合肥污染防控設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

合肥污染防控設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司

目錄第一章總論 8一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 8二、項(xiàng)目承辦單位 8三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 10四、報(bào)告編制說明 11五、項(xiàng)目建設(shè)選址 12六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 13七、建筑物建設(shè)規(guī)模 13八、環(huán)境影響 13九、原輔材料及設(shè)備 13十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 14十一、資金籌措方案 14十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 14十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 16第二章行業(yè)發(fā)展分析 18一、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙 18二、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙 20三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 22第三章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 26一、末端污染治理領(lǐng)域 26二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 30三、行業(yè)產(chǎn)品在末端污染治理領(lǐng)域應(yīng)用的市場(chǎng)狀況 31四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 33第四章建筑技術(shù)方案說明 35一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 35二、建設(shè)方案 36三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 36建筑工程投資一覽表 36第五章項(xiàng)目選址 38一、項(xiàng)目選址原則 38二、建設(shè)區(qū)基本情況 38三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 43四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 45五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 46六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 51第六章法人治理 53一、股東權(quán)利及義務(wù) 53二、董事 58三、高級(jí)管理人員 63四、監(jiān)事 65第七章發(fā)展規(guī)劃 67一、公司發(fā)展規(guī)劃 67二、保障措施 68第八章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 70一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 70項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 70二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 71第九章項(xiàng)目節(jié)能說明 72一、項(xiàng)目節(jié)能概述 72二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 73能耗分析一覽表 73三、項(xiàng)目節(jié)能措施 74四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 75第十章招投標(biāo)方案 76一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 76二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 76三、招標(biāo)要求 76四、招標(biāo)組織方式 79五、招標(biāo)信息發(fā)布 79第十一章附表附錄 80主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 80建設(shè)投資估算表 81建設(shè)期利息估算表 82固定資產(chǎn)投資估算表 83流動(dòng)資金估算表 84總投資及構(gòu)成一覽表 85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費(fèi)用估算表 87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 89利潤及利潤分配表 90項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 91借款還本付息計(jì)劃表 92建筑工程投資一覽表 93項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 94主要設(shè)備購置一覽表 95能耗分析一覽表 95報(bào)告說明隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，多重污染物協(xié)同治理技術(shù)逐步出現(xiàn)。比如鋼鐵行業(yè)鍋爐尾氣治理，其污染物種類包括了硫化物、氮氧化物、粉塵以及二噁英等，傳統(tǒng)方法一般采用“石灰石－石膏法”脫硫、“SCR選擇性催化還原法”脫硝進(jìn)行分別處理，設(shè)備復(fù)雜、投資額大，處理效率不高；比如光電產(chǎn)業(yè)制程污染處理，其污染物包括各類酸堿廢水、廢氣、VOCs等，分別處理難以控制雜質(zhì)濃度對(duì)制程工藝的不良影響，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題。而采用一體化技術(shù)，可以將各種處理技術(shù)糅合為一套工藝流程，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，既簡(jiǎn)化了工藝和設(shè)備，也節(jié)省了成本，還具備較高的處理效率。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有效的污染協(xié)同治理技術(shù)，已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)趨勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29120.39萬元，其中：建設(shè)投資23543.66萬元，占項(xiàng)目總投資的80.85%；建設(shè)期利息345.25萬元，占項(xiàng)目總投資的1.19%；流動(dòng)資金5231.48萬元，占項(xiàng)目總投資的17.97%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入53400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用43055.97萬元，凈利潤7555.53萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.92%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10197.65萬元，全部投資回收期5.69年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途?？