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文檔簡介
2024年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革
試點(diǎn)調(diào)查表式及填報指南
第一局部:試點(diǎn)制度與常規(guī)制度的差異
第二局部:2024年改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容第三局部:其他有億元以上工程法人單位管理工作第四局部:投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
職責(zé)分工及相關(guān)問題說明
改革的兩大目標(biāo)將投資統(tǒng)計對象由投資工程轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝粚⑼顿Y額計算方法由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出
“簡潔、友好、可核查〞
簡潔:精簡報表和指標(biāo)
友好:調(diào)查方式統(tǒng)一為聯(lián)網(wǎng)直報
可核查:主要指標(biāo)均取自于會計報表
改革原那么
試點(diǎn)制度與常規(guī)制度的主要差異
試點(diǎn)報表常規(guī)報表調(diào)查對象法人單位項目計算方法財務(wù)支出法形象進(jìn)度法統(tǒng)計范圍非金融資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計原則法人單位在地統(tǒng)計項目在地統(tǒng)計統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)全部一套表企業(yè)500萬元以上投資項目小微樣本內(nèi)企業(yè)全部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有億元以上項目的其他法人單位
調(diào)查方法一套表法人單位-----全面調(diào)查500萬元以上投資項目-----全面調(diào)查小微企業(yè)-----抽樣調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)-----全面調(diào)查有億元以上在建項目的法人單位-----重點(diǎn)調(diào)查
進(jìn)一步優(yōu)化試點(diǎn)組織模式;
在全國范圍內(nèi)驗證兩大改革目標(biāo)的可行性;
測算、評估調(diào)查對象和計算方法轉(zhuǎn)變后對投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度的影響程度;
為2024年新投資統(tǒng)計制度的全面運(yùn)行準(zhǔn)備基期數(shù)據(jù)。2024年試點(diǎn)總體目標(biāo)2024年改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容一、設(shè)計理念
滿足按照財務(wù)支出法計算固定資產(chǎn)投資額的需要;
滿足主管部門工程管理的需要;
滿足支出法GDP中固定資本形成總額核算的需要;
滿足國際比照的需要。
2024年投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容
?聯(lián)網(wǎng)直報法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表?
主要指標(biāo)包括:在建工程、固定資產(chǎn)原價、無形資產(chǎn)等主要指標(biāo)及分組數(shù)據(jù);
統(tǒng)計內(nèi)容:調(diào)查單位非金融資產(chǎn)情況〔固定資產(chǎn)+無形資產(chǎn)〕;
主要用途:計算全社會非金融資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資,為支出法GDP核算提供原始數(shù)據(jù)。
主要試點(diǎn)表之一
?億元以上在建工程根本情況表?
主要指標(biāo):工程方案總投資、建設(shè)地址碼、與工程投資有關(guān)的財務(wù)指標(biāo)等;
統(tǒng)計內(nèi)容:調(diào)查單位投資工程建設(shè)情況;
主要用途:滿足主管部門工程管理的需要,滿足月度投資運(yùn)行趨勢分析的需要。
填報方法:如果不能按時取得數(shù)據(jù),需要借鑒相關(guān)指標(biāo),配合有關(guān)會計憑證預(yù)估當(dāng)月數(shù)據(jù)。主要試點(diǎn)表之二
非金融資產(chǎn):
是指除金融資產(chǎn)〔存款、憑證和現(xiàn)金〕以外的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
?試點(diǎn)方案?規(guī)定的統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)〔土地、計算機(jī)軟件、研究與開發(fā)等〕兩個局部,即將調(diào)查范圍由常規(guī)報表中的“固定資產(chǎn)投資〞擴(kuò)大至“非金融資產(chǎn)投資〞。因此,有關(guān)試點(diǎn)報表均命名為“非金融資產(chǎn)投資情況表〞。
主要概念及計算公式
指調(diào)查單位在一定時期內(nèi)建造、購置非金融資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費(fèi)用支出。
非金融資產(chǎn)投資包含固定資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資。非金融資產(chǎn)投資:
確定固定資產(chǎn)的兩大標(biāo)準(zhǔn):
會計準(zhǔn)那么規(guī)定,同時具有以下特征的有形資產(chǎn)為固定資產(chǎn):
一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有;
二是使用壽命超過一個會計年度。
固定資產(chǎn):固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動,即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動;財務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資額是指在一定時期內(nèi)建造、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費(fèi)用支出。
固定資產(chǎn)財務(wù)支出包括建造、購置、土地等內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資:
固定資產(chǎn)投資建造固定資產(chǎn)自營建造固定資產(chǎn)出包方式建造固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)需要安裝的固定資產(chǎn)不需安裝的固定資產(chǎn)土地在建工程
在建工程固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)會計核算科目固定資產(chǎn)投資活動房地產(chǎn)開發(fā)房屋開發(fā)本錢會計核算中固定資產(chǎn)主要涉及“在建工程〞、“固定資產(chǎn)原價〞、“房屋開發(fā)本錢〞、“無形資產(chǎn)〞等科目。
用財務(wù)支出法反映固定資產(chǎn)投資,在統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計時遵循如下理念:統(tǒng)計指標(biāo)與會計制度根本接軌,一級科目直接取數(shù)。
〔與計算固定資產(chǎn)投資額相關(guān)的主要指標(biāo)參見下表〕
固定資產(chǎn)投資在建工程固定資產(chǎn)原價房屋開發(fā)成本建筑安裝工程在安裝設(shè)備待攤支出不需安裝設(shè)備、工器具在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)其他固定資產(chǎn)建筑安裝工程費(fèi)前期工程費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)公共設(shè)施配套費(fèi)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)開發(fā)間接費(fèi)借款費(fèi)用其他費(fèi)用土地使用權(quán)其他資產(chǎn)
