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文檔簡介
揚州關于成立保健食品公司可行性研究報告xxx投資管理公司
報告說明xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資148.00萬元,占xxx投資管理公司10%股份;xx有限公司出資1332萬元,占xxx投資管理公司90%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資30337.48萬元,其中:建設投資23887.42萬元,占項目總投資的78.74%;建設期利息262.49萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金6187.57萬元,占項目總投資的20.40%。項目正常運營每年營業(yè)收入56900.00萬元,綜合總成本費用44764.49萬元,凈利潤8879.10萬元,財務內部收益率22.38%,財務凈現(xiàn)值9038.86萬元,全部投資回收期5.45年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。中國自古就有以食為補、以食為療的傳統(tǒng)理念,近年自我健康管理被越來越多的人認同和接受并加以注重,營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我國對營養(yǎng)保健食品行業(yè)實施“注冊制”、“備案制”等全程強制行政管理。依照我國現(xiàn)行監(jiān)管體制的準入類型,營養(yǎng)保健食品主要包括保健食品、營養(yǎng)強化食品和特殊膳食食品。其中,保健食品需要根據(jù)保健食品配方、生產(chǎn)工藝和標準進行申報保健食品注冊證書或進行備案取得備案憑證,獲得上述許可后方可進行生產(chǎn)及銷售;營養(yǎng)強化食品及特殊膳食食品需按照法定標準或備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章公司組建方案 16一、公司經(jīng)營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 23第三章項目建設背景及必要性分析 27一、進入本行業(yè)的主要障礙 27二、我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述 28三、行業(yè)競爭格局 29第四章行業(yè)發(fā)展分析 32一、行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因 32二、行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因 32第五章法人治理結構 33一、股東權利及義務 33二、董事 35三、高級管理人員 39四、監(jiān)事 42第六章發(fā)展規(guī)劃分析 45一、公司發(fā)展規(guī)劃 45二、保障措施 49第七章選址方案 52一、項目選址原則 52二、建設區(qū)基本情況 52三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 55四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 59五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 62六、項目選址綜合評價 63第八章環(huán)保分析 65一、環(huán)境保護綜述 65二、建設期大氣環(huán)境影響分析 66三、建設期水環(huán)境影響分析 67四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68五、建設期聲環(huán)境影響分析 68六、營運期環(huán)境影響 69七、環(huán)境影響綜合評價 70第九章風險評估 71一、項目風險分析 71二、項目風險對策 73第十章項目經(jīng)濟效益評價 75一、基本假設及基礎參數(shù)選取 75二、經(jīng)濟評價財務測算 75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 75綜合總成本費用估算表 77利潤及利潤分配表 79三、項目盈利能力分析 79項目投資現(xiàn)金流量表 81四、財務生存能力分析 82五、償債能力分析 83借款還本付息計劃表 84六、經(jīng)濟評價結論 84第十一章建設進度分析 86一、項目進度安排 86項目實施進度計劃一覽表 86二、項目實施保障措施 87第十二章投資估算及資金籌措 88一、投資估算的編制說明 88二、建設投資估算 88建設投資估算表 90三、建設期利息 90建設期利息估算表 91四、流動資金 92流動資金估算表 92五、項目總投資 93總投資及構成一覽表 93六、資金籌措與投資計劃 94項目投資計劃與資金籌措一覽表 95第十三章總結說明 97第十四章補充表格 99主要經(jīng)濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 103總投資及構成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114籌建公司基本信息公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準)注冊資本1480萬元注冊地址揚州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事保健食品相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)主要股東xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。(一)xxx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板,走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9944.617955.697458.46負債總額4744.983795.983558.73股東權益合計5199.634159.703899.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37253.8729803.1027940.40營業(yè)利潤7391.475913.185543.60利潤總額6358.245086.594768.68凈利潤4768.683719.573433.45歸屬于母公司所有者的凈利潤4768.683719.573433.45(二)xx有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9944.617955.697458.46負債總額4744.983795.983558.73股東權益合計5199.634159.703899.72公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37253.8729803.1027940.40營業(yè)利潤7391.475913.185543.60利潤總額6358.245086.594768.68凈利潤4768.683719.573433.45歸屬于母公司所有者的凈利潤4768.683719.573433.45項目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關于成立保健食品公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由我國近年來營養(yǎng)保健食品行業(yè)增長較快,但與國際領先企業(yè)相比,大部分國內企業(yè)在資金實力、技術水平及研發(fā)能力等方面仍然存在較大差距。目前,我國營養(yǎng)保健食品企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面的人力和資本投入較少、技術水平低、產(chǎn)品同質化,導致消費者忠誠度低,生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力難以形成,且行業(yè)競爭無序,一定程度上阻礙了行業(yè)整體發(fā)展。牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“邁上新臺階、建設新?lián)P州”為主題,以全面提高發(fā)展質量和效益為中心,加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,加快構筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢,著力建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州,率先全面建成小康社會,積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新征程,奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。(三)項目選址項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約60.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸保健食品的生產(chǎn)能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積71366.97㎡,其中:生產(chǎn)工程49012.28㎡,倉儲工程9989.36㎡,行政辦公及生活服務設施5364.97㎡,公共工程7000.36㎡。