2023年安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
2023年安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)_第2頁(yè)
2023年安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

A內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司

INNERMONGOLIAPOAEt(GEOUP)COBJLTD

供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))

有限責(zé)任公司發(fā)布

二O一四年八月

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司《供電企業(yè)

安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編委會(huì)

主任魏哲明

副主任王小海張立軍王繼生李剛張叔禹

委員劉俠王鳳珍鄭世平趙桂廷吳集光辛力堅(jiān)安軍

張桂懷武鵬飛

主編劉俠張桂懷馬珂

編寫人員張桂懷安軍辛力堅(jiān)張俊張小包韓林泉

付文光張愛軍包全高猛文志剛劉武克宇

繼軍白云武寶和劉海燕

參審專家夏洪剛張冀東武鵬飛張捷單廣忠陶軍李繼承

劉華祥張小兵席小鳳何志強(qiáng)魏哲宇徐建國(guó)

張曉磊秦華楊波王慧玲郭慶俊張巖雷永鋒

松岳智平代晨光王懿王飛黃建英李鎮(zhèn)

成張曉峰方立波嚴(yán)宏偉白利軍陳玉

山任維平趙升曹小明崔凱李建國(guó)劉

巖胡振華魏凱武欣梅武文瑞姚詠

泉雷誠(chéng)孫力郭勇王煒劉思遠(yuǎn)廖志民

編寫人員分工:

張桂懷、付文光負(fù)責(zé)變電一次設(shè)備部分的修編;

安軍、辛力堅(jiān)、張俊、張小包、韓林泉負(fù)責(zé)安全管理部分內(nèi)容的修編;

張俊、張小包、韓林泉負(fù)責(zé)職業(yè)健康、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分內(nèi)容的修編馬珂負(fù)責(zé)電氣二次設(shè)備部分的修

編;

包全負(fù)責(zé)通信部分的修編;

高猛負(fù)責(zé)調(diào)度部分內(nèi)容的修編;

文志剛負(fù)責(zé)自動(dòng)化及二次防護(hù)部分內(nèi)容的修編;

劉繼軍負(fù)責(zé)信息安全部分的編寫;

張愛軍負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)部分的修編;

武寶和負(fù)責(zé)電力電纜、中壓架空配電線路及設(shè)備部分內(nèi)容的修編;

白云負(fù)責(zé)輸電線路及帶電作業(yè)部分內(nèi)容的修編;

本標(biāo)準(zhǔn)參加審定單位:

內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古電力調(diào)度通信中心、內(nèi)蒙古信息通信中心、呼和浩特供電局、包頭供電局、超

高壓供電局、鄂爾多斯電業(yè)局、烏蘭察布電業(yè)局、烏海電業(yè)局、巴彥淖爾電業(yè)局、薛家灣供電局、阿拉善電業(yè)局、錫

林郭勒電業(yè)局

序言

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,自2000年起,公司

連續(xù)組織開展供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提高,安全性評(píng)價(jià)已成為公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控長(zhǎng)效機(jī)制

的重要手段,為公司安全生產(chǎn)有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

隨著電力企業(yè)安全管理的不斷深入、電力行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的不斷發(fā)展、科技進(jìn)步、伴隨新技術(shù)

應(yīng)用出現(xiàn)的新課題以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的更新,公司原《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2008版)已不能完全滿足安全性評(píng)

價(jià)工作的需要。為此,公司成立了標(biāo)準(zhǔn)修編委員會(huì),委托內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)管理

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定及公司相關(guān)安全工作規(guī)定,結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,并借鑒其他網(wǎng)省公司的安全性評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),

對(duì)公司原《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2008版)進(jìn)行全面修編。新版安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為公司今后全性評(píng)價(jià)的查評(píng)依據(jù),

也可作為基層單位電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、生產(chǎn)設(shè)備檢修維護(hù)、勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境治理和安全生產(chǎn)綜合管理等工作的指導(dǎo)依據(jù)。

安全性評(píng)價(jià)工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還需要在實(shí)際工作中不斷檢驗(yàn)、完善。希望公司系統(tǒng)廣大干部職工共同努力,

認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)開展好安全性評(píng)價(jià)工作,不斷提升公司安全管理水平。

編寫說明

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司在多年供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)實(shí)踐基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的條