財務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資計算公式
固定資產(chǎn)投資=“在建工程〞借方發(fā)生額
+“房屋開發(fā)本錢〞本年借方發(fā)生額
〔限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)〕
+“購置不需安裝設(shè)備、工器具〞借方發(fā)生額
+“土地使用權(quán)〞借方發(fā)生額
+“其他資產(chǎn)〞借方發(fā)生額
-“購置舊設(shè)備及工器具〞借方發(fā)生額
指企業(yè)擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可識別的非貨幣性資產(chǎn)。通常包括專利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等。
投資統(tǒng)計中土地費(fèi)用作為工程建設(shè)的重要組成局部應(yīng)計入固定資產(chǎn)投資,因此,在財務(wù)支出法投資額計算公式中將土地使用權(quán)納入,這一點(diǎn)與會計的規(guī)定不同。
無形資產(chǎn)投資:是指企業(yè)在擁有或控制無形資產(chǎn)過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動。計算公式:
無形資產(chǎn)投資=“無形資產(chǎn)〞借方發(fā)生額
無形資產(chǎn):
非金融資產(chǎn)投資計算公式:
非金融資產(chǎn)投資=財務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資
+無形資產(chǎn)投資借方發(fā)生額
-“土地使用權(quán)〞借方發(fā)生額
非金融資產(chǎn)投資計算公式:
試點(diǎn)表式內(nèi)容介紹
聯(lián)網(wǎng)直報法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表〔IV501)
該表由主欄和賓欄兩局部組成〔表式如下〕
主欄涵蓋了與固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)相關(guān)的會計指標(biāo),計算固定資產(chǎn)的指標(biāo)包括:在建工程、購置不需安裝的設(shè)備及工器具、房屋開發(fā)本錢、土地使用權(quán)等。
〔IV501)
賓欄:包括五列,分別反映各指標(biāo)年初余額、本年借方發(fā)生額、本年貸方發(fā)生額、期末余額以及本年借方發(fā)生額上年同期數(shù),各列數(shù)據(jù)作用如下:
〔1〕通過相關(guān)指標(biāo)“本年借方發(fā)生額〞來計算本年固定資產(chǎn)投資、非金融資產(chǎn)投資;
〔2〕為了解改革后投資增速的變化情況,賓欄設(shè)置了本年借方發(fā)生額〔上年同期〕;
〔3〕年初余額、期末余額可滿足核算司編制資產(chǎn)負(fù)債表的需要;
〔4〕期末余額=年初余額+本年增加額〔資產(chǎn)類多為借方〕-本年減少額〔資產(chǎn)類多為貸方〕,通過四列數(shù)之間的邏輯關(guān)系可以校對調(diào)查單位數(shù)據(jù)填報的準(zhǔn)確性。
〔IV501)
通過工程的建設(shè)情況來反映固定資產(chǎn)投資的具體投向,其主要指標(biāo)包括方案總投資,與建設(shè)工程投資相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)、資金指標(biāo)以及工程的本年建設(shè)進(jìn)度等。工程建設(shè)情況表的設(shè)置一方面便于對投資結(jié)構(gòu)的分析,滿足相關(guān)部門工程管理的需要;另一方面滿足了投資“在地〞統(tǒng)計的需要。
為減輕基層工作量,試點(diǎn)方案規(guī)定調(diào)查單位只填報方案總投資在1億元及以上建設(shè)工程數(shù)據(jù)〔含單純購置工程〕。
億元以上在建工程根本情況表〔IV502〕億元以上在建項目基本情況表
報表填報指南
一、以轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立法人單位為統(tǒng)計對象,掛靠單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、工程工程部等不具有法人屬性的單位均不許填報試點(diǎn)報表,其完成投資數(shù)據(jù)由所屬法人單位統(tǒng)一填報。
二、試點(diǎn)表中所有財務(wù)支出類指標(biāo)填報依據(jù)均應(yīng)為調(diào)查單位會計資料,如無特殊說明調(diào)查表中各指標(biāo)均與相關(guān)會計科目口徑一致;不得對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
三、調(diào)查表式需要現(xiàn)行投資制度數(shù)據(jù)填報人員與會計人員合作,共同完成。
試點(diǎn)表式填報要求:
試點(diǎn)表式填報要求:
四、試點(diǎn)表式中與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)支出數(shù)據(jù)填報,試點(diǎn)期間,由于調(diào)查對象和統(tǒng)計方法的不同,試點(diǎn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)行數(shù)據(jù)存在差異是正常的,也是需要通過試點(diǎn)來發(fā)現(xiàn)和解決的問題。調(diào)查單位和各級統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)不要對試點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行人為銜接,國家統(tǒng)計局也不會把試點(diǎn)數(shù)據(jù)的大小作為對各地區(qū)現(xiàn)行投資數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估依據(jù)。
〔一〕聯(lián)網(wǎng)直報法人單位
非金融資產(chǎn)投資情況表填報指南
1.調(diào)查對象
現(xiàn)行“一套表〞范圍內(nèi)的法人單位:
包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上效勞業(yè)法人單位;
其他有億元以上在建工程的法人單位:
包括起點(diǎn)以上的新成立企業(yè)法人和非企業(yè)法人。填報指南“其他有億元以上建設(shè)工程法人單位〞確實定
〔1〕核對:全面核對常規(guī)報表中各建設(shè)工程〔億元以上〕的法人代碼;
〔2〕明確:明確各億元以上建設(shè)工程的法人單位;
〔3〕剔除:剔除已進(jìn)入“一套表〞的法人單位;
〔4〕余下的即為“其他有億元以上建設(shè)工程法人單位〞;
〔5〕未入普查名錄庫的單位申請入庫。
2.主要指標(biāo)填報說明及資料來源〔1〕在建工程及其分組指標(biāo)
在建工程〔1101〕:是指調(diào)查單位在基建、更新改造等方面發(fā)生的支出,該指標(biāo)反映調(diào)查單位建造固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出。
在建工程=建筑安裝工程+在安裝設(shè)備+待攤支出;
期末余額=年初余額+本年借方發(fā)生額-本年貸方發(fā)生額。
主要指標(biāo)填報說明及資料來源執(zhí)行企業(yè)會計制度的調(diào)查單位:
“在建工程〞為會計一級科目,該指標(biāo)可根據(jù)“在建工程〞科目填報年初余額、本年借方發(fā)生額、本年貸方發(fā)生額、期末余額。
在調(diào)查單位的會計資料中,一般在科目余額表中包含上述數(shù)據(jù),如以下圖:在建工程
在建工程執(zhí)行非企業(yè)會計制度的調(diào)查單位:
如行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、居委會、村委會以及其他組織機(jī)構(gòu),其固定資產(chǎn)投資由兩局部組成:
一局部為基建賬簿中根本建設(shè)資金支出情況〔用于表達(dá)經(jīng)發(fā)改委、財政部立項工程的投資進(jìn)展情況〕;另一局部為行政事業(yè)賬簿中調(diào)查單位行政事業(yè)類投資的支出。按照?事業(yè)單位會計制度2024?、?行政單位會計制度2024?的規(guī)定:
