計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)講座

計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)講座泗水縣計(jì)量測(cè)試所范祥勝

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目錄第一部分概述第二部分法定計(jì)量單位第三部分計(jì)量器具第四部分量值傳遞與量值溯源體系第五部分商品量的計(jì)量監(jiān)督第六部分其他法制計(jì)量工作第七部分工業(yè)計(jì)量工作第八部分生活中的計(jì)量常識(shí)

結(jié)束語(yǔ)12/10/20232第一部分概述

一、計(jì)量發(fā)展歷史介紹總述：計(jì)量這個(gè)名詞，對(duì)大多數(shù)人來(lái)講，可謂既陌生又熟悉。說(shuō)它陌生，是因?yàn)樗跍y(cè)量方面的專業(yè)性，說(shuō)它熟悉，是因?yàn)殡S著科技進(jìn)步和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們與計(jì)量的關(guān)系又顯得如此密切，可以毫不夸張地說(shuō)，人們的衣食住行，無(wú)一能離得開(kāi)計(jì)量。

12/10/20233中國(guó)計(jì)量可分為傳統(tǒng)計(jì)量和近現(xiàn)代計(jì)量。傳統(tǒng)計(jì)量隨著國(guó)家形態(tài)的發(fā)展而發(fā)展，至秦始皇統(tǒng)一中國(guó)而基本形成。王莽時(shí)劉歆（xin）對(duì)度量衡標(biāo)準(zhǔn)的考訂和對(duì)度量衡理論的闡(chǎn)發(fā)，標(biāo)志著傳統(tǒng)計(jì)量理論的成型。之后，傳統(tǒng)計(jì)量進(jìn)入了漫長(zhǎng)的調(diào)整和發(fā)展時(shí)期。明末清初，傳教士進(jìn)入我國(guó)，帶來(lái)了西方科學(xué)，促成了一些新的計(jì)量分支的誕生，為傳統(tǒng)計(jì)量向近代計(jì)量的轉(zhuǎn)化準(zhǔn)備了條件。南京國(guó)民政府對(duì)新度量衡標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推行，標(biāo)志著傳統(tǒng)度量衡制度和理論的壽終正寢。新中國(guó)成立以后，一方面進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)量制度的工作，一方面建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的計(jì)量種類，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量事業(yè)由傳統(tǒng)向近代的轉(zhuǎn)變?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后，中國(guó)計(jì)量在法制化的道路上，進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化的新階段，進(jìn)入了它的現(xiàn)代時(shí)期。12/10/20234

分述：在古代，計(jì)量稱為度量衡，其含義是關(guān)于長(zhǎng)度、容積、質(zhì)量的測(cè)量，所用的主要測(cè)量器具是尺、斗、秤。我國(guó)古代有“布手知尺”的傳說(shuō)，即把拇指和食指張開(kāi)的長(zhǎng)度定為一尺。相傳大禹治水時(shí)，就曾以一支“長(zhǎng)一尺二寸”的“玉簡(jiǎn)”，“使度量天地”，并以“身為度，稱己出”。我國(guó)3000多年以前的《尚書(shū)·虞書(shū)·舜典》中，有“協(xié)時(shí)月正日，同律度量衡”的描述，意為統(tǒng)一音律,統(tǒng)一度量衡，商代古尺、牙尺的出土，證明我國(guó)早在商周時(shí)期，度量衡就已經(jīng)有定型的器具和成熟的單位制了。

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秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，為解決春秋時(shí)期各國(guó)使用的尺寸、升斗、斤兩標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，即頒布詔書(shū)，用商鞅時(shí)制定的銅方升、銅權(quán)等度量衡標(biāo)準(zhǔn)器，統(tǒng)一了全國(guó)的度量衡。今所見(jiàn)秦朝權(quán)量,都刻有始皇二十六年(前211)頒布的統(tǒng)一度量衡的詔書(shū)。這種權(quán)量出土多,分布廣,長(zhǎng)城以外也有發(fā)現(xiàn)，可見(jiàn)統(tǒng)一度量衡是認(rèn)真有效的。此后我國(guó)二千多年的封建歷史中，雖然度量衡制度有很大變化，但基本上都沿用了秦制。12/10/2023612/10/20237

我國(guó)古代把砝碼稱為“權(quán)”或“權(quán)度”，至今我們還可以在故宮太和殿看到殿前的一側(cè)設(shè)有日晷，另一側(cè)置有嘉量，它們是計(jì)量時(shí)間和容量的器具，表示用國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一歷法和度量衡。這些都說(shuō)明計(jì)量制度是國(guó)家權(quán)力和統(tǒng)一的象征。12/10/20238

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1875年5月20日，西方17個(gè)工業(yè)國(guó)家為簡(jiǎn)化和促進(jìn)各國(guó)之間的貿(mào)易、結(jié)算和計(jì)量，在巴黎簽署了國(guó)際《米制公約》，同意使用十進(jìn)制的米制計(jì)量單位，標(biāo)志著度量衡制度開(kāi)始走向世界范圍的統(tǒng)一。

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清朝末期，米制開(kāi)始傳入我國(guó)。1960年，國(guó)際米制公約組織在米制的基礎(chǔ)上，對(duì)計(jì)量單位進(jìn)行了重新定義和補(bǔ)充，推出了米制的現(xiàn)代化形式——國(guó)際單位制，它包括了科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)、貿(mào)易以及人民生活等當(dāng)今一切領(lǐng)域的計(jì)量單位，并為各米制公約成員國(guó)所接受。目前所有工業(yè)國(guó)家都簽署了《米制公約》，我國(guó)于二十世紀(jì)七十年代簽署了這一公約。計(jì)量單位制的統(tǒng)一對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

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隨著工業(yè)和國(guó)際貿(mào)易、特別是物理學(xué)等實(shí)驗(yàn)科學(xué)的發(fā)展，計(jì)量已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)，從單一的度量衡發(fā)展成為包括長(zhǎng)度、溫度、力學(xué)、電學(xué)、無(wú)線電、時(shí)間頻率、化學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、電離輻射等十大專業(yè)計(jì)量的新興學(xué)科，計(jì)量應(yīng)用的范圍也逐步擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、科研、國(guó)防、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和人民生活的各個(gè)方面。