例、規(guī)程、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合內(nèi)蒙古中西部電網(wǎng)的實(shí)際情況,對(duì)公司原《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2008版)進(jìn)行

了修編和完善,形成了內(nèi)蒙古電力公司新版《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2014年版)。新標(biāo)準(zhǔn)在主體結(jié)構(gòu)上保持了安全管

理,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,職業(yè)健康、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境三大部分。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上汲取了其他網(wǎng)省公司的相關(guān)內(nèi)容。

按照安全性評(píng)價(jià)工作“貴在真實(shí)、重在整改、體現(xiàn)管理、追求閉環(huán)”的原則,突出“系統(tǒng)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、超前預(yù)警、

防范事故,,的思路,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,對(duì)照《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全性評(píng)價(jià)

內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整。安全管理評(píng)價(jià)部分主要增加了法律法規(guī)識(shí)別、反恐怖、隱患排查、信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的內(nèi)

容;生產(chǎn)設(shè)備評(píng)價(jià)部分主要增加了信息安全、狀態(tài)檢修、過程控制、調(diào)控一體化等評(píng)價(jià)內(nèi)容;勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)部分

增加了職業(yè)健康評(píng)級(jí)內(nèi)容;刪減了查評(píng)方法及原標(biāo)準(zhǔn)中與內(nèi)蒙古中西部電網(wǎng)實(shí)際不相適應(yīng)的查評(píng)內(nèi)容;對(duì)各專業(yè)部分評(píng)價(jià)內(nèi)

容重新進(jìn)行了調(diào)整、歸類,減少了重復(fù)交叉內(nèi)容;優(yōu)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)分值。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)內(nèi)

容更加充實(shí)、更具可操作性,并保持一定的前瞻性。

本標(biāo)準(zhǔn)在修編過程中得到了公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室、內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院及基層供電單位的大力支持,在此表示衷心

感謝。

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(2014年版)作為系統(tǒng)內(nèi)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),

仍需要在實(shí)踐中不斷完善,由于技術(shù)水平、編寫時(shí)間的限制,疏漏之處在所難免,敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見和建議。

編著

2014年8月

目錄

TOC\o"1-5"\h\z1總則................................................................................................................1

2安全管理................................................................................................................................3

2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理................................................................................................................3

2.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)..................................................................................................................4

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)與落實(shí)........................................................................................................5

2.4安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)章制度建設(shè)......................................................................................................6

2.5安全費(fèi)用投入....................................................................................................................9

2.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)...............................................................................................................10

2.7安全監(jiān)督例行工作...............................................................................................................12

2.8電網(wǎng)關(guān)聯(lián)發(fā)電、電力用戶、篁售農(nóng)電、多經(jīng)安全管理..................................................................................15

2.9建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)包、出租和勞務(wù)用工安全管理.........................................................................................17

2.10應(yīng)急管理......................................................................................................................18

2.11安全信息報(bào)送與事故(事件)調(diào)查處理............................................................................................19

2.12安全考核與獎(jiǎng)懲................................................................................................................20

3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...........................................................................................................................22

3.1變電一次設(shè)備...................................................................................................................22

3.2電氣二次設(shè)備...................................................................................................................31

3.3調(diào)度、通信'自動(dòng)化及二次防護(hù)...................................................................................................43

3.4輸配電設(shè)備.....................................................................................................................63

3.5電網(wǎng)規(guī)劃及電網(wǎng)結(jié)構(gòu).............................................................................................................76

3.6信息網(wǎng)絡(luò)安全.....................................................................................................................78

4職業(yè)健康、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境...........................................................................................................81

4.1職業(yè)健康.......................................................................................................................81

4.2勞動(dòng)安全.......................................................................................................................81

4.3作業(yè)環(huán)境.......................................................................................................................87

4.4交通車輛安全...................................................................................................................89

4.5消防安全管理...................................................................................................................90

4.6設(shè)備設(shè)施防災(zāi)救災(zāi)...............................................................................................................91

附錄一供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)檢查表...........................................................................................................93

附錄二供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)總分表..........................................................................................................125

附錄三供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果..........................................................................128

附錄四供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表..................................................................................................129

附錄五供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施..........................................................................................132

附錄六供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)扣分項(xiàng)目整改結(jié)果統(tǒng)計(jì)表..........................................................................................133

