海南省土地儲備報告表

海南省地產(chǎn)（集團）有限公司

二00九年二月2023/12/111審議

省土地儲備聯(lián)席會議辦公室人員組成名單審議《海南省省級土地儲備運作機制實施細(xì)則》審議

東環(huán)鐵路沿線4800畝省級土地儲備存在問題及解決方案審議

東環(huán)鐵路沿線省級儲備土地項目融資工作方案審議海南省地產(chǎn)集團增加資本金的方案審議海南省地產(chǎn)（集團）有限公司與文昌市政府、樂東縣政府

開發(fā)濱海旅游度假區(qū)的框架協(xié)議2023/12/112海南省土地儲備聯(lián)席會議辦公室人員名單建議方案

建議確定的省土地儲備聯(lián)席會議辦公室人員組成名單如下：主

任：王業(yè)僑（省國土環(huán)境資源廳副廳長）副主任：溫國明（海南省發(fā)展控股有限公司副總裁）成員：王國升（省地產(chǎn)（集團）有限公司總經(jīng)理）李先雙（省土地儲備整理交易中心副主任）王振偉（省土地儲備整理交易中心）符芳瑜（省地產(chǎn)（集團）有限公司）

議題一2023/12/113第一章

總則第二章組織機構(gòu)第三章業(yè)務(wù)流程第四章資金管理第五章附則（點擊進入全文本，以下匯報主要內(nèi)容）議題二2023/12/1142023/12/1152023/12/116第十九條省級土地儲備項目區(qū)域外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由各市縣政府負(fù)責(zé)。第二十七條儲備中心根據(jù)融資工作的需要向聯(lián)席會議上報抵押擔(dān)保計劃，待聯(lián)席會議批準(zhǔn)后辦理相應(yīng)地塊抵押擔(dān)保手續(xù)。第三十六條土地出讓收入分配方案報省土地儲備聯(lián)席會議批準(zhǔn)后從專戶直接撥付各相關(guān)單位。2023/12/117基本概況經(jīng)濟測算存在問題及解決方案（點擊進入詳細(xì)介紹）議題三2023/12/118海南省東環(huán)鐵路沿線示意圖海口市1053畝文昌市598畝瓊海市899畝萬寧市600畝陵水縣1000畝三亞市1002畝（636+366）總面積5152畝2023/12/119?？诙螀^(qū)位示意圖區(qū)位：位于南渡江東岸，在海口市重點打造的東海岸國家級旅游度假區(qū)-?？谑薪瓥|組團范圍內(nèi)，緊靠江邊，面積1053畝。瓊州大橋地塊一：293畝地塊二：215畝地塊三：387畝地塊四：158畝2023/12/1110地塊一：293畝地塊二：215畝地塊三：387畝地塊四：158畝?？诙问姓O(shè)施及規(guī)劃情況周邊市政設(shè)施情況：地塊二臨已建道路，其他地塊邊的規(guī)劃路未建，有4-7米寬的土路與主干道聯(lián)通。地塊所屬區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，接入各地塊約1公里左右。城市規(guī)劃：綜合用地和居住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)，地塊二內(nèi)有規(guī)劃路穿過，40米紅線，長約300米。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：

地塊二為2.5，其他地塊為1.5

建筑密度：限高：36-45m

綠化率：2023/12/1111海口段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表70.13萬平方米，填土70.13萬立方米。2、規(guī)劃道路：40米紅線寬，長300米。3、水電設(shè)施：給水管5000米、315KVA箱變4臺（外電纜5000米）。4、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算：

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為5182萬元，折合4.92萬元/畝。2023/12/1112征儲費用2023/12/1113