12/10/202315為了加大計(jì)量宣傳力度，引起世界各國(guó)對(duì)計(jì)量工作的關(guān)注，推動(dòng)計(jì)量在促進(jìn)科技進(jìn)步、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及保護(hù)公眾利益等方面發(fā)揮更大作用，2000年，在紀(jì)念國(guó)際《米制公約》簽署125周年之際，國(guó)際計(jì)量委員會(huì)把每年的5月20日確定為世界計(jì)量日。從2001年開(kāi)始，每年的這一天，許多國(guó)家都會(huì)以各種形式進(jìn)行慶祝。

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二、計(jì)量工作的重要作用計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。凡是以實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位統(tǒng)一和測(cè)量準(zhǔn)確可靠為目的的科學(xué)技術(shù)、法制、管理等活動(dòng)都屬于計(jì)量的范疇。

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當(dāng)今社會(huì)，計(jì)量與科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活有著極為密切的關(guān)系，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)。從人們的日常生活，到最尖端的科學(xué)和高新技術(shù)領(lǐng)域，計(jì)量時(shí)時(shí)刻刻都在得到實(shí)際的作用。任何工業(yè)生產(chǎn)、商品交易、醫(yī)療診斷、科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)的背后不可能沒(méi)有計(jì)量的支撐。可以說(shuō)，沒(méi)有計(jì)量，寸步難行。12/10/202318工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)防建設(shè)科學(xué)研究日常出行集市貿(mào)易水電氣結(jié)算燃油消費(fèi)醫(yī)療保健國(guó)內(nèi)外貿(mào)易12/10/202319

（一）、計(jì)量與科學(xué)科學(xué)研究常從觀察提出設(shè)想，通過(guò)實(shí)驗(yàn)，使設(shè)想得到驗(yàn)證或否定，或得以改進(jìn)。正如俄國(guó)科學(xué)家門捷列夫所說(shuō)：“沒(méi)有測(cè)量，就沒(méi)有科學(xué)。”12/10/202320

科學(xué)發(fā)現(xiàn)的案例：1932年，由于提高了水密度測(cè)量的準(zhǔn)確度而發(fā)現(xiàn)了重水。這對(duì)核反應(yīng)堆的發(fā)展起了重大作用。實(shí)際上重水是一種取之不盡的核能來(lái)源。盡管普通水中的重水含量只占0.015%，但一杯自來(lái)水所含重水的能量，可與一輛汽車油箱的汽油產(chǎn)生的能量相比。12/10/202321科學(xué)理論驗(yàn)證的案例：愛(ài)因斯坦的相對(duì)論是近代物理學(xué)的主要基礎(chǔ)理論之一。但要驗(yàn)證高速飛行的“時(shí)鐘變慢效應(yīng)”，沒(méi)有高準(zhǔn)確度的時(shí)間計(jì)量是難以實(shí)現(xiàn)的。1972年，美國(guó)用載著原子鐘的飛機(jī)，向西飛行兩晝夜。測(cè)得西飛運(yùn)動(dòng)鐘與地面靜止鐘相差2.73×10-7秒，與理論計(jì)算值2.75×10-7秒幾乎完全相符，這是最直接的驗(yàn)證。12/10/202322（二）、計(jì)量與環(huán)境環(huán)境學(xué)是研究“人類環(huán)境”系統(tǒng)的學(xué)科。計(jì)量學(xué)與環(huán)境學(xué)相結(jié)合形成了“環(huán)境計(jì)量學(xué)”。人類不僅要對(duì)危害人體健康的噪聲、輻射、振動(dòng)等物理參數(shù)和煙塵、霉菌及各種有害化學(xué)成份進(jìn)行計(jì)量監(jiān)測(cè)，而且需對(duì)正常生活必不可少的環(huán)境物質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，據(jù)此認(rèn)識(shí)環(huán)境，以便治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。

12/10/202323（三）、計(jì)量與生活大家知道，我們千家萬(wàn)戶都安裝了水表、煤氣表、電能表、熱能表等，這一切都是與計(jì)量分不開(kāi)的。如水表安裝在千家萬(wàn)戶，是一種對(duì)用水量進(jìn)行計(jì)量的儀表。它是依法重點(diǎn)管理的計(jì)量器具。國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了有關(guān)規(guī)定并加強(qiáng)對(duì)其管理。計(jì)量器具都應(yīng)具備CMC標(biāo)志，而沒(méi)有CMC標(biāo)志的水表是不允許使用的。12/10/202324（四）、計(jì)量與人身健康健康人體的體溫是比較恒定的，在37℃左右。如果人體出現(xiàn)某些炎癥，體溫就會(huì)發(fā)生比較大的變化。所以，通過(guò)測(cè)量體溫可以了解人體的健康狀況，特別是在防治“非典”的非常時(shí)期，對(duì)體溫的關(guān)注，對(duì)預(yù)防和治療疾病有著非常重要的作用。測(cè)量體溫最重要的計(jì)量器具是體溫計(jì)。12/10/202325體溫計(jì)無(wú)論是在日常保健和臨床診斷上，都是必不可少的醫(yī)用計(jì)量器具。最常見(jiàn)的體溫計(jì)是玻璃體溫計(jì)，它的工作原理是人們熟悉的熱脹冷縮的物理現(xiàn)象，具有示值準(zhǔn)確、穩(wěn)定性高、價(jià)格低廉、不用電源的優(yōu)點(diǎn)，深受人們、特別是醫(yī)務(wù)工作者的信賴。但玻璃體溫計(jì)的缺陷也是比較明顯的，在使用和保存中易破碎，存在水銀污染的可能；測(cè)量時(shí)間比較長(zhǎng)（3至5分鐘），對(duì)急重病患者、老人、嬰幼兒等使用不方便，讀數(shù)比較費(fèi)事等等。12/10/202326隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，目前已涌現(xiàn)出很多類型的新式體溫計(jì)。電子式體溫計(jì)利用某些物質(zhì)的物理參數(shù)（如電阻、電壓、電流等）與環(huán)境溫度之間存在的確定關(guān)系，將體溫以數(shù)字的形式顯示出來(lái)，讀數(shù)請(qǐng)晰，攜帶方便。電子式體溫計(jì)的不足之處在于示值準(zhǔn)確度受電子元件及電池供電狀況等因素影響，不如玻璃體溫計(jì)穩(wěn)定。