附錄七規(guī)范性引用文件及查評(píng)依據(jù)..........................................................................................................134

內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)>

INNERMONGOLIAPOWER(GROUP)CO.,LTD

1總則

1.1為了進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司系統(tǒng)供電企業(yè)安全

性評(píng)價(jià)工作,確保供電企業(yè)管轄范圍的電網(wǎng)及供電設(shè)備安全可靠運(yùn)行,

依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)法律法規(guī)和導(dǎo)則、規(guī)程規(guī)定、反事故技術(shù)

措施等,在原內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)X2008

版試行)及國(guó)家能源局《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(2014

版)的基礎(chǔ)上,編制了內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)》(2014版)(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》)。

1.2《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)供電企業(yè)安全管理,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,職業(yè)健康、勞

動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境以及三個(gè)方面可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素,以防止人身事故、特大

和重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點(diǎn),采用危險(xiǎn)評(píng)估的方法進(jìn)行查評(píng)診斷。其目

的是要摸清一個(gè)企業(yè)的安全基礎(chǔ)情況,掌握存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,明確

反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施,實(shí)現(xiàn)超前防控'減少和消滅事故。

1.3安全性評(píng)價(jià)采用企業(yè)自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,各基層企

業(yè)組織自評(píng)價(jià),上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。

1.4安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安

全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,以3?5年為一周期,按照“評(píng)價(jià)'分析、評(píng)估、整改”的過程

循環(huán)推進(jìn),即按照本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問

題進(jìn)行原因分析,根據(jù)危害程度對(duì)存在問題進(jìn)行評(píng)估和分類,按照評(píng)估結(jié)論對(duì)

存在問題制定并落實(shí)整改措施,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一轉(zhuǎn)的循環(huán)。

1.5本《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》適用于內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司系統(tǒng)所屬各

供電企業(yè)。

1.6《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容包括:安全管理、生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)(變電一次設(shè)備,電

氣二次設(shè)備,調(diào)度、通信、自動(dòng)化及二次防護(hù),輸配電設(shè)備,電網(wǎng)規(guī)劃

及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、信息安全)、職業(yè)健談、勞動(dòng)安個(gè)和作、汰環(huán)境。

1.7評(píng)價(jià)方法

1.7..1操作耍點(diǎn)

1.7.U嚴(yán)格按照Itif依據(jù)進(jìn)一查評(píng)

1.7.1.2各種查證方法配合應(yīng)用

要綜合運(yùn)用多種方法,如:設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果'現(xiàn)場(chǎng)檢查、查和分析

資料、實(shí)物檢查或抽樣檢查、儀表指示觀測(cè)和分析、查證和詢問、,見場(chǎng)試驗(yàn)

或測(cè)試等對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

1.7.2&田程|f

1.721企業(yè)|'I簿iffg序

(1)成立查評(píng)組:由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)管理部門、單位負(fù)責(zé)人參加,

制定查評(píng)計(jì)劃,明確部門、單位和班組各自應(yīng)查評(píng)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和

方法,按專業(yè)分組負(fù)責(zé)具體查評(píng)工作。

(2部門、單位和班組自查:發(fā)現(xiàn)的問題登記在“安全性評(píng)價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問

題及整改措施,,表上,部門、單位匯總后上報(bào)。部門、單位班組自查不要求

打分。

(3)分專業(yè)查評(píng):企業(yè)查評(píng)組分專業(yè)在部門、單位和班組自查的基礎(chǔ)上

查評(píng)各專業(yè)的安全隱患,提出行業(yè)查評(píng)小結(jié)和安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題'分

項(xiàng)結(jié)果及整改建議。

(4)整理查評(píng)結(jié)果,提出自查報(bào)告:安全性評(píng)價(jià)自查報(bào)告應(yīng)包括:自a

總結(jié),安個(gè)性評(píng)價(jià)總分表,評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)表,分專、Ik小結(jié),安全性1平價(jià)發(fā)

現(xiàn)的主要分項(xiàng)結(jié)果及整改建議。上一輪評(píng)價(jià)時(shí)提出的需要重點(diǎn)整改項(xiàng)目專項(xiàng)總

結(jié)。

1.7.2.2“?家作評(píng)程序

(1)成立專家查評(píng)組:由公司安監(jiān)部組織,委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。