行政事業(yè)單位至少應(yīng)按月將基建賬簿并入行政事業(yè)賬簿。如果調(diào)查單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定按時并賬,非企業(yè)法人填報方法與法人單位根本一致,調(diào)查單位根據(jù)并帳后行政事業(yè)賬簿中的“在建工程〞科目填列。在建工程未及時并賬的調(diào)查單位,根據(jù)基建賬簿、行政事業(yè)賬簿的會計特點(diǎn),作如下規(guī)定:
其“在建工程〞數(shù)據(jù)主要來源于基建賬簿中的“在建工程〞科目;如果調(diào)查單位的一些工程支出表達(dá)在行政事業(yè)類報表中〔沒有單獨(dú)建立基建賬〕,可將行政事業(yè)賬簿中的工程支出計入“在建工程〞。
根據(jù)前兩年試點(diǎn)的經(jīng)驗,未并賬調(diào)查單位固定資產(chǎn)投資支出數(shù)據(jù)一般在行政賬簿中“經(jīng)費(fèi)支出〞科目下的“專項支出〞,事業(yè)賬簿中“??钪С雳暱颇糠从?同時,在行政事業(yè)賬簿中其他科目〔如暫付款、預(yù)付款等〕下也有與固定資產(chǎn)相關(guān)支出內(nèi)容,填報時需加總填報。
但要注意防止重復(fù)計算,從暫付款、預(yù)付款、專項支出等科目轉(zhuǎn)入“專項支出〞和“??钪С雳暤木植繎?yīng)當(dāng)扣除。
非企業(yè)法人單位基建賬簿
行政單位賬簙中可能與基建有關(guān)的科目:經(jīng)費(fèi)支出、暫存〔付〕款等
事業(yè)單位賬簙中可能與基建有關(guān)的科目:專款支出、暫存〔付〕款等“在建工程〞下設(shè)“建筑安裝工程〞〔1102〕、“在安裝設(shè)備〞〔1103〕、“待攤支出〞〔1104〕----反映在建工程的各項費(fèi)用支出。
多數(shù)企業(yè)在“在建工程〞一級科目下設(shè)置了“建筑安裝工程〞、“在安裝設(shè)備〞、“待攤支出〞明細(xì)科目,這3個指標(biāo)可直接取自企業(yè)會計賬簙,3個分組指標(biāo)均只填報借方發(fā)生額。特別強(qiáng)調(diào):待攤支出中不應(yīng)包含建設(shè)用地費(fèi)用。
“在建工程〞分組指標(biāo)
〔2〕固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
固定資產(chǎn)原價〔1201〕—反映固定資產(chǎn)投資成果:是指固定資產(chǎn)本錢,包括企業(yè)在購置、自行建造、安裝、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造某項固定資產(chǎn)時所發(fā)生的全部支出金額。改革后,該指標(biāo)可以替代現(xiàn)行制度中的“新增固定資產(chǎn)投資〞指標(biāo)。該指標(biāo)滿足以下關(guān)系:
期末余額=年初余額+本年借方發(fā)生額-本年貸方發(fā)生額固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)執(zhí)行企業(yè)會計制度的調(diào)查單位:
“固定資產(chǎn)〞為會計一級科目,該指標(biāo)可根據(jù)“固定資產(chǎn)〞科目填報。
固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)執(zhí)行非企業(yè)會計制度的調(diào)查單位:
“固定資產(chǎn)〞數(shù)據(jù)根據(jù)行政、事業(yè)賬簙中“固定資產(chǎn)〞科目填報。
固定資產(chǎn)原價構(gòu)成:
固定資產(chǎn)原價=購置不需安裝的設(shè)備、工器具
+在建工程完工后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)
+其他固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)在建工程完工轉(zhuǎn)入購置固定資產(chǎn)購置不需安裝的設(shè)備、工器具購置房屋、構(gòu)筑物通過置換、捐贈、無償調(diào)入等形式獲得固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)*在建工程完工轉(zhuǎn)入購置固定資產(chǎn)*購置不需安裝的設(shè)備、工器具購置房屋、構(gòu)筑物通過置換、捐贈、無償調(diào)入等形式獲得固定資產(chǎn)已計入“在建工程〞,不應(yīng)再計算參與固定資產(chǎn)投資計算“其他固定資產(chǎn)〞,在建設(shè)過程中已經(jīng)統(tǒng)計不應(yīng)在計入固定資產(chǎn)投資會計中“固定資產(chǎn)〞科目的構(gòu)成購置不需安裝的設(shè)備、工器具〔1202〕
不需安裝的設(shè)備指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備,如電焊機(jī)、叉車、汽車、機(jī)車、飛機(jī)、船舶以及生產(chǎn)上流動使用的空壓機(jī)、泵等。工具、器具指具有獨(dú)立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器、辦公及生活用家具、器具等。如生產(chǎn)和維修用的切削工具、壓延工具、鉚焊工具、模壓器、鑄型、風(fēng)鎬等,檢驗、實驗測量用的各種計量、分析、化驗儀器,以及到達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器等。
固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
根據(jù)會計準(zhǔn)那么規(guī)定,購置不需安裝的設(shè)備、工器具直接計入“固定資產(chǎn)〞科目中,該指標(biāo)可根據(jù)會計“固定資產(chǎn)〞科目中相關(guān)明細(xì)科目或有關(guān)會計分錄分析計算填列。
對于財務(wù)賬上不能明確計算“購置不需安裝的設(shè)備、工器具〞的單位,可用以下公式計算:
購置不需安裝的設(shè)備、工器具
=固定資產(chǎn)原價
-在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)
-其他固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)在建工程完工后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)〔1204〕
指工程完工交付使用時,按照建造過程中發(fā)生的實際支出,由“在建工程〞科目的貸方轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)〞借方的發(fā)生額。該指標(biāo)根據(jù)在建工程本年貸方發(fā)生額或者固定資產(chǎn)的借方發(fā)生額相關(guān)數(shù)據(jù)填報。
如果建設(shè)工程完工轉(zhuǎn)固,發(fā)生的局部“待攤支出〞未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)而轉(zhuǎn)入相應(yīng)的費(fèi)用科目時,在填報時應(yīng)扣除〔用“在建工程〞本年貸方發(fā)生額減去未進(jìn)入“固定資產(chǎn)〞的待攤支出〕結(jié)轉(zhuǎn)憑證見以下圖:固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
其他固定資產(chǎn)〔1205〕
包括調(diào)查單位在購置房屋、構(gòu)筑物的支出以及通過置換、捐贈、無償調(diào)入等方式形成的固定資產(chǎn)。該指標(biāo)根據(jù)會計“固定資產(chǎn)〞科目中相關(guān)明細(xì)科目或有關(guān)會計分錄分析計算填列。
購置舊設(shè)備及工器具〔1203〕
指調(diào)查單位從外單位〔或個人〕購入的已經(jīng)使用過的設(shè)備、工器具所發(fā)生的支出。
調(diào)查單位購置的舊設(shè)備及工器具在全社會范圍內(nèi)不屬于固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的過程,應(yīng)為扣減項。
該指標(biāo)根據(jù)會計“固定資產(chǎn)〞科目中相關(guān)明細(xì)或有關(guān)會計分錄分析計算填報。
(3〕無形資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
無形資產(chǎn)〔1301〕:是指調(diào)查單位擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可識別非貨幣性資產(chǎn)。通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等?!盁o形資產(chǎn)〞為會計一級科目,該指標(biāo)根據(jù)科目余額表中“無形資產(chǎn)〞科目填報,應(yīng)填報無形資產(chǎn)原價。
