福建LNG站線項目（二期工程）竣工環(huán)保驗收調(diào)查報告

（二期工程）北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司于同意開展福建LNG總體項目秀嶼接收站新增外輸系統(tǒng)工程前期工作的復(fù)函”工過程中對環(huán)境影響報告書和工程設(shè)計文件所提出的環(huán) 1 1 2 3 3 5 6 7 7 8 8 8 9 9 22 25 28 28 29 30 31 32 32 34 36 40 40 42 42 44 49 49 50 50 50 51 637環(huán)境空氣影響調(diào)查與分析 64 64 64 65 67 67 68 68 68 68 70 71 71 72 72 73 75 78 83 89 91 91 92 92 94 94 94 94 11.1編制依據(jù)1.1.1環(huán)境保護法規(guī)）；21.1.2工程資料及批復(fù)文件3學(xué)工程第三建設(shè)有限公司福建LNG站線項1.1.3環(huán)評報告及批復(fù)文件1.2調(diào)查方法與工作程序1.2.1調(diào)查方法竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范公路》和《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管（2）施工期環(huán)境影響調(diào)查根據(jù)施工期環(huán)境監(jiān)理資料，結(jié)合公眾意見調(diào)查工4（4）環(huán)境保護措施調(diào)查以核實有關(guān)資料文件內(nèi)容為主，通過現(xiàn)場調(diào)查，核1.2.2工作程序1.2-151.3調(diào)查范圍、因子及驗收標(biāo)準(zhǔn)1.3.1調(diào)查時段與范圍61.3.2調(diào)查因子（5）環(huán)境空氣：調(diào)查廠區(qū)廢氣污染控制措施，調(diào)查因子為廠界非甲烷總烴71.4驗收標(biāo)準(zhǔn)1.4.1水環(huán)境a．海水根據(jù)《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省環(huán)保局關(guān)CODMn533*水溫：人為造成的海水溫升夏季不超過當(dāng)時當(dāng)?shù)?℃,其它季節(jié)不超過2℃851.4.2大氣環(huán)境本項目的大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1.4.3聲環(huán)境根據(jù)福建省環(huán)境保護局《關(guān)于福建LNG站線項1.4.4海洋沉積物91.5環(huán)境保護目標(biāo)1.5.1大氣環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險保護目標(biāo)分布情況標(biāo)1W畝2區(qū)W區(qū)3庫N1.5.2水環(huán)境保護目標(biāo)1.5.3生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)進-東吳港口與工業(yè)開發(fā)監(jiān)督區(qū)，規(guī)劃海域前沿水域為城鎮(zhèn)工業(yè)與港口監(jiān)督區(qū)1.6調(diào)查重點1.6.1重要保護目標(biāo)1.6.2生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查1.6.3水環(huán)境影響1.6.4環(huán)境風(fēng)險（1）調(diào)查環(huán)評報告及批復(fù)中特別指出的國家儲備糧庫的安全2工程概況2.1工程建設(shè)過程（1）2003年2月，國家計委批準(zhǔn)福建LNG總體項目工程立項（計產(chǎn)業(yè)2.2工程基本情況2.2.1拆遷安置情況2.3地理位置福建LNG接收站總占地面積37.2萬平方米。地理位置E118。59,40”，2.4原有工程概況2.4.1原有工程基本情況1可停泊倉容介于8×104m3～21.5×104m3之間的LNG專用運輸船的主碼頭、工作船碼頭、以及配套的公用工程和輔23程 2.4.2碼頭工程建設(shè)現(xiàn)狀1234 2.4.3接收站一期工程建設(shè)現(xiàn)狀1234567力不夠時才取用8力94×60m3/h4×60m3/h出留123456781234室52659m262.4.4輸氣管道廈門電廠末站、晉江分輸站、晉江電廠末站、泉州分輸站、惠安分輸站、秀序號1234567892.4.5接收站一期竣工驗收及環(huán)保措施落實情況期工程）竣工環(huán)境保護驗收意見的函》對一期工程環(huán)保驗收進行了批復(fù)，無環(huán)2.4.6福建LNG項目建設(shè)一覽表序號1線氣化器、冷凝器、火炬系統(tǒng)、海水復(fù)2線目34輸氣干線工程增設(shè)4個工藝56程設(shè)2.5福建LNG站線二期工程內(nèi)容及變更情況2.5.1工程內(nèi)容福建省能源結(jié)構(gòu)，滿足能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，造成該段輸路由全部不相同，其管線對途經(jīng)周圍地區(qū)環(huán)境的影響程度均也截然不同。因此我公司對輸氣干線（福州至福鼎段）的環(huán)境影響報告表重新編制并取得福建省序號12戶3456123452.5.2工程變更情況環(huán)保工程以及輔助工程均依托一期工程。