安全員b證知識點考點匯總

安全員B知識點匯總安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采取的一系列措施和行動的總稱。(勞動保護)是指依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。安全生產(chǎn)與勞動保護的共同點是(保證人身健康與生命安全)。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持(安全第一、預(yù)防為主、綜合治理)方針。(企業(yè)全面負責(zé))，充分發(fā)揮全社會的力量，齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建我國安全生產(chǎn)管理體制的新思路。在勞動保護用品的發(fā)放和管理中，(堅持“誰用工，誰負責(zé)”的原則)。在企業(yè)建立的五項安全生產(chǎn)基本制度中(安全生產(chǎn)責(zé)任制度)是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。企業(yè)各個部門負責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任必須責(zé)任交底，均在相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任上簽字確認。建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場都應(yīng)制訂并落實(安全生產(chǎn)責(zé)任制度/安全生產(chǎn)資金保障制度/安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度/安全生產(chǎn)事故處理與報告調(diào)查制度/安全生產(chǎn)檢查制度等五大基本制度。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟的建立，安全生產(chǎn)管理體制的不斷完善，現(xiàn)已逐步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、的安全生產(chǎn)工作格局。企業(yè)負責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體，是指企業(yè)應(yīng)當依照(法律的規(guī)定)，應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)。反饋原理是控制論的一個非常重要的基本概念，反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號反送回來，對輸入與輸出信號進行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號，再作用系統(tǒng)，對系統(tǒng)起到控制的作用。在現(xiàn)代管理中對管理有著舉足輕重的作用。封閉原理強調(diào)，一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)(必須是一個封閉系統(tǒng)、必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路、可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)）。彈性原理是指(在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢下進行、管理必須要有很強的適應(yīng)性、管理必須要有很強的靈活性)，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。隸屬于人本原理的二級原理有：(能級原理、動力原理、激勵原理)。激勵原理就是(用科學(xué)的手段激發(fā)人的內(nèi)在潛力、充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性、人本原理的二級原理)。能級原理(能級原理是指管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級不同層次有規(guī)律地組合而成、在實際管理中如決策層、執(zhí)行層、操作層就體現(xiàn)能及原理、人們常說責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一就是利用了能級原理)。動力原理是指管理要有強大的動力，要正確的運用動力，使管理運行持續(xù)而有效的進行下去。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，(企業(yè)主要負責(zé)人)應(yīng)對安全生產(chǎn)負責(zé)。“安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的，也必須統(tǒng)一：管生產(chǎn)的要管安全，安全與生產(chǎn)同時要搞好”這是_安全生產(chǎn)管理_原則的最早提法。“三同時”原則是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員(每年至少一次)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)的三大基本措施是安全技術(shù)措施、安全教育措施和安全管理措施。通過資金保障確保安全工程與技術(shù)硬件的投入以實現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，這是安全生產(chǎn)管理三個基本措施中的安全技術(shù)措施。在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)將“三大管理措施”具體落實到位。目前，安全生產(chǎn)管理中最缺乏的是安全管理措施。安全教育措施是指通過對全員的安全培訓(xùn)教育，以提高全員的安全素質(zhì)，包括意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì)。“三不傷害”原則是指(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)“四不放過”原則是指發(fā)生安全事故后(原因分析不清不放過、沒有追究責(zé)任不放過、沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。安全生產(chǎn)管理原則中的“五同時’’原則，是指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時開展安全工作（計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比）“五同時’’原則：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作等項活動中，有關(guān)專職安全生產(chǎn)管理人員必須自始至終地參加這五個工作環(huán)節(jié)，且有發(fā)言權(quán)和否定權(quán)。企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時應(yīng)開展安全工作。企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時必須認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)。我國法的淵源主要由各種成文法構(gòu)成，即由(憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、國際公約)等各種規(guī)范性法律文件所構(gòu)成。法的淵源是指具有不同法律地位的各類規(guī)范性文件的總稱。國際條約是國際法的主要淵源，不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但經(jīng)我國政府簽訂、加入、承認后的國際條約對于我國國內(nèi)的國家機關(guān)、公職人員和公民也有約束力?！笆┕挝粚α腥虢ㄔO(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用?！痹摋l文屬于(禁止性)規(guī)范。施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。凡實施了違法行為的人必須承擔法律責(zé)任，而且必須是獨立承擔責(zé)任，即只能限于違法者本人，不能株連其親屬或其他人。這是認定法律責(zé)任中的_責(zé)任自負__原則。(刑事責(zé)任)是所有法律責(zé)任中性質(zhì)最為嚴重、制裁最為嚴厲的一種。刑事責(zé)任的主體主要是公民但也可以是法人?！吨腥A人民共和國行政處罰法》規(guī)定，違法行為在(2)年內(nèi)未被追訴的，不再給予行政處罰。行政法律責(zé)任是指行政法律關(guān)系的主體違法行政的規(guī)定或因行政法的規(guī)定而應(yīng)承擔的法律責(zé)任。主要包括(行政處罰、行政處分)兩個方面。在行政處罰中，吊銷許可證和執(zhí)照是行政主體對持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動的相對人永久性地取消其許可證和執(zhí)照。公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔的行政處罰，主要種類有(警告、罰款、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣許可證和執(zhí)照、拘留)。警告處罰是行政主體對違法行為人的告誡和譴責(zé)，它應(yīng)以書面形式作出，并向本人宣布和送達。不是簡單隨便的口頭批評。沒收非法財物和非法所得是指(實施違法行為的工具、違禁物品、其他與違法行為有關(guān)的財物)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是行政主體對違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相對人，在一定期限和范圍內(nèi)限制其(生產(chǎn)經(jīng)營活動資格)的處罰。暫扣許可證和執(zhí)照是行政主體對持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動的相對人，因其有違法行為而在一定期限內(nèi)暫行扣押其執(zhí)照和許可證，使之暫時失去從事該類活動資格的處罰。行政處罰的程序主要是指處罰主體機關(guān)實施行政處罰的步驟和方式，有簡易程序、普通程序、聽證程序、執(zhí)行程序?！缎姓幜P法》的立法目的是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、(法人和其他組織)的合法權(quán)益。聽證程序不是一種與簡易程序和普通程序并列的獨立、完整的行政處罰程序，只是普通程序中的一道環(huán)節(jié)。執(zhí)行程序：執(zhí)行程序是行政機關(guān)對應(yīng)受罰人執(zhí)行已發(fā)生法律效力的處罰決定的程序活動。對于已生效的行政處罰決定，當事人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)主動履行。在行政機關(guān)及其執(zhí)法人執(zhí)行當場收繳罰款程序時，必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。未向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。普通程序是(對一般違法案件實處處罰的基本程序、相對嚴格、完整、適用廣泛)。簡易程序是當場實處罰的一種簡便程序。