12/10/202327（五）、計(jì)量與產(chǎn)品質(zhì)量工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都把優(yōu)質(zhì)的原材料、先進(jìn)的工藝裝備和準(zhǔn)確的計(jì)量手段作為現(xiàn)代工業(yè)的三大支柱，有人也將計(jì)量稱作是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的一雙眼睛，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，通過(guò)計(jì)量檢測(cè)、通過(guò)一系列具有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)完全可以得到有力地證明。因此，我們說(shuō)：質(zhì)量是目的，計(jì)量是手段。12/10/202328（六）、計(jì)量與進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)量工作與我們國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易也是密切相關(guān)。2001年國(guó)家科技發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況。每年我們國(guó)家由于計(jì)量手段的落后和標(biāo)準(zhǔn)工作的滯后，給我們國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易造成了500億美元的損失。當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院朱镕基總理參加了會(huì)議，他指出：必須抓緊建好兩個(gè)體系，即標(biāo)準(zhǔn)體系與計(jì)量體系，落后就要被動(dòng)挨打，在國(guó)際貿(mào)易中我們必須搶得先機(jī)。12/10/202329三、計(jì)量的基本特征計(jì)量是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，是技術(shù)與管理的結(jié)合體。計(jì)量的技術(shù)行為通過(guò)準(zhǔn)確的測(cè)量來(lái)實(shí)現(xiàn)；計(jì)量的監(jiān)督管理行為通過(guò)實(shí)施法制管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。計(jì)量的基本特征是：（一）統(tǒng)一性：這是計(jì)量工作的最基本的特征。它集中反映在計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的統(tǒng)一上，而計(jì)量單位的統(tǒng)一又是量值統(tǒng)一的重要前提。計(jì)量的這種統(tǒng)一性，不僅僅局限于一個(gè)國(guó)家，而且具有國(guó)際性。

12/10/202330（二）準(zhǔn)確性：這是計(jì)量的核心，也是計(jì)量權(quán)威性的象征。一切數(shù)據(jù)只有建立在準(zhǔn)確測(cè)量的基礎(chǔ)上才具有使用價(jià)值。（三）社會(huì)性：是指計(jì)量涉及范圍的廣泛性。它涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，千家萬(wàn)戶的衣食住行乃至國(guó)際交往等，無(wú)不與計(jì)量有著密切的關(guān)系。

12/10/202331（四）溯源性：任何一個(gè)測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值都應(yīng)通過(guò)一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈與國(guó)家測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，這就是溯源性?！八菰葱浴笔恰皽?zhǔn)確性”和“一致性”（或統(tǒng)一性）的技術(shù)保障，使計(jì)量的“準(zhǔn)確”和“一致”得到基本保證。（五）法制性：對(duì)計(jì)量實(shí)行“法治”是計(jì)量的另一特征。計(jì)量的社會(huì)性也決定了計(jì)量的法制性。計(jì)量如失去法制性，不通過(guò)計(jì)量立法來(lái)予以保障，所謂的計(jì)量的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性也就成了一句空話。

12/10/202332四、計(jì)量工作的主要內(nèi)容計(jì)量工作大體可劃分為以下三個(gè)方面：法制計(jì)量、科學(xué)計(jì)量和工業(yè)計(jì)量。

l貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量法律和法規(guī)；

l制定計(jì)量工作發(fā)展規(guī)劃；

l統(tǒng)一國(guó)家計(jì)量制度，推行國(guó)家法定計(jì)量單位；

12/10/202333l研究建立計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞或量值溯源；l監(jiān)督管理計(jì)量器具和商品量；l組織仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛；l研究計(jì)量學(xué)理論、計(jì)量技術(shù)手段和測(cè)量方法。12/10/202334五、計(jì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等12/10/2023351中華人民共和國(guó)計(jì)量法全國(guó)人大常委會(huì)1986年7月1日2中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)量局發(fā)布1987年2月1日3國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令國(guó)務(wù)院1984年2月27日4全面推行我國(guó)法定計(jì)量單位的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)量局發(fā)布1984年1月20日1984年3月9日5中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法國(guó)務(wù)院1987年7月1日6中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布1989年10月11日7中華人民共和國(guó)計(jì)量法條文解釋國(guó)家計(jì)量局1987年5月30日8中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日9標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定機(jī)關(guān)實(shí)施日期12/10/20233610計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日11計(jì)量監(jiān)督員管理辦法國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日12計(jì)量檢定人員管理辦法國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日13計(jì)量檢定印、證管理辦法國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日14仲裁和計(jì)量調(diào)解辦法國(guó)家計(jì)量局1987年10月12日15計(jì)量授權(quán)管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1989年11月26日16輻射加工計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家科委1990年4月18日17計(jì)量違法行為處罰細(xì)則國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1990年8月25日18專業(yè)計(jì)量站管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1991年9月15日12/10/20233719社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1995年7月5日20中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1996年6月24日21關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量器具進(jìn)口管理的通知國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1996年12月30日22制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年2月14日23關(guān)于企業(yè)使用的非強(qiáng)檢計(jì)量器具由企業(yè)依法自主管理的公告國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年3月19日24商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年3月12日25關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見(jiàn)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)1999年7月20日26關(guān)于發(fā)布“首批重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄”的通知國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年27關(guān)于調(diào)整《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的通知國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年12/10/20233828計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員管理規(guī)定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年11月17日29中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2000年30法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員管理規(guī)范國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2000年31關(guān)于調(diào)整《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的通知國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2001年32法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2001年1月21日33定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)定國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2001年4月6日34集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年4月19日35加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2003年2月1日12/10/20233936眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2003年12月1日37零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局2004年12月1日38計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年7月1日39計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年8月1日40關(guān)于調(diào)整計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部2005年4月30日41中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2006年5月1日12/10/20234042中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2006年8月1日43定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2006年1月1日44山東省計(jì)量條例山東省人大常委會(huì)2004年7月1日12/10/202341《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等30余件計(jì)量法律法規(guī)體系12/10/202342我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)量單位制量值傳遞體制商品量計(jì)量監(jiān)督計(jì)量器具管理12/10/202343第二部分法定計(jì)量單位一、我國(guó)法定計(jì)量單位的定義與構(gòu)成