傉擁?xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱合肥污染防控設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人劉xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由2019年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，提出全國新建（含搬遷）鋼鐵項(xiàng)目原則上要達(dá)到超低排放水平；推動(dòng)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進(jìn)其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造。鋼鐵行業(yè)的排放政策正式拉開了非電領(lǐng)域超低排放改造的序幕?！笆濉笔呛戏始涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2、《中國制造2025》；3、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約73.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套污染防控設(shè)備的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積82958.27㎡，其中：生產(chǎn)工程56660.08㎡，倉儲(chǔ)工程10612.51㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7934.78㎡，公共工程7750.90㎡。環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鐵板、槽鋼、角鋼、鋼管、配件、實(shí)芯焊絲、焊條、水性漆、潤滑油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：鉆床、普車、刨床、銑床、卷管機(jī)、等離子切割機(jī)、空氣壓縮機(jī)、焊機(jī)、噴漆設(shè)備。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29120.39萬元，其中：建設(shè)投資23543.66萬元，占項(xiàng)目總投資的80.85%；建設(shè)期利息345.25萬元，占項(xiàng)目總投資的1.19%；流動(dòng)資金5231.48萬元，占項(xiàng)目總投資的17.97%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23543.66萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用20017.53萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3031.44萬元，預(yù)備費(fèi)494.69萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資29120.39萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14091.78萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：53400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：43055.97萬元。3、凈利潤（NP）：7555.53萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.69年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.92%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10197.65萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡48667.00約73.00畝1.1總建筑面積㎡82958.271.2基底面積㎡27253.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝299.592總投資萬元29120.392.1建設(shè)投資萬元23543.662.1.1工程費(fèi)用萬元20017.532.1.2其他費(fèi)用萬元3031.442.1.3預(yù)備費(fèi)萬元494.692.2建設(shè)期利息萬元345.252.3流動(dòng)資金萬元5231.483資金籌措萬元29120.393.1自籌資金萬元15028.613.2銀行貸款萬元14091.784營業(yè)收入萬元53400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43055.97""6利潤總額萬元10074.04""7凈利潤萬元7555.53""8所得稅萬元2518.51""9增值稅萬元2249.84""10稅金及附加萬元269.99""11納稅總額萬元5038.34""12工業(yè)增加值萬元17392.23""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22286.68產(chǎn)值14回收期年5.6915內(nèi)部收益率19.92%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10197.65所得稅后行業(yè)發(fā)展分析進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘大氣污染防控設(shè)備屬于非標(biāo)系統(tǒng)設(shè)備，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)方案設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝集成均有不同程度的要求，而產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)是設(shè)備供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，設(shè)備供應(yīng)商需根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目客戶的具體需求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)設(shè)定，具有突出的個(gè)性化特點(diǎn)，技術(shù)含量高、集成難度大；對(duì)裝備供應(yīng)商技術(shù)和工藝要求高。以光電產(chǎn)業(yè)的為例，其工藝廢氣種類繁多、成分復(fù)雜，除VOCs、含塵氣體外，還包括HCL、HF等酸堿廢氣，更存在硅烷、氫氣等易燃易爆氣體，環(huán)保設(shè)備的方案設(shè)計(jì)不僅需要綜合考慮各種組分廢氣的順利達(dá)標(biāo)排放，更需要考慮環(huán)保裝置運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性，這需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備很強(qiáng)的方案設(shè)計(jì)能力以及長(zhǎng)期的工藝技術(shù)積累，對(duì)新進(jìn)入者來說，具有相當(dāng)高的技術(shù)門檻。