手續(xù)簡單、時間快、效率較高，但只能針對案情簡單、清楚、處罰較輕的違法案件。教育與處罰相結(jié)合原則是指(行政主體在實施行政處罰的同時、要加強對受罰人的法制教育、使其知道自己行為的違法性和應(yīng)受懲罰性、讓其今后能自覺守法、達到處罰的真正目的)。行政處罰中的公開原則是指處罰公開，具體包括(處罰的依據(jù)要公開、處罰的程序要公開、在行政處罰的實施過程中，要保障當事人的申辯權(quán)和了解情況的權(quán)利、行政主體的處罰活動應(yīng)接受相對人及社會的監(jiān)督)。實施行政處罰的(主體是具有法定職權(quán)的行政主體、對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織、懲罰性質(zhì)上屬于行政制裁)。行政處罰的實旋機關(guān)對一個違法對象的同一違法行為，如罰款只能一次，但可以實施除罰款以外的其他行政處罰。建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加（一般事故增加30，較大事故增加60，重大事故超過120吊銷安全生產(chǎn)許可證）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的規(guī)定有(發(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日、發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日、發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在有關(guān)處罰時限規(guī)定的基礎(chǔ)上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰；其暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證)。具有下列情況之一的，(在12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目被兩次責(zé)令停止施工的、在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個項目被責(zé)令停止施工的、施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的)有關(guān)部門將提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議，并附具企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料。建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按(發(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加30日、發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加60日、發(fā)生重大事故或一二累計處罰超過120日，吊銷安全生產(chǎn)許可證)處罰。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請。頒發(fā)管理機關(guān)接到申請后，應(yīng)當對被暫扣企業(yè)(安全生產(chǎn)條件)進行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證：復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣或吊銷的處理方式有(建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證、．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個工作日，企業(yè)需向頒發(fā)管理機關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請、頒發(fā)管理機關(guān)接到企業(yè)需發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請后，應(yīng)當對被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)查、復(fù)查合格的，應(yīng)當在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證)。三類人員證書：一般事故死亡1~2人，暫扣1年。較大事故死亡3~5人，暫扣2年，死亡6~9人，暫扣3年，（企業(yè)法定代表人除外）。發(fā)生重大或特大事故，注銷，終身不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)許可制度適用范圍是五大高危企業(yè)：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材。安全生產(chǎn)許可制度管理的核心內(nèi)容是(安全生產(chǎn)條件)。有關(guān)研究表明，生產(chǎn)安全事故與人有關(guān)的因素為88％，與物有關(guān)為10%?！栋踩a(chǎn)許可證條例》明確地提出了企業(yè)13項具體的安全生產(chǎn)條件。13項安全生產(chǎn)條件不包含獎懲制度。安全生產(chǎn)條件評價：一級完善，二級比較完善，三極基本符合需要改進，四級不符合，五級嚴重不符合。安全生產(chǎn)條件評價的基本方式有企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價、安全生產(chǎn)條件綜合評價和(施工現(xiàn)場)安全生產(chǎn)條件評價。就安全生產(chǎn)條件的特征來說，忽視任何一個條件，都有可能造成重大的生產(chǎn)安全事故，給安全生產(chǎn)管理造成重大的影響。這是由安全生產(chǎn)條件的(均衡性)所決定的。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件中規(guī)定，(主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全人員)經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，下列(礦山、金屬冶煉。建筑施工。道路運輸。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存)單位應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)條件的特征表明(安全生產(chǎn)條件不等同于安全生產(chǎn)業(yè)績，它是生產(chǎn)活動前應(yīng)具備的條件、“物的安全狀態(tài)因素”受人的因素作用、不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故、安全生產(chǎn)條件在前，安全生產(chǎn)業(yè)績在后)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》確定的安全生產(chǎn)條件的第一條就是“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制”《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的頒布目的，旨在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病，保護勞動者健康。危險因素是(對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的因素)。有害因素是對影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或者對物造成慢性損害的因素一般事故，較大事故，重大事故，特大事故：死亡3/10/30重傷10/50/100損失1000/5000/1億，以上包含，以下不包含。五大傷害：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害。高出墜落排第一觸電(1)分鐘內(nèi)開始救治者，90％可能復(fù)蘇成功，觸電(6)分鐘內(nèi)開始救治者，50％可能復(fù)蘇成功，觸電(12)分鐘內(nèi)開始救治者，很少救活。施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當經(jīng)專家評審或者論證后，由企業(yè)主要負責(zé)簽署發(fā)布。工程項目現(xiàn)場的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要有(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案)。應(yīng)急救援預(yù)案演練的基本方法，包含有接報、設(shè)點、(報到、救援、撤點、總結(jié))等內(nèi)容。建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(由工程承包單位編制、實行工程總承包的，由總承包單位編制、實行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制)。事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完后應(yīng)報施工企業(yè)審批。和備監(jiān)資料一起到工程所在地市、縣(市)負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門備案在應(yīng)急救援預(yù)案中，企業(yè)救援組織與人員的要求有：應(yīng)落實企業(yè)本部安全事故應(yīng)急救援組織：明確企業(yè)及施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援組織第一責(zé)任人、企業(yè)本部安全事故應(yīng)急救援組織人員分工合理、對施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援組織、人員分工提出管理要求、落實企業(yè)本部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織人員聯(lián)系方式、對涉及分包的施工現(xiàn)場提出將分包單位人員納入救援組織的要求企業(yè)內(nèi)部自我管理機制主要由(企業(yè)主要負責(zé)人、企業(yè)安全管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)、企業(yè)職工代表大會或者工會以及職工)組成。企業(yè)內(nèi)部自我管理機制組成中，(企業(yè)主要負責(zé)人在企業(yè)安全管理中起著決定性的作用、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的有效制定和真正落實是企業(yè)能否自我監(jiān)督、自我調(diào)節(jié)的關(guān)鍵)。安全費用：礦山2.5%機電安裝工程為1.5%市政公用工程為1.5%房屋建筑工程為2.0%電力工程為2%鐵路工程為2.0%安全生產(chǎn)費用管理要求有(企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，按規(guī)定提取和使用安全費用、企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理，使用情況按管理權(quán)限可報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、安全費用提取和使用計劃納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算)。