1、定義：是指由國(guó)家法律承認(rèn)、具有法定地位的計(jì)量單位。我國(guó)的法定計(jì)量單位包括國(guó)際單位制(SI)的單位和國(guó)家選定的非國(guó)際單位制的單位。

12/10/202344

2、構(gòu)成：具體由以下6部分構(gòu)成。我國(guó)的法定計(jì)量單位包括：（1）國(guó)際單位制的基本單位(共7個(gè))：長(zhǎng)度、質(zhì)量、時(shí)間、電流、熱力學(xué)溫度、物質(zhì)的量、發(fā)光強(qiáng)度；12/10/202345國(guó)際單位制的基本單位量的名稱單位名稱單位符號(hào)長(zhǎng)度質(zhì)量時(shí)間電流熱力學(xué)溫度物質(zhì)的量發(fā)光強(qiáng)度米千克（公斤）秒安[培]

開(kāi)[爾文]

摩[爾]

坎[德拉]

mkgsAKmol

cd

12/10/202346（2）國(guó)際單位制的輔助單位(共2個(gè))：弧度、球面度；（3）國(guó)際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位(共19個(gè))（頻率：赫[茲]

Hz

s-1；力、重力：牛[頓]

N

kg·m/s2等等）；（4）國(guó)家選定的非國(guó)際單位制單位(共15個(gè)，如小時(shí)等)；（5）由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位；（6）由詞頭和以上單位所構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位（百n、千k、兆M等）。

12/10/202347二、介紹兩個(gè)基本單位的定義（1）米光在真空中1/299792458秒的時(shí)間間隔內(nèi)所經(jīng)過(guò)的距離。（2）千克質(zhì)量單位，等于國(guó)際千克原器的質(zhì)量。12/10/202348三、法定計(jì)量單位的使用規(guī)則（舉例）kW·h名稱讀寫(xiě)：千瓦時(shí)；中文符號(hào)：千瓦·

時(shí)。J/(kg·K)：名稱讀寫(xiě)：焦耳每千克開(kāi)爾文；中文符號(hào)：焦耳/千克·開(kāi)爾文。m/s2

：名稱讀寫(xiě)：米每二次方秒；中文符號(hào)：米/秒2

或米·

秒-2

。kg/m3HzMPa

避免的書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤：KmTkpaSKGM

12/10/202349四、法定計(jì)量單位的推行與監(jiān)督管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：

1、除古籍、文學(xué)書(shū)籍等個(gè)別特殊領(lǐng)域以外，不得使用非法定計(jì)量單位；

2、不得銷售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具；

3、未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，不得制造、進(jìn)口國(guó)務(wù)院廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。

12/10/202350第三部分計(jì)量器具

一、計(jì)量器具的概念計(jì)量器具在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中也稱為測(cè)量設(shè)備。它是指：實(shí)現(xiàn)測(cè)量過(guò)程所必需的測(cè)量?jī)x器、軟件、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）或輔助設(shè)備或它們的組合。12/10/202351根據(jù)這一定義去合理地確定測(cè)量設(shè)備的范圍，主要有：

1、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量設(shè)備（基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)器）計(jì)量基準(zhǔn)器具：是指用以復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值，具有最高計(jì)量學(xué)特性、經(jīng)國(guó)家鑒定、批準(zhǔn)作為統(tǒng)一全國(guó)量值最高依據(jù)的計(jì)量器具。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具：是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)，用于檢定或校準(zhǔn)其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具的計(jì)量器具。

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2、各類標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）和測(cè)試軟件標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)：是指已確定一種或幾種特性量值，用于校準(zhǔn)計(jì)量器具、評(píng)價(jià)測(cè)量方法或確定材料特性量值的物質(zhì)。

3、工作用計(jì)量器具（1）測(cè)量設(shè)備及其輔助設(shè)備（如專用電源、控溫器；可作長(zhǎng)度測(cè)量用的工裝、模具、胎具、定位器等）；（2）進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)用的產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備；（3）性能試驗(yàn)、壽命試驗(yàn)和環(huán)境試驗(yàn)用的試驗(yàn)設(shè)備；（4）監(jiān)視用的測(cè)量設(shè)備和測(cè)量設(shè)備連用的記錄器和控制器等等。12/10/202353二、計(jì)量器具的管理對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理是世界各國(guó)計(jì)量立法的基本內(nèi)容和國(guó)家法制計(jì)量部門的主要職責(zé)，我國(guó)的《計(jì)量法》等法律法規(guī)從計(jì)量器具的制造、修理、銷售、使用、進(jìn)口等5個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)計(jì)量器具的管理作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。12/10/202354

1、計(jì)量器具新產(chǎn)品管理

《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：制造在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)新產(chǎn)品定型；制造全國(guó)范圍內(nèi)已定型而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)。12/10/202355

2005年5月20日，國(guó)家局發(fā)布了第74號(hào)令《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》，明確原國(guó)家計(jì)量局1987年7月10日公布的《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》（[87]量局法字第231號(hào)）同時(shí)廢止。新《辦法》于2005年8月1日?qǐng)?zhí)行，新《辦法》有一個(gè)重要的改變就是只提到了型式批準(zhǔn)與型式試驗(yàn)，沒(méi)有提樣機(jī)試驗(yàn)，因此這就明確了從2005年8月1日起計(jì)量器具新產(chǎn)品只作型式批準(zhǔn)與型式試驗(yàn)，不再作樣機(jī)試驗(yàn)。12/10/202356

2、制造、修理計(jì)量器具許可證制度

《計(jì)量法》第十二條規(guī)定：制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，經(jīng)縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門考核合格，取得《制造計(jì)量器具許可證》或《修理計(jì)量器具許可證》，否則工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。重點(diǎn)管理的計(jì)量器具有：加油機(jī)、衡器、出租汽車計(jì)價(jià)器、電能表、水表、煤氣表等6種產(chǎn)品。12/10/202357

2005年國(guó)家局發(fā)布第145號(hào)公告《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分）》，凡是列入目錄的部分就辦理制造計(jì)量器具許可證，沒(méi)有列入的就不用再辦理許可證，由于這個(gè)目錄較以前的依法管理目錄變化較大，因此使得辦理許可證的范圍大大縮?。ㄤ撝背?、卷尺等都不用辦證了）。12/10/202358