2、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)壁壘污染防控設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性對(duì)周邊自然環(huán)境具有重大影響，運(yùn)行中一旦發(fā)生故障容易引起環(huán)保事故，因此客戶在選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)非常謹(jǐn)慎，除對(duì)設(shè)備商的技術(shù)水平、資金實(shí)力具有較高的要求外，客戶還看重與其的良好合作歷史、成功合作案例，特別是設(shè)備供應(yīng)商在本行業(yè)的標(biāo)桿性項(xiàng)目。因此，如果企業(yè)擁有較為豐富的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，將有助于其進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)并中標(biāo)，從而獲得訂單。此外，不同行業(yè)對(duì)環(huán)保要求也不同，大氣污染防控設(shè)備及工藝路線具有顯著的定制化、個(gè)性化特點(diǎn)，這就要求設(shè)備供應(yīng)商需擁有豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大限度的確保環(huán)保裝備運(yùn)行的可靠性、穩(wěn)定性，同時(shí)合理的為用戶節(jié)省投入成本。豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)良業(yè)績(jī)是長(zhǎng)期服務(wù)于下游行業(yè)積累的結(jié)果，非一朝一夕所能形成，因而形成較高的壁壘。3、資金壁壘環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品銷售，需要根據(jù)客戶的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求、污染類型、廢氣流量、廢氣溫度、場(chǎng)地限制等因素的差異，進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和工藝規(guī)劃，設(shè)計(jì)并制造專業(yè)裝置，同時(shí)在具體的銷售過程中，需要向業(yè)主開具投標(biāo)保函、履約保函，在設(shè)備制造、采購以及產(chǎn)品安裝環(huán)節(jié)還需要墊付資金，容易造成流動(dòng)資金的短缺。此外，基于質(zhì)量保證的考慮，一般項(xiàng)目設(shè)備銷售的尾款（質(zhì)保金），需要在產(chǎn)品驗(yàn)收后1-2年內(nèi)付清，這也對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金造成壓力。因此，資金實(shí)力亦是新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要障礙。4、品牌壁壘大氣污染防控設(shè)備的質(zhì)量對(duì)用戶生產(chǎn)運(yùn)營影響重大，產(chǎn)品品牌的知名度和企業(yè)影響力對(duì)客戶的認(rèn)購行為有較大的影響，擁有較高品牌知名度的企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。以光伏太陽能行業(yè)為例，部分企業(yè)較早的進(jìn)入該行業(yè)，通過前期項(xiàng)目積累，在業(yè)內(nèi)已具有較高的認(rèn)知度和美譽(yù)度，與國內(nèi)大部分光伏企業(yè)均建立起了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成了較大的品牌壁壘。進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘大氣污染防控設(shè)備屬于非標(biāo)系統(tǒng)設(shè)備，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)方案設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝集成均有不同程度的要求，而產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)是設(shè)備供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，設(shè)備供應(yīng)商需根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目客戶的具體需求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)設(shè)定，具有突出的個(gè)性化特點(diǎn)，技術(shù)含量高、集成難度大；對(duì)裝備供應(yīng)商技術(shù)和工藝要求高。以光電產(chǎn)業(yè)的為例，其工藝廢氣種類繁多、成分復(fù)雜，除VOCs、含塵氣體外，還包括HCL、HF等酸堿廢氣，更存在硅烷、氫氣等易燃易爆氣體，環(huán)保設(shè)備的方案設(shè)計(jì)不僅需要綜合考慮各種組分廢氣的順利達(dá)標(biāo)排放，更需要考慮環(huán)保裝置運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性，這需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備很強(qiáng)的方案設(shè)計(jì)能力以及長(zhǎng)期的工藝技術(shù)積累，對(duì)新進(jìn)入者來說，具有相當(dāng)高的技術(shù)門檻。2、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)壁壘污染防控設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性對(duì)周邊自然環(huán)境具有重大影響，運(yùn)行中一旦發(fā)生故障容易引起環(huán)保事故，因此客戶在選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)非常謹(jǐn)慎，除對(duì)設(shè)備商的技術(shù)水平、資金實(shí)力具有較高的要求外，客戶還看重與其的良好合作歷史、成功合作案例，特別是設(shè)備供應(yīng)商在本行業(yè)的標(biāo)桿性項(xiàng)目。因此，如果企業(yè)擁有較為豐富的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，將有助于其進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)并中標(biāo)，從而獲得訂單。此外，不同行業(yè)對(duì)環(huán)保要求也不同，大氣污染防控設(shè)備及工藝路線具有顯著的定制化、個(gè)性化特點(diǎn)，這就要求設(shè)備供應(yīng)商需擁有豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大限度的確保環(huán)保裝備運(yùn)行的可靠性、穩(wěn)定性，同時(shí)合理的為用戶節(jié)省投入成本。豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)良業(yè)績(jī)是長(zhǎng)期服務(wù)于下游行業(yè)積累的結(jié)果，非一朝一夕所能形成，因而形成較高的壁壘。3、資金壁壘環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品銷售，需要根據(jù)客戶的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求、污染類型、廢氣流量、廢氣溫度、場(chǎng)地限制等因素的差異，進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和工藝規(guī)劃，設(shè)計(jì)并制造專業(yè)裝置，同時(shí)在具體的銷售過程中，需要向業(yè)主開具投標(biāo)保函、履約保函，在設(shè)備制造、采購以及產(chǎn)品安裝環(huán)節(jié)還需要墊付資金，容易造成流動(dòng)資金的短缺。