國家層面的電信詐騙防控體系建設(shè)

國家層面的電信詐騙防控體系建設(shè)匯報(bào)人：2023-12-10CATALOGUE目錄電信詐騙現(xiàn)狀及危害國家層面電信詐騙防控策略電信企業(yè)責(zé)任與舉措社會(huì)共同參與及意識(shí)提升國際合作與交流經(jīng)驗(yàn)借鑒總結(jié)：全面構(gòu)建國家層面電信詐騙防控體系01電信詐騙現(xiàn)狀及危害通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等電信工具，以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法騙取他人財(cái)物的行為。電信詐騙定義冒充公檢法、銀行客服、熟人或領(lǐng)導(dǎo)等身份進(jìn)行詐騙；虛假投資、中獎(jiǎng)、兼職等詐騙；網(wǎng)絡(luò)購物、退款、訂票等詐騙。常見電信詐騙類型電信詐騙定義與類型詐騙分子利用人工智能、虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等新技術(shù)實(shí)施詐騙，提高詐騙成功率。技術(shù)手段不斷升級(jí)詐騙分子利用國際電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施跨境詐騙，逃避打擊。跨境詐騙增多針對(duì)不同年齡、職業(yè)、地區(qū)的人群實(shí)施詐騙，如老年人、學(xué)生、務(wù)工人員等。詐騙對(duì)象擴(kuò)大形成包括制作詐騙工具、獲取個(gè)人信息、實(shí)施詐騙、洗錢等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈化運(yùn)作電信詐騙發(fā)展趨勢(shì)電信詐騙導(dǎo)致大量個(gè)人和企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損，影響正常經(jīng)濟(jì)秩序。財(cái)產(chǎn)損失電信詐騙破壞社會(huì)信任體系，導(dǎo)致人們對(duì)電信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易等產(chǎn)生信任危機(jī)。信任危機(jī)電信詐騙過程中，個(gè)人信息被泄露和濫用，給個(gè)人帶來安全隱患。隱私泄露電信詐騙誘發(fā)其他違法犯罪活動(dòng)，影響社會(huì)治安穩(wěn)定。社會(huì)治安問題對(duì)社會(huì)和個(gè)人造成的影響02國家層面電信詐騙防控策略完善電信業(yè)務(wù)管理政策規(guī)范電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，明確運(yùn)營商、虛擬運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，防止電信詐騙產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建立電信詐騙信息公示制度定期公布電信詐騙典型案例、作案手法和預(yù)防措施，提高公眾防范意識(shí)。制定電信詐騙防控法律明確電信詐騙行為的定義、處罰措施及追責(zé)機(jī)制，為打擊電信詐騙提供法律保障。政策法規(guī)制定與完善03加強(qiáng)國際合作與交流與其他國家和地區(qū)共同打擊跨國電信詐騙犯罪，分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。01成立國家電信詐騙防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、通信管理、銀行、檢察等部門，共同推進(jìn)電信詐騙防控工作。02建立跨部門信息共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)公安、通信管理、銀行等部門之間的信息共享，提高電信詐騙案件的偵破效率?？绮块T協(xié)作機(jī)制建立推廣安全通信服務(wù)鼓勵(lì)運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推廣安全通信服務(wù)，如加密通信、虛擬電話號(hào)碼等，保護(hù)用戶通信安全。建立電信詐騙應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置電信詐騙事件，減輕用戶損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。研發(fā)智能識(shí)別與攔截技術(shù)利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電信詐騙信息的智能識(shí)別與攔截，降低用戶受騙風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)手段創(chuàng)新與應(yīng)用03電信企業(yè)責(zé)任與舉措數(shù)據(jù)加密采用國際標(biāo)準(zhǔn)的加密算法，對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保用戶信息在傳輸和存儲(chǔ)過程中的安全。訪問控制建立嚴(yán)格的訪問控制機(jī)制，對(duì)用戶信息進(jìn)行分級(jí)管理，確保只有授權(quán)人員能夠訪問相關(guān)信息。隱私政策制定并公開隱私政策，明確告知用戶信息的收集、使用和保護(hù)方式，保障用戶知情權(quán)。用戶信息保護(hù)措施加強(qiáng)通過監(jiān)測(cè)用戶的通話、短信、流量等行為，發(fā)現(xiàn)異常行為模式，及時(shí)識(shí)別潛在的電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)。異常行為監(jiān)測(cè)構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估和預(yù)測(cè)，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供決策支持。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控。風(fēng)險(xiǎn)信息共享風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)與優(yōu)化123制作各類宣傳材料，包括海報(bào)、宣傳冊(cè)、視頻等，向用戶普及電信詐騙的識(shí)別和防范知識(shí)。宣傳材料制作利用官方網(wǎng)站、社交媒體等線上渠道，發(fā)布防范電信詐騙的提示信息，提高用戶的安全意識(shí)。線上宣傳組織各類線下活動(dòng)，如講座、培訓(xùn)、展覽等，向用戶傳授防范電信詐騙的技巧和方法。線下活動(dòng)防范知識(shí)普及和宣傳04社會(huì)共同參與及意識(shí)提升