不包含保險企業(yè)專職安全人員配備：建筑總承包：特級6人一級4人二級和以下3人。專業(yè)總承包：一級3人二級和以下2人。勞務(wù)分包2人。分公司區(qū)域公司2人。施施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員配備的基本要求有(總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員可以按照建筑面積或工程合同價配備、專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加、勞務(wù)分包單位按照施工人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際情況，在以上規(guī)定的配備標準上增加、施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查)。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派，并有相應(yīng)的委派管理文件。項目負責(zé)人是指企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)具體工程項目管理的人員，包括項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人?？偝邪鼏挝煌聊竟こ獭⒕€路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備，(5000萬元以下的工程不少于1人、5000萬～1億元的工程不少于2人、1億元及以上的工程不少于3人、1億元及以上的工程按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，(每年)必須參加一定學(xué)時的安全教育培訓(xùn)(即繼續(xù)教育)。參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為(3)年。(主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門、業(yè)務(wù)部門考核合格，取得行政主管部門相應(yīng)安全資格證書。用人單位特種作業(yè)人員首次取得資格證書后，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于(3)個月的實習(xí)操作。特種作業(yè)人員基本條件是(年滿18周歲、初中及以上學(xué)歷、經(jīng)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事特種作業(yè)的疾病和生理缺陷)。建筑施工現(xiàn)場的場(廠)內(nèi)機動車司機屬于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)(建設(shè)主管部門)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)人員取證后的考核管理既有建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行的考核，也包括用人單位對建筑施工特種作業(yè)人員的考核。用人單位考核包含建筑租賃單位、勞務(wù)單位和施工企業(yè)等單位。建筑施工特種作業(yè)人員取證后的考核管理既有建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行的考核，也包括用人單位對建筑施工特種作業(yè)人員的考核。用人單位考核包含建筑租賃單位、勞務(wù)單位和施工企業(yè)等單位。江蘇省建設(shè)主管部門在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的建筑施工特種作業(yè)工種設(shè)置的基礎(chǔ)上，增加的特種作業(yè)工種有建筑混凝土泵操作工。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括(工程項目和分部分項工程的概況、施工過程的危險部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對危險因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和救援措施)。危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或者造成重大不良社會影響的分部分項工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案專家論證會的專家組成員應(yīng)當由(5)名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。下列屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程有()。開挖深度超過5m(含5m)的深基坑工程．搭設(shè)高度超過8m的高大模板支承工程．架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程．搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程.施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架。高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場(混凝十構(gòu)件模板支撐高度超過8m、搭設(shè)跨度超過18m、施工總荷載大于15kN/㎡、集中線荷載大于20kN/m)的模板支撐系統(tǒng)。在申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，(建設(shè)單位)應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。建筑施工專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位(施工技術(shù)、安全、質(zhì)量)等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。建筑施工專項方案經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由(項目總監(jiān)理工程師)審核簽字。專項方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案，施工單位應(yīng)當恨據(jù)分部分項工程專項方案論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)(施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人)簽字后，方可組織實施。危險性較大的分部分項工程專項方案必須由施工單位組織召開專家論證會。施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。深基坑工程的前期工作的主導(dǎo)單位是(建設(shè)單位)。深基坑工程開工前，(建設(shè)單位)應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進行技術(shù)交底。深基坑工程施工安全專項方案應(yīng)包括(工程概況、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、風(fēng)險因素分析、工程危險控制點與難點、施工方法和主要施工工藝)等內(nèi)容。深基坑開挖達到《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定標準時，(總承包單位總工程師、項目技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)長駐施工現(xiàn)場，隨時處置施工過程中的安全隱患和安全技術(shù)問題。高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，由(項目技術(shù)負責(zé)人)組織對需要處理或者加固的地基、基礎(chǔ)進行驗收，并留存記錄。高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由施工單位(項目負責(zé)人)組織驗收。(建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu))應(yīng)履行相應(yīng)的高大模板支撐監(jiān)督管理。高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的專家論證會，以下(專家組成員、建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員、施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項日負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員、勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員)應(yīng)參加論證會。高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑過程中，施工單位應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，設(shè)專人負責(zé)安全檢查，發(fā)現(xiàn)險情，并采取應(yīng)急措施，邊施工邊整改，排除險情后，方可繼續(xù)施工。國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定：“凡在墜落高度基準面(2m以上(含2m))有可能墜落的高處進行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)”。攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行(體格檢查)。施工單位對電梯井門應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計制作，電梯井內(nèi)每兩層、且不超過10m應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。建設(shè)單位申請施工許可證。下邊沿至樓板或底面低于(0.8)m的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時，應(yīng)加設(shè)1．2m高的臨時護欄。建筑起重機械自安裝驗收或者安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗合格之日起(30)日內(nèi)，使用單位向工程所在地縣級以上地方政府建設(shè)主管部門辦理使用登記手續(xù)。起重機械設(shè)備使用單位應(yīng)當根據(jù)(不同施工階段、周圍環(huán)境變化、季節(jié)、氣候的變化)，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施。建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織(出租、安裝、監(jiān)理)等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號令)的規(guī)定，總承包單位應(yīng)當履行的安全職責(zé)：向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料．