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為加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔、勤政工作,規(guī)范機(jī)關(guān)依法行政行為,全面推進(jìn)政務(wù)公開,按照“公正、公開、公平的原則”,方便人民群眾辦事,提高辦事效率和服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合二輕工作實(shí)際,制定本制度。
一、政務(wù)公開的工作目標(biāo)
(一)增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,維護(hù)干部職工權(quán)益。
(二)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,關(guān)口前移,防微杜漸。
(三)全面落實(shí)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督制度。
二、政務(wù)公開的基本原則
(一)政務(wù)公開工作依照國(guó)家法律、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(二)公開的內(nèi)容真實(shí)可信,辦事結(jié)果公平公正。
(三)從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講求實(shí)效,不搞形式主義。
(四)方便辦事群眾,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況等。
(二)干部選拔任用情況。主要包括貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況;干部選拔任用、輪崗交流、任前公示情況;民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部情況;機(jī)關(guān)人員年度考核、職稱評(píng)定及評(píng)選先進(jìn)等情況。
(三)經(jīng)費(fèi)收支情況。主要列明各項(xiàng)費(fèi)用的年度預(yù)算數(shù)、已使用數(shù)和當(dāng)時(shí)結(jié)余數(shù),每月定期公開。
(四)基建工程、大宗物品采購(gòu)、重大財(cái)產(chǎn)處理情況。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。(此項(xiàng)工作由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé))
(六)經(jīng)過(guò)會(huì)議研究決定應(yīng)該公開的其他事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開的形式
(一)政務(wù)公開的形式要防止和克服形式主義,做到規(guī)范有序,注重實(shí)效,公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。
(二)政務(wù)公開一般采取召開干部職工大會(huì)、聯(lián)社理事會(huì)、專題通報(bào)、設(shè)立政務(wù)公開欄、公示等形式進(jìn)行,也可采取其他靈活多樣的形式。
二、辦事承諾制度
為機(jī)關(guān)工作的服務(wù)質(zhì)量置于社會(huì)監(jiān)督之中,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,我總公司特向廣大職工作出服務(wù)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
一、對(duì)來(lái)我總公司辦理業(yè)務(wù)的人員,必須禮貌接待,熱情服務(wù)。
二、嚴(yán)禁以權(quán)謀私和接受宴請(qǐng)、禮品、禮金、堅(jiān)決杜絕索賄、受賄、行賄。
三、如因我總公司職工在服務(wù)中有違諾行為、辦事拖拉、推諉扯皮,給你的工作帶來(lái)不便,或造成損失,將根據(jù)行政許可法第七章法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行查處。
四、如果您對(duì)我局工作有不滿意之處,可向責(zé)任部門投訴,我總公司將及時(shí)對(duì)您的投訴作出答復(fù)。
投訴電話:27813713
三、首問(wèn)責(zé)任制
為推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),更好地改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特制定本制度。
一、首問(wèn)責(zé)任制是指外來(lái)人員來(lái)總公司辦事,被詢問(wèn)到的第一位工作人員即為首問(wèn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)首問(wèn)責(zé)任。首問(wèn)責(zé)任制適用于總公司全體機(jī)關(guān)工作人員。
(二)首問(wèn)人的責(zé)任
1、首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待來(lái)辦事的人員,負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任,必須做到使用文明、規(guī)范的用語(yǔ);耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到。
2、屬于首問(wèn)責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍的事項(xiàng),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)接洽,能馬上辦理的即予辦理,不能馬上辦理的,應(yīng)耐心說(shuō)明情況;不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)向?qū)Ψ矫鞔_地告知有關(guān)承辦科室。
3、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任人不清楚承辦部門的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人要及時(shí)與辦公室聯(lián)系,幫助落實(shí)有關(guān)承辦部門。對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求,無(wú)論是否是自己職責(zé)范圍的事,都有責(zé)任和義務(wù)給群眾以一個(gè)滿意的答復(fù)。
4、辦理事項(xiàng)若不屬于總公司職能范圍的,首問(wèn)責(zé)任人要耐心給予解釋。
5、有關(guān)人員來(lái)電話反映情況或舉報(bào)的,接聽電話的機(jī)關(guān)工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電內(nèi)容、來(lái)電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊(cè),轉(zhuǎn)辦公室或有關(guān)部門辦理。來(lái)電話咨詢的,接電話的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,屬于本人業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答;屬于其他部門業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號(hào)碼告知來(lái)電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)熱情禮貌,并盡可能地回答問(wèn)題。
三、對(duì)首問(wèn)責(zé)任人的處理:
1、責(zé)任人沒(méi)有做到首問(wèn)責(zé)任要求尚未造成不良后果的,予以談話告誡。
2、責(zé)任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的,一經(jīng)查實(shí),給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,給予當(dāng)年考核不稱職或直至紀(jì)律處分。
四、ab崗位工作制