環(huán)評中的輸氣干線并未建設(shè)，建設(shè)單2.5.3二期工程試運行情況及運行負荷8臺安全閥、4臺真空安全閥及相關(guān)閥門、儀表目前均運行正常，試運行期間在新增3號儲罐試運行過程中，低壓泵的性能滿足設(shè)計要求，流量在在新增3號儲罐試生產(chǎn)過程中，儲罐1℃2℃38℃48℃54℃123452.6現(xiàn)有工程運營情況市供應(yīng)民用天然氣和為莆田、晉江、廈門三個燃氣電廠提供氣源；管網(wǎng)采用單4.公用設(shè)施運營情況游低點位置設(shè)有火炬分液罐（TS-V-0601在火炬分液罐外設(shè)有電加熱器為防止空氣進入火炬及集合管，在火炬集合管尾端連續(xù)通以低流量燃料氣或氮氣，以維持系統(tǒng)微正壓；為能及時點燃非正常工況下的蒸發(fā)氣總管超壓排放的所有生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理后，達到國家和地方規(guī)定的污水排工藝海水和消防海水合建海水取水口，水泵均為閉式泵房。為防止海洋生物進入水泵吸水管，設(shè)計在吸水前部設(shè)置攔污柵（耙式過濾器）和旋轉(zhuǎn)過濾網(wǎng)工藝海水系統(tǒng)配備有電解制氯設(shè)備一套，采用電解海水的方式來生產(chǎn)次氯酸鈉，用于海水加氯，以防海生物滋生，影響海水系統(tǒng)的正常運行，在兩條海即時監(jiān)測，同時每日公司技術(shù)部分析室人員均會人工取樣進行余氯分析監(jiān)測，冷排水溫降參考標(biāo)準(zhǔn)：目前，國內(nèi)沒有冷水排放的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本項目環(huán)評余氯參考標(biāo)準(zhǔn)：目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對循環(huán)水中的余氯排放尚無規(guī)定，根據(jù)本項2.7工程主要工藝往氣化器。當(dāng)蒸發(fā)氣壓縮機出現(xiàn)運行異常或其它工藝設(shè)備發(fā)生超壓事故時，將2.8主要環(huán)境影響2.8.1環(huán)境影響因素工程占地為接收站已征用土地，土地功能不發(fā)生改變。本項目施工期環(huán)境本項目為擴建工程，不新增運行人員，因此本項目運行期環(huán)境影響來自設(shè)本項目實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評階段設(shè)計對比，接收站主體設(shè)備建設(shè)量變小，工期產(chǎn)生的土地擾動、植物量損失、生產(chǎn)及生活廢水、固體廢物與原環(huán)評二期工程相比均降低，工程變更后施工期對環(huán)境的影響減小。與環(huán)評相比，營運期氣化量降低、不需新增調(diào)控人員，工程變更后冷排水排放量、其他生產(chǎn)廢水及生活污水、固體廢物與原環(huán)評二期工程相比均降低，工程變更后營運期對環(huán)境2.8.2環(huán)境敏感問題本項目北側(cè)的秀嶼港莆田中央直屬國家儲備糧庫為接收站的環(huán)境風(fēng)險敏感2.9LNG組分及性質(zhì)天然氣，主要成分是甲烷（CH4含有微量的乙烷、丙烷和重質(zhì)碳氫化合物，液相密度,kg/m30oC,kg/Nm320oC,kg/m30oC,Nm3/LNG低熱值,kJ/m3低熱值,kJ/m3低熱值,kJ/m32.10工程占地2.11工程投資要用于增加火炬收集管網(wǎng)和新增罐區(qū)的雨水收集系統(tǒng)、施工期粉塵防治、噪聲1234563環(huán)境影響報告書回顧3.1環(huán)境影響評價報告書結(jié)論3.1.1陸域生態(tài)環(huán)境3.1.2大氣環(huán)境接收站施工工地附近的環(huán)境保護目標(biāo)如居民區(qū)可能會受到揚塵產(chǎn)生的不利根據(jù)預(yù)測結(jié)果，福建LNG站線項目運營期所排3.1.3水環(huán)境統(tǒng)裝置（2m3/h）處理后，達標(biāo)排海；各分輸站生產(chǎn)污水很少，集于一專用排污3.1.4聲環(huán)境間對周圍居民生活的影響范圍為200m；夜間對周圍居民休息的影響范圍為3.1.5環(huán)境風(fēng)險3.2環(huán)境影響報告書批復(fù)3.2.1國家環(huán)境保護總局審批意見國家環(huán)境保護總局《關(guān)于福建LNG站線項目環(huán)境影響報告書審查意見的復(fù)1、合理布設(shè)站場和施工道路，盡量避讓城市等環(huán)境敏感地段。鑒于擬選接收站附近有秀嶼村和莆田秀嶼港中央直屬國家儲備糧庫，設(shè)計中要優(yōu)化總圖布6、加強營運期的定期檢查和維護，確保正常穩(wěn)定運行。制訂事故防范應(yīng)急3.2.2福建省環(huán)保局預(yù)審意見福建省環(huán)境保護局《關(guān)于福建LNG站線項目環(huán)境3、工程總體布局應(yīng)充分考慮中央直屬糧庫安全，將重大風(fēng)險源布置在站場4環(huán)保措施落實情況環(huán)保措施和要求通過總圖合理布局，將風(fēng)險源布設(shè)在遠離糧庫狀況、施工技術(shù)要求的人員帶隊進行，盡量縮限定施工作業(yè)線路，劃定適宜的堆料場和棄土水環(huán)境業(yè)主相關(guān)人員和公眾意見調(diào)查發(fā)施工過程中產(chǎn)生的施工廢棄物和生活垃圾。經(jīng)管理工程師。