確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件。審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的資格證書。審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?！督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中所稱的建筑起重機械，是指(已經(jīng)納入特種設(shè)備目錄、在房屋建筑工地安裝、拆卸、使用、在市政工程工地安裝、拆卸、使用)的起重機械。各級建設(shè)行政主管部門對建筑起重機械的(租賃、安裝、拆卸、使用)實施監(jiān)督管理。起重力矩為630—1250kN?m(不含1250kN?m)的塔式起重機，出廠年限超過(15)年時，應(yīng)進行評估后方可繼續(xù)使用。根據(jù)住建部《建筑起重機械備案登記辦法》，建筑起重機械登記管理事項包括(產(chǎn)權(quán)備案、安裝拆卸告知、使用登記、使用登記注銷)。建筑起重機械存在下列(屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的、超過制造廠家或者安全技術(shù)標準規(guī)定的使用年限的、經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的、沒有完整安全技術(shù)檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的)情形時，特種設(shè)備備案機關(guān)不予備案。起重機械產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當向登記部門提交(產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、建筑起重機械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證)等資料。(不包含安裝使用說明書)工程項目部(每周)應(yīng)對臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或50kW及以上者，應(yīng)編制臨時用電組織設(shè)計。臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。建筑施工單位應(yīng)當對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔各查。按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。臨時消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程的施工保持同步。對于房屋建筑工程，臨時消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進度的差距不應(yīng)超過(3)層。施工現(xiàn)場防治大氣污染要求。施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。拆除建筑物、構(gòu)筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵措施。施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。國家規(guī)定的安全色有紅、黃、綠、藍四種顏色。紅色：禁止、停止黃色：警告、提示藍色：指令必須遵守綠色：提示、安全狀態(tài)、同行。綠色施工第一責(zé)任人為(項目經(jīng)理)，負責(zé)綠色施工的組織實施及目標實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。綠色施工總體框架由(施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護)組成。綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)(環(huán)境保護、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地)的施工活動《綠色施工導(dǎo)則》要求施工現(xiàn)場應(yīng)加強建筑垃圾的回收再利用，力爭建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。建筑垃圾30%。土石方50%。臨時設(shè)施利用率90%。施工現(xiàn)場土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5米，不擴散到場區(qū)外。施工現(xiàn)場綠色施工管理要求有(對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施，對粉末狀材料應(yīng)封閉存放、高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或者采用容器吊運、場區(qū)內(nèi)可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等、澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器，避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)備、機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施)?！毒G色施工導(dǎo)則》要求建筑垃圾控制(制定建筑垃圾減量化計劃、施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運、對建筑垃圾進行分類，并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站，集中運出)。綠色施工的水污染控制要求有：在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施、施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行廢水水質(zhì)檢測，提供相應(yīng)的污水檢測報告、施工現(xiàn)場應(yīng)采用隔水性能好的邊坡支護技術(shù)，保護地下水環(huán)境、在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水、當基坑開挖抽水量大于50萬m3時，應(yīng)進行地下水回灌，并避免地下水被污染。特種設(shè)備在(存在嚴重事故隱患)情況下，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，責(zé)令限期改正，逾期未改成的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，施工單位取得資質(zhì)證書后，(降低安全生產(chǎn)條件的)，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達到要求的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程前，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提出申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的要求。安全生產(chǎn)許可證有效期3年，企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿，可提前(3)個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。對不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(書面)告知其不發(fā)證的原因。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備時，應(yīng)當進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，必須使從業(yè)人員(了解掌握其安全技術(shù)特性、采取有效的安全防護措施)。生產(chǎn)安全事故隱患的特征主要表現(xiàn)在(隱蔽性)。為了做好危險源的識別，可以把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類，采用危險源提示表的方法，進行危險源辨識。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實施(淘汰)制度?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的(安全生產(chǎn)知識和管理能力)。氣瓶應(yīng)遠離火源，與火源的距離不應(yīng)小于(10)m?！短胤N設(shè)備安全法》規(guī)定，特種設(shè)備的使用安全管理和維護保養(yǎng)的義務(wù)由(出租單位)負責(zé)，法律另有規(guī)定或當事人另有約定的除外?！短胤N設(shè)備安全法》規(guī)定，在事故多發(fā)的使用環(huán)節(jié)，使用單位對特種設(shè)備使用安全負責(zé)，使用單位負有對特種設(shè)備的報廢義務(wù)，發(fā)生事故造成損害的依法承擔賠償責(zé)任?！短胤N設(shè)備安全法》規(guī)定，在事故多發(fā)的使用環(huán)節(jié)，使用單位對特種設(shè)備使用安全負責(zé)，并負有對特種設(shè)備的(報廢義務(wù))，發(fā)生事故造成損害的依法承擔賠償責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一百零四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予(處分)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源管理應(yīng)當做到(登記建檔、定期檢測、進行評估、制定應(yīng)急預(yù)案、報政府監(jiān)督管理部門備案)，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用(勞動防護用品)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮(自律)作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。我國的法律分為基本法律和非基本法律兩類?；痉墒?刑法、民法、訴訟法)。有關(guān)法律規(guī)定，因特殊原因用人單位需要延長勞動者工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下每日不得超過(3)小時。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到撤職處分或者刑事處罰的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，(5年內(nèi))不得擔任任何施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。時效免責(zé)是指違法者在其違法行為發(fā)生一定期限后不再承擔法律責(zé)任。這就意味著如果沒有法律特別規(guī)定，違反法律的行為超過一定的期限后，就不再追究法律責(zé)任，法律責(zé)任因時間流逝而消失。