無形資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
土地使用權(quán)〔1302〕
指調(diào)查單位通過各種方式取得土地使用權(quán)而支付的費(fèi)用。
〔1〕通過協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓金;
〔2〕通過“招、拍、掛〞方式取得土地使用權(quán)所支付的資金;
〔3〕通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)所支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及土地征收管理費(fèi)等。
土地使用權(quán)包含:土地購置費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等。土地使用權(quán)特殊強(qiáng)調(diào):
調(diào)查單位為建造固定資產(chǎn)無論是通過出讓方式〔包括協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓、掛牌出讓、拍賣出讓)還是劃撥方式取得土地使用權(quán),支付的土地出讓金均不能計入在建工程,而應(yīng)該計入“無形資產(chǎn)〞下的“土地使用權(quán)〞。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不填報該指標(biāo)。自建固定資產(chǎn)過程中所發(fā)生的土地費(fèi)用和房屋開發(fā)工程中的土地費(fèi)用均填報“房屋開發(fā)本錢——土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)〞。土地使用權(quán)
計算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)庫〔1303〕:指調(diào)查單位在研發(fā)和購置計算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)庫的支出。
研究與開發(fā)〔1304〕:指調(diào)查單位自行開發(fā)、研究并依法申請取得無形資產(chǎn)過程中的實際支出。
上述兩個指標(biāo)根據(jù)會計“無形資產(chǎn)〞科目中相關(guān)明細(xì)科目或會計分錄分析計算填報。
無形資產(chǎn)及其分組指標(biāo)
〔4〕其他資產(chǎn)〔1401〕:
主要包括資源類資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn):
資源類資產(chǎn):是指石油、天然氣、煤炭及其他資源類行業(yè)企業(yè)在勘探開發(fā)過程中形成的資產(chǎn)。石油、天然氣開采包括礦區(qū)取得支出、油氣勘探支出、油氣開發(fā)支出等;煤炭企業(yè)是指煤炭企業(yè)取得采礦權(quán)支付的資源價款。
石油開采包括礦區(qū)取得支出、油氣勘探支出、油氣開發(fā)支出等,企業(yè)可根據(jù)“油氣資源〞下相關(guān)數(shù)據(jù)填報;煤炭企業(yè)是指煤炭企業(yè)取得采礦權(quán)支付的資源價款,可根據(jù)相關(guān)明細(xì)填報。
其他資產(chǎn)
生產(chǎn)性生物資產(chǎn)是指為產(chǎn)出農(nóng)作物、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn),包括經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)能夠在生產(chǎn)經(jīng)營中長期、反復(fù)使用,從而不斷產(chǎn)畜農(nóng)產(chǎn)品或長期役用的特點(diǎn)。涉農(nóng)類企業(yè)可根據(jù)“生物資產(chǎn)〞科目下“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)〞相關(guān)明細(xì)填報。
其他資產(chǎn)填報中需注意的問題:
〔1〕多數(shù)企業(yè)均不屬于資源類企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè),如企業(yè)沒有其他資產(chǎn),該指標(biāo)不需填報。
〔2〕局部資源類單位將“其他資產(chǎn)〞計入“無形資產(chǎn)〞或“在建工程〞科目下,企業(yè)本著不重不漏的原那么進(jìn)行填報即可。
〔5〕房屋開發(fā)本錢及其分組指標(biāo)
房屋開發(fā)本錢〔1501〕--房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核心指標(biāo)
是指房地產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)一定數(shù)量的房屋所發(fā)生的全部費(fèi)用,反映房地產(chǎn)開發(fā)投資相關(guān)的費(fèi)用支出。包含建筑工程安裝費(fèi)、前期工程費(fèi)、根底設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)、借款費(fèi)用、其他費(fèi)用。
房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的房屋開發(fā)屬于企業(yè)的產(chǎn)品,不屬于企業(yè)的固定資產(chǎn),在會計處理上應(yīng)計入存貨,“房屋開發(fā)本錢〞為房地產(chǎn)企業(yè)必設(shè)科目,數(shù)據(jù)可直接取自該科目。
房屋開發(fā)本錢
房屋開發(fā)本錢下設(shè)置7個分組指標(biāo):
“建筑工程安裝費(fèi)〞、“前期工程費(fèi)〞、“根底設(shè)施建設(shè)費(fèi)〞、“公共配套設(shè)施費(fèi)〞、“土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)〞、“開發(fā)間接費(fèi)〞、“借款費(fèi)用〞、“其他費(fèi)用〞。
該分組指標(biāo)是依據(jù)財政部?企業(yè)產(chǎn)品本錢核算制度〔試行〕?第26條設(shè)置的,多數(shù)企業(yè)分組指標(biāo)數(shù)據(jù)可直接取自相應(yīng)的會計科目,局部企業(yè)的科目設(shè)置與試點(diǎn)指標(biāo)不同,按照其實際會計資料調(diào)整后填報。
本卷須知:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資活動一般包括兩局部:
一局部為具有開發(fā)性質(zhì)的房地產(chǎn)投資〔主要用于銷售或出租〕;另一局部為自行建造、購置的固定資產(chǎn)投資〔如自建自用的辦公樓〕。
統(tǒng)計原那么:
1.具有開發(fā)性質(zhì)的投資應(yīng)填報在“房屋開發(fā)本錢〞中;
2.企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)發(fā)生的財務(wù)支出應(yīng)填報在“在建工程〞中。
本卷須知:
大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“在建工程〞沒有數(shù)據(jù)。但如果企業(yè)發(fā)生了自用投資支出,相關(guān)財務(wù)支出數(shù)據(jù)不應(yīng)計入“房屋開發(fā)本錢〞科目,在填報試點(diǎn)數(shù)據(jù)時應(yīng)加大審核力度,將這局部數(shù)據(jù)從“房屋開發(fā)本錢〞中剔除,計入“在建工程〞科目。
是否有億元以上在建工程〔1601〕
調(diào)查單位報告期內(nèi)如果有作為工程建設(shè)方〔甲方〕負(fù)責(zé)建設(shè)的方案總投資億元及以上的工程,應(yīng)如實填報。
該指標(biāo)是完整填寫IV502表的根底和前提,調(diào)查單位必須準(zhǔn)確、填報,不得漏填。統(tǒng)計部門將根據(jù)部門行政記錄對調(diào)查單位上報的信息進(jìn)行核實。
注意:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的具有開發(fā)性質(zhì)的億元投資工程〔包括地產(chǎn)開發(fā)及市政道路建設(shè)投資等〕,以及自行建造、購置固定資產(chǎn)的投資工程,均應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填報IV502表。
〔二〕?億元以上在建工程根本情況表?
