三訪三送調(diào)研報告

三訪三送調(diào)研報告當(dāng)前，在我們這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是農(nóng)村，由于這樣或者那樣的原因，仍有一部分黨員生活處于貧困狀態(tài).切實解決這部分黨員貧困問題，是各級黨組織應(yīng)盡的職責(zé)之O一、當(dāng)前困難黨員現(xiàn)狀及原因分析最近，我們走訪了黨建結(jié)對活動幫扶對象八團(tuán)鄉(xiāng)東皇村和我辦離退休老干部，并分別召開了座談會，對困難黨員幫扶問題進(jìn)行了較為全面和深入的調(diào)研。從調(diào)研情況看，當(dāng)前我縣困難黨員主要存在以下幾個方面問題：1、“三老”困難黨員。形成原因主要是：一是年齡都在60歲以上，且70歲以上的占很大比例，他們已屆風(fēng)燭殘年,喪失勞力，生活十分困難，他們中有的過去是英雄好漢，現(xiàn)在老了，沒能趕上致富的班車，生活狀況并不比一般老百姓好，有的甚至更差，并且處于一種無助的處境；二是生活缺少保障，由于各種因素，他們基本上都沒有搞養(yǎng)老保險，只能在每年春節(jié)領(lǐng)到縣委組織部送去的微薄慰問金。2、缺技術(shù)、資金的黨員。形成困難原因是：一是文化程度偏低，有70%至80%的困難黨員只有小學(xué)文化，斗大字不識幾個，更談不上科技素質(zhì)，生產(chǎn)技術(shù)簡單，收入低，生活維艱；二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，怕這怕那，種田沿用傳統(tǒng)的那一套耕種方式，不敢大膽運用新的實用技術(shù)，遇到什么自然災(zāi)害，往往抗御能力低，望天興嘆；三是缺少一定資金，生活上都入不敷出，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上沒有什么投入，信用社也不愿意給予他們貸款，致使低投入、低產(chǎn)出現(xiàn)象嚴(yán)重。3、患病造成困難的黨員。形成困難的原因是：一是他們年齡也相對大些，很多人患有肝、肺、癌、高血壓、冬瓜腳等疾病，以致勞動力弱，有的甚至喪失勞動力，只能是過一天算一天；二是生活擔(dān)子重，上有老，下有小。4、企業(yè)下崗困難黨員。造成困難原因是：一是由于原企業(yè)已停工或關(guān)閉，企業(yè)未發(fā)下崗費或生活補(bǔ)貼，造成生活無來源；二是年齡偏大缺少技術(shù)，外出務(wù)工沒人要，只能在家里受窮，靠政府的微薄的救濟(jì)度日。二、充分認(rèn)識建立困難離退休干部幫扶機(jī)制的重要意義困難離退休干部在老干部群體中占相當(dāng)比例，如何做好困難離退休干部的管理服務(wù)，建立健全困難離退休干部幫扶機(jī)制工作，是做好新形勢下老干部工作的重要內(nèi)容，是維護(hù)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要。做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作，建立健全困難離退休干部幫扶機(jī)制，有助于營造出尊老敬老的社會氛圍，樹立良好的社會風(fēng)氣，對構(gòu)建社會主義和諧社會也會產(chǎn)生積極的推動作用。因此，我們必須牢固地樹立以人為本、服務(wù)至上的理念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢下做好困難離退休干部的管理服務(wù)，建立健全困難離退休干部幫扶機(jī)制的新方法、新途徑，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)地做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作。三、采取三項措施，建立健全困難老干部幫扶機(jī)制針對離退休干部在生活、行動、住房、家庭、子女就業(yè)等方面出現(xiàn)的困難和問題，我們結(jié)合自身實際，采取加大宣傳力度、加強(qiáng)走訪慰問、推進(jìn)社區(qū)管理、改善居住環(huán)境、開辟就業(yè)服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)量等六項措施，認(rèn)真做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作，建立健全困難離退休干部幫扶機(jī)制，收到了較好的效果。一是加強(qiáng)走訪慰問，結(jié)對幫扶，切實解決老干部的實際困難。