認定法律責(zé)任，必須堅持的原則有責(zé)任法定原則責(zé)任自負原則責(zé)任平等原則《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故生產(chǎn)安全發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事故的30％，發(fā)生較大事故的40％，發(fā)生重大事故的60％，發(fā)生特別重大事故的80％?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生特別重大事故的，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位未配備或使用未取得相應(yīng)資格的設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的或未對前述人員進行安全教育和技能培訓(xùn)的，最嚴厲的處罰將是(停產(chǎn)停業(yè)整頓)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員參加考核應(yīng)當具備基本資格條件，下列不符合的是(在建筑施工企業(yè)從事財務(wù)管理工作的在職人員)。施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，(建筑施工總承包單位)應(yīng)當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施?！短胤N設(shè)備安全法》要求，特種設(shè)備的(使用單位)對特種設(shè)備辦理使用登記，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期白行檢查，對安全附件、安全保護裝置定期校驗、檢修，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案。法律規(guī)范對人的效力，這里的“人”(既包括自然人，也包括法人和其他組織,既包括中國人也包括在中國境內(nèi)的外國人)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備設(shè)施(淘汰)制度?！栋踩a(chǎn)法》所指的危險物品包括(易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品)。下列關(guān)于安全生產(chǎn)條件的說法中錯誤的是(企業(yè)建立有獎懲規(guī)定)?！栋踩a(chǎn)許呵證條例》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，(給予降級或者撤職的行政處分)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的標志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備(安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律規(guī)定、國家標準或者行業(yè)標準、行政法規(guī)規(guī)定的)的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證有效期滿，頒發(fā)管理機關(guān)(必須對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件重新審核、若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)辦理延期手續(xù))?！吨腥A人民其和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位(應(yīng)當本具備法和有關(guān)法律的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當具備行政法規(guī)和國家標準的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當具備行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件、不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動)。安全生產(chǎn)許可制度管理的目的包括(嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故)。安全生產(chǎn)管理中“五大管理”制度是安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故處理與報告調(diào)查制度。法律規(guī)范的時間效力包括生效時間失效時間溯及力問題。安全生產(chǎn)條件的評價不同于其他方面的安全生產(chǎn)評價，最大的特點是對人的安全行為評價及動態(tài)監(jiān)管。施工單位安全生產(chǎn)條件監(jiān)管要求有(建筑施工企業(yè)應(yīng)當加強對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置以及因施工資質(zhì)升級、增項而使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)加強對分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)應(yīng)當加強承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查企業(yè)其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告)。安全生產(chǎn)條件評價是安全生產(chǎn)許可制度衍生出的管理手段。建設(shè)單位或者其委托的工程招標代理機構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標文件時，應(yīng)當明確要求建筑施工企業(yè)提供(安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全負責(zé)人證件)。建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件，必須要求施工企業(yè)提供是否符合開工要求的安全生產(chǎn)條件評價報告。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系由(機構(gòu)設(shè)置、組織形式、決策權(quán)限、監(jiān)督方式、調(diào)節(jié)機制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度)等組成。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立(企業(yè)負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督)的機制。(安全生產(chǎn)許可證條例)確立了在我國建立安全生產(chǎn)許可制度。施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，施工總承包單位應(yīng)當制定并實施防止塔式起重機互相碰撞的安全措施。起重機械設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用的建筑起重機械進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。。應(yīng)當對在用的建筑超重機械的安全保護裝置進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)并做好記錄。。對在用的建筑起重機械的吊具、索具等進行經(jīng)常性和的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。。在建筑起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當將定期檢查記錄移交出租單位。。在建筑起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當將維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號令)使用單位應(yīng)當履行的安全職責(zé)包括()。根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施。。制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。。在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護。建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。獎勵性規(guī)范是指給予(各種對社會做出貢獻)的行為，予以表彰或者特殊獎勵的法律規(guī)范?！栋踩a(chǎn)法》的立法目的是為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，(促進經(jīng)濟發(fā)展)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清(事故經(jīng)過、事故原因、事故損失)，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。精神安全文化是指企業(yè)全體職工的安全認識、安全思維、安全價值觀、(安全道德規(guī)范)和行為標準等，又稱為企業(yè)安全文化的“軟件”。目前，建筑施工企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理參差不齊、懸殊較大，其主要原因是(企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度)存在問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)當對(施工作業(yè)的負責(zé)人、現(xiàn)場安全人員、施工作業(yè)人員)進行有毒有害氣體膚范知識的專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，可從事有毒有害氣體作業(yè)場所的施工作業(yè)。企業(yè)主要負責(zé)人(法定代表人除外)的任職資格條件為，中專及以上文化程度，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事建筑企業(yè)管理工作3年及以上。實踐證明：安全生產(chǎn)管理問題最終都可歸結(jié)在安全生產(chǎn)責(zé)任方面，許多管理方面出問題都是職責(zé)不明、追責(zé)不嚴引起的?！秳趧臃ā反_定的勞動者在勞動保護方面享有的權(quán)利有：依法享受勞動保護；向本單位提出關(guān)于勞動保護工作的意見和建議；向上級機關(guān)反映本單位勞動保護工作的情況；拒絕接受違章指揮；接受勞動保護培訓(xùn)。企業(yè)和施工現(xiàn)場都應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，企業(yè)與現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)是(形成有機的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò))專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項目中設(shè)置的(負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門)。國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。。。