同時在接收站設(shè)環(huán)保兼職人員，環(huán)保措施和要求合同中明確規(guī)定有關(guān)環(huán)境保護條款；施工承包用，非正常工況直接排海；接收站含油污水，站冷排水口與莆田電廠取水口在生活垃圾固體廢棄物經(jīng)收集后，均送當(dāng)?shù)氐沫h(huán)場區(qū)內(nèi)生活垃圾均由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)1、人工巡視與自動控制系統(tǒng)（SCADA）監(jiān)控線站場有嚴(yán)格的操作流程和管理制環(huán)保措施和要求合理布設(shè)站場和施工道路，盡量避讓城市等段。鑒于擬選接收站附近有秀嶼村和莆田秀屬國家儲備糧庫，設(shè)計中要優(yōu)化總圖布置，本項目在原有占地內(nèi)進行施污染海水事件，沒有相關(guān)投工揚塵污染環(huán)境。合理安排施工活動，并選擇低和壓縮系統(tǒng)回收，減少蒸發(fā)氣的損失和排放。非正常工接收站廢水實施清污分流，含油污水送莆田電廠污水處接收站內(nèi)雨水及生產(chǎn)生活廢各站場生活污均通過一體化接收站應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，采取消聲降噪措施，確保環(huán)輸氣管道應(yīng)選用防腐材質(zhì)，設(shè)置自動泄漏監(jiān)測系統(tǒng)。加強營運期的定期檢查和維護，確保正常穩(wěn)定運行。制訂事故防范應(yīng)急預(yù)案，落實管道和站場的事故防范措施，管道采用三層聚乙烯防腐層制訂了事故防范應(yīng)急預(yù)案及落實施工期和營運期環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃，加強對及承包商共同負責(zé)施工期的環(huán)保措施和要求一期項目要求拆遷的秀嶼村本項目一期工程已設(shè)置BOG煌環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司統(tǒng)一處冷排水直接利用改為間接利各站場生活污均通過一體化管道采用三層聚乙烯防腐層本工程將最大風(fēng)險源儲罐建5生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)環(huán)境簡單，本次調(diào)查施工期接收站內(nèi)及周邊生態(tài)環(huán)境和運行期的海洋生態(tài)5.1施工期調(diào)查廠區(qū)內(nèi)的空地已平整，本項目在施工期不開挖土方，施工結(jié)束后進行了植5.2運行期調(diào)查5.2.1調(diào)查內(nèi)容本工程影響海洋生態(tài)環(huán)境的主要環(huán)節(jié)，是運行期的冷排水，其主要影響為影響生物生存環(huán)境。因此，確定本次調(diào)查內(nèi)容為：對工程影響區(qū)域內(nèi)的底棲生物和浮游生物現(xiàn)狀進行監(jiān)測，并收集了工程影響區(qū)內(nèi)的魚卵仔魚等漁業(yè)資源監(jiān)為方便與環(huán)評期進行對比分析，并結(jié)合工程實際影響區(qū)域情況，本次調(diào)查選擇項目影響區(qū)的監(jiān)測點位進行了驗收監(jiān)測并與同時間本項目影響區(qū)內(nèi)的環(huán)評Ⅱ魚調(diào)查站位的監(jiān)測數(shù)據(jù)（引自《關(guān)于國投湄洲灣第二發(fā)電廠（2×1000MW）新5.2.2調(diào)查結(jié)果/4/2/3/生物量(mg/m3)78810011此次調(diào)查海區(qū)中浮游植物最主要的數(shù)量優(yōu)勢種是日本星桿藻（Asterionellajaponica其次是鐘形中鼓藻（BellerocheaorologicalisStosch）和中肋骨條藻（Skeletonemacostatum(Grev.)Cleve）。1234本項目環(huán)評調(diào)查時間為2003年2月，共記錄浮游動物23種，為夏季，環(huán)評調(diào)查時間為冬季，與環(huán)評相比，浮游動物均以橈足類物種最多，優(yōu)勢種種類有變化；浮游動物種類及密度減少，但調(diào)查動物的多樣性指數(shù)有所），區(qū)主體是硅藻類，主要的優(yōu)勢種是瓊式圓篩藻、星臍圓篩藻、中華盒形藻、具環(huán)評調(diào)查時間為冬季，與環(huán)評相比，浮游植物均以硅藻類物種最多，優(yōu)勢種種多樣性H’0多樣性H’從底棲生物的群落結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢種群、污染指示種類以及生物多樣性指數(shù)的砂質(zhì)底大型底棲生物數(shù)量一般較少，因此與環(huán)評數(shù)據(jù)相比，底棲生物種類、生屬。其中，魚卵數(shù)量以鯡科居多，其次為鳀科，其它種類依次為舌鰨科、鯔科和鯛科；仔稚魚數(shù)量以鯡科居多，其次為鰕虎魚科，其它種類依次為鯛科、海鰱科和鯔科。魚卵種類有斑鰶、擬矛尾鰕虎、鮻魚、黃鰭鯛，以及舌鰨屬；仔375粒/網(wǎng)，其中以鯡科的小沙丁魚和舌鰨最占優(yōu)勢，其他種類僅少量出現(xiàn)。在通過對比可知，本項目運營前后魚卵的優(yōu)勢種均為鯡科，魚卵數(shù)量低于環(huán)評時期；仔魚的優(yōu)勢種由鲉科變化為鯡科，且運營后的仔魚數(shù)量明顯增加。