成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司方案

成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司方案xxx（集團）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經(jīng)營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 11第二章公司成立方案 14一、公司經(jīng)營宗旨 14二、公司的目標、主要職責 14三、公司組建方式 15四、公司管理體制 15五、部門職責及權(quán)限 16六、核心人員介紹 20七、財務(wù)會計制度 21第三章背景、必要性分析 25一、牙膏用二氧化硅市場需求分析 25二、技術(shù)特點 30三、行業(yè)發(fā)展趨勢 33四、項目實施的必要性 35第四章市場預(yù)測 36一、行業(yè)技術(shù)水平 36二、行業(yè)技術(shù)水平 37第五章發(fā)展規(guī)劃 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理結(jié)構(gòu) 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 45三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章環(huán)境保護分析 52一、編制依據(jù) 52二、環(huán)境影響合理性分析 52三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 53四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 54五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 54六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 55七、營運期環(huán)境影響 55八、環(huán)境管理分析 56九、結(jié)論及建議 60第八章選址方案分析 62一、項目選址原則 62二、建設(shè)區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 64四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 65六、項目選址綜合評價 66第九章項目風(fēng)險防范分析 67一、項目風(fēng)險分析 67二、項目風(fēng)險對策 69第十章經(jīng)濟效益分析 72一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 72二、項目盈利能力分析 77三、償債能力分析 80第十一章投資計劃方案 83一、投資估算的依據(jù)和說明 83二、建設(shè)投資估算 84三、建設(shè)期利息 88四、流動資金 90五、項目總投資 92六、資金籌措與投資計劃 93第十二章進度實施計劃 95一、項目進度安排 95二、項目實施保障措施 96第十三章項目總結(jié) 97第十四章附表附錄 99報告說明目前，我國居民口腔健康問題較為突出，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏的質(zhì)量，含氟牙膏等功效型牙膏成為牙膏市場的熱點，二氧化硅作為優(yōu)良的牙膏原材料之一，常常被用于中高端牙膏中。未來隨著消費升級，中高端牙膏的市場占有率不斷提高，作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場需求也將持續(xù)上升。xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資144.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xx投資管理公司出資1296萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11470.67萬元，其中：建設(shè)投資9022.44萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息262.61萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金2185.62萬元，占項目總投資的19.05%。項目正常運營每年營業(yè)收入26700.00萬元，綜合總成本費用22582.59萬元，凈利潤3003.33萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.81%，財務(wù)凈現(xiàn)值2453.13萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1440萬元注冊地址xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事二氧化硅相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3693.532954.822770.15負債總額1779.621423.701334.71股東權(quán)益合計1913.911531.131435.43表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16349.7913079.8312262.34營業(yè)利潤3182.332545.862386.75利潤總額2720.642176.512040.48凈利潤2040.481591.571469.15歸屬于母公司所有者的凈利潤2040.481591.571469.15（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3693.532954.822770.15負債總額1779.621423.701334.71股東權(quán)益合計1913.911531.131435.43表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16349.7913079.8312262.34營業(yè)利潤3182.332545.862386.75利潤總額2720.642176.512040.48凈利潤2040.481591.571469.15歸屬于母公司所有者的凈利潤2040.481591.571469.15項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由隨著下游客戶對產(chǎn)品品質(zhì)及穩(wěn)定性的要求不斷提升，二氧化硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)趨勢。