不得安排未成年工從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。。。用人單位應(yīng)當對未成年工定期進行健康檢查。。。未成年工是指滿16周歲未滿18周歲的勞動者。。。對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。命令性規(guī)范，是指(權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定十分明確、必須履行、不允許人們以任何方式變更和違反)的法律規(guī)定。安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者(行業(yè)標準)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)體現(xiàn)全員性，并應(yīng)符合下列管理要求(企業(yè)各個部門與人員崗位清晰，并符合安全生產(chǎn)管理的要求企業(yè)各個部門與人員崗位均有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，應(yīng)以文件形式確立企業(yè)各個部門負責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任必須進行責(zé)任交底企業(yè)各個部門負責(zé)人和各崗位人員均在相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任上簽字確認企業(yè)有對安全生產(chǎn)責(zé)任進行考核的管理機制，考核的責(zé)任部門或責(zé)任人明確，措施能夠落實企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)對(安全勞動防護用品資金、安全教育培訓(xùn)宣傳專項資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金、安全生產(chǎn)先進獎勵資金)等費用提出管理要求。無工傷和意外傷害保險建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制度管理體系，應(yīng)滿足(施工現(xiàn)場各個部門(包括分包單位)與人員崗位清晰施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的各項工作要求能夠落實到有關(guān)部門(包括分包單位)和責(zé)任人施工現(xiàn)場各個部門(包括分包單位)與人員崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任合理、有效，目標明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠確保良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)施工現(xiàn)場與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠有機的聯(lián)系)等要求。安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與(機器設(shè)備、物料、環(huán)境)的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的(日常檢查定期檢查專項檢查抽查)等多種形式的安全生產(chǎn)榆查。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的各方責(zé)任主體包括(建設(shè)單位．勘察單位設(shè)計單位工程監(jiān)理單位施工單位)及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位。建筑工程項目實行總承包的，專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制，其中深基坑工程、起重機械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。危險性鉸大的分部分項工程專項方案的編制及管理基本要求有(BCDE)。(多選題)B.施工單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度C.監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度D.施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案E.起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程的專項方案可由總承包單位組織編制.安全生產(chǎn)管理中介機構(gòu)包括(行業(yè)協(xié)會、科研院所、專業(yè)從事安全生產(chǎn)咨詢服務(wù))的社會法人多項選擇題2．職業(yè)健康安全的內(nèi)容與安全生產(chǎn)或者勞動保護的含義基本相同均與法律法規(guī)管理機制組織制度技術(shù)措施宣傳教育)等手段，來確保人身健康與生命財產(chǎn)安全。不包含資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位只有具備安全生產(chǎn)條件，才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。必須堅持三點：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件、依法依規(guī)不能自定條件或者降低要求、不具備安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則是指對企業(yè)全體員工進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。其人員包括(管理人員、農(nóng)民工、臨時工)狹義的法律，是專指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，其法律效力僅次于憲法。法律由國家主席公布。憲法大于法律大于行政法規(guī)。行政處罰必須有法定依據(jù)，主體、職權(quán)必須是法定的，它必須依照法定程序?qū)嵤┨幜P。無明文規(guī)定不得處罰。這體現(xiàn)了行政處罰的處罰法定原則。公民、法人或其他組織的行為，只有在(法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章、以上三者)明確規(guī)定應(yīng)予處罰、給予何種處罰時，才能受處罰；沒有規(guī)定的，不受處罰。特定的行政機關(guān)可以根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定制定行政規(guī)章。行政規(guī)章具有法的屬性。屬于法的范疇，具有法的普遍性、規(guī)范性和法制性的特點．是國家意志的體現(xiàn)，具有普遍的約束力。隨著社會的發(fā)展與進步，安全生產(chǎn)的概念也在不斷地發(fā)展。我們應(yīng)從理論A、政治B、經(jīng)濟D、倫理E、社會影響等不同角度來理解安全生產(chǎn)，從而進一步搞好安全生產(chǎn)工作。無歷史建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中的職責(zé)有(對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患，有有越權(quán)直接向建設(shè)主管部門報告)。專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項目中設(shè)置的負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門，其顯著特點包括(該機構(gòu)的職能為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)該機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)考核指標與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理績效掛鉤該機構(gòu)不具體承擔其它生產(chǎn)任務(wù)或者完成生產(chǎn)經(jīng)營活動中的經(jīng)濟考核指標)。發(fā)生創(chuàng)傷性出血時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件及時、正確地采取()止血法等暫時性的止血方法止血。A．壓迫B．指壓C．彈性止血帶(施工項目負責(zé)人)是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入的主要責(zé)任人，必須履行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入和有效使用管理職責(zé)。一概遵守過錯原則(就會導(dǎo)致受害人得不到應(yīng)有的保護和補償。施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8m。第一章安全生產(chǎn)管理概述安全是家庭幸福的保障，是企業(yè)安定的基礎(chǔ)，是國家興旺的根基。2002年6月29日全國人大常委會審議通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，成為我國安全生產(chǎn)第一大法。2010年7月19日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）?！锻ㄖ分塾谶M一步鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢，重點解決當前安全生產(chǎn)暴露的突出問題，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提出了32條措施和要求。強調(diào)做到“三個堅持”。堅持以人為本；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。安全生產(chǎn)管理中介機構(gòu)是介于政府和生產(chǎn)企業(yè)之間，從事安全生產(chǎn)技術(shù)與咨詢服務(wù)的社會組織。它包括行業(yè)協(xié)會、科研院所以及專業(yè)從事安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)的社會法人組織。安全生產(chǎn)——生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采取的一系列行動的總稱。勞動保護的對象是從事生產(chǎn)的勞動者。防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟、倫理和社會影響等不同角度來理解安全生產(chǎn)，從而進一步搞好安全生產(chǎn)工作。（理治經(jīng)理社）安全生產(chǎn)管理——指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的基本原理：系統(tǒng)原理——由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體。反饋原理——實際管理工作是計劃、實施、檢查、處理，也就是決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋的過程。封閉原理——任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)。人本原理——管理以人為本，以調(diào)動人的積極性為根本。