(2)召開查評(píng)首次會(huì):由公司安監(jiān)部主持,被評(píng)單位自查專業(yè)組成員

和企業(yè)技術(shù)骨干參加,內(nèi)容包括自查情況匯報(bào),專家組和被評(píng)單位陪檢人員介

紹,雙方工作人員按專業(yè)建立聯(lián)系,確定查評(píng)時(shí)間、范圍、路線等方案。

(3)專家組查評(píng):專家組按照查評(píng)方案、查評(píng)方法,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)

管理人員交換意見,完成專家查評(píng)工作,并整理評(píng)價(jià)報(bào)告,同時(shí)向公司有關(guān)部

門反饋主要查評(píng)情況。

(4)召開查評(píng)總結(jié)大會(huì):由安監(jiān)部主持,被評(píng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單

位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、主要生產(chǎn)班組長(zhǎng)參加,內(nèi)容包括專家組分專業(yè)通報(bào)

查評(píng)情況,專家組組長(zhǎng)宣讀評(píng)價(jià)報(bào)告,公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人講話,被評(píng)價(jià)單位

領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言等。查評(píng)工作結(jié)束后,應(yīng)向公司安監(jiān)部和被評(píng)價(jià)企業(yè)提交書面評(píng)

價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告包括總體情況、主要問題和整改建議。

1.7.2.3整改程序

01各單位在進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)后,應(yīng)立即根據(jù)專家評(píng)價(jià)報(bào)告組織有關(guān)部

門制定整改計(jì)劃,整改計(jì)劃必須明確整改內(nèi)容、整改措施、整改完成時(shí)限、工

作負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人。部門整改計(jì)劃應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),單位整改計(jì)劃應(yīng)

由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。重點(diǎn)問題的整改計(jì)劃應(yīng)上報(bào)公司安監(jiān)部備案。

⑵各單位應(yīng)定期檢查和督促各部門整改計(jì)劃完成情況,對(duì)未完成和整

改效果不好的部門應(yīng)進(jìn)行考核。

⑶各單位應(yīng)在整改年度中期和年末,對(duì)本單位安評(píng)整改計(jì)劃完成情況

進(jìn)行總結(jié),及時(shí)提出意見和建議,對(duì)未完成整改的項(xiàng)目和己整改的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)

廳風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí),應(yīng)修改整改計(jì)劃,實(shí)行閉環(huán)管理。

⑷各單位應(yīng)將安評(píng)整改計(jì)劃和年度總結(jié)上報(bào)上級(jí)主管部門。

1.7.2.4復(fù)查程序

(1)企業(yè)自我查評(píng)的復(fù)查可在查評(píng)的當(dāng)年進(jìn)行;專家評(píng)價(jià)復(fù)查應(yīng)在評(píng)

價(jià)后兩年,一般由原查評(píng)的專家進(jìn)行復(fù)查。

(2)復(fù)查前,要同評(píng)價(jià)時(shí)一樣做好準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。向?qū)<医M提供整改

情況總結(jié),整改情況總結(jié)應(yīng)包括:

完成整改率:完成整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100%

部分整改率:部分整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100%

綜合整改率:(完成整改項(xiàng)目數(shù)+部分整改項(xiàng)目數(shù))/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100%

未整改率:未整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100%

對(duì)完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

(3)專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查程序與上一次評(píng)價(jià)相同,查評(píng)內(nèi)容主要包括上一次

評(píng)價(jià)存在問題整改情況和新投運(yùn)生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備的評(píng)價(jià)。

(4)復(fù)查工作完成后應(yīng)提出正式的評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)告主要包括評(píng)價(jià)概況、

整改情況、評(píng)價(jià)速議、新發(fā)現(xiàn)問題及整改建議等。

1.8評(píng)分方法

1.8.1《評(píng)價(jià)》各部分的標(biāo)準(zhǔn)分分別為:安全管理100項(xiàng)共計(jì)1110分、生

產(chǎn)設(shè)備設(shè)施485項(xiàng)共計(jì)5100分(變電一次設(shè)備、電氣二次設(shè)備、調(diào)度管理、

通信、h動(dòng)化及二次防護(hù)、輸配電設(shè)備、電網(wǎng)規(guī)劃及電N結(jié)構(gòu)、倍息安全)、

職業(yè)健康、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境86項(xiàng)共計(jì)890分,總分值為7100分