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資30337.48萬元,其中:建設投資23887.42萬元,占項目總投資的78.74%;建設期利息262.49萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金6187.57萬元,占項目總投資的20.40%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):56900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):44764.49萬元。3、凈利潤(NP):8879.10萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.45年。5、財務內部收益率:22.38%。6、財務凈現(xiàn)值:9038.86萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求,符合市場要求,受到國家技術經(jīng)濟政策的保護和扶持,適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應均有充分保證,有優(yōu)越的建設條件。,企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好,能實現(xiàn)技術進步,產(chǎn)業(yè)結構調整,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質量要求。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源,實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、保健食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx(集團)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx(集團)有限公司出資148.00萬元,占xxx投資管理公司10%股份;xx有限公司出資1332萬元,占xxx投資管理公司90%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產(chǎn)品質量和定額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、宋xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、秦xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、賈xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、蔡xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、葉xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、高xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、任xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。8、賀xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時,提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報;在有條件的情況下,公司可以進行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報公司股東大會審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析進入本行業(yè)的主要障礙1、國內產(chǎn)品準入壁壘國內保健食品行業(yè)實行產(chǎn)品準入制度,關鍵壁壘是獲得產(chǎn)品的注冊或備案許可,根據(jù)《保健食品注冊與備案管理辦法》(2016年7月1日起施行),我國對保健食品監(jiān)管實行“注冊制”或“備案制”。保健食品注冊申請人需向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交申請以獲得《國產(chǎn)保健食品注冊證書》、《國產(chǎn)保健食品備案憑證》等批準或備案文件。獲得批準或備案文件是進行產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的前提。申請批準或備案文件需要經(jīng)過配方研究功效檢測、原料安全性檢測等流程,審核周期較長。申請人需具備市場前瞻性、較強技術研發(fā)能力、熟悉行業(yè)法規(guī),同時具備一定的資金準備及相關產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。綜上,國內產(chǎn)品準入是進入行業(yè)的主要壁壘之一。2、國際市場準入壁壘美國、歐盟等主要經(jīng)濟實體或當?shù)叵嚓P機構設置了行業(yè)、市場、產(chǎn)品等準入壁壘以提高進入門檻。若進入相關市場,企業(yè)需要投入大量的時間、人力進行準備,建立符合標準的生產(chǎn)流程、質量控制流程、內部組織架構和規(guī)范的生產(chǎn)場所,以順利獲得相關資質認證。市場準入及取得相關認證是進入海外市場的主要壁壘之一。3、技術壁壘營養(yǎng)保健食品行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)階段,需要完善的試驗和檢測設備和專業(yè)的團隊,通過系統(tǒng)的配方試驗和專屬的方法研究,建立產(chǎn)品的各項指標和檢測方法。在制造階段,對設備的專業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)境以及過程中的質量管理也有嚴格的規(guī)范要求。同時,營養(yǎng)保健食品的開發(fā)和生產(chǎn)是一個長期積累和沉淀的過程,企業(yè)需要一定的時間建立原輔料、配方、工藝、穩(wěn)定性等數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展針對細分產(chǎn)品的配方、工藝和質量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和研究,系統(tǒng)化地保證各劑型、各類別產(chǎn)品的質量,尤其是高工藝難度的特殊產(chǎn)品的質量。行業(yè)新進入者難以在短時間內建立完整的研發(fā)和技術體系。我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述中國自古就有以食為補、以食為療的傳統(tǒng)理念,近年自我健康管理被越來越多的人認同和接受并加以注重,營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我國對營養(yǎng)保健食品行業(yè)實施“注冊制”、“備案制”等全程強制行政管理。依照我國現(xiàn)行監(jiān)管體制的準入類型,營養(yǎng)保健食品主要包括保健食品、營養(yǎng)強化食品和特殊膳食食品。其中,保健食品需要根據(jù)保健食品配方、生產(chǎn)工藝和標準進行申報保健食品注冊證書或進行備案取得備案憑證,獲得上述許可后方可進行生產(chǎn)及銷售;營養(yǎng)強化食品及特殊膳食食品需按照法定標準或備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)。我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)《營養(yǎng)商務雜志(2018年)》,我國近年來膳食營養(yǎng)補充劑消費規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,2016年中國已超越西歐成為全球第二大膳食營養(yǎng)補充劑消費市場。同時,我國營養(yǎng)保健食品人均消費水平低,行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)《營養(yǎng)商務雜志(2018)》,2017年,中國膳食營養(yǎng)補充劑人均消費水平僅約為美國的1/10,不到日本的1/7,表明國內營養(yǎng)保健食品市場仍有很大的成長空間。隨著我國經(jīng)濟進一步增長,居民人均收入的提高,我國消費居民總體購買力將進一步提升;同時我國人口老齡化現(xiàn)象加劇,消費者醫(yī)療保健意識不斷提升,民眾的保健食品需求將持續(xù)擴大。行業(yè)競爭格局1、全球營養(yǎng)保健食品行業(yè)中,歐美企業(yè)處于領先地位全球營養(yǎng)保健食品起步于歐美地區(qū)。歐美企業(yè)進入行業(yè)較早,對營養(yǎng)保健食品的認可度較高,市場需求和市場規(guī)模較大。以輝瑞制藥、Pharmavita等為代表的歐美醫(yī)藥健康企業(yè),具有多年的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗和廣泛的品牌知名度,處于行業(yè)領導地位。