本項目引用報告調(diào)查時期為秋季，環(huán)評調(diào)查時期為冬季，變化原因為鯡科習(xí)性為5.2.3影響分析6水環(huán)境影響調(diào)查與分析6.1水污染源調(diào)查二期工程施工期施工機械不在施工區(qū)域內(nèi)維修和清洗，因此不產(chǎn)生含油污水，本項目為擴建工程，運營期接收站對外的接收、氣化能力改變，由一期的不上岸排放，由船舶站3-N污水一體化處理設(shè)施污水一體化處理設(shè)施處理后排放至雨水管網(wǎng)送莆田電廠污水處理含油污水量很少，委托廈門盛煌環(huán)保產(chǎn)業(yè)正常工況送莆田電廠綜合利用，非正常工莆田電廠間接利用冷排水，冷排水口與莆田電廠取水口在同一3-N網(wǎng)6.2施工期本工程施工期水環(huán)境的影響因素主要為生活污水和垃圾的堆放不當(dāng)，會對相應(yīng)水域環(huán)境產(chǎn)生一定污染影響。施工機械不在施工區(qū)域內(nèi)維修和清洗，因此由于施工期的水環(huán)境影響一般到工程竣工后會逐漸消除，因此對施工期的水環(huán)境影響情況調(diào)查主要依靠回顧施工總結(jié)報告、現(xiàn)場踏勘、走訪地方環(huán)保局和公眾參與等方法。據(jù)調(diào)查，工程在施工期間，實施了一系列的水環(huán)境保護措系統(tǒng)和潤滑系統(tǒng)密封是否完好，嚴(yán)防各種燃料泄漏，禁止在河流、水域中沖洗6.3試運行期6.3.1污染源分析本項目生產(chǎn)廢水主要是海水冷排水和設(shè)備維修及地面沖洗水。含油污水量很少，委托廈門盛煌環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司統(tǒng)一處理。所有到港船舶不上岸排放污接收站工藝廢水為連續(xù)產(chǎn)生的冷海水，其污染因素為水溫和余氯，冷排水口與莆田電廠取水口在同一很小區(qū)域間接利用。生活污水來自廠區(qū)行政樓和生地埋式一體化污水處理設(shè)備，分別位于槽車裝車區(qū)北側(cè)和行政樓旁，處理能力的生活污水量。污水處理裝置采用生物接觸氧化法處理方法，其主要工藝流程場用戶需求，并考慮管網(wǎng)不均勻系數(shù)、電廠調(diào)峰系數(shù)以及設(shè)備的富余能力等因素，需及時建設(shè)二期外輸設(shè)施，以便滿足市場的需要。二期項目新建外輸系統(tǒng)接收站氣化器冷排水口與莆田電廠取水口設(shè)置在同一很小區(qū)域，冷排水部工藝海水系統(tǒng)配備有電解制氯設(shè)備一套，采用電解海水的方式來生產(chǎn)次氯酸鈉，用于海水加氯，以防海生物滋生，影響海水系統(tǒng)的正常運行，在兩條海水輸送管和冷海水排放渠均設(shè)置取樣點并配置余氯在線監(jiān)測儀進行即時監(jiān)測，同時每日建設(shè)單位技術(shù)部分析室人員均會人工取樣進行余氯分析監(jiān)測，當(dāng)?shù)丨h(huán)6.3.2海水水質(zhì)監(jiān)測本工程影響海洋水質(zhì)的主要環(huán)節(jié)，是運行期的冷排水對工程影響區(qū)域內(nèi)的①海水水質(zhì)：水溫、鹽度、pH、CODMn、SS、站位監(jiān)測時期氧量氮鹽站位氧量氮鹽本次本次本次本次7053至況從表6.3-4可以看出，沉積物所有監(jiān)測因子均可滿足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）第一類限值要求，與環(huán)評監(jiān)測結(jié)果相比，沉積物質(zhì)量變化不6.3.3廠區(qū)污染源監(jiān)測8月3日12348月4日12341口2口3456789處在夏季，為冷排水最不利排放時間，海水溫度較高，好；另外，水溫監(jiān)測為取樣檢測并非即時監(jiān)測，存在一6.3.4余氯在線監(jiān)測有歷史數(shù)據(jù)或曲線已缺失。新的余氯分析儀在調(diào)試中原因為興起的港口建設(shè)工程和日益增加的進出港輪船，與本項目無關(guān)；海水中7環(huán)境空氣影響調(diào)查與分析7.1污染源調(diào)查本工程施工期的大氣污染主要來源于施工機械產(chǎn)生的廢氣及施工揚塵。運營期的大氣污染源有站場正常生產(chǎn)時管件、閥門接頭處泄漏的少量天然氣、裝車時溢出的少量天然氣；非正常工況下，清管作業(yè)和事故放空時放空火炬燃燒7.2施工期等攜帶泥土散落地面；對運輸過程中散落在路面上的泥土及時清掃，減少運行7.3營運期為了解工程運營期接收站無組織排放源達標(biāo)排放情況，評價無組織排放源對周圍環(huán)境的影響，根據(jù)接收站情況，選擇5海海N海監(jiān)測結(jié)果（mg/m3）123#（參照）4##（參照）4#監(jiān)測結(jié)果表明，正常工況下所有監(jiān)測點廠界非甲烷總烴無組織排放最高濃通過監(jiān)測結(jié)果分析可知，在正常工況下廠界非甲烷總烴無組織排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中新污染源監(jiān)控濃度限值7.4非正常工況分析接收站已按要求設(shè)置了放空火炬，在正常使用狀態(tài)下，可以保障清管作業(yè)或事故狀態(tài)時排放的少量天然氣燃燒后再排入空中，最大限度地減少天然氣直接收站在一期工程已建設(shè)一套火炬系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故或非正常工況下，天然氣沿火炬總管流動，在火炬上游低點充分氣化。配備一套燃料氣系統(tǒng)，燃料氣系統(tǒng)用于向火炬總管及點火裝置提供燃料氣，從燃料氣系統(tǒng)引三根母火傳7.5結(jié)論與建議施工過程中，由于采取了一系列有效措施，防止粉塵飛揚，極大地減少了營運期，正常工況下各被監(jiān)測點位廠界非甲烷總烴無組織排放最高濃度值建議完善工藝站場管閥檢維修操作規(guī)程，定期對工藝站場內(nèi)的閥門進行檢8聲環(huán)境影響調(diào)查與分析8.1噪聲源調(diào)查本工程的噪聲源可分為施工噪聲、站場工藝設(shè)備噪聲、非正常工況下放空（火炬燃燒）噪聲和清管噪聲四類。