1.8.2由于設(shè)備系統(tǒng)竹理體制’:別篁因&成音P分《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)n不能查

評(píng)的,扣減相應(yīng)項(xiàng)目(連同該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分);對(duì)于本《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》未涵蓋的

項(xiàng)目,可補(bǔ)充完善相應(yīng)項(xiàng)目(連同項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分)。

1.8.3對(duì)得分率來衡量被if價(jià)系統(tǒng)的安個(gè)性。

相對(duì)得分率=(實(shí)得分/應(yīng)得分)xioo%。

1.9《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布

191本《評(píng)價(jià)杯準(zhǔn)》山內(nèi)蒙八電力氓團(tuán)公司提出并頒布。

1.9.2本《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的解釋權(quán)“1內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司。

2安全;理(1110分)

序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

2.1120

2.1.1目標(biāo)的制定30

處本部、各班組應(yīng)高功斗

企業(yè)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方

未制定目標(biāo),未經(jīng)企業(yè)主要有局下發(fā)的烏海電

針,按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,制定規(guī)劃期、年度

負(fù)責(zé)人審批,不得分;目標(biāo)項(xiàng)目中業(yè)局20局年安全

安全生產(chǎn)目標(biāo)。

存在定位不準(zhǔn)確、實(shí)行三級(jí)控制有生產(chǎn)目標(biāo)文件。(查

(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)在人員、電網(wǎng)及設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、職30

差距、未涵蓋所有部門和單位、企班組)

業(yè)安全管理'消防'交通、社會(huì)影響事件等方面的各項(xiàng)指標(biāo),并實(shí)

業(yè)發(fā)生安全事件超出考核控制指

行三級(jí)控制。

標(biāo),每處扣分20%

安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批,以文件形式下達(dá)

目標(biāo)的控制與落實(shí)

2.1.280

處本部有與局高功斗

根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo),自上而下按部門'單位逐級(jí)分解,簽署的安全生產(chǎn)協(xié)

層層落實(shí)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并實(shí)施企業(yè)與員工雙向承諾。議、消防、交通安

出現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)指標(biāo)的部

針對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定工作措施。全協(xié)議、各班組應(yīng)

門、單位、班組,每處扣分20%;

(1)所屬部門'單位制定并組織實(shí)施本單位控制羥傷和事件、不30有與處部簽署的相

工作措施有欠缺,每處扣分10%;班

發(fā)生重傷和安全事件的各項(xiàng)措施。關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議。

組控制措施不具體,每處扣分10%

班站制定并組織實(shí)施控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和安全事處、班組應(yīng)制定安

件的各項(xiàng)措施,并在日常工作中落實(shí)全生產(chǎn)目標(biāo)措施。

(查班組)

各變電站應(yīng)有高功斗

企業(yè)應(yīng)貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原‘酮寸’不盼驛

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

貝1J,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、時(shí)'存的缺,每項(xiàng)扣分20%;管理工

(2)10(查現(xiàn)場(chǎng))

布置、檢查、總結(jié)'考核安全工作。作不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查未記

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)記錄,內(nèi)容填寫有針對(duì)性錄或內(nèi)容沒有針對(duì)性,每處扣分10%

未落實(shí)反措要求,不得分;各班組有學(xué)習(xí)高功斗

企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行中應(yīng)落實(shí)國(guó)家能源局

未落實(shí)“三同時(shí)”,不得分;安全《防止電力生產(chǎn)事

(3)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》。10

設(shè)施有缺項(xiàng)、安全費(fèi)用使用不當(dāng),故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)

新建、改建、擴(kuò)建工程做到“三同時(shí)”,即安全設(shè)施與主體

每處扣分20%要求》記錄。(查

序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人

工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),保證安全費(fèi)用投入

處本部、班組應(yīng)高功斗

堅(jiān)持”以人為本科技進(jìn)步”的原則,結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全

有安全性評(píng)價(jià)、危

性評(píng)介、,危險(xiǎn)瀾痛服???,、憲險(xiǎn)段淅預(yù)空、,安全風(fēng)險(xiǎn)翻r、轅

未開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全風(fēng)