填報指南
1.調(diào)查對象
有方案總投資1億元以上固定資產(chǎn)投資在建工程的調(diào)查單位,包括:
“一套表〞范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上效勞業(yè);
其他有億元以上在建工程的法人單位;
包含億元以上單純購置投資,不含農(nóng)戶投資、軍工、國防、人防工程。
本表由工程建設(shè)法人單位填報,要求每個工程填報一張表。
調(diào)查對象2.億元以上建設(shè)工程上報起始、截止時間
上報起始時間:工程正式開工建設(shè)
上報截止時間:工程建成投產(chǎn),且除質(zhì)保金外其他財務(wù)支付款項根本完成。剩余的5%左右的質(zhì)保金可以一次性計入“在建工程〞、“房屋開發(fā)本錢〞等相關(guān)科目,而后即可停止報送。上報起始、截止時間
3.主要指標(biāo)填報說明及資料來源億元以上在建項目基本情況表本表反映方案總投資1億元及以上在報告期末尚未建成投產(chǎn),處于建設(shè)階段的建設(shè)工程,以及在報告期末已經(jīng)建成投產(chǎn),但財務(wù)支付尚未結(jié)束的建設(shè)工程的進(jìn)展情況。報告期內(nèi)只有質(zhì)保金未付的工程無需填報此表。
包括本期新建設(shè)的工程,也包括以前年度施工尚未完工結(jié)轉(zhuǎn)到本期的建設(shè)工程。
億元以上在建工程根本情況表
工程名稱:
根據(jù)立項批復(fù)的在建工程名稱填寫,沒有立項的可根據(jù)工程的具體內(nèi)容填寫。房地產(chǎn)開發(fā)的在建工程名稱指經(jīng)城市建設(shè)規(guī)劃部門立項審批〔備案〕的房地產(chǎn)開發(fā)工程的全稱,按主管部門審批〔備案〕文件上的名稱填寫。
主要指標(biāo)填報說明及資料來源工程代碼:
是建設(shè)工程的唯一標(biāo)識碼,共12位。前9位為建設(shè)工程法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼,后面三位為順序碼,一般從“001〞起。
工程建設(shè)所在地及區(qū)劃:
是指建設(shè)工程實際所處的詳細(xì)地址及相應(yīng)的區(qū)劃代碼。其中,實際所在地的詳細(xì)地址,要求寫明建設(shè)工程所在的省(自治區(qū)、直轄市)、地(區(qū)、市、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街〔村〕的名稱和詳細(xì)的門牌號碼,不能填寫通訊號碼或通訊信箱號碼。區(qū)劃代碼指工程所在地區(qū)的區(qū)劃代碼,共12位,按設(shè)計管理部門最新更新的統(tǒng)計用區(qū)劃代碼填寫。
行業(yè)代碼:
調(diào)查單位對照?國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?〔GB/t4754-2024〕填寫行業(yè)小類代碼,填寫的建設(shè)工程主要產(chǎn)品名稱〔或主要用途〕。
工程的行業(yè)代碼與企業(yè)的行業(yè)代碼不一定相同,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在填報時應(yīng)按照建設(shè)工程的投向〔建成投產(chǎn)后的行業(yè)〕來填報。
企業(yè)技術(shù)改造工程:
技術(shù)改造指企業(yè)采用新技術(shù)、新工業(yè)、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)備、工業(yè)條件及生產(chǎn)效勞等進(jìn)行改造提升,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)內(nèi)涵式開展的投資活動。技術(shù)改造投資包括對現(xiàn)有設(shè)備、工業(yè)條件及生產(chǎn)效勞的改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)。
工程開工時間:
指工程開始建設(shè)的年月。按建設(shè)工程設(shè)計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月填寫。如果沒有設(shè)計文件,按方案方案規(guī)定的永久性工程開始施工的年月填寫。
注意:工程開工時間不是指與工程有關(guān)的第一筆支出發(fā)生的時間。如果工程支付局部預(yù)付款,但實際上永久性工程尚未開工,仍不填報工程開工時間。
工程建成投產(chǎn)時間:
指建設(shè)工程按方案規(guī)定的生產(chǎn)能力〔或效益〕在本年內(nèi)按合同規(guī)定全部建成,經(jīng)驗收合格或到達(dá)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)〔引進(jìn)工程并應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過試生產(chǎn)考核到達(dá)驗收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)雙方簽字確認(rèn)〕正式移交生產(chǎn)或交付使用的時間。
注意:工程建成投產(chǎn)時間與工程工程款是否全部支付無關(guān)。只要工程竣工驗收交付使用,即使有應(yīng)付工程款,也應(yīng)當(dāng)填報該指標(biāo)。工程實際竣工后,如果該工程還有大量尾款未支付,那么該工程應(yīng)繼續(xù)填報IV502表;如果該工程僅剩質(zhì)保金未支付,那么不再填報IV502表,質(zhì)保金根據(jù)比例估算填報。
BT工程:
指管理模式為公私合作關(guān)系的建設(shè)工程:即政府與民營機(jī)構(gòu)〔或私營調(diào)查單位、國營公司、特定專業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查單位〕簽訂長期合作協(xié)議,授權(quán)民營機(jī)構(gòu)代替政府建設(shè)、運(yùn)營或管理根底設(shè)施及其他公共效勞設(shè)施,并向公眾提供公共效勞。