2、品牌商與生產(chǎn)商分工明顯、協(xié)同發(fā)展營養(yǎng)保健食品行業(yè)涉及到產(chǎn)品開發(fā)、配方研制、產(chǎn)品準入生產(chǎn)資質、供應鏈管理、質量體系管理、品牌營銷管理、市場推廣等方面,隨著行業(yè)整體發(fā)展壯大,行業(yè)內企業(yè)專業(yè)化分工明顯。在歐美等發(fā)達市場,合同生產(chǎn)是一種常見的業(yè)務模式,品牌商與生產(chǎn)服務提供商之間形成了互相依存的關系,相互促進、協(xié)同發(fā)展的關系。品牌商經(jīng)營重點在于市場研究、產(chǎn)品營銷和推廣及市場渠道的拓展;生產(chǎn)服務提供商的優(yōu)勢在重點在于配方研制、產(chǎn)品生產(chǎn)、質量控制及供應鏈管理。這種合作分工可以實現(xiàn)良好的資源配置,更好地利用資源,通過生產(chǎn)商的規(guī)模效益能夠降低產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)成本,促進行業(yè)產(chǎn)品消費和行業(yè)發(fā)展。3、中國營養(yǎng)保健食品行業(yè)企業(yè)眾多,市場集中度低,行業(yè)整合逐漸開始中國營養(yǎng)保健食品行業(yè)起步較晚,根據(jù)《2017年食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》數(shù)據(jù),截至2017年11月底,全國共有保健食品生產(chǎn)許可證2,317件。企業(yè)數(shù)量眾多,大多規(guī)模偏小,市場集中度較低。近年來,隨著市場發(fā)展,行業(yè)整合逐漸開始,優(yōu)秀企業(yè)加速擴張,一些大中型企業(yè)通過建立研發(fā)中心或加大品牌投入提升競爭力,獲得了更大的市場份額,行業(yè)集中度上升。產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化,行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因在國內市場,隨著居民食品安全意識越來越強及消費理念的逐步轉變,營養(yǎng)保健食品行業(yè)市場集中度有所提升,大型企業(yè)對供應鏈上游的議價能力及向下游流通商和消費來越強。隨著市場資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,企業(yè)規(guī)?;⒆詣踊a(chǎn)能力不斷提高,生產(chǎn)成本有效降低。大型企業(yè)成本控制能力、規(guī)?;a(chǎn)能力帶來的效益逐漸顯現(xiàn),國內保健食品行業(yè)利潤保持穩(wěn)定增長。行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因在國內市場,隨著居民食品安全意識越來越強及消費理念的逐步轉變,營養(yǎng)保健食品行業(yè)市場集中度有所提升,大型企業(yè)對供應鏈上游的議價能力及向下游流通商和消費來越強。隨著市場資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,企業(yè)規(guī)?;?、自動化生產(chǎn)能力不斷提高,生產(chǎn)成本有效降低。大型企業(yè)成本控制能力、規(guī)?;a(chǎn)能力帶來的效益逐漸顯現(xiàn),國內保健食品行業(yè)利潤保持穩(wěn)定增長。法人治理結構股東權利及義務1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人),設董事長1人3、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù))。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內,代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施??偛霉ぷ骷殑t包括以下內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定??偛迷谌温毱陂g離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事,由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成,職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換,股東代表監(jiān)事可以是公司股東,也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作,費用由公司承擔;(9)本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準。5、條監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案,保存期限為10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產(chǎn)品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬件設備,提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權,提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術人才的待遇;通過與高校、科研機構聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流,整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術水平,進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎,在努力提升產(chǎn)品質量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產(chǎn)品質量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設,提升公司售后服務能力,從而提升公司整體服務水平,實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術方面,公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才,提升公司的技術創(chuàng)新能力,增加公司核心技術儲備,并加速成果轉化,確保公司技術水平的領先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結構,為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設,建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質,使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構,制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加強規(guī)劃組織實施加強組織領導。各有關部門加強溝通配合,細化落實規(guī)劃確定的主要目標和重點任務,統(tǒng)籌協(xié)調推進重大項目,完善相關配套政策措施,確保規(guī)劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規(guī)劃實施的跟蹤分析、監(jiān)督檢查、考核評價,開展規(guī)劃實施第三方評估,確保規(guī)劃的落實。(二)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作;以優(yōu)惠政策吸引人才,營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進,逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍;建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制,保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力;對已有的專業(yè)人員,要結合工作實際做好知識更新工作。(三)廣泛開展規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃,通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動,強化規(guī)劃影響力,在全社會形成普遍關心產(chǎn)業(yè)、熱愛產(chǎn)業(yè)、支持建設產(chǎn)業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況,強化重大決策和項目的公眾參與,擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權,主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見,保障規(guī)劃的順利落實。(四)優(yōu)化產(chǎn)品結構著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術含量,提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵各類社會資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成多元化的投入保障機制。