沉淀法二氧化硅的生產(chǎn)需要經(jīng)過沉淀、過濾、干燥等多道工序，通過硅酸鈉和一種無機酸（通常情況下為硫酸）發(fā)生化學(xué)反應(yīng)沉淀而成。沉淀法二氧化硅對生產(chǎn)過程中反應(yīng)的控制有較高要求，原料的質(zhì)量、各組分濃度、溫度、反應(yīng)時間、pH值、攪拌速度等多種因素將影響二氧化硅的比表面積、結(jié)構(gòu)、分散性等物理性質(zhì)，各個變量都要求相對精確的控制和調(diào)節(jié)，大部分核心生產(chǎn)設(shè)備還需要非標定制。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力在生產(chǎn)中顯得尤為重要，而以上這些優(yōu)勢均需企業(yè)長期的理論和實踐積累。技術(shù)的積累及創(chuàng)新將助推行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專業(yè)化水平的進一步提升。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約24.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸二氧化硅的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積29238.42㎡，其中：生產(chǎn)工程18432.00㎡，倉儲工程6842.88㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3191.70㎡，公共工程771.84㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11470.67萬元，其中：建設(shè)投資9022.44萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息262.61萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金2185.62萬元，占項目總投資的19.05%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：26700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22582.59萬元。3、凈利潤（NP）：3003.33萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.07年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.81%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：2453.13萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、二氧化硅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資144.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xx投資管理公司出資1296萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、朱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、薛xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、鐘xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、賈xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。背景、必要性分析牙膏用二氧化硅市場需求分析1、目前，我國居民口腔健康問題較為突出，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏的質(zhì)量目前，我國居民口腔健康問題較為突出。根據(jù)2017年9月衛(wèi)計委公布的第四次全國口腔健康流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，從數(shù)據(jù)來看：①對牙齒的重視度在上升，但水平仍然很低。我國5歲兒童、12歲兒童和成人的每天兩次刷牙率分別為24.1%、31.9%和36.1%，比十年前分別上升了9.5、13.9、12.8個百分點；含氟牙膏使用率分別為42.1%、55%和61%，比十年前分別上升了7.9、19.6和56.4個百分點。②中年人口腔健康亟待提升。35~44歲居民中，口腔內(nèi)牙石檢出率96.7%，與十年前變化不大；牙齦出血檢出率87.4%，比十年前上升了10.1個百分點。③兒童齲患率呈上升態(tài)勢。12歲兒童恒牙齲患率34.5%，比十年前上升7.8個百分點；5歲兒童乳牙齲患率70.9%，比十年前上升5.8個百分點。④老年人缺牙治療率大幅上升。65-74歲老年人中，存留牙數(shù)為22.5顆，比十年前增加1.5顆；全口無牙比例是4.5%，比十年前下降33.8個百分點；缺牙已修復(fù)治療比例為63.2%，比十年前上升29.5個百分點。隨著收入和生活水平的提高，人們越來越重視口腔健康。國家衛(wèi)生健康委辦公廳行動方案倡導(dǎo)，在2025年，成人每天2次刷牙率（%）將由2016年的36.1%提升至2025年的45%，并指出要推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級，牙膏作為清潔牙齒、維護口腔衛(wèi)生的重要口腔清潔護理用品，將迎來新的發(fā)展機遇。