注意:BT工程要由工程建設(shè)方〔甲方〕報送,代建方負(fù)責(zé)提供相關(guān)財務(wù)憑證或其他資料。如果是政府委托房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的工程,該工程相關(guān)數(shù)據(jù)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)填報。如果確實無法從甲方采集數(shù)據(jù),在上報審批證明文件后,可以由甲方參照合同金額按照施工年限等信息填報,或者按照工程結(jié)算單數(shù)據(jù)填報。
保障性安居工程:
指為增加中低收入家庭住房供給,解決中低收入家庭住房困難,列入當(dāng)?shù)卣》勘U弦?guī)劃和年度方案,由政府組織實施建設(shè)的住房。在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的保障性安居工程,主要包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造、國有墾區(qū)危房改造、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造等。在農(nóng)村范圍內(nèi)實施的保障性安居工程,主要包括農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程等。設(shè)計該指標(biāo)的主要目的是了解單純的保障性住房工程或者主體是保障性住房工程的信息。因此,單純保障房類以及混合建設(shè)工程中保障性住房面積比重超過50%的工程,該指標(biāo)應(yīng)填報“是〞,其他應(yīng)填報“否〞。
方案總投資:指在建的建設(shè)工程按照總體設(shè)計〔或按設(shè)計概算或預(yù)算〕規(guī)定的內(nèi)容全部建成方案需要的總投資。按照批復(fù)文件或設(shè)計文件填報,沒有總體設(shè)計的更新改造和其他固定資產(chǎn)投資,分別按報告期施工工程的方案總投資合計數(shù)填報。單純購置單位應(yīng)填報單純購置的方案總投資。
規(guī)劃類指標(biāo)新開工工程方案總投資:報告期內(nèi)新開工的工程,要填報該指標(biāo),且新開工工程方案總投資〔102〕=方案總投資〔101〕;如果非新開工工程,那么102=0。
規(guī)劃施工房屋總面積:
指在整個工程建設(shè)過程中擬建設(shè)的全部房屋建筑面積。一般取自方案管理部門的建設(shè)工程批復(fù)文件或者建設(shè)工程的施工許可審批文件。
土地使用權(quán)面積:
土地使用權(quán)是指法人單位經(jīng)國家依法確認(rèn)具有使用權(quán)利的、用于工程建設(shè)的土地的面積,包括開發(fā)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。土地使用權(quán)面積一般取自工程的?國有土地使用權(quán)證?或者?國有土地使用權(quán)出讓合同?。在建工程土地使用權(quán)房屋開發(fā)本錢:
可參照前面中的指標(biāo)解釋,三個指標(biāo)均要求填報本年借方發(fā)生額。
只有億元以上單純購置的調(diào)查單位,可將發(fā)生的購置費(fèi)用填報在“在建工程〞中。
投資類指標(biāo)
本年施工進(jìn)展情況:是指建設(shè)工程報告期內(nèi)以工程結(jié)算單為依據(jù)完成的投資額占該工程方案總投資的比重,不是工程自開工以來累計完成投資占方案總投資的比例。如某工程2024年開工,方案總投資1億元,到2024年1-11月工程結(jié)算單數(shù)據(jù)為4250萬元,那么2024年11月報表中該指標(biāo)應(yīng)填寫42.5%;到2024年1-3月累計完成7000萬元,其中,2024年前三個月完成2250萬元,那么在2024年3月報表中應(yīng)填寫22.5%〔保存一位小數(shù)〕。住宅〔111〕指專供居住的房屋,包括別墅、公寓、職工家屬宿舍和集體宿舍〔包括職工單身宿舍和學(xué)生宿舍〕等。但不包括住宅樓中作為人防用、不住人的地下室等。本制度規(guī)定,各單位只填報自己建造的住宅,不包含購置住宅所發(fā)生的支出。辦公樓〔112〕指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等單位使用的各類辦公用房〔又稱寫字樓〕。商業(yè)營業(yè)用房〔113〕指商業(yè)、糧食、供銷、飲食效勞業(yè)等部門對外營業(yè)的用房,如度假村、飯店、商店、門市部、糧店、書店、供銷店、飲食店、菜店、加油站、日雜等房屋。以上分組指標(biāo)根據(jù)會計“在建工程〞或“房屋開發(fā)本錢〞〔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)〕中相關(guān)明細(xì)科目填報
住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房:
這些指標(biāo)是對綜合財務(wù)數(shù)據(jù)按照用途進(jìn)行的分組,一般在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中較多,但并非只有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)才填報該數(shù)據(jù),其他調(diào)查單位也會包括上述分組,特別是住宅。
根據(jù)會計“在建工程〞“土地使用權(quán)〞或“房屋開發(fā)本錢〞〔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)〕中的相關(guān)明細(xì)科目填報。
國家預(yù)算資金、國內(nèi)貸款、自籌資金、其他資金;應(yīng)付工程款:
上述指標(biāo)填報方法、口徑均按照現(xiàn)行投資統(tǒng)計制度的規(guī)定執(zhí)行。注意:資金類指標(biāo)按報告期內(nèi)各項資金實際到位情況填報,而非填報方案使用資金情況。如果調(diào)查單位有多個建設(shè)工程,資金與工程非一一對應(yīng),那么根據(jù)各工程完成投資的比重按比例分配資金。資金類指標(biāo)
〔三〕?其他有億元以上在建工程的
法人單位根本情況表?
