DLT5064-1996水電工程水庫(kù)淹沒(méi)設(shè)計(jì)規(guī)范

水利水電工程監(jiān)理適用標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DL／T5064—1996長(zhǎng)江委信息研究中心館藏PAGE20長(zhǎng)江委信息研究中心館藏PAGE2水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DL／T5064—1996Specificationsforplanninganddesignofresrvoirsubmergencetratmentofhydroelectricengineering

主編單位：電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部施行日期：1997年5月1日

中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部關(guān)于發(fā)布?水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知電技［1996］807號(hào)各電管局，各省、自治區(qū)、直轄市電力局，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，各勘測(cè)設(shè)計(jì)院，各有關(guān)單位：?水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審查通過(guò)，批準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。其編號(hào)為：DL／T5064－1996該標(biāo)準(zhǔn)自1997年5月1日起請(qǐng)將執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn)告電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，并抄送部標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一九九六年十一月二十八日前言1984年12月31日原水利電力部以［84］水電技字第118號(hào)文頒發(fā)了SD130—84?水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?。該標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)水庫(kù)淹沒(méi)處理和移民安置工作邁向標(biāo)準(zhǔn)化起了重要作用。由于近十年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革，對(duì)水庫(kù)移民工作的要求越來(lái)越高，特別國(guó)務(wù)院于1991年2月15日以第74號(hào)令發(fā)布了?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?(以下簡(jiǎn)稱?條例?)，1992年3月25日以國(guó)發(fā)［1992］20號(hào)文批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委?關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)移民工作的假設(shè)干意見(jiàn)?(以下簡(jiǎn)稱?意見(jiàn)?)。意見(jiàn)中明確指出：“要加強(qiáng)移民前期工作，為工程決策提供科學(xué)依據(jù)〞，“切實(shí)做好移民安置規(guī)劃〞。同時(shí)，1994年12月22日電力工業(yè)部以電計(jì)［1993］567號(hào)文發(fā)出了?關(guān)于調(diào)整水電工程設(shè)計(jì)階段的通知?，將原可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)三個(gè)階段調(diào)整為預(yù)可行性研究、可行性研究(等同原初步設(shè)計(jì))、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工詳圖四個(gè)階段。因此，原有標(biāo)準(zhǔn)已很不適應(yīng)實(shí)際工作的要求，必須修訂，并將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為“水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〞?，F(xiàn)修訂的標(biāo)準(zhǔn)分11章，比原標(biāo)準(zhǔn)6章增加了5章。一是增設(shè)了“水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查〞；二是將原標(biāo)準(zhǔn)第四章“移民安置和受淹專項(xiàng)的處理〞，分解為“移民安置規(guī)劃〞和“專業(yè)工程復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)〞兩章；三是專列“防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)〞一章；四是增列了“庫(kù)底清理技術(shù)要求〞一章，這章是基于1986年11月原水利電力部以［86］水電水規(guī)字第59號(hào)文頒發(fā)的“水庫(kù)庫(kù)底清理方法〞(原標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定)而增列的；五是將原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)管理方面的內(nèi)容相對(duì)集中，新增一章“附那么〞。由此可以看出，現(xiàn)修訂的新標(biāo)準(zhǔn)包括了水庫(kù)淹沒(méi)處理前期工作的全部?jī)?nèi)容，具有較強(qiáng)的完整性?，F(xiàn)修訂的新標(biāo)準(zhǔn)同原標(biāo)準(zhǔn)相比，不僅內(nèi)容上有所充實(shí)提高，而且在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和工作深度要求方面，更加明確，增強(qiáng)了可操作性。主要表現(xiàn)在：(1)全面貫徹了前述?條例?、?意見(jiàn)?的指導(dǎo)思想和一系列政策規(guī)定。諸如實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的方法，淹沒(méi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原那么。