根據(jù)前瞻經(jīng)濟學(xué)人統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來中國牙膏行業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)定增長，2017年我國牙膏市場規(guī)模約259億元，2010-2017年復(fù)合增速為8.64%，預(yù)計2018-2023年牙膏市場規(guī)模將保持6.59%的年復(fù)合在牙膏消費量增長的同時，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏本身的質(zhì)量，以質(zhì)量為核心的非價格因素，在市場占有率上體現(xiàn)出越來越重要的地位。為了在牙膏市場中占有優(yōu)勢，牙膏膏體更加注重提質(zhì)降耗，同時還要保證質(zhì)量。因此，體現(xiàn)在原材料各項指標的控制上，就顯得尤為重要。所以，只有嚴格控制牙膏原材料的各項技術(shù)指標，特別是牙膏配方中的主要原材料的重要技術(shù)指標，才能保證牙膏膏體的質(zhì)量。2、二氧化硅是優(yōu)良的牙膏原材料之一根據(jù)國家標準《牙膏（GB/T8372-2017）》定義，牙膏是由磨擦劑、保濕劑、增稠劑、發(fā)泡劑、芳香劑、水和其他添加劑（含用于改善口腔健康狀況的功效成分）為主要原料混合組成的膏狀物質(zhì)，其基本功能為清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑、清新口氣、清爽口感、維護牙齒和牙周組織（含牙齦）健康，保持口腔健康。（1）二氧化硅用作牙膏磨擦劑一般來說，磨擦劑對牙膏的性能和成本起著重要的影響，清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑等牙膏的基本功能都離不開磨擦劑的存在。優(yōu)良的牙膏磨擦劑不但要有清洗牙齒、去除牙菌斑和軟垢、按摩牙齦的作用，而且不能對牙齒造成物理性的損傷，所以牙膏磨擦劑的硬度和磨擦值都必須有一定的要求和限制。不同人群在牙齒狀況和刷牙方式上有很大的區(qū)別，例如，與美國人群相比，中國消費者平均而言每次刷牙的時間較長、用的力度也較大，而且橫刷的人占有相當?shù)谋壤又e嚼、飲食習(xí)慣等諸多方面的原因，成年人中牙齦退縮、牙本質(zhì)暴露的情況更加普遍，因此我國的消費者對牙膏的磨擦性更加敏感。牙膏用沉淀法二氧化硅是經(jīng)獨特工藝反應(yīng)而成的粉末狀物質(zhì)，依據(jù)人類牙齒的耐磨系數(shù)調(diào)制，解決了牙膏使用時易結(jié)團、難分散等問題。因為二氧化硅的結(jié)晶形態(tài)無定形，磨擦值可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，使牙膏膏體具有適宜磨擦值，既能清潔牙齒，又不會過度磨損牙釉質(zhì)。經(jīng)試驗證明，沉淀法二氧化硅具有與牙齒相匹配的耐磨系數(shù)，減少了對牙齒的磨損，增加了牙齒的潔白度。并且，二氧化硅的折光率可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，是制作透明牙膏的良好磨擦劑。除此之外，由于化學(xué)穩(wěn)定性好，除溶于強堿外，與其它大部分物質(zhì)不起反應(yīng)。因此，牙膏用二氧化硅與牙膏其它物料的相容性、配伍性好，不僅與牙膏中常用的基質(zhì)原料相容性能優(yōu)良，還不會對牙膏特殊成分（如防齲齒劑、消炎藥物、抗過敏劑等）活性的釋放造成較大的阻礙。同時，二氧化硅與氟化物的相容性較好，可使牙膏中的有效氟成分保持較高水平。因此，牙膏用二氧化硅可以作為各種功效型牙膏的磨擦劑。（2）二氧化硅用作牙膏增稠劑對于牙膏而言，觸變性和假塑性是非常重要的。良好的觸變性可以使牙膏對抗外界的變化，使牙膏能很好地形成骨架并停留在牙刷毛上，良好的假塑性使牙膏具有良好的分散性，在刷牙時不糊口粘膩。二氧化硅用作牙膏增稠劑主要是為膏體提供很好的假塑性和觸變性。由于吸水量大，增稠型二氧化硅用于牙膏也可以降低磨擦劑的用量，從而降低成本，但由于磨擦力較低，因此往往需要與磨擦型二氧化硅等其它原料進行復(fù)配使用。3、未來隨著消費升級，中高端牙膏的市場占有率不斷提高近幾年，全國居民人均可支配收入和人均消費支出增長明顯，構(gòu)成消費升級的重要動力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年至2019年間全國居民人均可支配收入由18,310.80元增長到30,733.00元，年均復(fù)合增長率為9.01%；全國居民人均消費支出從13,220.40元增長到21,559.00元，年均復(fù)合增長率為8.49%。2019年我國人均居住消費支出5,055.00元，同比增長8.79%，占人均消費支出的比重為23.45%；人均生活用品及服務(wù)消費支出1281.00元，同比增長4.77%，占人均消費支出的比重為5.94%；牙膏產(chǎn)品屬于生活必需品，與居民生活息息相關(guān)，居民人均可支配收入、人均消費支出持續(xù)增長將推動國內(nèi)中高端牙膏的市場需求。牙膏產(chǎn)品的高端化適應(yīng)了國內(nèi)消費升級的趨勢，已獲得了越來越多消費者的認可。據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年我國牙膏超高端、高端產(chǎn)品總體價格占比已經(jīng)達到46%，而低端牙膏產(chǎn)品總體價格占比僅為13%。根據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年我國全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬噸，其中本土企業(yè)28.68萬噸，占48.16%；外資企業(yè)21.98萬噸，占36.97%；合資企業(yè)8.84萬噸，占總量16.1%。2018年，外資企業(yè)及合資企業(yè)產(chǎn)量占比均有所下降。產(chǎn)量前十名企業(yè)總產(chǎn)量44.89萬噸，占總產(chǎn)量的75.49%，行業(yè)集中度高。2018年，牙膏行業(yè)整體產(chǎn)量略有下降，利潤增長，反映行業(yè)的產(chǎn)品價位調(diào)整仍在繼續(xù)，且市場中高端、超高端價位的牙膏符合國內(nèi)消費升級的趨勢。4、作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場需求持續(xù)上升在牙膏的組成中，磨擦劑是牙膏的主體原料，磨擦劑一般占配方總量的20%～50%（以重量計），根據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年我國全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬噸，按此推算，我國牙膏磨擦劑需求在2018年已達11.89萬噸到29.73萬噸之間，市場廣闊。