其中，施工噪聲主要是機械設(shè)備噪聲，施工結(jié)束后噪聲也消除了；接收站內(nèi)工藝設(shè)備產(chǎn)生的噪聲是主要的穩(wěn)態(tài)噪聲源，聲級的大小與工況負荷呈正相關(guān)；非正常工況下放空（火炬燃燒）和清管噪聲8.2施工期在施工作業(yè)過程中，主要是施工作業(yè)的機械噪聲以及各種運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，如打樁機、混凝土攪拌機、推土機、挖掘機等。上述設(shè)備作業(yè)時都產(chǎn)生據(jù)調(diào)查，施工過程中，基本做到盡量少使用強噪聲機械設(shè)備，沒有夜間施8.3營運期海海52341N點的廠界噪聲晝間夜間均可滿足相應(yīng)要求，全部達標(biāo)。由于新修訂的《工業(yè)企聲根據(jù)現(xiàn)場踏勘和資料調(diào)查表明，施工過程中，基本做到少使用強噪聲機械設(shè)備，禁止夜間施工，沒有噪聲擾民的相關(guān)投訴。營運期正常工況下，接收站9固體廢物影響調(diào)查9.1污染源施工過程中將產(chǎn)生建筑垃圾及施工人員的生活垃圾，設(shè)備運行維修產(chǎn)生的生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方種類和范圍。對列入名錄的危險廢物實行嚴(yán)格管理。如美、英、日、德、比利逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地方政府環(huán)保部門指定單列入投資概算或者經(jīng)營成本。但是到目前為止，還沒有制定具體的管理辦法，廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報9.2施工期據(jù)調(diào)查，本工程只進行了打樁作業(yè)、并未進行土方開挖，無棄土棄渣；生活垃圾和建筑垃圾定點收集定期清運。根據(jù)監(jiān)理報告和公參調(diào)查，施工過程中9.3營運期項目工程內(nèi)容主要為設(shè)備安裝，不新增工作人員，無新增固體廢物，接收站原有工作人員產(chǎn)生的生活垃圾約5t/a，依托地方環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行清運、處本項目產(chǎn)生廢油的環(huán)節(jié)主要是工藝設(shè)備滑潤油和液壓油的定期更換和檢維用油桶儲存定點保管，并定期委托具備法定資質(zhì)的單位進行回收處理，前期由正在簽訂中，因廢油產(chǎn)生量少，遂先暫時儲存在危險廢物倉庫中，待危廢處理船舶垃圾主要為船員生活垃圾、維修垃圾、掃艙垃圾和船舶在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘油、油泥，船舶垃圾不進廠，直接由船舶公司委托有資質(zhì)的公司統(tǒng)一據(jù)調(diào)查，施工期生活垃圾和建筑垃圾集中堆放并定時清運，機修廢油交由資質(zhì)單位廈門盛煌環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司處理，工程建設(shè)和運行產(chǎn)生的固體廢物對10環(huán)境風(fēng)險事故防范及應(yīng)急措施安監(jiān)局委托，福建省重大危險源監(jiān)控中心組織專家對該建設(shè)項目安全設(shè)施竣工改措施，符合要求。福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以閩安監(jiān)危化項目安驗審字10.1風(fēng)險因素本項目廠址地處非環(huán)境敏感區(qū)，附近無國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)，不存在破壞野生動植物與自然保護區(qū)的環(huán)境風(fēng)險。本項目在運行過程中不產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物，不會發(fā)生固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品本項目運營期主要為貯存液化天然氣，液化天然氣具有低溫、易揮發(fā)和易燃易爆的特性。一旦從儲罐或管道泄漏，一部分立即急劇氣化成蒸氣，剩下的泄漏到地面，氣化后與周圍的空氣混合成冷蒸氣霧，在空氣中冷凝形成白煙，再稀釋受熱后與空氣形成爆炸性混合物。形成的爆炸性混合物若遇到點火源，液化天然氣泄漏后形成的冷氣體在初期比周圍空氣濃度大，易形成云層或?qū)恿鳌Ｐ孤┑囊夯烊粴獾臍饣咳Q于土壤、大氣的熱量供給，剛泄漏時氣化率很高，一段時間以后趨近于一個常數(shù)，這時泄漏的液化天然氣就會在地面上形成一種液流。若無圍護設(shè)施，則泄漏的液化天然氣就會沿地面擴散，遇到若大量液化天然氣泄漏流進水中時，可導(dǎo)致液化天然氣與水相接觸，水與綜上所述，本項目的潛在危險因素主要為液化天然氣泄漏。