收益分析一、成本核算

二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1114文昌段區(qū)位示意圖區(qū)位：位于位于清瀾開發(fā)區(qū)內(nèi)，東鄰清瀾港,為兩個地塊，分別位于文昌市清瀾開發(fā)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃路兩側(cè)，面積598畝。地塊一：250畝地塊二：348畝2023/12/1115文昌段市政設(shè)施及規(guī)劃情況地塊一：250畝地塊二：348畝市政設(shè)施情況：兩個地塊分別位于文昌市清瀾開發(fā)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃路兩側(cè)，其中地塊一（348畝）臨海邊，但該地塊外形極不規(guī)則。地形平整，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，距已建規(guī)劃路約2公里，有簡易土路連通。城市規(guī)劃：商住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)，地塊二內(nèi)有規(guī)劃路穿過，30米紅線，長約400米。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：建筑密度：限高：綠化率：2023/12/1116文昌段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表39.8萬平方米，填土20立方米。2、規(guī)劃道路：30米紅線寬，長400米。3、水電設(shè)施：給水管5000米、315KVA箱變2臺（外電纜4000米）。4、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為2929萬元，折合4.88萬元/畝。2023/12/1117征儲費用2023/12/1118收益分析一、成本核算二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1119瓊海段區(qū)位示意圖區(qū)位：位于嘉積火車站西側(cè)，南臨嘉博公路，西接瓊海市區(qū)，為相連的三個地塊，面積899畝。899畝2023/12/1120瓊海段市政設(shè)施及規(guī)劃情況899畝市政設(shè)施情況：地勢低洼，周邊已建道路低3～7米，居民點內(nèi)有200戶左右的拆遷戶。地塊邊緊靠嘉博路和豪華路，所屬區(qū)域市政基本設(shè)施完善城市規(guī)劃：商住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)，因為有火車路穿過地塊，區(qū)域內(nèi)的道路規(guī)劃需另做調(diào)整。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：建筑密度：限高：綠化率：2023/12/1121瓊海段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表59.8萬平方米，填土150萬立方米。2、規(guī)劃道路：12米紅線寬，長1900米。3、水電設(shè)施：315KVA箱變2臺（外電纜3000米）。4、河道整治：河道貫通320米，塊石護岸800米。5、市政橋梁：40米長、12米寬，二座。6、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為10492萬元，折合11.67萬元/畝。河道貫通橋橋橋火車站方向2023/12/1122征儲費用2023/12/1123收益分析一、成本核算二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1124萬寧段區(qū)位示意圖區(qū)位：位于萬寧市萬城鎮(zhèn)火車站附近，環(huán)市二路與萬州大道交叉處，一個地塊，面積600畝600畝2023/12/1125萬寧段市政設(shè)施及規(guī)劃情況萬寧火車站600畝市政設(shè)施情況：地勢平緩低洼，地塊跟道路高差約2米。緊靠地塊邊的環(huán)市二路和萬州大道已建，周邊配套市政設(shè)施完整。拆遷房屋340間估計面積14000m2，約110戶。城市規(guī)劃：商住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)。區(qū)域內(nèi)規(guī)劃道路紅線寬30米、24米、16米等，總長2.3公里。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：建筑密度：限高：綠化率2023/12/1126萬寧段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表40萬平方米，填土80萬立方米。2、規(guī)劃道路：30米紅線寬，長500米；24米紅線寬，長500米；16米紅線寬，長1300米。3、水電設(shè)施：315KVA箱變1臺（外電纜1000米）。4、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為7748萬元，折合12.91萬元/畝。2023/12/1127征儲費用2023/12/1128收益分析一、成本核算二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1129陵水段區(qū)位示意圖區(qū)位：位于陵水縣清水灣旅游度假區(qū)內(nèi)，共4塊地，總面積1000畝。，各地塊面積為57畝、96畝、632畝、215畝。地塊一：57畝地塊二：96畝地塊三：632畝地塊四：215畝2023/12/1130陵水段市政設(shè)施及規(guī)劃情況市政設(shè)施情況：地塊一、二、三屬清水灣二線地，距海邊約1.2公里，面積分別為632畝、96畝、57畝；地塊四面積為215畝，位于清水灣一線地，位于海邊。道路規(guī)劃主干線已修建，各地塊距主干線2公里左右，有土路或簡易瀝青路接通。緊靠各地塊的規(guī)劃路未修建。城市規(guī)劃：商住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)。地塊三內(nèi)規(guī)劃道路紅線寬12米、長1.44公里。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：建筑密度：限高：綠化率2023/12/1131陵水段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表66.7萬平方米，填土33萬立方米。2、規(guī)劃道路：12米紅線寬，長1440米。3、水電設(shè)施：給水管7000米，315KVA箱變4臺（外電纜7000米）。4、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為4673萬元，折合4.67萬元/畝。2023/12/1132征儲費用2023/12/1133收益分析一、成本核算二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1134三亞段區(qū)位示意圖區(qū)位：位于三亞市榆亞鹽場區(qū)域，西臨海榆東線，東至榆林港內(nèi)河，北接田獨鎮(zhèn)，面積1000畝，區(qū)域內(nèi)有鹽場生產(chǎn)、辦公、生活用地，水面較多。1000畝2023/12/1135三亞段市政設(shè)施及規(guī)劃情況市政設(shè)施情況：地勢平緩低洼，中間有4米寬道路（砂土面）穿過。地塊西側(cè)緊靠海榆東線，其他三面規(guī)劃規(guī)劃路未建?；A(chǔ)設(shè)施基本到位。城市規(guī)劃：商住用地。土地規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)用地。道路規(guī)劃：周邊道路已有控制性詳規(guī)。地塊內(nèi)規(guī)劃道路紅線寬30米、12米，總長3.86公里。規(guī)劃指標(biāo)：容積率：建筑密度：限高：綠化率2023/12/1136三亞段土地開發(fā)情況一、工程內(nèi)容：

依據(jù)控制性規(guī)劃的要求，完善區(qū)域內(nèi)的各項公用市政設(shè)施，使得地塊成為可開發(fā)的熟地。1、土地平整：清表66.7萬平方米，填土166.7萬立方米。2、規(guī)劃道路：30米紅線寬，長1900米；12米紅線寬，長1900米。3、水電設(shè)施：315KVA箱變2臺（外電纜3000米）。4、河道整治：塊石護岸1200米。5、市政橋梁：40米長、12米寬，三座。6、臨時設(shè)施：臨時用水、用電和簡易管理建筑物等。二、費用估算

依據(jù)省定額站的市政工程定額和有關(guān)規(guī)定，參考相類似工程，其他相關(guān)費用按照國家有關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