3、銷售計(jì)量器具的管理

《計(jì)量法》、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定：（一）未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，不得銷售國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的計(jì)量器具；（二）未取得制造計(jì)量器具許可證的和無(wú)許可證標(biāo)志的計(jì)量器具，一律不得銷售；（三）不得銷售殘次的計(jì)量器具零配件；（四）進(jìn)口的計(jì)量器具未經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門檢定合格的不得銷售。

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銷售計(jì)量器具原來(lái)是要辦理的，2004年《山東省計(jì)量條例》出臺(tái)后，將銷售許可證就取銷了，因此今后銷售計(jì)量器具不需要再辦理許可證。12/10/202360

4、使用計(jì)量器具的管理

《計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》等法律法規(guī)，明確規(guī)定：（一）任何單位和個(gè)人不得使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)；（二）不得使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具；（三）對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具實(shí)行定期檢定。12/10/202361我國(guó)對(duì)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定形式有兩種，一是只作首次強(qiáng)制檢定，二是進(jìn)行周期檢定。首次檢定形式按照實(shí)施方式又分為兩類，即：1.只作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢；2.只作首次強(qiáng)制檢定,限期使用，到期輪換。如對(duì)竹木直尺、（玻璃）體溫計(jì)、液體量提只作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢，并在計(jì)量器具上使用全國(guó)統(tǒng)一的首次強(qiáng)檢標(biāo)志“CCV”

（采用“CCV”標(biāo)志后，不需再印制“CMC”標(biāo)志）。

12/10/202362對(duì)直接與供氣、供水、供電、供熱部門進(jìn)行結(jié)算用的生活用燃?xì)獗?、水表、電能表、熱能表，只作首次?qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換。目前，我國(guó)規(guī)定的生活用燃?xì)獗?、水表、電能表、熱能表的使用期限，分別為：不超過(guò)6年（天然氣為介質(zhì)的燃?xì)獗聿怀^(guò)10年）、6年（適用于口徑為15mm～25mm的水表，口徑＞25mm～50mm的為4年）、5年（雙寶石軸承的電能表為10年）和3年，到期輪換；

12/10/202363（四）對(duì)非強(qiáng)檢的計(jì)量器具，使用單位可以自主選擇有能力和資格的單位進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，檢定周期自行確定，任何單位不得干涉（1999年國(guó)家局6號(hào)公告）。

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5、進(jìn)口計(jì)量器具的管理

《計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定：（一）凡進(jìn)口列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》的18類計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的不得進(jìn)口或銷售；12/10/202365（二）申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》所列計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)、部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，并提供符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明，否則，不予批準(zhǔn)進(jìn)口；申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》所列計(jì)量器具的，還應(yīng)提供經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明。否則外貿(mào)部門不得辦理定貨手續(xù)；（三）凡列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》的計(jì)量器具，在銷售之前必須經(jīng)省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門檢定。未經(jīng)檢定合格的不得銷售。

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6、計(jì)量器具產(chǎn)品的監(jiān)督檢查計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查是指縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的計(jì)量器具產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督的一種具體行政行為。其目的是為了掌握計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，防止不合格的計(jì)量產(chǎn)品流入市場(chǎng)，保證計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國(guó)家、用戶和消費(fèi)者的利益。

12/10/202367檢查的內(nèi)容包括法制性監(jiān)督檢查的內(nèi)容，如是否辦理了相應(yīng)的法律手續(xù)，是否采用了國(guó)家法定計(jì)量單位，是否符合國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)的技術(shù)等級(jí)要求，是否屬于國(guó)家公布淘汰的計(jì)量器具等，也包括按照計(jì)量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行全性能試驗(yàn)或檢定，檢查其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求等等。計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查分別由國(guó)家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施。計(jì)量監(jiān)督抽查基本程序?yàn)椋嘿|(zhì)監(jiān)部門下達(dá)監(jiān)督抽查計(jì)劃組織抽查技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)被抽查單位確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)布通告后處理。

12/10/202368第四部分量值傳遞與量值溯源體系

一、基本概念量值傳遞：指通過(guò)對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)或其他方式，將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值由各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具的活動(dòng)。量值溯源：通過(guò)一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的鏈，使測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國(guó)家測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)的特性叫溯源性。這個(gè)過(guò)程叫量值溯源。

12/10/202369二、量值傳遞與量值溯源示意圖（1）國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具使用中的工作計(jì)量器具各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具量值傳遞路線量值溯源路線檢定檢定校準(zhǔn)校準(zhǔn)12/10/202370量值傳遞與量值溯源體系框圖（2）國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、副基準(zhǔn)、工作計(jì)量基準(zhǔn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家專業(yè)計(jì)量站、計(jì)量分站社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)）部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位、市場(chǎng)等使用的工作計(jì)量器具12/10/202371三、量值傳遞的方式采用實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞；發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)；發(fā)播標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)以及采用計(jì)量保證方案。我們國(guó)家目前的基本情況是：采用實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)進(jìn)行傳遞是基本的、主要的方式；發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)主要用于化學(xué)計(jì)量領(lǐng)域；發(fā)播標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)目前主要用于時(shí)間頻率、無(wú)線電計(jì)量領(lǐng)域；計(jì)量保證方案，是一種新型的量值傳遞方式，目前雖然采用不多卻是發(fā)展方向。12/10/202372計(jì)量保證方案是源于美國(guó)的一種新型量值傳遞方案。它采用了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的基本思想，控制論中的閉路反饋控制方法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)。對(duì)測(cè)量過(guò)程中影響檢測(cè)質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行有效控制。它能定量地確定計(jì)量過(guò)程相對(duì)于國(guó)家基準(zhǔn)或其他指定標(biāo)準(zhǔn)的總的測(cè)量不確定度并驗(yàn)證總的不確定度是否達(dá)到足以滿足用戶的要求。使計(jì)量的質(zhì)量得到保證，做到不僅準(zhǔn)確而且是可靠的。我國(guó)的計(jì)量保證是靠計(jì)量法制管理加量值傳遞手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

