)鏈。在此大背景下，我國軌道交通堅持引進先進技術與自主創(chuàng)新相結合，積極發(fā)展具有自主知識產權的核心和關鍵技術，形成具有中國自主知識產權的軌道交通技術體系；通信、信號、牽引供電系統(tǒng)堅持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形成我國客運專線站后技術系統(tǒng)集成的基本思路、標準和要求；運營調度系統(tǒng)堅持自主創(chuàng)新，結合國情路情，以中方企業(yè)為主，設計開發(fā)適應我國客運專線運營要求的運營調度系統(tǒng)等。依托我國營業(yè)里程位居世界第二位的鐵路市場和營業(yè)里程位居世界第一位的城市軌道交通市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識產權技術體系的大好時機，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時期。（3）鐵路管理體制的改革帶來更大發(fā)展機遇隨著鐵路管理體制改革的深入，軌道交通列控系統(tǒng)領域的市場化程度將進一步提升，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體的活力，有利于企業(yè)進一步加大投入、開拓市場，為具備綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展機遇，同時也給軌道交通列控系統(tǒng)領域為數不多的民營企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。（4）“一帶一路”政策助推中國鐵路走向世界“一帶一路”建設的核心內容是促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，深化務實合作，促進協(xié)調聯(lián)動發(fā)展，實現共同繁榮。從“一帶一路”涉及的國家來看，大多屬于新興經濟體和發(fā)展中國家，這些國家基礎設施普遍薄弱，在相關領域急需投資和建設，具有廣闊的基礎建設的空間。鐵路建設已成為基礎設施建設的重要組成部分，而中國高鐵憑借“造價低、速度快、性價比高”的優(yōu)勢為中國鐵路走向世界奠定了堅實的基礎。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略及“高鐵外交”等政策的實施，中國軌道交通行業(yè)將獲得更多的海外市場。而作為軌道交通行業(yè)的上游產業(yè)，軌道交通列控系統(tǒng)產業(yè)也必將獲得更多的海外市場。2、不利因素（1）與國外龍頭企業(yè)相比尚有一定差距隨著近年來國內企業(yè)的技術引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新，我國軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)快速發(fā)展，列控系統(tǒng)實現了國產化和技術自主化。但國內行業(yè)整體起步較晚，相關企業(yè)規(guī)模偏小，在技術積累、管理水平、資金實力等方面和國外西門子、阿爾斯通等龍頭企業(yè)相比尚有一定差距，整體實力仍有待進一步提高。（2）高端復合型人才的缺乏軌道交通信號行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，它融合多學科、多領域的專業(yè)技術，并結合長期的實踐經驗，形成系列化、體系化的核心技術。同時由于我國鐵路運輸系統(tǒng)龐大、復雜、鐵路營運線路分布廣泛且地形復雜等特點，這對軌道交通列控設備的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了更高的要求。上述行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的跨學科、跨專業(yè)技術水平，也要有豐富的項目實施經驗，同時需具備組織管理大型項目的能力。因此，本行業(yè)對高端復合型人才有較大需求。人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。行業(yè)發(fā)展分析城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國城市人口的迅速增長，傳統(tǒng)路面交通壓力日漸增大。與此同時，汽車數量的增加加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統(tǒng)具有大運量、高效率、低污染等特點，能夠有效緩解路面交通壓力并促進環(huán)境保護，成為中國城鎮(zhèn)化建設的必要市政設施之一。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計信息，截至2018年末，中國內地共計35個城市開通城市軌道交通，運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年新增運營線路20條，新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來，累計新增運營線路長度為2,143.4公里，年均新增運營線路長度714.5公里。截至2018年末，全國共有63個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批（含地方政府批復的19個城市），其中城軌交通線網建設規(guī)劃正在實施的城市共計61個，在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里。2018年中國內地城軌交通完成建設投資5,470.2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，可研批復投資額累計42,688.5億元。隨著中國各城市城市軌道交通建設的蓬勃發(fā)展，中國將進入城市軌道交通建設的快車道。城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國城市人口的迅速增長，傳統(tǒng)路面交通壓力日漸增大。與此同時，汽車數量的增加加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統(tǒng)具有大運量、高效率、低污染等特點，能夠有效緩解路面交通壓力并促進環(huán)境保護，成為中國城鎮(zhèn)化建設的必要市政設施之一。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計信息，截至2018年末，中國內地共計35個城市開通城市軌道交通，運營線路185條，運營線路總長度5,761.4公里。2018年新增運營線路20條，新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來，累計新增運營線路長度為2,143.4公里，年均新增運營線路長度714.5公里。截至2018年末，全國共有63個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批（含地方政府批復的19個城市），其中城軌交通線網建設規(guī)劃正在實施的城市共計61個，在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里。2018年中國內地城軌交通完成建設投資5,470.2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，可研批復投資額累計42,688.5億元。隨著中國各城市城市軌道交通建設的蓬勃發(fā)展，中國將進入城市軌道交通建設的快車道。公司成立方案公司經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、軌道交通設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資603.00萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份；xx集團有限公司出資737萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、梁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、武xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、方xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、丁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、李xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業(yè)發(fā)展。