此外，基于質(zhì)量保證的考慮，一般項(xiàng)目設(shè)備銷售的尾款（質(zhì)保金），需要在產(chǎn)品驗(yàn)收后1-2年內(nèi)付清，這也對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金造成壓力。因此，資金實(shí)力亦是新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要障礙。4、品牌壁壘大氣污染防控設(shè)備的質(zhì)量對(duì)用戶生產(chǎn)運(yùn)營影響重大，產(chǎn)品品牌的知名度和企業(yè)影響力對(duì)客戶的認(rèn)購行為有較大的影響，擁有較高品牌知名度的企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。以光伏太陽能行業(yè)為例，部分企業(yè)較早的進(jìn)入該行業(yè)，通過前期項(xiàng)目積累，在業(yè)內(nèi)已具有較高的認(rèn)知度和美譽(yù)度，與國內(nèi)大部分光伏企業(yè)均建立起了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成了較大的品牌壁壘。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策的有力支持我國環(huán)保行業(yè)具有鮮明的政策引導(dǎo)性，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模與國家的政策法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)，政策推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)著市場(chǎng)需求的釋放。作為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不斷提升，近兩年政策出臺(tái)速度加快，集中在環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化等方面。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，政策支撐力度將持續(xù)增強(qiáng)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是明確污染防治為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，并首次將生態(tài)文明列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，重視程度空前。隨著我國工業(yè)端環(huán)保稅、排污許可、碳排放交易等長(zhǎng)效機(jī)制全面推廣，環(huán)保成本將全面納入工業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中，迫使企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)于環(huán)保的投入；中央環(huán)保督察制度的常態(tài)化使得環(huán)境約束成為工業(yè)企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營的一個(gè)重要決定因素。（2）我國環(huán)境污染治理投資需求不斷加大“十二五”期間，我國環(huán)保投資3.4萬億元，以每年15%至20%的速度增長(zhǎng)，比“十一五”期間增長(zhǎng)了62%。環(huán)保行業(yè)作為“十三五”規(guī)劃綱要中提到的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，投資需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。我國環(huán)保治理持續(xù)擴(kuò)大投入，是環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。（3）技術(shù)研發(fā)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展近年來，隨著環(huán)保要求的提高，我國的環(huán)保技術(shù)不斷創(chuàng)新，各種先進(jìn)技術(shù)不斷研發(fā)并應(yīng)用到實(shí)際中去。2014年，科技部和環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《大氣污染防治先進(jìn)技術(shù)匯編》，評(píng)估出89項(xiàng)大氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)和130余項(xiàng)相應(yīng)案例成果；2017年，科技部和工業(yè)部發(fā)布《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2017年版）》，詳解了大氣污染防治、水污染防治等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)和適用范圍；2018年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》，推動(dòng)相關(guān)大氣污染治理技術(shù)成果的全社會(huì)共享和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。我國大氣污染防治技術(shù)的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，促使環(huán)保裝備效率不斷提升，能耗不斷下降，有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（4）環(huán)保法律法規(guī)日趨嚴(yán)格，排放標(biāo)準(zhǔn)提高我國以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》為法律基礎(chǔ)，相關(guān)國務(wù)院指令、各部委規(guī)章、規(guī)范性文件已逐步完善，形成了日趨嚴(yán)格的制度體系，并制定了更為嚴(yán)苛的各行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制推動(dòng)各大污染行業(yè)新建或更新環(huán)保設(shè)施，為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了龐大的市場(chǎng)需求。2、不利因素（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不規(guī)范在環(huán)境污染防治領(lǐng)域，市場(chǎng)參與主體的技術(shù)水平、產(chǎn)品成本、服務(wù)質(zhì)量存在差異，高質(zhì)高價(jià)和低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)僅追求短期利潤的發(fā)展目標(biāo)，以及地方保護(hù)主義、“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)”的思維慣性，使技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性好的環(huán)保裝備企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中并不能占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。（2）環(huán)保行業(yè)政策依賴性較強(qiáng)環(huán)保行業(yè)發(fā)展對(duì)政策的依賴性較強(qiáng)，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模與利潤水平易受政策的影響。