適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務的需要,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設的投入,切實提高服務效率和質量。(六)強化政策指導貫徹執(zhí)行相關產(chǎn)業(yè)政策,研究制定區(qū)域行業(yè)準入條件,嚴格設施區(qū)域制定的相關產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟政策的系統(tǒng)配合,確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的指導方向。選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。建設區(qū)基本情況揚州,江蘇省地級市,長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市,位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處,由于特殊的地理位置,使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮,并伴隨著文化的興盛,有江蘇省陸域地理幾何中心之稱,有“淮左名都,竹西佳處”之稱,又有著“中國運河第一城”的美譽;被譽為揚一益二、月亮城。揚州,古稱廣陵、江都、維揚,建城史可上溯至公元前486年,中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄;揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應縣1個縣,代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市;是南水北調東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇,2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會,將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會,2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布,揚州市位列第45位。2018年11月,入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日,揚州入選世界美食之都。預計GDP增長7%;一般公共預算收入328.8億元(剔除減稅降費因素后增長8.1%),其中稅收占比80.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?!叭蠊詰?zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號,全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權。對照《江蘇高水平全面建成小康社會指標體系》,綜合各方面因素,本著擔當作為、求真務實的工作導向,把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點,作為安排今年目標任務的立足點,確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是:GDP增長6.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長6.5%,高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%,制造業(yè)增加值占GDP比重40%,全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點,實際利用外資13.5億美元以上,保持進出口穩(wěn)定,一般公共預算收入增長2.5%以上,社會消費品零售總額增長7%,居民人均可支配收入增長8%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,居民消費價格指數(shù)不高于省定目標,單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長動力有待增強;二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,全市特別是三個縣(市)的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距,重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快;三是部分環(huán)境指標時有反彈,節(jié)能降耗壓力較大,保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強;四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,人口老齡化加快,區(qū)域基本公共服務水平有待提升;五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出,經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。創(chuàng)新驅動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,加快推進跨江融合綜合改革試點,主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,深入推進人才、企業(yè)、城市國際化,豐富開放內涵,提高開放水平。(一)深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇,注重整體推進、板塊式發(fā)展,圍繞基礎設施互通、產(chǎn)業(yè)轉型轉移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務體系建設等重要領域、重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機制,充分激發(fā)內生動力,著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心,重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設動態(tài),抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉型升級的機遇,承接產(chǎn)業(yè)轉移,優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結構,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調會健康服務業(yè)專業(yè)委員會,推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務業(yè)的交流與合作,建立覆蓋長三角城市的健康服務產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設,以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口,強化重大基礎設施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建,推進公共服務領域合作共享,打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點,推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優(yōu)化;大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化,合力建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū),建設以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū);以改善民生為重點,推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務管理協(xié)同發(fā)展;推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化,引領全省生態(tài)文明建設。提升園區(qū)共建水平。加快建設波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設計與合作規(guī)范,完善組織落實與規(guī)劃引領。創(chuàng)新合作共建模式,建立長效合作機制,理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進,注重要素流動,完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。(二)發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿發(fā)展方式,提升投資貿易便利水平,營造法治化國際化便利化市場環(huán)境,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作,探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,推行“清單化審核,備案化管理”改革,減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務效率。