12/10/202373四、計(jì)量檢定與校準(zhǔn)計(jì)量檢定：是指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，包括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書(shū)。校準(zhǔn)：是指在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)所示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。

12/10/202374計(jì)量檢定與校準(zhǔn)的主要區(qū)別：計(jì)量檢定是按照比較鏈自上而下的，檢定過(guò)程必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，帶有強(qiáng)制性；檢定結(jié)果要給出計(jì)量器具是否合格、能否投入使用的結(jié)論。而校準(zhǔn)是按照比較鏈自下而上的，用戶可根據(jù)需要自主選擇校準(zhǔn)項(xiàng)目、校準(zhǔn)單位和校準(zhǔn)時(shí)間間隔。校準(zhǔn)后只需給出被校準(zhǔn)計(jì)量器具的示值與標(biāo)準(zhǔn)值之間的關(guān)系及可信度，不需要做出計(jì)量器具是否合格的結(jié)論。用戶可自己選擇計(jì)量器具能否投入使用。因此，計(jì)量校準(zhǔn)比計(jì)量檢定更靈活、應(yīng)用也更廣泛。12/10/202375為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際接軌的需要，目前，國(guó)家質(zhì)檢總局正在積極研究制定《計(jì)量校準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》，以加快建立健全量值傳遞和量值溯源體系，結(jié)束我國(guó)單一的自上而下量值傳遞的局面，形成量傳、溯源雙軌運(yùn)行的國(guó)家計(jì)量體系。12/10/202376五、法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系示意圖中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心東北、華北、華東、中南、華南、西北、西南（中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院）大區(qū)計(jì)量測(cè)試中心省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、市場(chǎng)等國(guó)家專業(yè)計(jì)量站、分站12/10/202377第五部分商品量的計(jì)量監(jiān)督

一、商品量的概念商品量：是指使用計(jì)量器具對(duì)商品進(jìn)行計(jì)量所得出的商品的量值。如定量包裝商品、零售商品、成品油、收購(gòu)商品等商品的量值。12/10/202378

二、商品量的有關(guān)法律依據(jù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交易活動(dòng)日益頻繁，商品量短缺的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民生活的正常進(jìn)行。為彌補(bǔ)《計(jì)量法》的不足，近幾年來(lái)，國(guó)家先后發(fā)布實(shí)施了《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》、《山東省計(jì)量條例》等計(jì)量法規(guī)、規(guī)章，為加強(qiáng)商品量的計(jì)量監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為，提供了執(zhí)法依據(jù)。12/10/202379

三、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》

本辦法零售商品，是指以重量結(jié)算的食品和金銀飾品。

《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容包括：（一）對(duì)金銀飾品以及按照品種或者價(jià)格劃分的各類食品，分別定出了零售時(shí)各稱量范圍的最大允許負(fù)偏差；（二）規(guī)定了商品經(jīng)銷者和生產(chǎn)者必須使用合格的計(jì)量器具銷售和生產(chǎn)商品；（三）對(duì)商品經(jīng)銷者和計(jì)量監(jiān)督人員核稱商品的方法進(jìn)行了規(guī)定。

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四、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》

定量包裝商品，是指以銷售為目的、與消費(fèi)者利益密切相關(guān)，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注的預(yù)包裝商品?！耙欢肯薹秶笔侵纲|(zhì)量在0～50kg，體積在0～50L之間，長(zhǎng)度、面積和計(jì)數(shù)沒(méi)有限制。

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《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容為：（一）規(guī)定了定量包裝商品在其包裝的顯著位置必須用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位標(biāo)注商品的凈含量；（二）規(guī)定了不同量限范圍的定量包裝商品的最大允許計(jì)量負(fù)偏差；（三）根據(jù)定量包裝商品的批量，規(guī)定了抽樣件數(shù)和允許超出計(jì)量負(fù)偏差的商品的件數(shù)；（四）規(guī)定了批量定量包裝商品的平均計(jì)量偏差不得小于零；

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（五）規(guī)定了檢驗(yàn)定量包裝商品凈含量用計(jì)量器具的最大允許誤差；（六）規(guī)定了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)計(jì)量負(fù)偏差、平均偏差已有規(guī)定的從其規(guī)定；（七）規(guī)定了定量包裝商品計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)的問(wèn)題及防止虛假包裝等方面的問(wèn)題。

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五、《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》的實(shí)施，進(jìn)一步加大了對(duì)商品量計(jì)量違法行為的處罰力度。

《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》的主要內(nèi)容包括：（一）生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝商品、銷售者銷售定量包裝商品或者零售商品，商品計(jì)量偏差超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令改正和賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過(guò)30000元的罰款。對(duì)無(wú)違法所得的銷售者，可處10000元以下的罰款。

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（二）銷售者銷售國(guó)家對(duì)計(jì)量偏差沒(méi)有規(guī)定的商品，或者收購(gòu)者收購(gòu)商品，其實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過(guò)國(guó)家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差的，處違法所得3倍以下、最高不超過(guò)20000元的罰款。12/10/202385

六、《山東省計(jì)量條例》中的有關(guān)內(nèi)容

《山東省計(jì)量條例》于2004年5月27日省人大第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，7月1日實(shí)施?！渡綎|省計(jì)量條例》著重對(duì)以下幾方面的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范：

1.制造、修理的計(jì)量器具，其計(jì)量性能不符合規(guī)定的；

2.偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計(jì)量器具許可證的；

3.銷售無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和合格證明或者偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)的計(jì)量器具的；

4.制造、修理、安裝、改裝、使用計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的；12/10/202386

5.安裝未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃?xì)獗?、熱能表的?/p>

6.商品交易市場(chǎng)和大中型商場(chǎng)主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，或者經(jīng)營(yíng)者配備和使用的計(jì)量器具不符合國(guó)家規(guī)定要求的；

7.商品量或者服務(wù)計(jì)量不準(zhǔn)，結(jié)算量值與實(shí)際量值的計(jì)量偏差超出國(guó)家和本省規(guī)定的；

8.供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者未按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，或者違法轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施所造成的損耗的；

9.農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售者利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者缺秤少量的等等。另外，將行政監(jiān)測(cè)、司法鑒定、公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具納入了強(qiáng)制檢定管理范圍。12/10/202387