我們組工工作人員和所在單位領(lǐng)導(dǎo)或工作人員要與困難離退休干部建立幫扶對子，堅持經(jīng)常性的走訪慰問，了解老干部身體和生活中出現(xiàn)的困難和問題，特別是對參加工作早、離退休早、離退休金低、生活十分困難的老干部，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，本著有什么困難解決什么困難的原則，給予重點幫助、救濟(jì)，冬送溫暖，夏送涼爽。二是改善居住環(huán)境，讓老干部們安度晚年。居住環(huán)境是老干部生活質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決老同志的住房是認(rèn)真落實老干部生活待遇的重要體現(xiàn)。我們對家住農(nóng)村、住房條件較差的老干部，在政策允許的范圍內(nèi)，本著特事特辦的原則，分別給予特殊照顧，努力改善老同志的居住環(huán)境，讓老干部們安度晚年。三是拓寬子女就業(yè)渠道，著力幫助老干部子女就業(yè)。老干部子女普遍處于“4050”階段，有一部分子女因各種原因下崗以后，就業(yè)渠道狹窄，就業(yè)難的問題尤為突出。我們采取組織協(xié)調(diào)的辦法，與勞動部門和企業(yè)經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)，幫助老干部子女，介紹他們就業(yè)，收到了較好的效果。三、幾點體會實踐證明，“深入基層，三訪三送”是新時期黨建工作中一項富有創(chuàng)造又有特色的載體，此項工作拓展了黨建工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮出了“手挽手”、“心連心”的群體優(yōu)勢作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)了黨建資源，走出了一條以結(jié)隊促黨建，以黨建促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展的新路子。（一）統(tǒng)一認(rèn)識是前提。我們在工作之就把統(tǒng)一思想認(rèn)識作為一個重要環(huán)節(jié)來抓。多次組織結(jié)隊單位召開座談會，聽取各方的意見和建議，相互溝通，認(rèn)真討論研究，制定出操作性強(qiáng)的工作措施，使雙方黨支部和黨員充分認(rèn)識“三訪三送”要解決的不是房子、票子的問題，而是要解決腦子、機(jī)制問題，就是要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，從機(jī)制上幫助服務(wù)，參與基層黨的建設(shè)。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在開展“三訪三送”活動中，機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)黨政“一把手”和農(nóng)村黨支部書記身體力行，率先垂范，在繁忙的工作之余親自參加支部的結(jié)隊活動，為支部結(jié)隊“抓班子、開方子、出點子、找路子”，解決實際問題，以自身的感召力推動了“三訪三送”工作深入開展。市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委在活動開展新期間，多次召開雙方結(jié)隊黨組織負(fù)責(zé)人溝通會議，聽取工作匯報，做到發(fā)現(xiàn)問題和困難及時幫助解決，確保了活動的順利開展，并取得實際。（三）制度建設(shè)是保證。加強(qiáng)制度建設(shè)是推動“三訪三送”工作深入持久開展，形成長效機(jī)制的重要保證?？h委確定結(jié)隊雙方黨支部應(yīng)建立健全集體活動日制度、交叉學(xué)習(xí)月制度、季度聯(lián)席會制度、年度黨建互檢制度、日常黨建互助制度等五項工作制度在結(jié)隊實踐中得到了較好的貫徹和堅持，促進(jìn)了活動的有序、健康開展。（四）優(yōu)勢互補(bǔ)是動力。村干部貼近基層，群眾工作經(jīng)驗豐富，工作扎實、深入、勤勉；機(jī)關(guān)干部相對思路較新、水平較高，較了解全市工作的大局。開展“三訪三送”工作,使兩者優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向獲益。村干部學(xué)到了過去學(xué)不到的一些知識，解決了過去長期解決不了的一些問題，達(dá)到了過去沒有達(dá)到的水平；機(jī)關(guān)干部通過結(jié)隊活動，了解社情、民意,提高了群眾觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。（五）群眾擁護(hù)是基礎(chǔ)。黨的各項工作必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點和歸宿。通過“三訪三送”實踐活動，村“兩委”干部和農(nóng)民群眾普遍對“三訪三送”活動評價良好，希望三訪三送工