(2)突出了加強(qiáng)移民安置規(guī)劃的要求，規(guī)定移民安置規(guī)劃包括農(nóng)村移民安置規(guī)劃和城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))遷建規(guī)劃兩大類，同時(shí)明確農(nóng)村移民安置規(guī)劃由生產(chǎn)安置規(guī)劃、村莊規(guī)劃和根底設(shè)施規(guī)劃三局部組成，使移民的生產(chǎn)有出路，生活有保障。(3)為提高水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查精度和移民安置規(guī)劃的可靠性，規(guī)定在可行性研究報(bào)告階段，對(duì)水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、移民集中安置區(qū)及城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))遷建新址必須測(cè)設(shè)符合要求的地形圖和進(jìn)行必要的地質(zhì)勘察工作。(4)進(jìn)一步明確了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如：涉及確定水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍的洪水頻率與泥沙淤積年限的采用、回水末端的取舍、回水影響不顯著的壩前段的平安超高以及對(duì)通航河道船行波的考慮，都比原標(biāo)準(zhǔn)做出了更具體的規(guī)定。(5)統(tǒng)一規(guī)定了淹沒(méi)補(bǔ)償概(估)算工程的分類分項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)近年淹沒(méi)處理實(shí)際的需要，增列了勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、農(nóng)村移民技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)，并提高了實(shí)施管理費(fèi)和根本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。由于水電工程概(估)算已規(guī)定劃分為樞紐建筑物和水庫(kù)淹沒(méi)處理兩局部進(jìn)行編制，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定淹沒(méi)補(bǔ)償概(估)算應(yīng)列出包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息在內(nèi)的總投資。(6)對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作深度，分門別類地做出了規(guī)定。這是修訂的新標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)特點(diǎn)?？傊?，現(xiàn)修訂的新標(biāo)準(zhǔn)既貫徹了國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策，又總結(jié)了十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，故在召開(kāi)的送審稿審查會(huì)議上得到了與會(huì)專家的一致贊同。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，原標(biāo)準(zhǔn)SD130－84即行廢止。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉蘭桂、李杰富、莫國(guó)漢、胥樹(shù)茂、戴澤沛、李明傳、陳星明、張根林

目錄1總那么2各規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容3水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍確實(shí)定4水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查5移民安置規(guī)劃6專業(yè)工程復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)7防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)8水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用9庫(kù)底清理技術(shù)要求10水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估)算11附那么附錄A風(fēng)浪爬高的經(jīng)驗(yàn)計(jì)算公式附錄B水庫(kù)淹沒(méi)主要實(shí)物指標(biāo)匯總表附錄C水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估)算總表及分項(xiàng)表

1總那么1.0.1.0.2水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是：合理確定水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍，查明淹沒(méi)損失的實(shí)物指標(biāo)，研究水庫(kù)淹沒(méi)對(duì)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，參與論證工程建設(shè)規(guī)模，進(jìn)行移民安置、城鎮(zhèn)遷建、專業(yè)工程復(fù)建、防護(hù)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用，制定庫(kù)底清理技術(shù)要求，編制水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估1.1.1.0.1.施工詳圖階段可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的原那么規(guī)定與實(shí)施要求，進(jìn)行移民安置、城鎮(zhèn)遷建。專業(yè)工程復(fù)建等單項(xiàng)設(shè)計(jì)和補(bǔ)償投資概算調(diào)整等工作。河流規(guī)劃階段可按相應(yīng)的編制規(guī)程的要求，參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。工程占地可參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的規(guī)定進(jìn)行工作。