七、關(guān)于定量包裝商品“C”標(biāo)志的情況“C”標(biāo)志亦即定量包裝商品計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。是指生產(chǎn)定量包裝商品的企業(yè)，其計(jì)量保證能力經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)和核查以后，獲準(zhǔn)在通過(guò)評(píng)價(jià)的定量包裝商品上使用的一種全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志圖形。

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計(jì)量保證能力合格標(biāo)志圖形外沿為正八邊形，內(nèi)沿為正方形，比例如下圖：

12/10/20238912/10/20239012/10/202391第六部分其他法制計(jì)量工作

一、《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》

（1995年7月5日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第41號(hào)令發(fā)布）社會(huì)公正計(jì)量行（站）是指經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核批準(zhǔn)，在流通領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)提供計(jì)量公正數(shù)據(jù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。社會(huì)公正計(jì)量行（站）是我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)出現(xiàn)的新生事物。近十年以來(lái)，全國(guó)各地相繼建立了稱重、流量、金銀飾品、眼鏡等社會(huì)公正計(jì)量行（站）。

12/10/202392建立社會(huì)公正計(jì)量行（站）必須具備以下條件：（一）具有法人資格，獨(dú)立于交易雙方；（二）具有提供計(jì)量公正服務(wù)的能力，并經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核批準(zhǔn)，取得社會(huì)公正計(jì)量行（站）計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。公正行（站）的主要功能是接受交易方的委托，為其提供計(jì)量中介服務(wù)，出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)。

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二、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年12月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第35號(hào)公布，自2003年2月1日起施行）監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：第五條加油站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：

(一)遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂加油站計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量監(jiān)督。

(二)配備專（兼）職計(jì)量人員，負(fù)責(zé)加油站的計(jì)量管理工作。加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，持證上崗。

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(三)使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

(四)使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和出廠產(chǎn)品合格證書(shū)或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書(shū)；燃油加油機(jī)安裝后報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，方可投入使用。

(五)需要維修燃油加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)向具有合法維修資格的單位報(bào)修，維修后的燃油加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行強(qiáng)制檢定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可重新投入使用。

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(六)不得使用非法定計(jì)量單位，不得使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具以及國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具用于成品油貿(mào)易交接。（七)不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；不得破壞計(jì)量器具及其鉛（簽）封，不得擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)，不得弄虛作假。

(八)進(jìn)行成品油零售時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具，并明示計(jì)量單位、計(jì)量過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量計(jì)費(fèi)。成品油零售量的結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，其偏差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差；國(guó)家對(duì)計(jì)量偏差沒(méi)有規(guī)定的，其偏差不得超過(guò)所使用計(jì)量器具的允許誤差。

(九)申請(qǐng)計(jì)量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。12/10/202396三、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2002年3月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第17號(hào)令公布，自2002年5月25日起施行）規(guī)定了集市主辦者、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的責(zé)任和義務(wù)。主要內(nèi)容為：（一）集市主辦者應(yīng)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽定入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任；（二）集市主辦者應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤；

12/10/202397（三）集市主辦者應(yīng)對(duì)集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作；（四）經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)當(dāng)定期接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，不得使用不合格的計(jì)量器具，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和鉛（簽）封，保證交易商品的量值準(zhǔn)確等。

12/10/202398四、《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（2001年1月21日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第15號(hào)令發(fā)布）按照《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定監(jiān)督管理的內(nèi)容有：

1、《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

2、《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

3、定期或者不定期對(duì)其所建計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行量值比對(duì)；

4、對(duì)用戶投訴舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行查處。

12/10/202399五、《計(jì)量檢定人員管理辦法》（1987年7月10日原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布）計(jì)量檢定人員是指經(jīng)考核合格，持有計(jì)量檢定員證件，從事計(jì)量檢定工作的人員。計(jì)量檢定人員應(yīng)具備以下業(yè)務(wù)條件：

1、具有中專（高中）或相當(dāng)于中專（高中）以上文化程度；

2、熟悉計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章；

3、能熟練掌握所從事計(jì)量檢定項(xiàng)目的操作技能。

12/10/2023100六、《計(jì)量授權(quán)管理辦法》（1989年11月6日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第4號(hào)令發(fā)布）

《計(jì)量法》第二十條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定、測(cè)試任務(wù)。

1、計(jì)量授權(quán)的原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、就地就近、方便生產(chǎn)、便于管理。

2、計(jì)量授權(quán)的主要形式：（1）授權(quán)有關(guān)部門或單位的專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，如授權(quán)建立的各類國(guó)家專業(yè)計(jì)量站；

12/10/2023101（2）授權(quán)建立國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）授權(quán)有關(guān)部門或單位對(duì)其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定；（4）授權(quán)有關(guān)部門或單位的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)。

12/10/2023102七、《仲裁檢定和計(jì)量調(diào)解辦法》（1987年10月12日原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布）這是處理計(jì)量糾紛的兩種形式。仲裁檢定：即當(dāng)計(jì)量糾紛的雙方在相互協(xié)商下不能解決糾紛的情況下，或雙方對(duì)數(shù)據(jù)爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)時(shí)，最終應(yīng)以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定的數(shù)據(jù)來(lái)判斷。這種用計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計(jì)量檢定活動(dòng)稱為仲裁檢定。

12/10/2023103計(jì)量調(diào)解：指縣級(jí)以上計(jì)量行政部門根據(jù)仲裁檢定的結(jié)果，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過(guò)說(shuō)服工作促使雙方當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)。

12/10/202310412/10/2023105

八、《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年9月28日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第54號(hào)令公布，自2003年12月1日起施行）監(jiān)督的主要內(nèi)容有：

1、第四條:眼鏡制配者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：

(一)遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，制定眼鏡制配的計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，完善計(jì)量保證體系，依法接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量監(jiān)督。

(二)遵守職業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度規(guī)定，配備經(jīng)計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)職業(yè)資格的專（兼）職計(jì)量管理和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)眼鏡制配的計(jì)量工作。

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（三)配備的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)、產(chǎn)品合格證；進(jìn)口的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

(四)使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具必須按照規(guī)定登記造冊(cè)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。

(五)不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具。

(六)不得使用非法定計(jì)量單位，不得使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具。

(七)申請(qǐng)計(jì)量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用。12/10/20231072、第七條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定：