為提高機(jī)關(guān)辦事效率,進(jìn)一步完善工作程序,杜絕辦事拖拉、不講效率、互相推諉的現(xiàn)象,制定本制度。
一、ab崗工作制是指機(jī)關(guān)科室在合理設(shè)置工作崗位、完善工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,在相近崗位之間,實(shí)行頂崗或互為備崗的制度,及時(shí)辦理可以即辦的一般性事務(wù)或緊急公務(wù),即兩個(gè)相近崗位互為ab崗,當(dāng)a崗因故不在崗時(shí),b崗應(yīng)主動(dòng)頂崗。
二、在科室現(xiàn)有人員配置基礎(chǔ)上,每項(xiàng)工作的主辦人為a崗,同時(shí)確定一名協(xié)辦人為b崗。
三、正常情況下,由a崗負(fù)責(zé)日常工作;a崗臨時(shí)不在崗時(shí),由b崗接替a崗負(fù)責(zé)。
四、a崗責(zé)任人因休假、學(xué)習(xí)、公出等原因離崗時(shí),必須提前向局、科室負(fù)責(zé)人報(bào)告、請(qǐng)假,并向b崗責(zé)任人做好工作交代。因特殊原因不能及時(shí)交代的,b崗責(zé)任人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)頂崗。
五、兩崗之間要互相傳授對(duì)方崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程和技能。b崗責(zé)任人在頂崗期間,同時(shí)做好本崗和a崗工作,并兼有a崗的職責(zé)權(quán)利,對(duì)執(zhí)行a崗工作結(jié)果負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
五、限時(shí)辦結(jié)制
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效率,向基層各企業(yè)、廣大職工及外來(lái)辦事人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合二輕實(shí)際,制定本制度。
一、限時(shí)辦結(jié)制是指企業(yè)、職工及外來(lái)辦事人員到單位辦事,在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下,經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)的制度。限期辦結(jié)的具體要求。
二、凡法律、法規(guī)、規(guī)章和其它上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)明確規(guī)定時(shí)限的,必須執(zhí)行。另有規(guī)定的從其規(guī)定。
三、對(duì)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦工作事項(xiàng),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并保證辦結(jié)質(zhì)量。
四、辦理各類督辦件和批辦件等有辦理時(shí)限的公文要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋有關(guān)部門。需要辦理的收文,辦公室應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見送領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)交有關(guān)科室辦理,并對(duì)緊急公文提出具體辦理時(shí)限。對(duì)于緊急公文,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)要求或領(lǐng)導(dǎo)批辦要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)于不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的,應(yīng)在兩天內(nèi)退回交辦單位并說(shuō)明理由;對(duì)于內(nèi)容涉及面廣,問(wèn)題較復(fù)雜,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在時(shí)限前向交辦部門說(shuō)明原因;領(lǐng)導(dǎo)批辦的一般公文,未要求辦理時(shí)限的,一般應(yīng)在7日內(nèi)辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的公文,應(yīng)在2日內(nèi)完成印制、分發(fā)或寄發(fā)。
五、對(duì)重要會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,應(yīng)在5日內(nèi)反饋;對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),因故未能辦結(jié)的,要報(bào)告辦理進(jìn)度并說(shuō)明原因。
六、對(duì)直接受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié),并視情況將辦理結(jié)果反饋信訪人;情況復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以在15日內(nèi)延長(zhǎng)(紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件,按上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定的辦理時(shí)限執(zhí)行)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦或領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件,按要求時(shí)限辦結(jié);沒(méi)有明確時(shí)限要求,情況不復(fù)雜的,應(yīng)在收件之日起15日內(nèi)辦結(jié);情節(jié)復(fù)雜、涉及范圍寬,應(yīng)在收件之日起30日內(nèi)辦結(jié),不能按時(shí)辦結(jié)的,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并說(shuō)明情況。
七、對(duì)職工辦理退休事項(xiàng),只要是符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理;確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說(shuō)明原由,并告知職工何時(shí)辦理,一般均應(yīng)在當(dāng)天辦理,最遲不能超過(guò)兩天。
八、對(duì)黨員入黨審批手續(xù),一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)給予批復(fù),最遲不能超過(guò)六個(gè)月。
六、一次性告知制
為推進(jìn)政務(wù)公開,方便服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合二輕工作實(shí)際,特制定本度。
一、一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象到我總公司辦事或電話咨詢有關(guān)事宜時(shí),經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、材料、手續(xù)等全部?jī)?nèi)容以及不予辦理理由的制度。
二、對(duì)服務(wù)對(duì)象以及群眾的辦事請(qǐng)求,經(jīng)辦人員要熱情接待,主動(dòng)詢問(wèn),耐心解釋,詳細(xì)說(shuō)明。
三、經(jīng)辦人員對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng),必須當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件能即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理;對(duì)手續(xù)、材料不完備或不符合法定條件、未按規(guī)定
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