2各規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容2.1預(yù)可行性研究報(bào)告階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容2.2.2.2.1.2.2.1.2.2可行性研究報(bào)告階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容2.2.2.2查明庫(kù)區(qū)大坍滑體、不穩(wěn)定岸坡的分布、范圍，圈定浸沒(méi)和坍岸區(qū)。對(duì)淹沒(méi)線以上附近不穩(wěn)定岸坡和擬定的移民安置區(qū)的地基穩(wěn)定性進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘察。2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.12編制水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告2.3招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)和工作內(nèi)容2.3.2.2.3.2.2.3.2.2.2.2.不同經(jīng)濟(jì)對(duì)象允許的地下水埋藏深度，會(huì)同有關(guān)部門綜合調(diào)查研究后確定。預(yù)測(cè)浸沒(méi)范圍所依據(jù)的水庫(kù)水位，可采用正常蓄水位或一年之內(nèi)持續(xù)時(shí)間在兩個(gè)月以上的運(yùn)行水位。3.對(duì)可能發(fā)生坍岸、滑坡的重要地段，應(yīng)查明其工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，在考慮庫(kù)水位漲落規(guī)律的根底上，預(yù)測(cè)初期(5～10年)和最終可能到達(dá)的坍滑范圍，研究應(yīng)否采取處理措施。3.3.1.10居民遷移和土地征用界線確實(shí)定，應(yīng)綜合上述水庫(kù)淹沒(méi)、浸沒(méi)、風(fēng)浪、滑坡、坍岸等影響范圍的具體情況，進(jìn)行全面分析論證。論證的原那么是平安、經(jīng)濟(jì)，便于生產(chǎn)、生活。由于正常蓄水位持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，在回水影響不顯著的壩前段，居民遷移和耕(園3.2各階段工作深度要求3.2.3.2.3.4水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查4.1一般規(guī)定4.農(nóng)村包括從事大農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè))為主的村、村民組和散設(shè)在農(nóng)村的國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，以及城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))所轄的郊區(qū)農(nóng)村。集鎮(zhèn)為鄉(xiāng)級(jí)政府駐地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市開(kāi)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)。文化和生活效勞中心的非建制鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)是指縣級(jí)以上(含縣級(jí))政府駐地和建制鎮(zhèn)。專業(yè)工程是指工礦企業(yè)、鐵路、公路、水利、電力、航運(yùn)、電信、播送電視、水文站、文物古跡、庫(kù)周交通等專門設(shè)施。4.1.行全面調(diào)查；人口、房屋及附屬建筑物等，分機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)、工礦企業(yè)和居民，逐戶進(jìn)行全面調(diào)查。(3)各類專業(yè)工程，按專業(yè)類別分單位實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并注明權(quán)屬關(guān)系。各項(xiàng)淹沒(méi)影響的實(shí)物指標(biāo)應(yīng)切實(shí)可靠，并取得當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)主管部門的認(rèn)可。4.2.4.3淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)分類及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4.(1)耕地：含水田、望天田(雷響田)、水澆地、旱地、商品菜地，以及新開(kāi)荒地、輪耕地和耕種三年以上的灘地、海涂。(2)園地：含果園、桑園、茶園、橡膠園、藥園，以及可可、咖啡、油棕、胡椒園等，包括其苗圃用地。(3)水塘：含魚(yú)塘、藕塘、葦塘等。(4)林地：含經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林、薪炭灌木林、特種林等。(5)牧草地：含人工草地(改進(jìn)草地)、天然草地。(6)居民點(diǎn)及工礦用地：含城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、獨(dú)立居民點(diǎn)及其以外的工礦、國(guó)防、名勝古跡等企事業(yè)單位用地。(7)交通用地：含居民點(diǎn)以外的各種道路及附屬設(shè)施和民用機(jī)場(chǎng)用地，包括護(hù)路林。(8)未利用土地：含荒山、荒地、沼澤地、沙地、裸土地等。土地面積的計(jì)量以標(biāo)準(zhǔn)畝或公頃為單位。對(duì)于坡地，應(yīng)按水平投影面積計(jì)算。4.4.3.3對(duì)于人口，應(yīng)按農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)4.3.4.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查4.4.4.5編寫調(diào)查報(bào)告要求4.在可行性研究報(bào)告階段，淹沒(méi)損失調(diào)查報(bào)告應(yīng)說(shuō)明調(diào)查依據(jù)、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、調(diào)查成果，并應(yīng)包括以以下圖表：(1)水庫(kù)不同正常蓄水位方案的淹沒(méi)和影響主要實(shí)物指標(biāo)匯總表(參照附錄B)。