隨著我們國內(nèi)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的不斷進步，牙膏用二氧化硅逐步實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，改變了國內(nèi)牙膏配方結(jié)構(gòu)，以二氧化硅為核心配方的牙膏逐步受到消費者的青睞。目前，美國市場上的牙膏產(chǎn)品大部分采用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，在歐洲的德國、法國、在亞洲的日本等國都廣泛用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，我國采用沉淀法二氧化硅作為牙膏磨擦劑的牙膏產(chǎn)品規(guī)模與國外還有差距。目前，我國居民口腔健康問題較為突出，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏的質(zhì)量，含氟牙膏等功效型牙膏成為牙膏市場的熱點，二氧化硅作為優(yōu)良的牙膏原材料之一，常常被用于中高端牙膏中。未來隨著消費升級，中高端牙膏的市場占有率不斷提高，作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場需求也將持續(xù)上升。技術(shù)特點沉淀法二氧化硅通常采用硅酸鈉和濃硫酸進行化學(xué)反應(yīng)，生成沉淀二氧化硅，然后進行過濾水洗、干燥、粉碎、包裝。二氧化硅作為牙膏磨擦劑不僅具有潔齒能力強、對牙齒磨損量小、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定和兼容性良好等特點，并且經(jīng)過眾多科學(xué)研究表明，它還是制作透明牙膏的良好磨擦劑。由二氧化硅作為磨擦劑制作的牙膏不僅能夠達到良好的清潔口腔的效果，而且晶瑩透亮的牙膏也給使用者帶來良好的美觀享受。1、磨損性與清潔性牙膏除了能保持牙齒清潔，即能除去容易附著的牙垢、牙結(jié)石、色漬外，必須測定和控制磨擦劑的磨擦值，以求達到清潔牙齒而不損傷牙齒的目的。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，現(xiàn)在在國際上普遍認同的是英國國際化標準《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗方法和標記》。在這個標準中，牙本質(zhì)相對磨蝕性（RDA）上限規(guī)定為250。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，在國際標準上執(zhí)行《牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志（ISO11609：2010）》，其要求指標與《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗方法和標記》一致。目前標準已更新至《BSENISO11609：2017牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗方法和標記》和《ISO11609：2017牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志》。除此之外，在牙膏業(yè)業(yè)內(nèi)，薄膜清潔率（PCR）的概念以及測試方法得到了普遍適用。目前牙膏行業(yè)領(lǐng)域，常常使用薄膜清潔率與放射性牙本質(zhì)磨損的比值（PCR/RDA）來評價牙膏磨擦劑的清潔性能與磨損的綜合性能。2、透光率根據(jù)眾多科學(xué)研究表明，目前二氧化硅是制作透明牙膏的良好磨擦劑，當牙膏中的固相組分（磨擦劑）和液相組分的折射率相似時，制成的膏體就會呈現(xiàn)出透明狀。而膏體透亮程度的高低，就需要另外一個指標——透光率來進行衡量。透光率是二氧化硅作為牙膏磨擦劑特有的指標，當二氧化硅的透光率越高，由它作為磨擦劑制成的牙膏的透亮程度也越高。3、與氟的相容性氟在牙膏中具有固齒、防蛀的作用。氟是人體健康所必需的一種微量元素，攝入適量的氟化物可以減少牙齒的溶解度和促進牙齒的再礦化、抑制口腔微生物生長，預(yù)防齲病的發(fā)生。根據(jù)衛(wèi)生部2009年發(fā)布的衛(wèi)辦疾控發(fā)[2009]141號《中國居民口腔健康指南》，含氟牙膏有明顯的防齲效果，其在世界范圍的廣泛應(yīng)用是齲病發(fā)病率大幅度下降的主要原因之一。使用含氟牙膏刷牙是安全、有效的防齲措施，特別適合于有患齲傾向的兒童和老年人使用。在牙膏的配方中，影響氟化物穩(wěn)定的主要原料之一是磨擦劑，磨擦劑的選擇成為含氟牙膏的關(guān)鍵。二氧化硅具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性，與氟化物的相容性好，可以用于制作防齲的含氟牙膏。4、其他指標我國針對牙膏用二氧化硅先后制定了多份輕工行業(yè)標準，包括《QB/T2346－1997牙膏用二氧化硅》、《QB/T2346－2007牙膏用二氧化硅》以及目前最新的《QB/T2346－2015牙膏用二氧化硅》。行業(yè)標準規(guī)定牙膏用二氧化硅按產(chǎn)品特性分為磨擦型、增稠型、綜合型3個系列，對感官、理化指標、衛(wèi)生指標以及凈含量作出了多種要求，并對試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存、保質(zhì)期作出了規(guī)定。行業(yè)發(fā)展趨勢1、全球沉淀法二氧化硅市場將穩(wěn)定增長近幾年，全球及亞太地區(qū)對二氧化硅需求穩(wěn)中有升。根據(jù)GrandViewResearch統(tǒng)計，2018年全球沉淀法二氧化硅市場規(guī)模為19.6億美元。其中，口腔護理行業(yè)、橡膠和農(nóng)用化學(xué)品的需求上升是推動該行業(yè)增長的主要因素。到2025年，全球沉淀法二氧化硅市場規(guī)模預(yù)計將達到33.4億美元。二氧化硅作為牙膏的磨擦劑和增稠劑在國外20世紀60年代就已開始采用，目前美國牙膏市場以二氧化硅作為牙膏主要磨擦劑，在德國、法國，以及周邊國家，如日本、印度都廣泛地把二氧化硅作為牙膏的磨擦劑。