液化天然氣儲●事故狀態(tài)時設(shè)備的安全釋放設(shè)施排放的液化天然氣遇到點火源，也可能依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求，結(jié)合本項目營運期的實10.2環(huán)境風(fēng)險分析10.2.1風(fēng)險因素辨識本項目為液態(tài)天然氣儲罐及槽車裝車位和外輸系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《重大危10.2.2風(fēng)險分析一旦發(fā)生天然氣泄漏事故，可能形成天然氣煙團籠罩，進而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等重大事故的發(fā)生。本項目一旦發(fā)生天然氣大型泄漏，甲烷煙團籠罩最大影不會對其產(chǎn)生危害。且天然氣不參與光化學(xué)反應(yīng)，不會形成二次污染物或光化罐區(qū)的發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險度較高，是重點防范的對象。在采取了一系列的防火、防爆措施之后，各單元發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險程度都大大降低，能達到規(guī)定，居民區(qū)指工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、火車站、城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)。公共福利指國家和社會為滿足全體社會成員的物質(zhì)及精神生活基本需要而興辦的衛(wèi)生福利、文化康樂福利以及住房福利等。文化康樂福利指由國家和社會為滿足人們的文化康樂的精神需要而興辦的具有福利性質(zhì)的文體活動設(shè)施和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，包括公園、圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化康樂中心等場館以應(yīng)進行整體搬遷。此后，在秀嶼區(qū)人民政府的大力支持下，拆遷指揮部經(jīng)過2因此，本項目主要風(fēng)險敏感目標(biāo)為青峰巖摩崖石刻及附屬文物、莆田秀嶼從安全角度考慮，由于青峰巖摩崖石刻及附屬文物寺廟內(nèi)有香火，存在點火源，存在發(fā)生火災(zāi)爆炸的隱患，目前建設(shè)單位已經(jīng)加強與青峰巖寺管委會的因此雙方經(jīng)不斷的溝通和聯(lián)系，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，每年定期召開應(yīng)急演練，事故應(yīng)急情況下，雙方互相增援，提供優(yōu)先幫助。建議青峰巖進場路線本項目儲存及轉(zhuǎn)輸清潔的天然氣為無有毒有害物質(zhì)，對臨近的國家儲備糧庫的環(huán)境影響不大，但重大火災(zāi)、爆炸事故對國家儲備糧庫的安全具有一定程度的威脅。另一方面，由于糧庫存在粉塵爆炸等重大事故的可能性，對本項目因此，雙方都應(yīng)加強安全檢查和巡查力度，將風(fēng)險降至最低。一旦發(fā)生火LNG管道泄漏時，收集池天然氣蒸汽云的擴散影響范圍限于接收站內(nèi)，對周邊村莊、青峰巖摩崖石刻及附屬文物產(chǎn)生影響較小。LNG罐區(qū)收集池發(fā)生池火的熱輻射影響最范圍亦限于接收站內(nèi)，對周邊村莊、青峰巖摩崖石刻及附屬LNG泄漏暴露在空氣中會迅速氣化、消散，在水中的溶解度也很小，LNG由于能迅速消散而不至于滲入地下。因此，由于這些物質(zhì)的泄漏造成對土壤和10.3風(fēng)險防范措施（照片）為消除事故隱患，針對上述各種事故風(fēng)險，建設(shè)單位在總體布局、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、施工單位選擇、施工監(jiān)督管理等方面，采取了大量行之有效的車位建于原有裝車位西側(cè)，新增外輸系統(tǒng)建于一期工程外輸系統(tǒng)的西側(cè)。儲罐區(qū)位于整個接收站的最南側(cè)，靠近湄洲灣海域，距離環(huán)境敏感點較遠，一旦發(fā)10.3.1安全防范措施落實情況選用全容罐能夠有效的防止罐內(nèi)的液化天然氣泄漏，即使內(nèi)罐破裂，外罐亦能夠容納所有泄漏的液化天然氣。相對于其它罐型如單容罐、雙容罐或膜式罐等LNG儲罐采用絕熱保冷設(shè)計，儲罐上裝備有安全及報警設(shè)施，以保證安全氣壓縮機不能控制，且壓力超過壓力調(diào)節(jié)閥的設(shè)定值時，通過壓力調(diào)節(jié)閥排至火炬系統(tǒng)燒掉以減少對大氣的污染，如壓力依然超高儲罐內(nèi)多余的蒸發(fā)氣將通出的一股高壓天然氣，通過罐頂?shù)膲毫刂崎y補充返回儲罐，如壓力依然降低本項目設(shè)置一套火災(zāi)和氣體監(jiān)控系統(tǒng)（FGS該系統(tǒng)能夠探測LNG、天然氣泄漏、監(jiān)測和控制保護設(shè)備及其附件，對操作人員提出事故警示，自動啟動截斷到收集池后，或火焰探測器探測到火災(zāi)信號后，由火災(zāi)報警控制盤連鎖控制啟動雨淋閥，從而啟動高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)，向收集池內(nèi)噴射泡沫混合液進行覆采用作業(yè)票的管理流程，實行施工全過程的檢測與監(jiān)督，分別在施工前、施工時、施工后定時對作業(yè)環(huán)境進行檢測，當(dāng)空氣環(huán)境達到符合動火作業(yè)的條件時對于不可避免的現(xiàn)場焊接作業(yè)采用防火隔離板等措施將明火完全隔離，以避免運營期間制定嚴(yán)格的場區(qū)管理制度及風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。