(2)水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)耕地和農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值計(jì)算表和統(tǒng)計(jì)表。(3)主要正常蓄水位方案的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)水面面積和土地面積平衡表。(4)對(duì)主要城鎮(zhèn)和專項(xiàng)的現(xiàn)狀規(guī)模、公用和公共設(shè)施現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)的描述。(5)地方政府和有關(guān)部門對(duì)調(diào)查成果的意見(jiàn)。(6)重要淹沒(méi)對(duì)象的平面位置圖(不小于1／5000比例尺)。(7)水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)示意圖。5移民安置規(guī)劃5.1一般規(guī)定5.1.1移民安置規(guī)劃包括農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃。農(nóng)村移民安置規(guī)劃包括生產(chǎn)安置規(guī)劃、移民村莊規(guī)劃、根底設(shè)施規(guī)劃［含主要設(shè)備材料和規(guī)劃投資概(估)算］。城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)復(fù)建規(guī)劃包括新址選擇、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃或總體布局［含復(fù)建投資概5.5.5.(1)地形地質(zhì)資料，對(duì)擬定的成片生產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)有1／5000～1／2000比例尺地形圖及土壤調(diào)查成果，對(duì)移民集中安置點(diǎn)、城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新址應(yīng)有不小于1／2000比例尺地形圖和地質(zhì)勘察成果；(2)淹沒(méi)各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查成果；(3)移民安置區(qū)自然資源和環(huán)境的現(xiàn)狀資料；(4)移民安置區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料；(5)樞紐工程施工進(jìn)度方案。5.5.2農(nóng)村移民安置規(guī)劃5.生產(chǎn)安置人口應(yīng)以其主要收入來(lái)源受淹沒(méi)影響的程度為根底研究確定。以耕地為主要生活來(lái)源者，應(yīng)按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。對(duì)搬遷人口和生產(chǎn)安置人口，均宜計(jì)及到規(guī)劃水平年自然增長(zhǎng)的人口。人口自然增長(zhǎng)率，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的方案生育政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際的人口增加情況綜合分析確定。5.5.2.3移民安置區(qū)的選擇，應(yīng)注重移民環(huán)境容量的分析，在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村內(nèi)安置不了的，應(yīng)當(dāng)在本縣(市)內(nèi)安置；本縣(市)內(nèi)安置不了的，應(yīng)當(dāng)在本省(區(qū))內(nèi)安置；本省(區(qū))內(nèi)安置不了的，按照經(jīng)濟(jì)合理的原那么遷外省(區(qū)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)移民的安置，應(yīng)照顧其生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣。5.生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和資金，應(yīng)以征用土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為限額。對(duì)成片的土地開(kāi)發(fā)工程，應(yīng)進(jìn)行勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工程，應(yīng)進(jìn)行可行性研究。5.居民點(diǎn)的用地規(guī)模，應(yīng)根據(jù)原有用地面積，參照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定合理確定。對(duì)集中安置移民的村莊，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃，合理布局。5.對(duì)于供水、供電和交通設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行必要的勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。5.2.7移民生產(chǎn)安置規(guī)劃投資概5.5.3城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃5.城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的撤消或合并，涉及行政區(qū)劃的變更，應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、等級(jí)按照國(guó)家的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)縣、市或省、自治區(qū)、直轄市或國(guó)務(wù)院審批。5.5.城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新址的選擇，應(yīng)進(jìn)行必要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘查或勘探。5.各類人口的數(shù)量，應(yīng)具體分析確定。5.5.5.4各階段工作深度要求5.5.5.6專業(yè)工程復(fù)建規(guī)劃設(shè)計(jì)6.6.6.6.6.6.6.6.06.0需要復(fù)建的工礦企業(yè)的規(guī)劃報(bào)告應(yīng)包括方案比選、新址選擇、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品名稱、建設(shè)規(guī)模和占地面積、原料來(lái)源、廠區(qū)布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資概(估)算、必要的附圖附表。