隨著居民消費能力的不斷增長以及人們對口腔健康重要性認識的不斷提高，居民對高檔牙膏的消費不斷增長，使用二氧化硅為磨擦劑的中高端牙膏的消費比例將逐步提高。2、環(huán)保政策趨嚴將推動行業(yè)集中度進一步提高二氧化硅屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，環(huán)保要求非常高。目前，我國在環(huán)境保護方面的法律法規(guī)包括《環(huán)境保護法》《清潔生產(chǎn)法》《水污染防治法》《節(jié)約能源法》等，對環(huán)保、節(jié)能等方面的相關(guān)條律的執(zhí)行力度越來越強，而化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)由于本身耗能大、排污多的特點，容易受到相關(guān)政策嚴格排查，企業(yè)項目通過核準或環(huán)評的程序多、難度大。隨著環(huán)保要求的提高，國內(nèi)規(guī)模較小、技術(shù)水平較低、環(huán)保投入不足的企業(yè)將逐步被淘汰，導(dǎo)致市場總供給相應(yīng)下降；與此同時，隨著上述企業(yè)的退出市場也將進一步帶動行業(yè)集中度的提高，改善市場整體競爭格局，規(guī)模和技術(shù)水平領(lǐng)先的企業(yè)市場份額和競爭力將進一步提高。3、行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專業(yè)化水平進一步提升隨著下游客戶對產(chǎn)品品質(zhì)及穩(wěn)定性的要求不斷提升，二氧化硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)趨勢。沉淀法二氧化硅的生產(chǎn)需要經(jīng)過沉淀、過濾、干燥等多道工序，通過硅酸鈉和一種無機酸（通常情況下為硫酸）發(fā)生化學(xué)反應(yīng)沉淀而成。沉淀法二氧化硅對生產(chǎn)過程中反應(yīng)的控制有較高要求，原料的質(zhì)量、各組分濃度、溫度、反應(yīng)時間、pH值、攪拌速度等多種因素將影響二氧化硅的比表面積、結(jié)構(gòu)、分散性等物理性質(zhì)，各個變量都要求相對精確的控制和調(diào)節(jié)，大部分核心生產(chǎn)設(shè)備還需要非標定制。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力在生產(chǎn)中顯得尤為重要，而以上這些優(yōu)勢均需企業(yè)長期的理論和實踐積累。技術(shù)的積累及創(chuàng)新將助推行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專業(yè)化水平的進一步提升。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。市場預(yù)測行業(yè)技術(shù)水平自2008年以來，我國的沉淀法二氧化硅行業(yè)遵循國家提出的科學(xué)發(fā)展觀、名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟三大理念，確定了產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全環(huán)保發(fā)展方向，并參照國際標準制定了行業(yè)標準和國家標準。從行業(yè)整體而言，在部分應(yīng)用領(lǐng)域，我國的沉淀法二氧化硅產(chǎn)品的整體水平、技術(shù)水平與國際同行業(yè)公司相比存在差距，如贏創(chuàng)工業(yè)集團（EvonicIndustriesAG，其前身為德固賽公司）、索爾維集團（SolvayS.A.）等。我國牙膏用沉淀二氧化硅開發(fā)起步較晚。20世紀20年代，我國牙膏用的磨擦劑都是輕質(zhì)碳酸鈣，主要依靠進口。20世紀70年代，行業(yè)組織科技人員分赴全國各地指導(dǎo)開發(fā)重質(zhì)碳酸鈣，現(xiàn)在牙膏用的主要是重質(zhì)碳酸鈣，即天然方解石粉。1986年，湖南晨光化工廠建廠，生產(chǎn)牙膏用沉淀二氧化硅。在市場的引導(dǎo)下，我國牙膏用沉淀二氧化硅發(fā)展勢頭迅猛。由于沉淀二氧化硅的制備是一個相當復(fù)雜的過程，它受化學(xué)反應(yīng)、熱力學(xué)、動力學(xué)、表面化學(xué)等多種因素的影響，工藝過程不易控制。從部分細分領(lǐng)域而言，我國一些優(yōu)勢企業(yè)通過自有技術(shù)，研究開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在工藝、技術(shù)、生產(chǎn)裝置、檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料的選用配套等方面已達到國際行業(yè)的先進水平，其生產(chǎn)的牙膏級二氧化硅產(chǎn)品的應(yīng)用性能達到甚至超越國際同類產(chǎn)品水平。行業(yè)技術(shù)水平自2008年以來，我國的沉淀法二氧化硅行業(yè)遵循國家提出的科學(xué)發(fā)展觀、名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟三大理念，確定了產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全環(huán)保發(fā)展方向，并參照國際標準制定了行業(yè)標準和國家標準。從行業(yè)整體而言，在部分應(yīng)用領(lǐng)域，我國的沉淀法二氧化硅產(chǎn)品的整體水平、技術(shù)水平與國際同行業(yè)公司相比存在差距，如贏創(chuàng)工業(yè)集團（EvonicIndustriesAG，其前身為德固賽公司）、索爾維集團（SolvayS.A.）等。我國牙膏用沉淀二氧化硅開發(fā)起步較晚。20世紀20年代，我國牙膏用的磨擦劑都是輕質(zhì)碳酸鈣，主要依靠進口。20世紀70年代，行業(yè)組織科技人員分赴全國各地指導(dǎo)開發(fā)重質(zhì)碳酸鈣，現(xiàn)在牙膏用的主要是重質(zhì)碳酸鈣，即天然方解石粉。1986年，湖南晨光化工廠建廠，生產(chǎn)牙膏用沉淀二氧化硅。在市場的引導(dǎo)下，我國牙膏用沉淀二氧化硅發(fā)展勢頭迅猛。由于沉淀二氧化硅的制備是一個相當復(fù)雜的過程，它受化學(xué)反應(yīng)、熱力學(xué)、動力學(xué)、表面化學(xué)等多種因素的影響，工藝過程不易控制。