進出場區(qū)設(shè)立嚴(yán)禁的10.3.2投產(chǎn)運營過程中的安全對策措施作業(yè)程序、安全防護以及應(yīng)急救援知識的教育與培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上(9)一旦發(fā)生LNG/天然氣泄漏事故，應(yīng)立即采取措施阻止或控制泄漏，并采取相應(yīng)的隔離、關(guān)停等措施，將事故局限于有限的范圍內(nèi)；防止可燃性（爆(10)制定并實施重大事故應(yīng)急計劃，開展消防滅火行動，對鄰近設(shè)備設(shè)施10.3.3重大危險源管理本工程屬于重大危險源，應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定按照重大危險源的管⑵生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門10.3.4事故情況下風(fēng)險應(yīng)急措施測到火災(zāi)信號后，由火災(zāi)報警控制盤聯(lián)鎖控制啟動雨淋閥，從而啟動高倍數(shù)泡10.4環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案10.4.1應(yīng)急程序、防護措施圍的明火作業(yè)及無關(guān)人員進入危險區(qū)，警示現(xiàn)場人員撤至上風(fēng)安全區(qū)；若發(fā)現(xiàn)同時向上級部門通報，并迅速組織專家制定現(xiàn)場堵漏方案，組織應(yīng)急人員進行報告海事管理部門、交通管理部門、航空管理部門，實施必要的海陸空交通管當(dāng)泄漏有可能危及周邊地區(qū)時，現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)組立即安排監(jiān)測人員，加強對下風(fēng)方向界外地區(qū)環(huán)境可燃氣體監(jiān)測；當(dāng)監(jiān)測到接收站界區(qū)處已經(jīng)受到泄漏的影響，公司應(yīng)急委員會立即向政府申請，啟動應(yīng)急預(yù)案，疏散撤離下風(fēng)方向本工程在易發(fā)生事故的生產(chǎn)場所設(shè)置相應(yīng)的事故應(yīng)急照明設(shè)施，并建議設(shè)置必備的防塵防毒口罩、防護手套、防護服、防毒面具、呼吸器、急救藥品與⑤實施堵漏的人員，必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，懂得安全專業(yè)知識和專業(yè)堵漏⑥主控室人員應(yīng)利用閉路電視系統(tǒng)對應(yīng)急現(xiàn)場進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情①如果火災(zāi)爆炸與生產(chǎn)系統(tǒng)無關(guān)，由主控人員維護好裝置的穩(wěn)定，指定現(xiàn)③如果火災(zāi)爆炸與生產(chǎn)系統(tǒng)有關(guān)，則增加安排現(xiàn)場工藝處理負責(zé)人，實施⑦火災(zāi)爆炸發(fā)生后，崗位人員報火警(119)，并向泄漏或下風(fēng)向毗鄰單位提⑧設(shè)置警戒區(qū)域，封鎖通往現(xiàn)場的各個路口，禁止無關(guān)人員和車輛進入，進入現(xiàn)場的人員必須佩帶或使用安全防護裝備和穿好防火服，防止因火災(zāi)或爆⑨崗位人員根據(jù)泄漏及火災(zāi)情況，立即打開事故點周圍消防設(shè)施，對鄰近七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)應(yīng)急淋浴洗眼裝置10.4.2人員緊急撤離、疏散計劃當(dāng)出現(xiàn)以下其中一種情況時，應(yīng)立即啟動疏散程序。盡快疏散事故污染區(qū)此外，指揮部還應(yīng)分派人員通知中央儲備糧庫、莆田電廠的相關(guān)人員進行10.4.3事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施突發(fā)性的污染事故在得到有效控制，并使事故造成的后果均恢復(fù)到常態(tài)或使之均得到可靠的處置后，事故應(yīng)急救援程序隨之關(guān)閉。如再次出現(xiàn)突發(fā)性的事故應(yīng)急救援程序的啟動、關(guān)閉與恢復(fù)均由相應(yīng)的應(yīng)急組織機構(gòu)的上一級10.4.4事故應(yīng)急設(shè)備和物資123456789根接收站內(nèi)的物資儲備能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急撤離及安全防護的要求，配10.4.5應(yīng)急培訓(xùn)計劃制定和健全各工種崗位責(zé)任制及各工序安全操作規(guī)程，企業(yè)在平時就抓緊安排人員的培訓(xùn)與演練，操作人員一定要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，通過考核，持有上崗證方可上崗。同時，企業(yè)應(yīng)制訂全面可靠的安全操作規(guī)范并教育職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；加強上崗及上崗后的反復(fù)培訓(xùn)；組織相關(guān)的應(yīng)急組織機構(gòu)人員進行相應(yīng)的事故預(yù)警、事故救險與處置、事故補救措施等專業(yè)的培訓(xùn)，應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)列入廠內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃中，納入廠內(nèi)日常生產(chǎn)管理計劃中，并適當(dāng)時練。