例如，“十二五”以前，國家未對(duì)工業(yè)鍋爐大氣污染物中的氮氧化物做出嚴(yán)格規(guī)定，因此工業(yè)企業(yè)如火電廠、化工廠及鋼鐵廠等對(duì)脫硝需求較小。此外，“十二五”期間與“十一五”期間由于政策引導(dǎo)，脫硫市場(chǎng)需求爆發(fā)增長(zhǎng)，在一定程度上導(dǎo)致了局部產(chǎn)能過剩以及行業(yè)內(nèi)惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致行業(yè)平均利潤率降低。因此，環(huán)保行業(yè)與國家政策及政策執(zhí)行力度相關(guān)性高，對(duì)政策的依賴性較強(qiáng)，具有較高的政策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性末端污染治理領(lǐng)域近年來，受益于國家環(huán)保政策的有力推動(dòng)，末端污染治理領(lǐng)域發(fā)展迅速，鋼鐵冶金、水泥建材作為末端污染排放的重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)域，具有廣闊的發(fā)展前景。1、鋼鐵冶金行業(yè)鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收、國防建設(shè)以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。2003年以來，由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，以及受下游建筑、機(jī)械制造、汽車、造船、鐵道、石油及天然氣、家電、集裝箱等行業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，中國已連續(xù)多年成為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費(fèi)國。鋼鐵行業(yè)工藝流程長(zhǎng)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)多，污染物排放量大，是我國大氣污染主要排放源之一。近年來，通過采取結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)異地搬遷、強(qiáng)化末端污染治理等措施，我國積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)大氣污染物減排工作，取得了重要進(jìn)展，但由于鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)量巨大，排放水平參差不齊，行業(yè)總排放量依然居高不下。隨著環(huán)境治理力度不斷加強(qiáng)，特別是燃煤電廠實(shí)施超低排放以來，火電行業(yè)污染物排放量大幅度下降，2017年鋼鐵行業(yè)主要污染物排放量已超過電力行業(yè)，成為工業(yè)部門最大的污染物排放來源。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，國家及各地方關(guān)于鋼鐵行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)、改造方案等紛紛出臺(tái)，對(duì)鋼鐵行業(yè)的大氣污染防治提出了明確要求。2019年的《政府工作報(bào)告》中提出“加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造”；2019年4月，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，明確提出鋼鐵行業(yè)的主要目標(biāo)是“到2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)力爭(zhēng)60%左右產(chǎn)能完成改造；到2025年底前，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造”。河北、山東、湖北、江蘇、浙江等省份相繼出臺(tái)地方性鋼鐵企業(yè)超低排放改造計(jì)劃和方案。因此，未來鋼鐵行業(yè)的超低排放改造將會(huì)是大氣污染防治的階段性重點(diǎn)任務(wù)，鋼鐵行業(yè)深度治理有望提速，市場(chǎng)空間廣闊。與燃煤發(fā)電行業(yè)不同的是，鋼鐵行業(yè)煙氣成分更加復(fù)雜，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性上存在挑戰(zhàn)。目前，脫硫、除塵的工藝已經(jīng)十分成熟，也能夠?qū)崿F(xiàn)超低排放相應(yīng)的指標(biāo)，鋼鐵行業(yè)煙氣治理最大的難點(diǎn)是脫硝。在氮氧化物控制方面，電力行業(yè)煙氣溫度相對(duì)穩(wěn)定，而鋼鐵行業(yè)由于溫度、濕度和煙氣的組成比較復(fù)雜，會(huì)影響到工藝的操作條件。2、水泥建材行業(yè)中國是全球水泥產(chǎn)銷龍頭，并且水泥主要用于國內(nèi)建設(shè)需要。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年全球水泥產(chǎn)量約為39.5億噸，其中中國水泥產(chǎn)量為22.1億噸，占比高達(dá)55.95%。水泥作為重要的不可替代的混凝土建筑的重要材料，在國內(nèi)外建筑發(fā)展中起著重要的作用。水泥的需求端主要來自于地產(chǎn)的建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目等，所以水泥的需求和城鎮(zhèn)化率的關(guān)系密切。從發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展過程看，在城鎮(zhèn)化率水平達(dá)到72%以上，水泥行業(yè)的需求才達(dá)到峰值水平。而當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化率水平僅有58.52%，較發(fā)達(dá)國家70%以上的水平還有較大的差距。我國的人均水泥消費(fèi)水平較高，這和國內(nèi)習(xí)慣鋼混建筑，而對(duì)于木質(zhì)等其他建筑材料使用較少有關(guān)，隨著我國城鎮(zhèn)化率的提升，未來10年水泥行業(yè)仍將存在著巨大的需求空間。水泥行業(yè)與鋼鐵行業(yè)一樣，是非電領(lǐng)域大氣污染主要排放源之一。水泥在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量污染物，包括粉塵、SO?、NOx等，其中粉塵在各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生，如原料、燃料及成品的儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，還有物料的破碎、煅燒、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體顆粒物；而SO?、NOx、CO?等主要產(chǎn)生于熟料煅燒過程，由窯尾煙囪排入大氣。與鋼鐵脫硫類似，水泥脫硝雖然設(shè)備安裝率也很高，但是由于監(jiān)管機(jī)制等因素，目前達(dá)標(biāo)企業(yè)并不多。目前我國水泥行業(yè)90%的企業(yè)能實(shí)現(xiàn)脫硫達(dá)標(biāo)，而僅10%的企業(yè)能滿足脫硝達(dá)標(biāo)。目前水泥脫硝雖然已制定了有嚴(yán)格的污染物排放限值，但相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制還不完善；此外，水泥行業(yè)較常使用的SNCR技術(shù)在水泥行業(yè)脫硝領(lǐng)域的應(yīng)用尚需完善。水泥生產(chǎn)過程中本身二氧化硫和煙塵排放不易超標(biāo)，因此不需要新建除塵以及脫硫設(shè)施，只需稍加改造即可。而脫硝設(shè)施則需要新建以及改造設(shè)施雙管齊下。