從部分細分領(lǐng)域而言，我國一些優(yōu)勢企業(yè)通過自有技術(shù)，研究開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在工藝、技術(shù)、生產(chǎn)裝置、檢測設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料的選用配套等方面已達到國際行業(yè)的先進水平，其生產(chǎn)的牙膏級二氧化硅產(chǎn)品的應(yīng)用性能達到甚至超越國際同類產(chǎn)品水平。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)完善投入機制鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會資本投向項目產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的投入支持機制。同時，鼓勵龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進行融資，擴大資金來源。按照現(xiàn)代項目建設(shè)和項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需要，集中投入項目龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的新建、升級改造，推進項目產(chǎn)業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(四)強化激勵引導(dǎo)加大產(chǎn)業(yè)財政支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵開展產(chǎn)業(yè)化項目試點示范。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(五)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)得以實現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強全局意識，切實履職盡責，落實各項政策措施，全面推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項工作。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。環(huán)境保護分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強核算技術(shù)指南-準則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設(shè)方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析本項目的用地屬于建設(shè)綜合用地，另外，本項目選址不屬于生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)和陸域生態(tài)嚴格控制區(qū)，項目用地屬于建設(shè)用地。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴散和飄動形成施工揚塵。施工揚塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達150～300m。（一）運輸車輛揚塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測資料，運輸車輛在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚塵約占施工揚塵的60%，所占比例的大小與場地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級自然風(fēng)的作用下，一般揚塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車輛形式揚塵，通常在車輛行駛的路面實施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點表層土需機械開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會產(chǎn)生揚塵，這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當粒徑為250微米時，其沉降速度為0.1m/s，因此當粒徑大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內(nèi)食宿，無生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計與組織土方工程施工，爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設(shè)等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應(yīng)及時進行清理，根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析根據(jù)GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場噪聲主要是施工機械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曇彩鞘┕て诘囊粋€主要噪聲源。由于施工設(shè)備的噪聲源強比較高，而建筑施工是露天作業(yè)，流動性和間歇性較強，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產(chǎn)生一定程度的不利影響，但這種影響是暫時的，隨著施工的結(jié)束，這種影響也將隨之結(jié)束。營運期環(huán)境影響（1）地表水環(huán)境影響評價本項目廢水產(chǎn)生源包括工藝過程產(chǎn)生的壓濾廢水、洗滌廢水、軟水系統(tǒng)排水、廠區(qū)生活廢水、廠區(qū)地坪清潔廢水及初期雨水。項目廢水實行“雨污分流”、分類收集、分類治理的原則。廠區(qū)設(shè)置過濾裝置一套，用于洗滌工序第二、三次洗滌廢水過濾凈化處理。