人既是管理的主體。同時又是管理的客體，其核心是如何調(diào)動人的積極性。1、能級原理——管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。人們常說的人盡其才，各盡所能，責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一等也都利用了能級原理。2、激勵原理——用科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性?！邦A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心，是實施安全生產(chǎn)的根本。安全生產(chǎn)管理原則：安全生產(chǎn)基本原則?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“加強勞動保護，改善勞動條件”，這是國家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則——對企業(yè)全體員工（包括管理人員含高級管理層、農(nóng)民工、臨時工）進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)管理的三大基本措施——安全技術(shù)措施；安全教育措施（最缺乏）；安全管理措施。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)根據(jù)憲法規(guī)定，我國社會主義法律分為基本法律和非基本法律兩類?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ǖ恼{(diào)整國家和社會生活中某種帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。如刑法、民法、訴訟法以及有關(guān)國家機構(gòu)的組織法等法律。非基本法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的調(diào)整國家和社會生活中某種具體社會關(guān)系或者其中某一方面內(nèi)容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其調(diào)整范圍較基本法律小，內(nèi)容較具體。如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定并實施的規(guī)范性法律文件。江蘇省經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市為無錫、徐州、蘇州三市。（江蘇省有權(quán)制定地方性法規(guī)的城市共四個，寧、錫、徐、蘇）行政規(guī)章——部委規(guī)章（《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》）；地方政府規(guī)章。禁止性規(guī)范——禁止人們作出某種行為或者必須抑制一定行為的法律規(guī)范。多以“嚴禁”、“禁止”、“不得”、“不許”、“不準”等詞來表述。強制性規(guī)范是國家出臺的為了保護國家、公眾的基本利益而制定的規(guī)范，任何單位、組織和個人都必須無條件的執(zhí)行。P30當違法行為發(fā)生后，必須按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式追究違法者的責(zé)任。不能向法律責(zé)任主體實施和追究法律規(guī)定之外的責(zé)任，任何責(zé)任主體都有權(quán)拒絕承擔法律中沒有明文規(guī)定的責(zé)任。P33法律生效時間的規(guī)定，一般分為兩種情況：法律條文中有規(guī)定的按規(guī)定；沒有規(guī)定的按慣例，即自法律公布之日其具有法律效力。認定法律責(zé)任，必須堅持以下原則：責(zé)任法定原則、責(zé)任自負原則、責(zé)任平等原則。（法律責(zé)任與違法行為相適應(yīng)原則、過錯原則、因果聯(lián)系原則）行政法律責(zé)任是指行政法律關(guān)系的主體違反行政法的規(guī)定或因行政法的規(guī)定而承擔的法律責(zé)任。主要包括兩個方面——行政處罰、行政處分?！缎姓幜P法》規(guī)定，行政處罰的種類有警告、罰款、沒收非法財物和違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7類。暫扣許可證和執(zhí)照，是行政主體對持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動的相對人，因其有違法行為而在一定期限內(nèi)暫行扣押其許可證和執(zhí)照，使之暫時失去從事該類活動資格的處罰。行政處罰的程序：簡易程序、普通程序（聽證程序、執(zhí)行程序）使用單位對特種設(shè)備使用安全負責(zé)，并負有對特種設(shè)備的報廢義務(wù)，發(fā)生事故造成損害的依法承擔賠償責(zé)任。施工單位挪用列入工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。使用單位應(yīng)當履行下列安全職責(zé)：（一） 根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施；（二） 制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三） 在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護。施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，施工總承包單位應(yīng)當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。違反規(guī)定，施工單位未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)之日起計算，在2年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級。在建工程項目發(fā)生一般及以上建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認為建筑施工企業(yè)責(zé)任，各級招投標部門應(yīng)立即停止有責(zé)任的總包單位和分包到位參加招投標的資格。各級建設(shè)行政主管部門在實施工程項目檢查時，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，除通報批評建筑施工企業(yè)外，取消其在本考核年度內(nèi)“文明工地”、“平安工地”、“綠色工地”、“標準化示范工地”、“新技術(shù)應(yīng)用示范工程”稱號的參評資格。同時取消該項目管理人員在本考核年度內(nèi)各類先進評比資格。1、 未按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)的；2、 未按有關(guān)規(guī)定配備安全員的；3、 “三類人員”無證上崗、頂崗的；4、 特種作業(yè)人員無證上崗、頂崗的；5、 項目經(jīng)理無證上崗、脫崗以及頂崗的。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責(zé)令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生特種設(shè)備事故，對事故遲報、謊報或者瞞報的，對單位處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負責(zé)人處1萬元以上5萬元以下罰款。施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人有違法行為，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。建筑施工企業(yè)在一個考核年度內(nèi)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對其責(zé)任人（企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，以下簡稱“三類人員”）的安全生產(chǎn)合格證作出如下處理：1、 發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，死亡1-2人的，暫扣其1年安全生產(chǎn)合格證；2、 發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，死亡3-5人的，暫扣其2年安全生產(chǎn)合格證；死亡6-9人的，暫扣其3年安全生產(chǎn)合格證。以上所述責(zé)任人（企業(yè)法定代表人除外）在安全生產(chǎn)合格證暫扣期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作，期滿后須參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的“三類人員”重新考核，合格后方可從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。3、 發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，注銷其安全生產(chǎn)合格證，并終生不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。以上所述責(zé)任人安全生產(chǎn)合格證暫扣起始時間或注銷時間自事故處罰決定作出之日起計算。第三章安全生產(chǎn)行政許可與生產(chǎn)安全事故預(yù)防管理安全生產(chǎn)許可制度管理的核心內(nèi)容為安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，3年有效期滿即將來臨之際提前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。《安全生產(chǎn)許可證條例》中安全生產(chǎn)條件為：1、 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、 安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3、 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備轉(zhuǎn)職安全生產(chǎn)管理人員；4、 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5、 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6、 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7、 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；8、 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；9、 有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；10、 依法進行安全評價；11、 有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12、 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；13、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件：1、 主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（三類人員）經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；2、 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主觀部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；3、 管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過并考核合格。