1.調(diào)查對象
包括報告期有方案總投資1億元及以上在建工程,但尚未納入“一套表〞范圍的法人單位〔包括企業(yè)法人和新企業(yè)法人?!场?/p>
具體包括:各類有1億元以上在建工程的新成立企業(yè);
各類有1億元以上在建工程的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、居委會、村委會及其他組織機(jī)構(gòu)等。
該表為上述調(diào)查對象的入庫申請表,調(diào)查單位在報告期內(nèi)只申報一次。IV504表2.主要指標(biāo)填報說明
調(diào)查單位入庫審批、管理流程與現(xiàn)行“一套表〞名錄庫法人單位管理方法一致,嚴(yán)格遵循“先有庫、再有數(shù)〞的規(guī)定。
其他有億元以上工程
法人單位管理工作
目的:在“一套表〞調(diào)查單位庫外,建立有億元在建工程的法人單位庫,使改革后投資統(tǒng)計實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報。意義:1.實現(xiàn)全部法人單位聯(lián)網(wǎng)直報。2.真正實現(xiàn)以名錄庫為根底進(jìn)行調(diào)查。3.建立為投資統(tǒng)計效勞的調(diào)查單位庫。4.提高投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。目的和意義
一是2024年月報起實施的其他有億元以上在建工程法人單位增減變動審核確認(rèn)工作。二是2024年有億元工程的法人單位集中比對工作。
主要工作概念:其他有億元以上在建工程的法人單位。標(biāo)準(zhǔn):1.已納入根本單位名錄庫。2.未納入“一套表〞聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位庫。3.報告期有方案總投資1億元及以上在建工程。增減變動:新增、變更和退出。管理范圍1.符合條件的法人單位向所在地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提出申請,填寫?調(diào)查單位審核登記表?〔各專業(yè)一張表〕和提交相關(guān)材料。如未入根本單位名錄庫,還需填寫法人根本情況表,申請進(jìn)入根本單位名錄庫。2.縣區(qū)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后,登錄“根本單位名錄庫管理系統(tǒng)〞,填寫審核登記表及提交相關(guān)材料電子版。審核流程3.地市級和省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu),登錄“根本單位名錄庫管理系統(tǒng)〞,填寫由本級管理的法人單位審核登記表并提交相關(guān)材料,審核本區(qū)域內(nèi)的法人單位申請,并簽署審核意見。4.國家統(tǒng)計局最終認(rèn)定,由普查中心把名單交數(shù)管中心加載到數(shù)據(jù)數(shù)理平臺。審核流程新增單位〔月度、年度均可申請〕:1.法人營業(yè)執(zhí)照或證書2.組織機(jī)構(gòu)代碼證3.億元工程審批備案材料4.工程施工合同5.工程現(xiàn)場照片6.工程整體設(shè)計文件或可研報告1-5是必備材料,1-2是法人單位材料,3-5是工程材料,3沒有可以用6代替。材料要求
變更單位:分為單位名稱變更和組織機(jī)構(gòu)代碼變更,均需提供新的法人營業(yè)執(zhí)照或證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證。名稱變更月度或年度均可申請。組織機(jī)構(gòu)代碼變更年度申請。材料要求退出單位:1.本庫中單位納入“一套表〞聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位庫,納入同月從本庫退出,不需申請,自動退出。國家統(tǒng)計局會反響退知名單。2.法人所屬工程財務(wù)支出投資全部完成,不需提供材料,只需填寫年度審核登記表,年度申請退出。材料要求縣區(qū)級:1.收集區(qū)域內(nèi)申請材料,初審并網(wǎng)上填寫審核登記表,上傳相關(guān)材料。2.如未在根本單位名錄庫中,那么需先進(jìn)入根本單位名錄庫。3.根據(jù)通過名單,通知和指導(dǎo)調(diào)查單位填報投資報表,包括首次填報的認(rèn)證工作。各級職責(zé)地市級:1.復(fù)審區(qū)域內(nèi)申請材料,并出示意見。2.審核由本級負(fù)責(zé)的法人單位申請。省級:1.復(fù)審區(qū)域內(nèi)審核材料。2.審核由本級負(fù)責(zé)的法人單位申請。3.負(fù)責(zé)本地區(qū)法人單位增減變動的最終審核、質(zhì)量評估和核查。各級職責(zé)國家級:1.最終審核全國法人單位增減變動申請。2.開通網(wǎng)上直報權(quán)限。3.確認(rèn)轉(zhuǎn)入“一套表〞法人單位名單,并向各省反響。4.協(xié)調(diào)解決管理過程中的其他問題。各級職責(zé)各級名錄庫均由本級名錄庫主管機(jī)構(gòu)和投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)共同管理。名錄庫主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé):對單位證照等申報材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn),是否符合統(tǒng)計單位劃分規(guī)定,是否重復(fù)報送,是否已進(jìn)入根本單位名錄庫進(jìn)行審核,對未入根本單位名錄庫法人應(yīng)協(xié)助其先進(jìn)入根本單位名錄庫。投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé):工程材料是否齊全、是否符合申報條件、行業(yè)劃分是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審核。名錄庫主管機(jī)構(gòu)與投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)分工1.省級審核截止時間,月度為10日,年度以局統(tǒng)一發(fā)文為準(zhǔn)。2.2024年1-3月月報起按以上要求執(zhí)行,第一次省級審核確認(rèn)截止時間為2024年3月10日。3.2024年1-2月月報的調(diào)查庫以2024年集中確認(rèn)的法人單位名單為根底,有增減變動僅需上報由本級普查中心和投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)共同核定的變動的法人單位單位和工程名單。時間安排為使2024年月報開始的其他有億元以上在建工程法人單位增減變動審核確認(rèn)工作順利開展,減輕集中審核確認(rèn)的壓力,保證符合條件的法人單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提前對現(xiàn)有投資工程的法人單位與根本單位名錄庫進(jìn)行集中匹配和比對,以確定其他有億元以上在建工程的法人單位根底調(diào)查庫。2024年法人單位集中比對工作1.國家統(tǒng)計局以2024年11月投資工程庫為根底,對有億元工程的法人單位進(jìn)行比對,并下發(fā)清單2、各級統(tǒng)計局根據(jù)清單法人單位的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址碼等根本信息進(jìn)行電話或?qū)嵉睾藢崱泊_保組織機(jī)構(gòu)代碼和單位名稱完全正確〕,發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正,核實或更正后再與“一套表〞調(diào)查單位庫和根本單位名錄庫進(jìn)行比對,最終確定其他有億元在建工程法人單位名單〔不需上報申請材料〕?!泊穗A段工作量最大〕集中比對流程投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu):1.核實國家統(tǒng)計局下發(fā)的非“一套表〞且未在根本單位名錄庫中法人單位的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的準(zhǔn)確性,及所屬億元工程的真實性。2.把核實后的法人單位名單提供給同級名錄庫主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次比對,最終與名錄庫主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定本地區(qū)其他有億元以上在建工程的法人單位名單。3.省級投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)把與省級名錄庫主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的本區(qū)域其他有億元以上在建工程的法人單位名單上報到國家統(tǒng)計局投資司。集中比對職責(zé)分工名錄庫主管機(jī)構(gòu):1.對本級投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)核實后的法人單位名單進(jìn)行再次比對。2.如果該法人單位確定未在根本單位名錄庫中,應(yīng)要求其先填寫法人單位根本情況表,進(jìn)入根本單位名錄庫。3.如果根本單位名錄庫中法人單位信息有誤,應(yīng)及時修正。集中比對職責(zé)分工2024年12月中旬左右國家下發(fā)匹配后的名單。