伴隨著水泥行業(yè)景氣度的上升、國家環(huán)保政策的陸續(xù)出臺(tái)、非電領(lǐng)域超低排放改造的持續(xù)推進(jìn)、大氣污染防治技術(shù)的不斷升級(jí)，水泥行業(yè)的環(huán)保新建及改造需求預(yù)計(jì)將迎來較大的發(fā)展空間。3、環(huán)保增值服務(wù)領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測(cè)是我國環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。雖然在政策推動(dòng)下，監(jiān)測(cè)行業(yè)快速發(fā)展，但是在整個(gè)環(huán)保行業(yè)中，監(jiān)測(cè)行業(yè)的體量還是相對(duì)比較小。根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)銷售額為227億元，只相當(dāng)于水務(wù)處理的8%，固廢處理的15%。在當(dāng)前環(huán)保強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)將進(jìn)入加速成長(zhǎng)期。2015年1月1日，新環(huán)保法正式執(zhí)行，明確提出“建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息體系”；同時(shí)，新環(huán)保法增加了按日計(jì)罰，上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款，強(qiáng)調(diào)違法處罰和環(huán)保執(zhí)法力度，提升了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動(dòng)力。新環(huán)保法要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)過程中起著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，是實(shí)施新環(huán)保法的核心環(huán)節(jié)。2015年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，提出全面建設(shè)陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并于2020年初步建成。2018年1月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》正式頒布實(shí)施，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將成為排污企業(yè)繳納環(huán)保稅的重要依據(jù)，企業(yè)自主安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。隨著碳排放權(quán)、排污權(quán)交易、環(huán)境保護(hù)稅等工具的逐步完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)未來將從單一指標(biāo)監(jiān)測(cè)發(fā)展到多指標(biāo)、多維度水平、指標(biāo)限值、監(jiān)測(cè)范圍將更加嚴(yán)格，監(jiān)測(cè)行業(yè)將迎來高速發(fā)展的新契機(jī)。此外，國家調(diào)整了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的中央和地方關(guān)系的思路，將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)回收，實(shí)行國家考核、國家監(jiān)測(cè)的模式，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，并開始鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的第三方運(yùn)營，環(huán)境監(jiān)測(cè)體制不斷完善、市場(chǎng)化程度逐步提高將加速環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展，未來自動(dòng)檢測(cè)、第三方運(yùn)維領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國環(huán)保行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)保政策的重心息息相關(guān)。在發(fā)展初期，火電是我國大氣污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，因此火電領(lǐng)域的污染治理發(fā)展較早，企業(yè)數(shù)量眾多，而背靠國有電力集團(tuán)的國有環(huán)保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)。大氣污染環(huán)保治理行業(yè)過去主要集中于火電領(lǐng)域市場(chǎng)，而在高耗能、高污染、高排放的鋼鐵、石化、水泥等非電領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，隨著近年來我國環(huán)保監(jiān)管的加強(qiáng)及排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，鋼鐵、水泥、玻璃、光伏、半導(dǎo)體、化工等行業(yè)的大氣排放治理需求日益強(qiáng)烈，帶動(dòng)了一批中小型環(huán)保企業(yè)的成長(zhǎng)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，非電領(lǐng)域的大氣污染防治企業(yè)數(shù)量眾多，且分布極為分散，尚處于群雄逐鹿的初步發(fā)展階段，以龍凈環(huán)保、永清環(huán)保等為代表的一些行業(yè)布局早、技術(shù)水平較高的上市公司已經(jīng)取得了一些顯著業(yè)績(jī)，但是總體來看，行業(yè)尚未形成具有顯著壟斷優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇。未來，環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局逐漸由分散向集中過渡，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成為趨勢(shì)。全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭公司的優(yōu)勢(shì)突出，越來越多全產(chǎn)業(yè)鏈的公司意圖打造綜合環(huán)境服務(wù)商。行業(yè)龍頭企業(yè)將持續(xù)對(duì)市場(chǎng)的整合，通過并購和戰(zhàn)略合作進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加大對(duì)各細(xì)分領(lǐng)域和其他公司的黏度，協(xié)同發(fā)展，拉大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)產(chǎn)品在末端污染治理領(lǐng)域應(yīng)用的市場(chǎng)狀況與制程污染防控相比，末端污染治理區(qū)別主要在于：①工業(yè)廢氣處理屬于重工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)末端環(huán)節(jié)，大多為工業(yè)窯、爐廢氣集中排放，一般來說，對(duì)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、產(chǎn)品品質(zhì)影響不大；②達(dá)標(biāo)排放是末端污染治理的關(guān)鍵點(diǎn)，國家為此制定了詳細(xì)、明確的排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保政策越嚴(yán)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越高，末端污染治理市場(chǎng)需求越大。