廠區(qū)廢水處理達到《污水綜合排放標準》GB8978-1996中三級標準后，通過污水管網(wǎng)進入園區(qū)的污水處理廠進行處理。本項目廢水不直接排入地表水環(huán)境，因此，本項目的實施不會對區(qū)域地表水造成影響，不會改變區(qū)域水環(huán)境功能。（2）大氣環(huán)境影響評價大氣環(huán)境影響預(yù)測采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）推薦的AERSCREEN模型進行預(yù)測。采用AERSCREEN模型計算污染源的下風(fēng)向軸線濃度，并計算濃度占標率。均能實現(xiàn)達標排放，對大氣環(huán)境影響很小。（3）固體廢物影響分析本項目固體廢物包括一般廢物和危險廢物兩類。危廢主要為廢機油。危險廢物在廠內(nèi)危廢暫存庫內(nèi)暫存達到一定量后，交由危廢處理公司進行處置。項目與具備相關(guān)危廢處理資質(zhì)的單位簽訂危廢協(xié)議。項目一般廢物包括布袋除塵器收塵、隔油池油污、廢包裝材料、生活垃圾、污水收集池污泥和預(yù)處理污泥。項目產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)上述處置措施處置后，去向合理明確，不會造成二次污染。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理計劃目的通過制訂系統(tǒng)的、科學(xué)的環(huán)境管理計劃，使本報告表針對本項目運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項目營運中逐步得到落實，從而使得環(huán)保設(shè)施建設(shè)和本項目工程建設(shè)符合國家同步設(shè)計、同步實施和同步投產(chǎn)使用的“三同時”制度要求。為環(huán)境保護措施得以有計劃的落實和地方環(huán)保部門對其進行監(jiān)督提供依據(jù)。通過環(huán)境管理計劃的實施，將本項目對周圍環(huán)境帶來的不利影響減緩到環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，使工程建設(shè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。（二）環(huán)境管理計劃項目施工期及運行期必須加強環(huán)境管理，以確保項目建設(shè)正常運行，營運期生產(chǎn)正常運行，消除對環(huán)境的不利影響。本項目建成后應(yīng)加強環(huán)境管理工作，按照國家的環(huán)保政策，建立環(huán)境管理制度，治理污染源，減少污染物的排放，以最大限度減少生產(chǎn)工藝對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。同時重視生態(tài)環(huán)境的保護，力爭生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境協(xié)調(diào)有序。1、施工期環(huán)境管理職責如下：①控制施工期環(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工；②業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂施工合同，確立環(huán)境保護條款，明確責任；③指導(dǎo)和監(jiān)督檢查施工過程中“三廢”及噪聲治理工作，施工結(jié)束后及時覆土種植植被，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，使施工期對環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降至最?。虎軈⑴c各項環(huán)保設(shè)施的施工安裝質(zhì)量檢查和竣工驗收工作，保證環(huán)保設(shè)施能正常運行。2、營運期的環(huán)境管理項目投入生產(chǎn)營運后，環(huán)境管理主要職責為：①遵守國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)以及其它相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項目的工藝特征，制定切實有效的環(huán)保管理制度，并落實到各部門、各崗位，使環(huán)保工作有章可循。②建立健全項目運行期的污染源檔案，環(huán)保設(shè)施運行情況檔案，按月統(tǒng)計污染物排放情況并編制好有關(guān)數(shù)據(jù)報表并存檔。③對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備進行日常的監(jiān)控和維護工作，并作好記錄存檔。④做好環(huán)境保護，安全生產(chǎn)宣傳以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等工作，提高全員的環(huán)境保護意識，加強環(huán)境法制觀念。⑤加強管理，建立廢水非正常排放的應(yīng)急制度和響應(yīng)措施，將非正常排放的影響降至最低。⑥接受并配合地方環(huán)境保護主管部門對廠內(nèi)各廢水、固廢、噪聲等污染源排放情況及固廢處置情況進行監(jiān)督監(jiān)測，并將檢查結(jié)果及時反饋給廠級主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)生產(chǎn)操作系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系。（三）環(huán)境監(jiān)測項目的環(huán)境監(jiān)測計劃要按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）執(zhí)行。1、環(huán)境監(jiān)測計劃目的環(huán)境監(jiān)測目的是通過對本企業(yè)污染源監(jiān)測和周圍環(huán)境的監(jiān)測，及時準確掌握污染狀況，了解污染程度和范圍，分析其變化趨和規(guī)律，為加強環(huán)境管理，實施清潔生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)依據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)期間應(yīng)定期委托有資格的環(huán)境監(jiān)測部門進行污染源監(jiān)督性監(jiān)測，為環(huán)境管理提供依據(jù)。