全面推進貿易通關便利化,加快電子口岸建設步伐,完善以口岸通關執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務為主,跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結合的新途徑,引進一批成長性好、核心技術多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股,推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資,鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃,瞄準世界500強和行業(yè)100強,著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚,加大醫(yī)療、旅游等服務業(yè)領域外資開放力度,重點招引軟件信息服務和電子商務項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設計和影視文化等現(xiàn)代服務業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設立境外貿易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設立境外研發(fā)機構。培育本土跨國公司,引導企業(yè)成立“走出去”商(協(xié))會,打造抱團“走出去”集群,加快建設境外經(jīng)貿合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務平臺,提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務。到2020年,外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元,年均增長10%。增添對外貿易新動能。培育新型外貿業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿易方式、內外貿結合商品市場、跨境電子商務、外貿綜合服務平臺等外貿新模式,加快發(fā)展國際服務貿易,提高服務貿易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務,鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環(huán)節(jié),提升電子商務與外貿行業(yè)的融合水平,爭創(chuàng)跨境貿易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時,加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿商品展示交易平臺”,打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設,支持各類基地開展行業(yè)公共服務與技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉化為出口優(yōu)勢。到2020年,一般貿易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能,促進產(chǎn)城融合,推進園區(qū)加快建設以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術、服務等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作,推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸(揚州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。(三)拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交,挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存,放大鑒真、崔致遠、馬可?波羅、普哈丁等名人效應,開展對外文化交流,向世界宣傳揚州,講好揚州故事,形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作,拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關系,為推進經(jīng)貿、科技、文化等領域的合作搭建新平臺,爭取每年締結1-2個友好城市或友好交往城市。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期,我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇,國內經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應國內外形勢新變化,遵循科學發(fā)展新要求,順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢,積極搶抓機遇,沉著應對挑戰(zhàn),努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力,率先全面建成小康社會,提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標,沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐;基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學發(fā)展方式,基本形成以服務業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結構,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,人民生活更加富足安定,生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美,社會更加繁榮和諧,民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,經(jīng)濟保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分,農業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列,新興產(chǎn)業(yè)不斷成長,創(chuàng)新驅動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上,年均增長9%左右,提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標,人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平;六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%,現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重達到55%;全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?!叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取得重大突破。居民收入結構不斷優(yōu)化,相對貧困人口減少,中等收入人口比重上升,城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標,到2020年,力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質進一步提升,人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高,人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成,公園體系基本建成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善,“美麗揚州”建設取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全,全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年,空氣質量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%,PM2.5年均濃度五年下降12%左右,地表水國控斷面優(yōu)于Ⅲ類水質的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質、科學文化素質、健康文明素質明顯提高,全社會法治意識不斷增強。到2020年,法治政府基本建成,全市法治建設滿意度達到90%,城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設,跨江融合發(fā)展取得更大突破,開放型經(jīng)濟新體系基本形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”,大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變,推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術化和服務化發(fā)展,擴大有效投入,培育消費新熱點,推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。