強化金融服務支撐作用，根據產業(yè)的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業(yè)企業(yè)融資；在符合國家相關規(guī)定的條件下，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業(yè)融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業(yè)貸款風險補償機制，推動解決產業(yè)企業(yè)融資難題。(二)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)組織結構加大產業(yè)結構調整和淘汰落后產能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)產品的生產力布局，在結構調整上取得實質性突破；通過整合資源和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產業(yè)內形成具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，推進產業(yè)走上質量、效益、優(yōu)化結構的發(fā)展之路。(三)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈，提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(四)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(五)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產品為方向，以完善產業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次，促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(六)政策法規(guī)鼓勵支持加大財政扶持力度。積極尋求國家支持產業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關資金，對于國家級大型產業(yè)項目建設、國家積極支持的產業(yè)項目建設等，積極申請國家相關對口資金支援。搭建融資平臺。探索建立產業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺的作用，鼓勵社會資本以多種形式進入產業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產業(yè)用地政策。結合實際情況，多途徑優(yōu)化產業(yè)用地政策，解決產業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問題。法人治理股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總經理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據公司需要可以設副總經理?？偨浝怼⒏笨偨浝?、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。項目選址項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況山東省，中國華東地區(qū)的一個沿海省份，簡稱魯，省會濟南。位于中國東部沿海北緯34°22.9′-38°24.01′，東經114°47.5′-122°42.3′之間，自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。山東中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，地形以山地丘陵為主，東部是山東半島，西部及北部屬華北平原，中南部為山地丘陵，形成以山地丘陵為骨架，平原盆地交錯環(huán)列其間的地貌，類型包括山地、丘陵、臺地、盆地、平原、湖泊等多種類型；地跨淮河、黃河、海河、小清河和膠東五大水系；屬暖溫帶季風氣候。截至2019年9月，山東省轄16個地級市，共57個市轄區(qū)、27個縣級市、53個縣，合計137個縣級行政區(qū)。664個街道、1092個鎮(zhèn)、68個鄉(xiāng)，合計1824個鄉(xiāng)級行政區(qū)。截至2019年末，山東省常住人口10070.21萬人，地區(qū)生產總值71067.5億元，人均生產總值70653元。全年地區(qū)生產總值增長5.5%；一般公共預算收入增長0.6%（剔除減稅降費等因素，可比口徑實際增長13%以上）；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.0%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.29%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬人，超額完成年度目標任務。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是我省新舊動能轉換“三年初見成效”之年。我們面臨的國內外形勢復雜嚴峻，我省經濟發(fā)展處于深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠著期，“兩難、三難、多難”問題更加凸顯，“既要、又要、還要”任務更加繁重。越是考驗如火，越能淬煉真金。我省仍處在重要戰(zhàn)略機遇期的總體判斷沒有改變，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，轉型蝶變、浴火重生的強大勢能蓄力待發(fā)，支撐高質量發(fā)展的紅利效應加速釋放。多重紅利交匯疊加，“黃金機遇”就在腳下。我們完全有條件、有能力、有信心，應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，奮力趟出一條高質量發(fā)展路子來。2020年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，工作中努力實現不低于去年實際完成數，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；一般公共預算收入增長1%以上（可比口徑增長8%以上）；固定資產投資增長5%左右；社會消費品零售總額增長6.5%以上；外貿進出口穩(wěn)中提質，吸引外資保持穩(wěn)定，增幅均高于全國平均水平；居民人均可支配收入增長7.5%左右，其中城鎮(zhèn)和農村分別增長7%左右和7%以上；全面完成脫貧攻堅任務；全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。未來五年，國際環(huán)境更趨復雜，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我省既面臨重大戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多風險挑戰(zhàn)?？傮w上，有基礎有條件在全面建成小康社會進程中走在全國前列。和平與發(fā)展仍是時代主題。世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時間內依然存在，不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球產業(yè)結構深度調整，勞動密集型產業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國家轉移，一些中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流，對我國發(fā)展形成雙重擠壓。圍繞貿易、投資和服務的博弈更加激烈，經貿摩擦政治化傾向抬頭，為深度融入全球經濟帶來新的壓力。國內經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。作為世界第二大經濟體，我國綜合實力大幅提升，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，國際影響力持續(xù)增強。