2、實施機構(gòu)當建設(shè)單位現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、人員配備及技術(shù)力量等方面的不足以完成監(jiān)測任務(wù)的實際需要時，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位承擔監(jiān)測任務(wù)。3、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時段與監(jiān)測項目水環(huán)境監(jiān)測計劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項目水污染等級為三級B，項目廢水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田灌溉，因此不用進行地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。大氣環(huán)境監(jiān)測計劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃要求計算的項目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測因子。本項目涉及的SO2、NO2、PM10為一般污染物，因此不用進行大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。（二）建議1、本項目建設(shè)過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，執(zhí)行建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。2、提高環(huán)境保護重視力度，提高施工人員的環(huán)保意識，加強全體職工的污染風(fēng)險意識和防范意識。3、建立設(shè)備定期維護，保養(yǎng)的管理制度，確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能。4、本項目的各污染物應(yīng)達標排放，減少對周邊環(huán)境的污染。選址方案分析項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)基本情況一年來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%，市屬固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，全體居民人均可支配收入增長xx%，地方一般公共預(yù)算收入、支出增長xx%、xx%，分別突破百億、三百億元大關(guān)。區(qū)域經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟指標符合預(yù)期，保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%以上，繼續(xù)為區(qū)域穩(wěn)增長作貢獻。固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，地方一般公共預(yù)算收入增長xx%，全體居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標、物價漲幅控制在省定目標內(nèi)。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。今后一個時期，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟將保持中高速增長，我地區(qū)加快發(fā)展面臨諸多有利因素。我地區(qū)在全國率先系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培育新的競爭優(yōu)勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動力；國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，有利于我地區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級；新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè)扎實推進，將進一步挖掘經(jīng)濟增長潛力；國家加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將為經(jīng)濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務(wù)供給不足，扶貧攻堅任務(wù)繁重，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)任務(wù)艱巨，政府治理能力和服務(wù)意識有待增強。綜合判斷，我地區(qū)發(fā)展雖面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態(tài)勢沒有改變，總體上機遇大于挑戰(zhàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。要認清形勢、堅定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補齊發(fā)展短板，努力把地區(qū)發(fā)展推向新的更高水平。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展當前時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本理念：實現(xiàn)當前時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。社會經(jīng)濟發(fā)展目標建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。項目風(fēng)險防范分析項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占