末端污染治理廣泛存在于重工業(yè)生產(chǎn)的各領(lǐng)域，如火力發(fā)電、鋼鐵冶金、水泥建材、有色金屬冶煉等。過去十年，我國政策重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域主要集中在火力發(fā)電行業(yè)，隨著大氣治理的不斷推進(jìn)，火電領(lǐng)域煙氣排放治理接近峰值，非電領(lǐng)域尚未淘汰的產(chǎn)能將全面開展治理，污染防治開始快速向非電領(lǐng)域拓展。2016年11月，國務(wù)院印發(fā)《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，其中針對(duì)鋼鐵、水泥建材、有色金屬等行業(yè)提出了明確要求。1、鋼鐵冶金行業(yè)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，工業(yè)流程長(zhǎng)，從礦石開采到產(chǎn)品最終加工，需經(jīng)過燒結(jié)、球團(tuán)、煉焦、煉鐵、煉鋼到軋鋼的很多生產(chǎn)工序，其中一些主體工序如燒結(jié)（球團(tuán)）資源、能源消耗量較大，污染物排放量也非常大，是我國工業(yè)領(lǐng)域主要排污大戶之一。鋼鐵冶金、水泥建材等行業(yè)是工業(yè)廢氣排放的重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)域。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，工業(yè)流程長(zhǎng)，從燒結(jié)、球團(tuán)、煉焦、煉鐵、煉鋼到軋鋼的整個(gè)冶煉工藝均涉及不同類型的污染物，是繼火電行業(yè)之后的第二大高污染行業(yè)。其中，煉焦和燒結(jié)環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵和煉鋼環(huán)節(jié)主要產(chǎn)生爐渣等固體廢棄物，軋鋼環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物則主要是冷卻水等廢水污染。2、水泥建材行業(yè)水泥工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用于土木建筑、水利、國防等工程，為改善人民生活，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防安全起到了重要作用。目前，我國的水泥產(chǎn)品主要有通用水泥、專用水泥以及特性水泥。截至2018年底，全國共有新型干法水泥生產(chǎn)線1,681條，熟料設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為181,923萬噸，累計(jì)熟料產(chǎn)量14.2億噸，累計(jì)水泥產(chǎn)量22.1億噸注。水泥生產(chǎn)通常分為生料制備、熟料煅燒、水泥粉磨等3個(gè)階段，顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氟化物等，還產(chǎn)生少量或微量總有機(jī)碳、重金屬、二噁英、氯化氫等有害氣體。顆粒物產(chǎn)生于水泥生產(chǎn)的各個(gè)工序，其他氣體污染物主要產(chǎn)生于水泥熟料生產(chǎn)的水泥窯煅燒工序。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑技術(shù)方案說明項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積82958.27㎡，其中：生產(chǎn)工程56660.08㎡，倉儲(chǔ)工程10612.51㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7934.78㎡，公共工程7750.90㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14989.4456660.087296.351.11#生產(chǎn)車間4496.8316998.022188.911.22#生產(chǎn)車間3747.3614165.021824.091.33#生產(chǎn)車間3597.4713598.421751.121.44#生產(chǎn)車間3147.7811898.621532.232倉儲(chǔ)工程5995.7710612.51962.622.11#倉庫1798.733183.75288.792.22#倉庫1498.942653.13240.662.33#倉庫1438.982547.00231.032.44#倉庫1259.112228.63202.153辦公生活配套1387.207934.781229.383.1行政辦公樓901.685157.61799.103.2宿舍及食堂485.522777.17430.284公共工程4905.637750.90874.12輔助用房等5綠化工程5986.04113.98綠化率12.30%6其他工程15427.4447.537合計(jì)48667.0082958.2710523.98項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡(jiǎn)稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會(huì)，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長(zhǎng)三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長(zhǎng)三角城市群副中心，綜合性國家科學(xué)中心，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時(shí)，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開通運(yùn)行。2019年，合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%，其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長(zhǎng)9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國家重大政策措施真抓實(shí)干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯，獲國務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開放加速度，推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺(tái)階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開放上進(jìn)入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用，以建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機(jī)制，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，對(duì)照建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：——全國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈中高端的重大項(xiàng)目，培育形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群?！