（一）宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促眼鏡制配者遵守計(jì)量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，做好眼鏡制配的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

（二）對(duì)眼鏡制配中使用的計(jì)量器具和相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理，查處計(jì)量違法行為。

（三）引導(dǎo)眼鏡制配者完善計(jì)量保證體系和對(duì)有條件的眼鏡制配者開(kāi)展省級(jí)“價(jià)格、計(jì)量信得過(guò)”活動(dòng)。

（四）受理計(jì)量投訴，調(diào)解計(jì)量糾紛，組織仲裁檢定。。

3、對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的眼鏡制配者進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

12/10/2023108第七部分工業(yè)計(jì)量工作

一、工業(yè)計(jì)量的概念和作用工業(yè)計(jì)量是指在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)為獲得準(zhǔn)確可靠的測(cè)量數(shù)據(jù)以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求所進(jìn)行的各項(xiàng)計(jì)量活動(dòng)。12/10/2023109

工業(yè)計(jì)量工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中原材料檢驗(yàn)、工藝控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、物料和能源核算、安全和環(huán)境檢測(cè)、責(zé)任制考核、技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步等方面，是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)不可缺少的重要技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只有靠測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，才能達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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二、工業(yè)計(jì)量的沿革

1、建國(guó)初期。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)的需要，國(guó)務(wù)院于1955年設(shè)立國(guó)家計(jì)量局以統(tǒng)一管理計(jì)量工作，1959年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)一計(jì)量制度的命令》，規(guī)定以國(guó)際公制為我國(guó)的基本計(jì)量制度。這一階段的工業(yè)計(jì)量工作的主要任務(wù)是統(tǒng)一計(jì)量制度，在國(guó)家建立計(jì)量基準(zhǔn)、監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)量器具生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立量值傳遞體系、制定企業(yè)計(jì)量規(guī)程和制度，監(jiān)督計(jì)量器具的合理使用。

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2、工業(yè)企業(yè)整頓和能源計(jì)量管理階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，特別是工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的推動(dòng)，對(duì)工業(yè)計(jì)量提出了更高的要求。自1977年至1983年，國(guó)家先后頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)計(jì)量管理?xiàng)l例（試行）》、《廠礦企業(yè)計(jì)量實(shí)施辦法》、《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)全面整頓中有關(guān)計(jì)量整頓的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)計(jì)量工作的意見(jiàn)》等等，推動(dòng)了計(jì)量工作直接與工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程相結(jié)合，切實(shí)使工業(yè)計(jì)量在加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約能源以及把整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作納入到提高效益為中心的軌道等方面發(fā)揮重要作用。

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3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面高速發(fā)展階段。為使工業(yè)計(jì)量滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放和全面振興的需要，在吸收了國(guó)內(nèi)外工業(yè)計(jì)量有效措施的基礎(chǔ)上，原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)計(jì)量定級(jí)、升級(jí)辦法（試行）》，在全國(guó)推行工業(yè)企業(yè)定級(jí)、升級(jí)活動(dòng)。到1992年止全國(guó)共有1025個(gè)達(dá)到地國(guó)家一級(jí)水平，16000個(gè)企業(yè)達(dá)到了國(guó)家二級(jí)計(jì)量水平，64000個(gè)企業(yè)達(dá)到了國(guó)家三級(jí)計(jì)量水平，還有近10萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)了計(jì)量合格評(píng)定。這一階段是計(jì)量工作的鼎盛時(shí)期。12/10/2023113

4、90年代開(kāi)始的計(jì)量水平確認(rèn)階段。

1985年9月6日《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》頒布之后（1986年7月1日正式實(shí)施），計(jì)量工作納入了法制化軌道。但是，大致在開(kāi)展計(jì)量定級(jí)升級(jí)的同時(shí)，其他一些政府經(jīng)濟(jì)主管部門也先后開(kāi)展了各種形式的定級(jí)升級(jí)、達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)?！跋旅嬉桓?，上面千條線”，企業(yè)應(yīng)接不暇，怨尤之聲漸起，引起了國(guó)務(wù)院和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的注意。

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1990年8月，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局以第17號(hào)令發(fā)布《企業(yè)計(jì)量定級(jí)升級(jí)管理辦法》，規(guī)定“企業(yè)計(jì)量實(shí)行自愿申請(qǐng)的原則”，在“合格證”的效力中，刪去了“新建、擴(kuò)建企業(yè)至少取得三級(jí)計(jì)量合格證書(shū)才允許開(kāi)工生產(chǎn)”等規(guī)定，減少了強(qiáng)制性，去掉了“否決權(quán)”。隨后一段時(shí)間內(nèi)，各級(jí)計(jì)量部門一方面繼續(xù)進(jìn)行計(jì)量定級(jí)升級(jí)工作，另一方面探索開(kāi)展工業(yè)計(jì)量工作的新路子。

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1991年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于停止對(duì)企業(yè)進(jìn)行不必要的檢查評(píng)比和不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，國(guó)家局對(duì)此十分重視，1992年3月，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前工業(yè)企業(yè)計(jì)量工作的若干意見(jiàn)》，決定“企業(yè)計(jì)量定級(jí)的考核工作停止進(jìn)行”（計(jì)量定級(jí)升級(jí)工作前后共8年的時(shí)間，宣告結(jié)束）。之后的一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)的計(jì)量工作動(dòng)蕩不定，甚至有些企業(yè)的計(jì)量工作有些滑坡，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也隨之下降。

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近幾年來(lái)，國(guó)家局為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大形勢(shì)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為使我國(guó)企業(yè)計(jì)量工作與國(guó)際接軌，達(dá)到國(guó)際計(jì)量工作水平，及時(shí)調(diào)整了對(duì)企業(yè)計(jì)量工作的方針，尊重企業(yè)的自主權(quán)，以宏觀指導(dǎo)為主，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，對(duì)不同的企業(yè)采取不同的指導(dǎo)性措施，使企業(yè)根據(jù)新的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，形成計(jì)量保證能力。

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1995年4月13日，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《關(guān)于幫助100個(gè)企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系工作的通知》（技監(jiān)局量發(fā)[1995]160號(hào)），明確要求在大中型企業(yè)要參照ISO10012.1（GB/T19022.1）標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“完善計(jì)量檢測(cè)體