安全生產(chǎn)條件的評價不同于其他方面的安全生產(chǎn)評價，最大的特點是對人的安全行為評價和動態(tài)監(jiān)管。五個等級的定性評價結(jié)論定義為：1、 I級：評價定性為安全生產(chǎn)條件完善（110~120）；2、 II級：評價定性為安全生產(chǎn)條件比較完善（90~109）；3、 III級：評價定性為安全生產(chǎn)條件基本符合，但需要進一步改進（80~89）；4、 IV級：評價定性為安全生產(chǎn)條件不符合（60~79，不予頒發(fā)或暫扣，停工整頓）；5、 V級：評價定性為安全生產(chǎn)條件嚴重不符合（0~59，不予頒發(fā)或吊銷，終止資格）?！秳趧臃ā反_定勞動者的權(quán)利；1、 依法享受勞動保護；2、 向本單位提出關(guān)于勞動保護工作的意見和建議；3、 向上級機關(guān)反應(yīng)本單位勞動保護工作的情況；4、 拒絕接收違章指揮；5、 接收勞動保護培訓(xùn)?！秳趧臃ā反_定勞動者的義務(wù)：1、 遵守有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；2、 認真執(zhí)行崗位責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；3、 服從生產(chǎn)指揮，遵守勞動紀律；4、 愛護勞動保護設(shè)施，正確使用勞動防護裝置和用品、用具；5、 發(fā)生事故時，積極搶救，保護事故現(xiàn)場，并如實向有關(guān)部門報告。加班加點的時間，每日一般不超過1小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下每日不得超過3小時，每月總時數(shù)不得超過36小時。勞動保護用品的發(fā)放和管理，堅持“誰用工，誰負責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按國家規(guī)定免費發(fā)放勞動保護用品，更換已損壞或者已到使用期限的勞動保護用品，不得收取或者變相收取任何費用。第一類危險源——生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量。決定了事故后果的嚴重程度，能量越多，事故后果越重。第二類危險源——導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。決定了事故發(fā)生的可能性，出現(xiàn)越頻繁，可能性越大。把危險源按工作活動的專業(yè)進行分類，如機械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)和爆炸類等?？梢圆捎梦ｋU源提示表的方法，進行危險源識別。生產(chǎn)安全事故隱患的特征主要表現(xiàn)在隱蔽性，即未被人們發(fā)現(xiàn)或者易被人們忽視，這是與我們通常所指的生產(chǎn)安全事故的重大區(qū)別。生產(chǎn)安全事故特征：因果性、隨機性、潛伏性、可預(yù)防性。事故 死亡 重傷 損失特大 [30，+∞) [100，+∞) [1億，+∞)重大 [10，30) [50，100) [5000萬，1億)較大 [3，10) [10，50) [1000萬，5000萬)一般 (0，3) (0，10) (0，1000萬)事故分類：1、 物體打擊：失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。2、 起重傷害：從事其中作業(yè)時引起的機械傷害事故。包括各種起重作業(yè)引起的機械上海，但不包括觸電，檢修時制動失靈引起的上海，上下駕駛室時引起的墜落時跌倒。3、 高處墜落（最多）、坍塌、物體打擊、機械傷害（包括起重傷害）、觸電等事故，為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，稱為“五大傷害”。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容是救援組織的落實，企業(yè)不但要確立企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援組織，而且要對所屬施工現(xiàn)場等應(yīng)急救援組織提出管理要求并監(jiān)督檢查。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括：救援器材、設(shè)備的配備；安全事故救護單位，包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話、行駛路線等。應(yīng)急救援預(yù)案演練方法：1、 接報：（1） 問情報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話；（2） 問情事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度以及對救援的要求，同時做好電話記錄；（3） 按救援程序，排出救援隊伍；（4） 向上級有關(guān)部門報告；（5） 保持與救援隊伍的聯(lián)系，并視事故發(fā)展情況，必要時派出后繼梯隊予以增援。2、 設(shè)點；3、報到；4、救援；5、撤點；6、總結(jié)。施工期間，其應(yīng)急救援內(nèi)容應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。第四章施工企業(yè)與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合管理項目經(jīng)理既是企業(yè)安全生產(chǎn)管理層的重要角色，更是施工現(xiàn)場承擔安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負總責(zé)，因此項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的決策人物。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的標志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障企業(yè)職工人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定?！拔宕蠊芾碇贫取保喊踩a(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故處理與報告調(diào)查制度。施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對人員進行教育培訓(xùn)。應(yīng)明確施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的日常檢查、定期檢查、專項檢查、抽查（不包括企業(yè)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)）等多種形式的安全檢查，明確由項目經(jīng)理負責(zé)的項目部安全生產(chǎn)檢查以及班組自查等多層次安全生產(chǎn)檢查。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故處理：1、 啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；2、 有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)；3、 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證；4、 堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則；5、 最終目的是舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。企業(yè)主要負責(zé)人和項目負責(zé)人是保證安全生產(chǎn)資金投入的主要責(zé)任人。安全生產(chǎn)費用的提?。?、 礦山2.5%；2、 建筑、水利水電、電力、鐵路、城市軌道2.0%；3、 市政、冶煉、機電、化工石油、港口航道、公路、通信1.5%。安全生產(chǎn)費用適用范圍：1、 完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施）；2、 配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3、 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；4、 安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；5、 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；6、 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派，并有相應(yīng)的委派管理文件。專職安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)：1、 負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（日常檢查）2、 現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案的實施情況；（現(xiàn)場監(jiān)督）3、 對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（糾察“兩違”）4、 對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；（隱患整改）5、 對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；（隱患報告）6、 依法報告生產(chǎn)安全事故情況。（事故報告）項目負責(zé)人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)建設(shè)工程項目管理的負責(zé)人員，包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人等。特種作業(yè)人員：電工、架子工、起重信號司索工、起重機司機、機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。江蘇?。汉腹ぁC械安裝質(zhì)量檢驗工、樁機操作工、混凝土泵操作工、現(xiàn)場場內(nèi)機動車司機。施工現(xiàn)場有較完整的培訓(xùn)措施，其中包括教師的選派、配備相應(yīng)的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)設(shè)施等，能夠滿足教學(xué)的需求。對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時確保一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。第五章建筑施工安全技術(shù)管理危險性較大：基坑/土方：超過3m（含）或地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜；模板：高度5m、跨度10m、總荷載10