對(duì)于擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的投資，應(yīng)提出分?jǐn)傄庖?jiàn)。鐵路、公路、輸電線路、電信線路、播送設(shè)施等的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，應(yīng)包括方案比選、線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要的控制性工程和工程量、附圖附表、投資概(估)算。對(duì)于擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的工程，還應(yīng)提出投資分?jǐn)傄庖?jiàn)。連接庫(kù)周交通的機(jī)耕路、人行路、便橋、渡口等工程復(fù)建的規(guī)劃，應(yīng)包括長(zhǎng)度、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、平面示意圖、附表、投資。6.07防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)7.7.(l)防護(hù)工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選定。(2)洪水標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)表3.1.3并參照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理選用。(3)排澇標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)按防護(hù)對(duì)象的性質(zhì)和重要性進(jìn)行選擇。集鎮(zhèn)、農(nóng)田和農(nóng)村居民點(diǎn)可采用5～10年一遇暴雨；城鎮(zhèn)及大中型工礦企業(yè)等重要防護(hù)對(duì)象，應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。暴雨歷時(shí)和排澇時(shí)間應(yīng)根據(jù)防護(hù)對(duì)象可能承受淹沒(méi)的狀況分析確定。(4)防浸(沒(méi))標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)條件，水庫(kù)運(yùn)用方式和防護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)，綜合分析地下水位埋藏的臨界深度。7.(1)對(duì)水庫(kù)正常運(yùn)用的影響程度；(2)對(duì)原有水系洪水排泄的影響程度；(3)地形地質(zhì)的適應(yīng)條件；(4)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境的差異。7.(1)實(shí)測(cè)比例尺不小于1：2000的堤線帶狀地形圖、1：500的建筑物布置區(qū)地形圖和護(hù)岸工程縱橫斷面圖；(2)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料；(3)水文、氣象、土壤、建筑材料和有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料等。7.(1)預(yù)可行性研究報(bào)告階段，可不進(jìn)行防護(hù)工程規(guī)劃。(2)可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)對(duì)防護(hù)對(duì)象進(jìn)行方案論證，按照水利工程可行性研究的深度，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，其中應(yīng)包括工程投資概算、運(yùn)行管理設(shè)計(jì)、年運(yùn)行費(fèi)用和必要的附圖、附表。(3)招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)審定的防護(hù)工程方案，提出設(shè)計(jì)文件。8水庫(kù)水域開(kāi)發(fā)利用8.8.(1)由水電工程運(yùn)行管理單位統(tǒng)一管理開(kāi)發(fā)利用，并服從水庫(kù)統(tǒng)一調(diào)度和保證工程平安(2)利用水庫(kù)開(kāi)展養(yǎng)殖、旅游、療養(yǎng)以及水上運(yùn)動(dòng)、庫(kù)區(qū)航運(yùn)等興利事業(yè)所需投資，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)出錢〞的原那么，由興辦這些事業(yè)的部門自行承當(dāng)。(3)有利于保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。8.水庫(kù)消落區(qū)可資利用的土地，應(yīng)結(jié)合水庫(kù)運(yùn)行方式提出土地利用規(guī)劃，并征得運(yùn)行管理單位的同意。水庫(kù)消溶區(qū)可資利用的土地，不宜計(jì)入安置移民的環(huán)境容量，只作為開(kāi)展生產(chǎn)的潛力。9庫(kù)底清理技術(shù)要求9.9.一般清理的范圍和內(nèi)容包括：居民遷移線以下的建筑物與構(gòu)筑物的撤除與清理；正常蓄水位以下的林木砍伐與跡地清理，防止水質(zhì)污染的衛(wèi)生防疫清理；正常蓄水位至死水位(含極限死水位)以下2m范圍內(nèi)大體積建筑物和構(gòu)筑物殘留體(如橋墩、碑坊、線桿、墻體等)和林地等清理。特殊清理的范圍是指選定的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、捕撈場(chǎng)、游泳場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、航線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等所在地的水域。清理的內(nèi)容是為開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)水域各項(xiàng)事業(yè)而必須進(jìn)行的特殊清理。9.(1)清理范圍內(nèi)所有房屋及附屬建筑物均應(yīng)撤除，墻壁(除土質(zhì)者外)應(yīng)推倒排平，對(duì)無(wú)用且易漂浮的廢舊材料應(yīng)就地?zé)龤А?2)清理范圍內(nèi)的鐵路、公路(橋梁)、輸電、電信、播送等線路和工礦企業(yè)、文物古跡、水利水電工程等地面建筑物及其一切附屬設(shè)施，凡阻礙水庫(kù)運(yùn)行平安和開(kāi)發(fā)利用的必須撤除，設(shè)備和材料應(yīng)運(yùn)出庫(kù)外。