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在深刻形成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。同時，多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。我省進入經濟文化強省建設的關鍵時期?，F階段具備了實現由大到強戰(zhàn)略性轉變的有利條件。為未來發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機制保障。我省經濟體量大，要素資源豐富，產業(yè)體系完備，支撐能力不斷增強，為提質增效升級提供了堅實的經濟基礎和物質條件。發(fā)展呈現新的階段特征，產業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海統(tǒng)籌聯(lián)動、生產力水平的多層次性，將為我省經濟提供更大的發(fā)展空間。同時，我省發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問題。經過幾十年的快速發(fā)展，原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，資源環(huán)境承載力接近飽和；傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，發(fā)展新興產業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動力轉換需要一定過程；科研成果轉化和激勵機制不完善，人才特別是高端人才不能滿足轉型發(fā)展需要，創(chuàng)新驅動的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮；重點領域改革攻堅難度加大，對外開放廣度和深度有待進一步拓展；人口老齡化趨勢明顯，勞動適齡人口數量下降，潛在產出能力逐步降低；基本公共服務還不夠均衡，消除貧困任務艱巨；社會治理難度加大，安全生產形勢嚴峻；群眾利益訴求更加復雜多元，社會成員基本素質和文明程度有待提高。對此，必須保持清醒認識，堅持目標導向和問題導向，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，不斷開拓發(fā)展新境界，加快實現由大到強戰(zhàn)略性轉變，推動綜合實力和競爭力再上一個新臺階。創(chuàng)新驅動發(fā)展“十二五”期間，全省加快創(chuàng)新步伐，全省研究與發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值的比重，由2010年的1.72%上升到2015年的2.23%，萬人有效發(fā)明專利擁有量由0.4件大幅增加到4.9件。但目前，全省仍存在科研成果轉化和激勵機制不完善，高端人才不能滿足轉型發(fā)展需要等深層次問題?！笆濉逼陂g我省將把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。今后五年，全省研究與試驗發(fā)展經費投入強度要達到2.6%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到14件，科技進步貢獻率由2015年的55.1%上升到60.5%。今后五年，我省將爭取在人工智能、生命科學、空間海洋、量子技術、納米科技等領域取得一批重大基礎研究成果，在核心電子器件、系統(tǒng)軟件等領域攻克一批核心關鍵技術，在智能制造、先進材料、信息安全、節(jié)能減排降碳等領域組織實施一批重大科技創(chuàng)新工程。為推動科技成果轉化，我省將下放省屬高校、科研院所科技成果使用、處置和收益權限，將科技人員成果轉化收益比例提高到不低于70%不高于95%。社會經濟發(fā)展目標綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，圍繞提前實現“兩個翻番”，在全面建成小康社會進程中走在前列，今后五年我省經濟社會發(fā)展的主要目標是：綜合實力邁上新臺階。經濟保持中高速增長，產業(yè)邁向中高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，提前實現經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過地區(qū)生產總值增幅，農村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。地區(qū)生產總值年均增長7.5%左右，人均達到1.5萬美元。轉方式調結構取得突破進展。創(chuàng)新驅動發(fā)展動力更加強勁，創(chuàng)新型省份建設達到更高水平，信息化支撐能力顯著增強，發(fā)展質量效益明顯提高，形成以現代農業(yè)為基礎、先進制造業(yè)為支柱、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、服務業(yè)為主導的現代產業(yè)新體系。人民生活水平和質量普遍提高?；竟卜站然椒€(wěn)步提高，教育現代化加快推進，就業(yè)比較充分，中等收入人口比重上升，脫貧攻堅任務順利完成，社會保障體系更加健全完善，防災減災救災能力顯著提高，平安山東建設取得重大進展，人民群眾幸福感獲得感明顯增強。產業(yè)發(fā)展方向“十三五”期間，我省將實施“1362”產業(yè)集群發(fā)展能力提升工程，即培育壯大年營業(yè)收入過2000億元的產業(yè)集群10個、2000億—1000億元的30個、1000億—500億元的60個、500億—100億元的200個。推動我省產業(yè)集群由粗放經營向集約經營轉變、由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變、由規(guī)模擴張向提質增效轉變、由布局分散向園區(qū)集聚轉變、由低端產業(yè)向中高端產業(yè)轉變，形成國內領先國際先進的高質高端高效規(guī)模效應。到“十三五”末，產業(yè)集群主營業(yè)務收入總量占全省規(guī)模以上工業(yè)60%左右，產業(yè)集群成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要載體，成為新常態(tài)下山東經濟轉型發(fā)展的新優(yōu)勢、新動能，成為構建現代產業(yè)體系、實現全省經濟做大做強的重要支撐力量。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。環(huán)保分析編制依據1、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》；6、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》；7、《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術導則》；9、《污染源強核算技術指南-準則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范-總則》；12、建設項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。環(huán)境影響合理性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當地自來水管網，用電來自當地電網，交通、能源均有保障。本項目產生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內沒有飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護區(qū)，無具有歷史、科學、民族意義的保護區(qū)，未發(fā)現國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)，未占用基本農田。故本項目建設符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設備運輸產生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料，會產生一定量廢氣，包括CO、NOx、TSP等，但產生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產生的揚塵，應采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設的生活設施，施工現場不設生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產生于施工過程石料、施工設備的沖洗、混凝土養(yǎng)護