第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)課件

第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)2023/12/7第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié)保衛(wèi)隊(duì)伍組織與職責(zé)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)二、武裝警察部隊(duì)但不保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)

三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

四、保安服務(wù)公式性質(zhì)與職責(zé)五、群眾性治安保衛(wèi)組織與職責(zé)第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈠各級(jí)公安內(nèi)設(shè)的保衛(wèi)部門與職責(zé)治安管理局和國(guó)內(nèi)治安保衛(wèi)局主管全國(guó)的保衛(wèi)工作，是全國(guó)最高一級(jí)保衛(wèi)工作管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)的治安保衛(wèi)工作?？h（區(qū)）公安局設(shè)有經(jīng)文保衛(wèi)科（股），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理所轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的保衛(wèi)工作。公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化保衛(wèi)部門的工作重點(diǎn)是對(duì)單位保衛(wèi)工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈡公安機(jī)關(guān)在企事業(yè)單位的派駐機(jī)構(gòu)與職責(zé)企事業(yè)單位設(shè)立的公安機(jī)構(gòu)原則上予以撤銷；但少數(shù)情況的特殊企事業(yè)單位設(shè)立公安機(jī)構(gòu)，列入地方公安機(jī)關(guān)序列，特殊企事業(yè)單位指：①位于偏遠(yuǎn)地區(qū)治安情況復(fù)雜的大型廠礦區(qū)、油氣田作業(yè)區(qū)和重要國(guó)防工業(yè)、科研基地以及大型水利工程樞紐、防洪險(xiǎn)段；②大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)種的墾區(qū)代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，形成等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的；③以大型企業(yè)為依托興建起來(lái)的城市或單獨(dú)的城區(qū)，實(shí)行政企合一體制的；④從事客運(yùn)運(yùn)營(yíng)的城市地鐵、地方鐵路、地方港口、地方機(jī)場(chǎng)以及客流量大的大型公共汽車站等。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒈鐵路公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng)，實(shí)行“分級(jí)管理，統(tǒng)一指揮”的體制，在鐵道部下設(shè)公安局，鐵路局下設(shè)公安局，鐵路局下設(shè)鐵路公安分局，鐵路分局下設(shè)公安處、大、中型車站下設(shè)公安段或派出所。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒈鐵路公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，鐵路公安機(jī)關(guān)接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)和上級(jí)鐵路部門的領(lǐng)導(dǎo)，即受本系統(tǒng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，又受所在省、市、自治區(qū)公安廳、局的領(lǐng)導(dǎo)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒉交通公安機(jī)關(guān)與職責(zé)我國(guó)的交通公安機(jī)關(guān)由港航公安機(jī)關(guān)和地方交通公安機(jī)關(guān)兩部分組成。港航公安機(jī)關(guān)包括：港口公安機(jī)關(guān)、航運(yùn)公安機(jī)關(guān)、航務(wù)公安機(jī)關(guān)以及航道、救撈部門的公安機(jī)關(guān)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒉交通公安機(jī)關(guān)與職責(zé)地方交通公安機(jī)關(guān)包括：公路交通、公路工程、高速公路、地方港口航運(yùn)和地方鐵路公安機(jī)關(guān)。交通公安的領(lǐng)導(dǎo)管理體制為雙重體制。交通部設(shè)公安局，即是交通部的職能部門，同時(shí)又列入公安部的業(yè)務(wù)局序列，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)交通系統(tǒng)的公安保衛(wèi)工作。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒊民航公安機(jī)關(guān)與職責(zé)中國(guó)民航總局公安局，即是民航總局的職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)又列入公安部業(yè)務(wù)局的序列，受公安部和民航總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行公安部業(yè)務(wù)局的權(quán)限。機(jī)場(chǎng)下設(shè)公安派出所，大型機(jī)場(chǎng)設(shè)立了公安分局,在業(yè)務(wù)上受民航總局和所在地公安的雙重領(lǐng)導(dǎo)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)㈢鐵路、交通、民航、林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)⒋林業(yè)公安機(jī)關(guān)與職責(zé)