清理范圍內(nèi)殘留的橋臺(tái)、橋墩、閘壩、塞墻等較大障礙物要炸除，其殘留高度一般不得超過(guò)地面0.5m。對(duì)確難清理的較大障礙物，應(yīng)設(shè)置蓄水后可見(jiàn)的明顯標(biāo)志，并在地形圖上注明其位置與標(biāo)高。(3)水庫(kù)水位消落區(qū)內(nèi)的水井(坑)、地窖、隧道、人防、井巷工程等地下建筑物，應(yīng)結(jié)合水庫(kù)區(qū)地質(zhì)情況和水庫(kù)水域利用要求，采取填塞、封堵、覆蓋或其它措施進(jìn)行處理。9.(1)衛(wèi)生防疫清理應(yīng)在地方衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行。(2)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的污染源地如廁所、糞坑(池)、畜廄、垃圾等均應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫清理，將其污物盡量運(yùn)出庫(kù)外，或薄鋪于地面曝曬消毒，對(duì)其坑穴應(yīng)進(jìn)行消毒，污水坑以凈土填塞。(3)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染源的工礦企業(yè)、醫(yī)院、傳染病院、獸醫(yī)院等所在地及堆存有毒物資的場(chǎng)地，要采取有效措施，確保原污染源地及有毒物資場(chǎng)地不產(chǎn)生污染物，保證水庫(kù)蓄水后水質(zhì)不受污染。(4)對(duì)埋葬15年以內(nèi)的墳?zāi)梗仨氝w出庫(kù)外或就地處理，每一坑穴應(yīng)消毒處理。對(duì)埋葬15年以上的墳?zāi)?，是否遷移，視當(dāng)?shù)亓?xí)俗處理。(5)埋葬傳染病死亡者的墓地和病畜埋葬場(chǎng)，應(yīng)進(jìn)行專門清理。(6)有可能產(chǎn)生釘螺的區(qū)域，對(duì)庫(kù)區(qū)水深不到1.5m的淺水區(qū)，應(yīng)在當(dāng)?shù)匮啦块T指導(dǎo)下作專門處理，以防釘螺擴(kuò)散。(7)具有供水任務(wù)的水庫(kù)，應(yīng)調(diào)查水庫(kù)區(qū)內(nèi)的污染源分布、數(shù)量、污染程度、傳染病菌、病毒種類等，并應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和環(huán)保部門指導(dǎo)下進(jìn)行專門防污染處理。9.(1)森林及零星樹(shù)木，應(yīng)盡可能齊地面砍伐并清理外運(yùn)，殘留樹(shù)樁不得高出地面0.3m(2)林木砍伐剩余的枝椏、枯木、灌木叢以及秸桿、泥炭等易漂浮的物質(zhì)，在水庫(kù)蓄水前，應(yīng)就地?zé)龤Щ虿扇》榔胧?.9.(1)在預(yù)可行性研究報(bào)告階段，不進(jìn)行庫(kù)底清理設(shè)計(jì)，可采取擴(kuò)大指標(biāo)估算庫(kù)底清理投資。(2)在可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)在初步確定庫(kù)底清理范圍的根底上，按照庫(kù)底清理工作量，提出庫(kù)底清理技術(shù)要求，編制庫(kù)底清理投資概算。(3)在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，核定庫(kù)底清理范圍和清理工作量，提出庫(kù)底清理技術(shù)要求與實(shí)施方法，編制庫(kù)底清理實(shí)施進(jìn)度方案，核定庫(kù)底清理投資概算。10水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估)算10.(1)水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資，應(yīng)以調(diào)查的淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)為依據(jù)，按照國(guó)務(wù)院公布的?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?(以下簡(jiǎn)稱?條例?)規(guī)定，并參照國(guó)家和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。(2)水庫(kù)移民安置和專業(yè)工程的復(fù)(改)建或防護(hù)所需的投資，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)原功能遷移或復(fù)建所需的投資，列入水電工程補(bǔ)償投資。凡結(jié)合遷移、改建或防護(hù)需要提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模增加的投資，應(yīng)由地方人民政府或各有關(guān)單位自行解決。不需要或難以恢復(fù)、改建的淹沒(méi)對(duì)象，可給予拆卸、運(yùn)輸費(fèi)和合理補(bǔ)償費(fèi)。(3)有關(guān)部門利用水庫(kù)水域開(kāi)展興利事業(yè)所需的投資，應(yīng)按照8.0.2(2水庫(kù)庫(kù)底一般清理的投資列入水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償概(估)算內(nèi)；特殊清理的投資，由有關(guān)部門自行承當(dāng)。(4)水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估)算，應(yīng)按樞紐工程概(估)算編制年的相同年份的政策規(guī)定和價(jià)格水平計(jì)算。10.0.2水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償投資概(估)算，由以下九個(gè)局部組成(1)農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)；(2)集鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)；(3)城鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)；(4)專業(yè)工程復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)；(5)防護(hù)工程費(fèi)；(6)庫(kù)底清理費(fèi)；(7)其他費(fèi)用；(8)預(yù)備費(fèi)；(9)建設(shè)期貸款利息；(10)有關(guān)稅費(fèi)。10.(1)征用土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)，按照?條例?