2024年12月中旬-2024年1月中旬各地區(qū)做好名錄庫的匹配和比對工作。2024年1月15日前省級統(tǒng)計局上報認(rèn)定的法人單位名單〔法人單位名單和工程名單〕。2024年1月中旬-2月中旬,各法人單位開始上報2024年全年投資試點(diǎn)表。集中比對時間安排反響數(shù)據(jù)分為以下幾類:〔一〕“與一套表完全一致單位〞,即單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼與“一套表〞中單位完全一致,這局部單位不需核實,直接進(jìn)入“一套表〞渠道報送投資報表?!捕场芭c經(jīng)普信息完全一致單位〞,即單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼與經(jīng)普信息完全一致,此類單位不需核實,均納入本地區(qū)需要上報的“其他有億元以上工程法人單位〞。四川省統(tǒng)計局投資處反響數(shù)據(jù)分為以下幾類:〔三〕“與一套表不完全一致單位〞,即單位名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼中有一個與“一套表〞中單位不一致,單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼均需核實。核實后,如與一套表中單位一致,那么通過一套表渠道報送投資報表;如果不一致,那么需與經(jīng)普信息再行比對,一致那么納入“其他有億元工程法人單位庫〞,不一致應(yīng)再行核實后確定歸屬。〔四〕“與經(jīng)普信息不完全一致單位〞,即單位名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼中有一個與經(jīng)普信息不一致,單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼均需核實。核實后,如與經(jīng)普信息一致,那么納入“其他有億元工程法人單位庫〞,如不一致,那么需先更新或修改根本單位名錄庫中的經(jīng)普信息,再納入“其他有億元工程法人單位庫〞。四川省統(tǒng)計局投資處反響數(shù)據(jù)分為以下幾類:〔五〕“需核實單位類型單位〞,即此類單位在經(jīng)普信息為產(chǎn)業(yè)活動單位,需核實此類單位的實際單位類型為法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動單位,同時對組織機(jī)構(gòu)代碼和單位名稱進(jìn)行核實。如核實后仍是產(chǎn)業(yè)活動單位,那么需要確定其上級的法人單位,以法人單位信息與經(jīng)普信息比對?!擦场安檎也坏絾挝花?,即此類單位在經(jīng)普信息和一套表調(diào)查單位庫中均查找不到,需核實單位是否真實存在,單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼是否準(zhǔn)確,如確為經(jīng)普信息中不存在單位,那么需補(bǔ)入根本單位名錄庫的經(jīng)普信息中。四川省統(tǒng)計局投資處以上后四類單位,經(jīng)核實后,如果經(jīng)普信息有誤,那么將修改信息提供給當(dāng)?shù)孛泿熘鞴軝C(jī)構(gòu)修改,如經(jīng)普信息中無此單位,那么應(yīng)要求該法人單位將單位根本情況表提供給當(dāng)?shù)孛泿熘鞴軝C(jī)構(gòu)補(bǔ)入到根本單位名錄庫的經(jīng)普信息中。國家統(tǒng)計局普查中心將會把經(jīng)普信息發(fā)到各地區(qū),各地區(qū)修改或新增單位信息均在根本單位名錄庫中的經(jīng)普信息中操作。四川省統(tǒng)計局投資處各地區(qū)根據(jù)反響的數(shù)據(jù),經(jīng)反復(fù)核實后,由本地區(qū)名錄庫主管機(jī)構(gòu)和投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)共同確定本地區(qū)“其他有億元工程法人單位〞名單〔注:省級上報單位名單需由省級名錄庫主管機(jī)構(gòu)和投資處負(fù)責(zé)人共同簽字認(rèn)可〕,由投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)確定該法人單位所屬的億元工程名單,在規(guī)定時間內(nèi)上報國家統(tǒng)計局投資司監(jiān)測處。。集中比對流程1.各地上報2024年單位名單時不需上報審核材料。2.各地投資統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和名錄庫主管機(jī)構(gòu)要通力合作,共同做好比對工作。3.名錄庫確定后,要投資表填報的指導(dǎo)、培訓(xùn)和催報工作。需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
職責(zé)分工及相關(guān)問題說明
一、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)職責(zé)分工介紹
二、做好試點(diǎn)工作需強(qiáng)調(diào)的問題
關(guān)于地方試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)介紹
2024年投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)方案要求,各地要成立“固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點(diǎn)〞領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)工作。
各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)職責(zé)分工介紹
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員:局長任組長,分管副局長任副組長,成員單位包括投資處、設(shè)管處、工業(yè)處、貿(mào)經(jīng)處、效勞業(yè)處、普查中心、數(shù)管中心、辦公室、綜合處、核算處、財務(wù)處等11個單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé):在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實2024年投資統(tǒng)計改革試點(diǎn)工作。按照“一套表〞的要求,對調(diào)查單位按照“統(tǒng)一部署,分專業(yè)布置,集中采集〞的方式采集數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)“一套表〞范圍外有億元以上在建工程調(diào)查單位確實定并組織上報;協(xié)調(diào)好各專業(yè)的職責(zé)分工,共同做好試點(diǎn)的各個環(huán)節(jié)工作?!捕掣骷壗y(tǒng)計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé)
1.按照“一套表〞制度的規(guī)定,及時對聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫進(jìn)行更新和維護(hù);完成其他有億元以上在建工程法人單位確實定及入庫申請工作;2.完成對聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位試點(diǎn)方案和程序的培訓(xùn)工作;3.負(fù)責(zé)試點(diǎn)數(shù)據(jù)的催報、審核、評估、驗收、上報、查詢。及時掌握調(diào)查單位上報情況,并與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計人員協(xié)調(diào)溝通??h級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé)4.按月對試點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評估,特別是對行業(yè)代碼、極值、去年同期數(shù)是否填報等問題做到即查即改;5.對轄區(qū)內(nèi)億元以上在建項開展地毯式清查,借助部門行政記錄,全面核實億元以上在建工程的準(zhǔn)確性,并逐個追蹤到聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位中,未在聯(lián)網(wǎng)直報范圍的,應(yīng)納入申報范圍,確保調(diào)查單位的全面性,并據(jù)此對聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位填報的是否有億元以上工程信息進(jìn)行核實。6.認(rèn)真收集調(diào)查單位反映的問題并上報上級統(tǒng)計局??h級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé)
7.縣級統(tǒng)計局每月要上報三次投資報表〔1〕月初兩次:一是500萬元以上投資工程按照現(xiàn)行方法上報;二是上報億元以上在建工程情況表〔IV502表〕〔2〕下旬上報非金融資產(chǎn)投資情況表〔IV501表〕縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé)1.完成轄區(qū)內(nèi)市直屬聯(lián)
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