我國(guó)在林業(yè)工業(yè)總局下屬的各個(gè)林業(yè)管理局設(shè)立林業(yè)公安處，在各個(gè)林業(yè)工業(yè)管理分局設(shè)立公安分局或公安派出所，在管理體制上，實(shí)行公安機(jī)關(guān)和林業(yè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)二、武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)成立于1983年4月，屬于國(guó)務(wù)院編制序列，由國(guó)務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級(jí)指揮相結(jié)合的體制。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)二、武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)目前，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)為以下3類8個(gè)警種部隊(duì)：第一類，內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)，受武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)的主要任務(wù)是：承擔(dān)省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各國(guó)駐華使、領(lǐng)館，國(guó)際性、全國(guó)性重要會(huì)議和大型文體活動(dòng)；承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、電臺(tái)、電視臺(tái)、通信樞紐和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)等重要部門的機(jī)密、要害單位或要害部位實(shí)施武裝防守保衛(wèi)；承擔(dān)看守所、監(jiān)獄的外圍武裝看押任務(wù)和押解罪犯任務(wù)和對(duì)大城市、特定地區(qū)實(shí)施治安巡查警戒；參與處置各種突發(fā)事件；支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)二、武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)目前，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)為以下3類8個(gè)警種部隊(duì)：第二類，受國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門和武警總部雙重領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)，即擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，同時(shí)又負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)，有黃金部隊(duì)、水電部隊(duì)、交通部隊(duì)、森林部隊(duì)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)二、武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三類，由公安部門管理的部隊(duì)：邊防部隊(duì)，擔(dān)負(fù)邊境地區(qū)的治安管理及部分邊境巡邏，對(duì)出入境人員和交通工具實(shí)施邊防檢查，在領(lǐng)海內(nèi)實(shí)施巡邏及海上緝私，由公安部邊防管理局管理；消防部隊(duì)，主要擔(dān)負(fù)防火滅火任務(wù)，協(xié)助有關(guān)單位建立防火措施，搞好消防監(jiān)督和檢查，由公安部消防局管理；警衛(wèi)部隊(duì)，主要擔(dān)負(fù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省市主要領(lǐng)導(dǎo)及重要來(lái)訪外賓警衛(wèi)任務(wù)，由公安部警衛(wèi)局管理。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為適應(yīng)改革需要，按照政企分開、政事分開的原則，單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與組織部不再具有公安機(jī)關(guān)基層組織的性質(zhì)。單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與組織僅是其所在單位的職能部門，由單位統(tǒng)一管理，在單位黨政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度，維護(hù)本單位的秩序，負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)工作。

第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)三、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)保衛(wèi)組織與機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)：1-11條，略。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)根據(jù)2000年《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》，保安服務(wù)公司是為社會(huì)提供專業(yè)化、有償安全防范的特殊企業(yè)，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和減少違法犯罪的重要力量。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，公安機(jī)關(guān)治安管理部門是保安服務(wù)公司的主管部門，代表公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)業(yè)實(shí)施管理和監(jiān)督，規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向，指導(dǎo)保安隊(duì)伍建設(shè)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司只能由公安機(jī)關(guān)組建。直轄市和省會(huì)市以及省轄市公安局和縣（市）級(jí)公安局可以組建保安服務(wù)公司。省、自治區(qū)公安廳、地區(qū)公安處、派出所和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、企事業(yè)單位不得組建保安服務(wù)公司。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)四、保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé)保安服務(wù)公司是在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理下的企業(yè)，接受公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與管理，是中國(guó)保安服務(wù)公司有別于西方國(guó)家保安業(yè)的一個(gè)特色。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)五、群眾性治安保衛(wèi)組織與職責(zé)單位、社區(qū)、街道建立的治安保安委員會(huì)、治安保衛(wèi)小組、義務(wù)消防隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、校衛(wèi)隊(duì)等群眾性的治安保衛(wèi)組織。我國(guó)憲法規(guī)定：治安保衛(wèi)委員會(huì)是協(xié)助政府維護(hù)社會(huì)治安的群眾性自治組織。群眾治安保衛(wèi)組織職責(zé)：略第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)第二節(jié)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)二、公安、保衛(wèi)人員的基本能力三、公安、保衛(wèi)人員的職業(yè)道德

第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈠政治素質(zhì)政治素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員應(yīng)該具有的政治覺(jué)悟、理想品質(zhì)和革命人生觀的綜合。⒈熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度；⒉堅(jiān)持正確的政治方向和立場(chǎng)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；⒊樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；⒋熱愛本職工作，堅(jiān)持真理，遵紀(jì)守法。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈡業(yè)務(wù)素質(zhì)㈡業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)是公安、保衛(wèi)人員依法履行職能，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，是公安保衛(wèi)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合。⒈全面掌握和運(yùn)用公安、保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)知識(shí)；⒉熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)和政策；⒊熟悉本單位生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)；⒋掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，尤其是計(jì)算機(jī)方面知識(shí)。⒌掌握安全防范技術(shù)器材的使用和維修常識(shí)。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)一、公安、保衛(wèi)人員的基本素質(zhì)㈢文化素質(zhì)文化素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員根據(jù)自身職業(yè)特點(diǎn)所決定的必須具備和掌握一定的科學(xué)文化知識(shí)和在此基礎(chǔ)上形成的一種解決問(wèn)題的能力和修養(yǎng)。㈣心理素質(zhì)心理素質(zhì)是指公安、保衛(wèi)人員的認(rèn)知情感、意志等心理過(guò)程特點(diǎn)和能力、氣質(zhì)、性格等個(gè)性特征以及整體心理健康水平。㈤身體素質(zhì)身體素質(zhì)是指在體質(zhì)、精神活動(dòng)和魄力方面的條件。第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè)二、公安、保衛(wèi)人員的基本能力⒈觀察能力，是指人仔細(xì)察看食物或現(xiàn)象的能力；⒉執(zhí)法能力，是指法律在社會(huì)生活中得到有效的貫徹執(zhí)行的能力；⒊應(yīng)變能力，是一種善于應(yīng)付和處置突發(fā)情況的能力；⒋自制能力，是指穩(wěn)定自己的情緒，克制自己的感情沖動(dòng)、控制自己行為的能力；⒌防腐能力，是指在任何環(huán)境中都能做到