和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公布的有關(guān)方法相應(yīng)的條款計(jì)算。(2)房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)，按照調(diào)查的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格計(jì)算。(3)農(nóng)副業(yè)加工設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)水碓、水磨、氨水池、磚瓦窯、石灰窯等設(shè)施，按原有設(shè)施狀況、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。(4)小型水利電力設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)移民個(gè)人或集體所有的小型水電站、水輪泵站、抽水機(jī)站、輸變電工程、水庫(kù)、水塘等設(shè)施，按原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，扣除可利用的設(shè)備材料給予補(bǔ)償。(5)鄉(xiāng)村企業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)，按照調(diào)查的房屋及附屬建筑物數(shù)量和原有規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，扣除可利用的舊料后計(jì)算。物資搬運(yùn)費(fèi)及搬遷期間停產(chǎn)損失補(bǔ)貼費(fèi)，按照遷移距離、搬遷時(shí)間、停產(chǎn)狀況分項(xiàng)計(jì)算。(6)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)，按照重建原有房屋面積和搬遷原有設(shè)施進(jìn)行計(jì)算。(7)根底設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)移民安置點(diǎn)的場(chǎng)地平整、供水、供電、村莊道路等設(shè)施，按原有設(shè)施狀況，結(jié)合移民安置點(diǎn)規(guī)劃分項(xiàng)計(jì)算。(8)搬遷運(yùn)輸費(fèi)，對(duì)移民個(gè)人或集體的物資，在搬遷時(shí)的途中車船運(yùn)輸、食宿、醫(yī)藥、誤工、物資損失和臨時(shí)住房補(bǔ)貼，一般按遷移距離、運(yùn)輸方式和時(shí)間等情況分項(xiàng)計(jì)算。(9)其他補(bǔ)償費(fèi)，如移民個(gè)人種植的零星果水補(bǔ)償及其他必要的補(bǔ)貼。10.(1)新址征地和場(chǎng)地平整費(fèi)，按照遷建規(guī)劃新址占地移民的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)和場(chǎng)地平整、擋護(hù)費(fèi)分項(xiàng)計(jì)算。(2)公用設(shè)施恢復(fù)費(fèi)，指集鎮(zhèn)新址供水、供電、電信、連接道路等，本著原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原那么，結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)計(jì)算。(3)公共設(shè)施恢復(fù)費(fèi)，對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街(巷)道、排水、照明、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施，本著原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原那么，結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)計(jì)算。(4)居民遷移補(bǔ)償費(fèi)，指居民個(gè)人所有的房屋及附屬建筑物補(bǔ)償、搬遷運(yùn)輸費(fèi)和其它等項(xiàng)費(fèi)用，按照農(nóng)村移民補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工程和原那么分項(xiàng)計(jì)算。(5)工商企業(yè)遷建補(bǔ)償費(fèi)，按照農(nóng)村鄉(xiāng)村企業(yè)遷移補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和原那么分項(xiàng)計(jì)算。(6)行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)，行政事業(yè)單位的房屋及附屬建筑物，按調(diào)查的數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式，扣除可利用的舊料后的重建價(jià)格計(jì)算。搬遷運(yùn)輸費(fèi)及物資損失，按運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式計(jì)算。10.(1)新址征地及場(chǎng)地平整費(fèi)，按照集鎮(zhèn)該項(xiàng)的原那么分項(xiàng)計(jì)算。(2)公用設(shè)施恢復(fù)費(fèi)，指對(duì)新址供水、供電、電信、連接道路等所需費(fèi)用，本著原規(guī)模。原標(biāo)準(zhǔn)的原那么，結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)計(jì)算。(3)市政設(shè)施恢復(fù)費(fèi)，指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主次街(巷)道、排水、照明、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等恢復(fù)建設(shè)費(fèi)，本著原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的原那么，結(jié)合遷建規(guī)劃分項(xiàng)計(jì)算。(4)居民遷移補(bǔ)償費(fèi)，指居民個(gè)人所有的房屋及附屬建筑物、搬遷運(yùn)輸費(fèi)和其他費(fèi)用，按照農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)的有關(guān)工程和原那么，分項(xiàng)計(jì)算。(5)工商企業(yè)遷建補(bǔ)償費(fèi)，包括房屋及附屬建筑物、不可搬遷的設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，按原有