媒體輿論監(jiān)督作用發(fā)揮媒體宣傳普及通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳電信詐騙的危害性和防范方法，提高公眾對(duì)電信詐騙的認(rèn)知度。曝光典型案例定期曝光電信詐騙典型案例，揭示詐騙手段和特點(diǎn)，警示公眾提高警惕性。輿論監(jiān)督與倡導(dǎo)媒體積極參與輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)全社會(huì)共同抵制電信詐騙行為，推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)打擊力度。在中小學(xué)階段，將網(wǎng)絡(luò)安全和電信詐騙防范知識(shí)納入課程，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立防范意識(shí)。基礎(chǔ)教育階段在高校開設(shè)相關(guān)選修課程，提高大學(xué)生對(duì)電信詐騙的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。高等教育階段在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，增設(shè)電信詐騙防范培訓(xùn)內(nèi)容，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和防范意識(shí)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置保護(hù)個(gè)人信息公民應(yīng)妥善保管個(gè)人信息，不隨意透露身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等敏感信息，謹(jǐn)防信息泄露。提高識(shí)別能力了解電信詐騙的常見手段和特點(diǎn)，學(xué)會(huì)識(shí)別虛假信息，不輕信陌生電話和短信。增強(qiáng)安全意識(shí)在使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等通信工具時(shí)，保持警惕，不隨意點(diǎn)擊不明鏈接，不下載不明應(yīng)用。公民個(gè)人防范意識(shí)提高05國際合作與交流經(jīng)驗(yàn)借鑒詐騙手法不斷翻新詐騙分子不斷研究新的詐騙手法，如假冒公檢法、虛假投資、網(wǎng)絡(luò)購物詐騙等，令人防不勝防。受害人數(shù)與金額持續(xù)攀升全球范圍內(nèi)電信詐騙受害人數(shù)和涉案金額呈逐年上升趨勢(shì)，給個(gè)人和社會(huì)造成巨大損失。跨國電信詐騙團(tuán)伙活躍全球范圍內(nèi)，跨國電信詐騙團(tuán)伙日益猖獗，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和跨國執(zhí)法空白實(shí)施詐騙活動(dòng)。國際電信詐騙形勢(shì)分析中新（加坡）合作打擊電信詐騙中國和新加坡警方加強(qiáng)合作，共同打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙，保護(hù)兩國公民財(cái)產(chǎn)安全。歐洲多國聯(lián)合打擊電信詐騙網(wǎng)絡(luò)歐洲多國警方聯(lián)合行動(dòng)，摧毀了一個(gè)涉及多個(gè)國家的電信詐騙網(wǎng)絡(luò)，抓獲多名犯罪嫌疑人并追回部分贓款。中美聯(lián)合打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙中美兩國警方通過情報(bào)共享、聯(lián)合行動(dòng)等方式，成功破獲多起跨國電信詐騙案件，抓獲多名犯罪嫌疑人。跨國協(xié)作打擊電信詐騙案例分享各國應(yīng)加強(qiáng)情報(bào)共享、聯(lián)合行動(dòng)等執(zhí)法合作，共同打擊跨國電信詐騙團(tuán)伙。加強(qiáng)國際執(zhí)法合作提升技術(shù)防范能力完善法律法規(guī)體系開展國際交流與培訓(xùn)各國應(yīng)投入更多資源研發(fā)和推廣防范電信詐騙的技術(shù)手段，提高公眾防范意識(shí)。各國應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)體系，為打擊電信詐騙提供有力的法律保障。各國應(yīng)定期開展國際交流與培訓(xùn)活動(dòng)，分享防范和打擊電信詐騙的經(jīng)驗(yàn)和做法。最佳實(shí)踐借鑒與啟示06總結(jié)：全面構(gòu)建國家層面電信詐騙防控體系成功建立跨部門協(xié)作機(jī)制政府、公安、通信管理、金融等部門共同參與，形成合力打擊電信詐騙。完善法律法規(guī)體系出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確電信詐騙定義、處罰措施和追責(zé)機(jī)制。提升技術(shù)防范能力研發(fā)并推廣電信詐騙預(yù)警、攔截、溯源等技術(shù)手段，有效減少詐騙事件。增強(qiáng)公眾防范意識(shí)開展廣泛宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)電信詐騙的識(shí)別和防范能力?；仡櫛敬雾?xiàng)目成果展望未來發(fā)展趨勢(shì)深化跨部門協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)政府、公安、通信管理、金融等部門之間的信息共享與協(xié)作，形成更為高效的打擊電信詐騙機(jī)制。創(chuàng)新技術(shù)手段持續(xù)投入研發(fā)，提升電信詐騙預(yù)警、攔截、溯源等技術(shù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，降低詐騙成功率。拓展國際合作加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作，共同打擊跨國電信詐騙犯罪，維護(hù)國際電信安全。推動(dòng)行業(yè)自律鼓勵(lì)通信、金融等行業(yè)加強(qiáng)自律管理，從源頭上減少電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)電信詐騙線索，參與反詐宣傳