(一)加快農業(yè)現(xiàn)代化進程按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總體要求,著力轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力實施農業(yè)現(xiàn)代化工程,努力推動全市現(xiàn)代農業(yè)建設創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列,建設農業(yè)強市。(二)提升工業(yè)發(fā)展質態(tài)以“中國制造2025”及江蘇《行動綱要》為指針,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導戰(zhàn)略,大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,建設制造強市,基本建成區(qū)域性先進制造業(yè)基地。(三)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦重點發(fā)展領域,加強技術攻關和企業(yè)培育,加快新技術新產(chǎn)品新模式的應用示范,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大、技術水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造為全市經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。(四)鞏固建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推進建筑產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成、資本創(chuàng)新,強化建筑品牌建設、市場開拓和風險防范,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。到2020年,全市建筑業(yè)年產(chǎn)值達到4500億元,年均增長8%;晉升國家特級資質企業(yè)3家以上。(五)大力發(fā)展服務業(yè)大力促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化,推動生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模化、生活性服務業(yè)精細化、文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化。到2020年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%,形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結構。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。環(huán)保分析環(huán)境保護綜述根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應以改善環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理要求,切實加強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質量。對照《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號),本項目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內。(2)環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標,也是改善環(huán)境質量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。因此,項目的建設符合環(huán)境質量底線標準。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地,符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當?shù)刭Y源利用的影響較小。(4)環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單,本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進行說明:根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2019年本,2020年01月01日起實施),本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項目。因此,本項目的建設符合國家的相關產(chǎn)業(yè)政策。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放,建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵,其隨風擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業(yè)中的重要的污染源,其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大,一般影響范圍可達150~300m。(一)運輸車輛揚塵根據(jù)有關監(jiān)測資料,運輸車輛在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚塵約占施工揚塵的60%,所占比例的大小與場地的狀況有直接關系。在2~3級自然風的作用下,一般揚塵影響范圍在100m之內。為了抑制施工期間的車輛形式揚塵,通常在車輛行駛的路面實施灑水抑塵4~5次/日,保持路面潮濕可使揚塵減少70%以上,抑塵效果顯著。(二)物料堆放揚塵由于施工需要,一些建材需露天堆放,一些施工點表層土需機械開挖、堆放,在氣候干燥又有風的情況下,會產(chǎn)生揚塵,這類揚塵的主要特點是與風速和塵粒的含水率有關系,因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關,也與塵粒本身的沉降速度有關。該地土壤均為沙土,其沉降速度隨著粒徑的增大而增大,當粒徑為250微米時,其沉降速度為0.1m/s,因此當粒徑大于250微米時,主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內,而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水,機械設備運行的冷卻水,以及沖洗廢水,這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土,建筑砂石、垃圾、棄土會形成較臟的地表徑流,建筑工地中一般油類和水泥比較多,若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體,會對周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項目周邊水體不受施工而受到污染,建議設置臨時沉淀池,經(jīng)油水分離器處理達標后,用于現(xiàn)場道路的澆灑。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析工程在施工建設過程中,將產(chǎn)生一定的固體廢棄物,包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。清運至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。建設單位應要求施工單位規(guī)范運輸,禁止隨路散落和隨意傾倒建筑垃圾,避免對環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染。建設期聲環(huán)境影響分析根據(jù)GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》,施工階段作業(yè)噪聲限值為:晝間70dB(A),夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場噪聲主要是施工機械設備噪聲,物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曇彩鞘┕て诘囊粋€主要噪聲源。由于施工設備的噪聲源強比較高,而建筑施工是露天作業(yè),流動性和間歇性較強,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產(chǎn)生一定程度的不利影響,但這種影響是暫時的,隨著施工的結束,這種影響也將隨之結束。營運期環(huán)境影響(1)廢水項目廢水包括生活污水及設備清洗廢水,其中少量設備清洗廢水經(jīng)隔油池預處理后,與生活污水利用廠區(qū)現(xiàn)有化糞池預處理,處理后滿足《污水綜合排放標準》(GB89
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