公司每年度均安排開展各類應(yīng)急培訓(xùn)，如：應(yīng)10.5結(jié)論與建議針對各種事故風(fēng)險，建設(shè)單位在總體布局、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、施工單位選擇、監(jiān)督管理等方面，采取了大量行之有效的防范措施，制訂了《危機處未發(fā)生過造成人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴(yán)重和生態(tài)影響破壞較大的風(fēng)險事故，采取③進一步完善對站場工作人員的相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括：生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備性能狀況等專業(yè)知識，使其對生產(chǎn)情況能進行正確判斷；天然氣相關(guān)知識，使其了解天然氣的物性、特點；有關(guān)消防、安全設(shè)施使用的培訓(xùn)，使⑤建議繼續(xù)保持宣傳力度，堅持向站場附近的居民大力宣傳有關(guān)安全、環(huán)保知識，提高他們對本工程的了解和認識程度，以取得他們的配合，共同維護11環(huán)境管理及監(jiān)測計劃落實情況調(diào)查11.1環(huán)境管理落實情況調(diào)查11.1.1施工期環(huán)境管理福建LNG3#儲罐和外輸系統(tǒng)施工期間的環(huán)境保護工作由“中海福建液化天11.1.2工程監(jiān)理報告結(jié)論程開工以來，結(jié)合國內(nèi)發(fā)生的安全事故案例和項目現(xiàn)場實際情況，組織監(jiān)理部次。建立完善的應(yīng)急救援組織機構(gòu)與體系，工程開工前監(jiān)理部針對工程現(xiàn)場實患排查和過程控制，加強季節(jié)性施工和交叉作業(yè)的安全監(jiān)督確認，監(jiān)理部針對工程存在多工種、立體交叉施工作業(yè)的復(fù)雜性，加強現(xiàn)場巡檢，排查隱患。按周落實、日提醒”的風(fēng)險管理理念，并編制風(fēng)險識別每天做好施工記錄，從而11.1.3運營期環(huán)境管理11.2環(huán)境監(jiān)測計劃落實情況調(diào)查施工期將環(huán)境監(jiān)理納入工程監(jiān)理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行。運營期由運行部設(shè)分析11.3結(jié)論與建議項環(huán)保措施的落實、環(huán)保工程的檢查及預(yù)驗收、有關(guān)環(huán)保文件的收集歸檔等工運行期，在工程管理部門設(shè)置了專門的環(huán)保機構(gòu)，配備專職環(huán)保人員，負責(zé)承接建設(shè)期的環(huán)保管理工作，協(xié)助有關(guān)環(huán)保部門進行的環(huán)保驗收。運行部設(shè)建議結(jié)合運營單位已有的環(huán)境管理，進一步補充和完善環(huán)境保護管理制度12345事故監(jiān)測時，須根據(jù)發(fā)生事故的類型、事故影響的大小及周圍社會環(huán)境狀況等視具體情況進行大氣監(jiān)測，同時對事故發(fā)生的原因、泄漏量、污染程度以及采取的處理措施、處理效果等進行統(tǒng)計建檔，并按國家環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定及12公眾意見調(diào)查12.1調(diào)查目的社會環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。為了解工程施工期、建成后受影響區(qū)域居民的意見和要求，彌補工程設(shè)計和建設(shè)過程中的不足，進一步改進和完善該工程的環(huán)12.2調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容本次公眾意見調(diào)查主要在工程影響區(qū)域內(nèi)進行，調(diào)查對象主要為項目影響12.3調(diào)查結(jié)果12.3.1調(diào)查對象情況歲的占80%以上。同時對本項目周邊的單位青峰巖寺及中央儲備糧庫進行了調(diào)居民意見調(diào)查表主要對廠區(qū)周邊的村莊進行了調(diào)查，其中對秀嶼村原住村民也進行了實地調(diào)查走訪（秀嶼村現(xiàn)已整體搬遷，部分安置到罐區(qū)西側(cè)約2km12.3.2結(jié)果統(tǒng)計與分析的經(jīng)濟發(fā)展，沒有群眾認為該項目對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。大部分成污染，但有少部分群眾則不知道，建設(shè)單位需要對施工過程中產(chǎn)生的廢水需認為其他因子對他們有影響，如施工過程中所產(chǎn)生的廢棄物?？傮w上看建設(shè)單（4）被調(diào)查者中，有2%的人認為施工期的夜間噪聲偶爾對他們有影響，趕工期需要夜間加班影響了居民的正常休息，建設(shè)單位應(yīng)避免夜間施工，經(jīng)建（6）對經(jīng)調(diào)查，2%的群眾認為該項目建成后影響最大的是噪聲，2%的群（8）工程沿線1