翻圈、‘樹倒曬’或胤珊迪鍛。對(duì)^業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀

析、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指險(xiǎn)管控、標(biāo)準(zhǔn)化作

況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范

(4)30導(dǎo)書(作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卡)、隱患排查等.業(yè)指導(dǎo)書(作業(yè)標(biāo)

措施。

每項(xiàng)扣分20%;未編制風(fēng)險(xiǎn)管控清準(zhǔn)卡)、隱患排查

編制人身安全、設(shè)備設(shè)施物料、運(yùn)行環(huán)境、管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)

冊(cè)-每項(xiàng)扣分20%相關(guān)資料(查班組)

分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控措施清冊(cè);完善現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書并

匯編范本,運(yùn)用于安全生產(chǎn)

2.1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核10

處本部、班組高功斗

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃未制定考核辦法,不得分;評(píng)

應(yīng)有制定安全生產(chǎn)

(i)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行10估、考核未涵蓋所有部門、單位,

目標(biāo)考核辦法(查

評(píng)估與考核、獎(jiǎng)懲每缺一處扣分10%

班組)

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)與落實(shí)40

處本部、班組應(yīng)身功斗

各編?職按“誰(shuí)推誰(shuí)負(fù)責(zé)管崢必須i安全’的原則,完善分管

未建立安全生產(chǎn)保障體系網(wǎng)有變電管理處安全

范圍內(nèi)的安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)保障體系網(wǎng)絡(luò),并負(fù)責(zé)逐

絡(luò)、未明確職責(zé)范圍,不得分;保生產(chǎn)保障體系。(查

級(jí)落實(shí)安全職責(zé)。

2.3.210障職責(zé)不落實(shí),扣分20%;人員、班組)

建立健全由各管理部門、單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)責(zé)任

物資、費(fèi)用等資源不滿足需要,每

保障體系。明確各部門、單位安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,保障安全生產(chǎn)所

處扣分10%

需的人員、物資、費(fèi)用等資源需要

處本部、班組高功斗

應(yīng)有變電管理處安

建立健全各職能部門、單位的安全責(zé)任制,職責(zé)內(nèi)容符合上未制定職責(zé),不得分;部門、全生產(chǎn)責(zé)任制度和

2.3.3級(jí)規(guī)定和本部門單位特點(diǎn),部門和單位應(yīng)制定安全責(zé)任制保障措施1()單位安全職責(zé)不明確、未制定工作安全生產(chǎn)責(zé)任保障

并得到落實(shí)措施、不落實(shí),每處扣分20%措施(查班組)

序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人

變電管理處、各高功斗

未制定職責(zé),不得分;缺一個(gè)班組應(yīng)有各級(jí)人員

2.3.4建立健全各級(jí)、各類崗位人員安全責(zé)任制并認(rèn)真履行10崗位的安全職責(zé),扣分20%;安全安全責(zé)任并有安全

職責(zé)不明確、不落實(shí),每處扣分10%職責(zé)。(查班組)

2.4安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)章制度建設(shè)180

變電管理高功斗

制定安全生產(chǎn)規(guī)程制度管理辦法。建立識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)法未明確主管部門及職責(zé)或沒

有建立制度'法規(guī)庫(kù),不得分;獲處、各班組應(yīng)有上

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,

級(jí)下發(fā)的法律法規(guī)

2.4.1及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政規(guī)章。10取渠道或方式不明,每處扣分2()%;

未形成法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和對(duì)

建立企業(yè)法規(guī)庫(kù),企業(yè)、所屬部門單位、班組形成各級(jí)各自適用的

未定期更新,每處扣分未及應(yīng)文本(查班組)

法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,并配置文本20%;

M萬人捫4in°/n

變電管理處、各高功斗

企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、反事故技術(shù)措施和

班組應(yīng)有制度、標(biāo)

設(shè)備系統(tǒng)實(shí)際,建立本企業(yè)規(guī)章制度體系,編制本企業(yè)安全生產(chǎn)管規(guī)章制度體系不完善,不得

準(zhǔn)齊全。(查班組)

2.4.2理制度、業(yè)務(wù)技術(shù)管理制度。編制本企業(yè)各類設(shè)備、安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)10分;規(guī)程制度不全,每項(xiàng)扣分2()%

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