獓H有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?！珖跃C合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國性綜合鐵路樞紐、高等級(jí)公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運(yùn)中心等建設(shè)，促進(jìn)各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內(nèi)外資源，促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心筑牢基礎(chǔ)?！珖鴥?nèi)陸開放新高地。加強(qiáng)與“一帶一路”的對(duì)接，推動(dòng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開放平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外投資貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)城市的國際化建設(shè)，完善接軌國際的投資貿(mào)易體制機(jī)制，打造全國重要的對(duì)外開放新高地?！珖鷳B(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國乃至世界先進(jìn)文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，努力打造長(zhǎng)三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點(diǎn)軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實(shí)施高密度高層次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)，降低商務(wù)成本；加強(qiáng)分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。——西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)?！獤|北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)?！髂喜堪l(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展?！獤|部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動(dòng)合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。——江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運(yùn)河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國家級(jí)開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)把江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶?！獤|北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭(zhēng)把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引爆點(diǎn)和國家級(jí)產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶?！狭a(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，沿合六公路，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與六安聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動(dòng)力?！香~宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合安公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與銅陵、安慶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動(dòng)力?！匣串a(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合淮公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動(dòng)力?！鲜彯a(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點(diǎn)，沿合巢公路，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動(dòng)力?！蠈幃a(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、家用電器、精細(xì)化工、電子機(jī)械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對(duì)接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源，引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配置，實(shí)施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動(dòng)?xùn)|進(jìn)西出”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。“一核”，即主城區(qū)，升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，推動(dòng)商務(wù)商業(yè)提檔升級(jí)，積極培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務(wù)功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進(jìn)半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達(dá)文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗(yàn)功能，高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運(yùn)河、滁河干渠風(fēng)光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈。“多區(qū)”，即打造40個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)要素的有機(jī)集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則，探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進(jìn)“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展?！八难亍?，即推進(jìn)“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，推進(jìn)“沿路”設(shè)施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對(duì)公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。監(jiān)事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報(bào)告