第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)課件

第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)2023/12/7第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)第一節(jié)保衛(wèi)隊伍組織與職責(zé)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)職責(zé)二、武裝警察部隊但不保衛(wèi)任務(wù)的機構(gòu)與職責(zé)

三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機構(gòu)與職責(zé)

四、保安服務(wù)公式性質(zhì)與職責(zé)五、群眾性治安保衛(wèi)組織與職責(zé)第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈠各級公安內(nèi)設(shè)的保衛(wèi)部門與職責(zé)治安管理局和國內(nèi)治安保衛(wèi)局主管全國的保衛(wèi)工作，是全國最高一級保衛(wèi)工作管理機構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督全國的治安保衛(wèi)工作。縣（區(qū)）公安局設(shè)有經(jīng)文保衛(wèi)科（股），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理所轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的保衛(wèi)工作。公安機關(guān)經(jīng)濟、文化保衛(wèi)部門的工作重點是對單位保衛(wèi)工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈡公安機關(guān)在企事業(yè)單位的派駐機構(gòu)與職責(zé)企事業(yè)單位設(shè)立的公安機構(gòu)原則上予以撤銷；但少數(shù)情況的特殊企事業(yè)單位設(shè)立公安機構(gòu)，列入地方公安機關(guān)序列，特殊企事業(yè)單位指：①位于偏遠(yuǎn)地區(qū)治安情況復(fù)雜的大型廠礦區(qū)、油氣田作業(yè)區(qū)和重要國防工業(yè)、科研基地以及大型水利工程樞紐、防洪險段；②大型國營農(nóng)場和農(nóng)場種的墾區(qū)代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，形成等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的；③以大型企業(yè)為依托興建起來的城市或單獨的城區(qū)，實行政企合一體制的；④從事客運運營的城市地鐵、地方鐵路、地方港口、地方機場以及客流量大的大型公共汽車站等。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒈鐵路公安機構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng)，實行“分級管理，統(tǒng)一指揮”的體制，在鐵道部下設(shè)公安局，鐵路局下設(shè)公安局，鐵路局下設(shè)鐵路公安分局，鐵路分局下設(shè)公安處、大、中型車站下設(shè)公安段或派出所。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)

㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒈鐵路公安機構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng)，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，鐵路公安機關(guān)接受上級公安機關(guān)和上級鐵路部門的領(lǐng)導(dǎo)，即受本系統(tǒng)上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，又受所在省、市、自治區(qū)公安廳、局的領(lǐng)導(dǎo)。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒉交通公安機關(guān)與職責(zé)我國的交通公安機關(guān)由港航公安機關(guān)和地方交通公安機關(guān)兩部分組成。港航公安機關(guān)包括：港口公安機關(guān)、航運公安機關(guān)、航務(wù)公安機關(guān)以及航道、救撈部門的公安機關(guān)。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒉交通公安機關(guān)與職責(zé)地方交通公安機關(guān)包括：公路交通、公路工程、高速公路、地方港口航運和地方鐵路公安機關(guān)。交通公安的領(lǐng)導(dǎo)管理體制為雙重體制。交通部設(shè)公安局，即是交通部的職能部門，同時又列入公安部的業(yè)務(wù)局序列，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國交通系統(tǒng)的公安保衛(wèi)工作。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒊民航公安機關(guān)與職責(zé)中國民航總局公安局，即是民航總局的職能機構(gòu)，同時又列入公安部業(yè)務(wù)局的序列，受公安部和民航總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行公安部業(yè)務(wù)局的權(quán)限。機場下設(shè)公安派出所，大型機場設(shè)立了公安分局,在業(yè)務(wù)上受民航總局和所在地公安的雙重領(lǐng)導(dǎo)。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安機關(guān)保衛(wèi)工作機構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機構(gòu)與職責(zé)⒋林業(yè)公安機關(guān)與職責(zé)

我國在林業(yè)工業(yè)總局下屬的各個林業(yè)管理局設(shè)立林業(yè)公安處，在各個林業(yè)工業(yè)管理分局設(shè)立公安分局或公安派出所，在管理體制上，實行公安機關(guān)和林業(yè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)二、武裝警察部隊擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機構(gòu)與職責(zé)中國人民武裝警察部隊成立于1983年4月，屬于國務(wù)院編制序列，由國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級指揮相結(jié)合的體制。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)二、武裝警察部隊擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機構(gòu)與職責(zé)目前，中國人民武裝警察部隊為以下3類8個警種部隊：第一類，內(nèi)衛(wèi)部隊，受武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。內(nèi)衛(wèi)部隊的主要任務(wù)是：承擔(dān)省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各國駐華使、領(lǐng)館，國際性、全國性重要會議和大型文體活動；承擔(dān)機場、電臺、電視臺、通信樞紐和國家經(jīng)濟、國防建設(shè)等重要部門的機密、要害單位或要害部位實施武裝防守保衛(wèi)；承擔(dān)看守所、監(jiān)獄的外圍武裝看押任務(wù)和押解罪犯任務(wù)和對大城市、特定地區(qū)實施治安巡查警戒；參與處置各種突發(fā)事件；支援國家經(jīng)濟建設(shè)和執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)二、武裝警察部隊擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機構(gòu)與職責(zé)目前，中國人民武裝警察部隊為以下3類8個警種部隊：第二類，受國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門和武警總部雙重領(lǐng)導(dǎo)的部隊，即擔(dān)負(fù)經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，同時又負(fù)有維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)，有黃金部隊、水電部隊、交通部隊、森林部隊。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)二、武裝警察部隊擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機構(gòu)與職責(zé)第三類，由公安部門管理的部隊：邊防部隊，擔(dān)負(fù)邊境地區(qū)的治安管理及部分邊境巡邏，對出入境人員和交通工具實施邊防檢查，在領(lǐng)海內(nèi)實施巡邏及海上緝私，由公安部邊防管理局管理；消防部隊，主要擔(dān)負(fù)防火滅火任務(wù)，協(xié)助有關(guān)單位建立防火措施，搞好消防監(jiān)督和檢查，由公安部消防局管理；警衛(wèi)部隊，主要擔(dān)負(fù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省市主要領(lǐng)導(dǎo)及重要來訪外賓警衛(wèi)任務(wù)，由公安部警衛(wèi)局管理。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機構(gòu)與職責(zé)為適應(yīng)改革需要，按照政企分開、政事分開的原則，單位保衛(wèi)機構(gòu)與組織部不再具有公安機關(guān)基層組織的性質(zhì)。單位保衛(wèi)機構(gòu)與組織僅是其所在單位的職能部門，由單位統(tǒng)一管理，在單位黨政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度，維護(hù)本單位的秩序，負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)工作。

第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機構(gòu)與職責(zé)保衛(wèi)組織與機構(gòu)的工作職責(zé)：1-11條，略。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)根據(jù)2000年《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》，保安服務(wù)公司是為社會提供專業(yè)化、有償安全防范的特殊企業(yè)，是協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)社會治安、預(yù)防和減少違法犯罪的重要力量。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司由公安機關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，公安機關(guān)治安管理部門是保安服務(wù)公司的主管部門，代表公安機關(guān)對保安服務(wù)業(yè)實施管理和監(jiān)督，規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的經(jīng)營方向，指導(dǎo)保安隊伍建設(shè)。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司只能由公安機關(guān)組建。直轄市和省會市以及省轄市公安局和縣（市）級公安局可以組建保安服務(wù)公司。省、自治區(qū)公安廳、地區(qū)公安處、派出所和公安機關(guān)內(nèi)部各部門、企事業(yè)單位不得組建保安服務(wù)公司。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司是在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理下的企業(yè)，接受公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，是中國保安服務(wù)公司有別于西方國家保安業(yè)的一個特色。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)五、群眾性治安保衛(wèi)組織與職責(zé)單位、社區(qū)、街道建立的治安保安委員會、治安保衛(wèi)小組、義務(wù)消防隊、護(hù)廠隊、校衛(wèi)隊等群眾性的治安保衛(wèi)組織。我國憲法規(guī)定：治安保衛(wèi)委員會是協(xié)助政府維護(hù)社會治安的群眾性自治組織。群眾治安保衛(wèi)組織職責(zé)：略第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)第二節(jié)保衛(wèi)隊伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)二、公安、保衛(wèi)人員的基本能力三、公安、保衛(wèi)人員的職業(yè)道德

第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈠政治素質(zhì)政治素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員應(yīng)該具有的政治覺悟、理想品質(zhì)和革命人生觀的綜合。⒈熱愛社會主義祖國，擁護(hù)社會主義制度；⒉堅持正確的政治方向和立場，堅持四項基本原則；⒊樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；⒋熱愛本職工作，堅持真理，遵紀(jì)守法。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈡業(yè)務(wù)素質(zhì)㈡業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)是公安、保衛(wèi)人員依法履行職能，完成各項任務(wù)的實際本領(lǐng)，是公安保衛(wèi)專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合。⒈全面掌握和運用公安、保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)知識；⒉熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)和政策；⒊熟悉本單位生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動；⒋掌握現(xiàn)代科技知識，尤其是計算機方面知識。⒌掌握安全防范技術(shù)器材的使用和維修常識。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈢文化素質(zhì)文化素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員根據(jù)自身職業(yè)特點所決定的必須具備和掌握一定的科學(xué)文化知識和在此基礎(chǔ)上形成的一種解決問題的能力和修養(yǎng)。㈣心理素質(zhì)心理素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員的認(rèn)知情感、意志等心理過程特點和能力、氣質(zhì)、性格等個性特征以及整體心理健康水平。㈤身體素質(zhì)身體素質(zhì)是指在體質(zhì)、精神活動和魄力方面的條件。第三章保衛(wèi)組織和隊伍建設(shè)二、公安、保衛(wèi)人員的基本能力⒈觀察能力，是指人仔細(xì)察看食物或現(xiàn)象的能力；⒉執(zhí)法能力，是指法律在社會生活中得到有效的貫徹執(zhí)行的能力；⒊應(yīng)變能力，是一種善于應(yīng)付和處置突發(fā)情況的能力；⒋自制能力，是指穩(wěn)定自己的情緒，克制自己的感情沖動、控制自己行為的能力；⒌防腐能力，是指在任何環(huán)境中都能做到