土地開發(fā)費用為15869萬元，折合15.84萬元/畝。2023/12/1137征儲費用2023/12/1138收益分析一、成本核算二、收益核算（依據(jù)土地評估價）2023/12/1139土地性質(zhì)地類海口市文昌市瓊海市萬寧市陵水縣三亞市合計地塊面積（畝）1053598899600100010025152集體土地水田（畝）494150363211262781522水澆地（畝）9

9旱地（畝）3244459534319542林地（畝）5222240742608656園地

1202221427812646村莊及工礦用地（畝）755127187139398菜地（畝）

80

80其他用地（畝）907861

40206合計（畝）9765988996006203664059國有土地耕地（畝）2

2園地

298

298村莊及工礦用地（畝）

636636其他用地（畝）75

82157合計（畝）77

3806361093新增建設(shè)用地（畝）9495437724019163663947耕地（畝）8291935022646929721542023/12/1140序號工程或費用名稱?？谑形牟协偤Ｊ腥f寧市陵水縣三亞市合計一征儲費用13831611813436927850891181459566二土地開發(fā)費用5182292910492774846731586946893三合計1901390472392817026976227683106459四基本預(yù)備費合計*5%951452119685148813845322五靜態(tài)投資合計19964949925125178771025029067111791六建設(shè)期利息（二年）23861135300321371225347413361

項目總投資223491063428128200131147532541125141折合（萬元/畝）21.2217.7831.2933.3611.4832.48

2023/12/11412023/12/1142所屬市縣總面積(畝)道路、安置占地面積(畝)可出讓土地面積(畝)可出讓土地價格(萬元/畝)土地出讓收入（萬元）總成本（萬元）土地出讓盈虧平衡點（萬元/畝）收益（萬元）?？谑?05318103561631352234921.5940786文昌市5981858045261001063518.3415465瓊海市89914575442316682812837.313540萬寧市60019340747191292001349.17-884陵水縣10002697460584401147511.7846965三亞市1002498504150756003254164.5943059合計51528984254

27407212514129.421489312023/12/11432023/12/1144１、關(guān)于批準(zhǔn)確定征收補償標(biāo)準(zhǔn)

存在問題：各市縣上報的土地征收方案中，土地補償安置補助費標(biāo)準(zhǔn)不一，有的使用新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，有的使用舊標(biāo)準(zhǔn)；有的為統(tǒng)一年產(chǎn)值的16倍，有的為統(tǒng)一年產(chǎn)值的28倍，接近《土地管理法》規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)的三十倍的標(biāo)準(zhǔn)。

解決方案：建議上報的土地補償安置補助費用標(biāo)準(zhǔn)過高的統(tǒng)一下調(diào)至統(tǒng)一年產(chǎn)值的２０倍。2023/12/1145２、批準(zhǔn)緩繳新增建設(shè)用地有償使用費

經(jīng)測算，東環(huán)鐵路沿線４８００畝省級儲備土地的新增建設(shè)用地有償使用費高達７８５８萬元。鑒于目前省級土地儲備資金不足的實際情況，請省政府批準(zhǔn)緩交省級儲備土地的新增建設(shè)用地有償使用費，待土地出讓后，從土地出讓金中上繳。2023/12/1146３、確定被征地農(nóng)民社會保障標(biāo)準(zhǔn)。目前，除三亞市外，其余市縣“被征地農(nóng)民社會保障實施辦法”尚未出臺，無法落實被征地農(nóng)民社會保障方案。建議按照東環(huán)鐵路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行5000元/畝。2023/12/1147４、確定各市縣征地工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)目前各市縣上報的征地管理費標(biāo)準(zhǔn)不一，低的合676元／畝，高的合8285元／畝。

為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縮小差距，建議三亞市和?？谑邪匆延械臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他市縣按800元/畝-1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2023/12/1148

５、解決萬寧市土地收儲負(fù)收益的問題

存在問題：萬寧市征用土地中涉及居民點較多，拆遷安置難度大，在所征用的６００畝土地中，涉及安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)為８３０人，需安置的農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)２０９人，據(jù)初步估算，拆遷安置費約３０００萬元，拆遷安置成本過高。根據(jù)測算，土地收儲費用為9278萬元，土地開發(fā)費用為7748萬元，加計銀行利息等總費用為20013萬元，按評估價計算其土地收入為19129萬元，土地收益為-884萬元。

解決方案：建議該地塊涉及的居民安置通過以下兩種方式解決：一、由萬寧市自行解決；二、萬寧市另拿出３００畝地，作為省級儲備土地的居民安置配套項目?？偯娣e(畝)道路、街頭綠地(畝)可出讓土地面積(畝)可出讓土地價格

(萬元/畝)土地出讓收入（萬元）總成本（萬元）土地出讓盈虧平衡點

（萬元/畝）收益（萬元）60011748347227011656534.306136總面積(畝)道路、街頭綠地、安置占地面積(畝)可出讓土地面積(畝)可出讓土地價格

(萬元/畝)土地出讓收入（萬元）總成本（萬元）土地出讓盈虧平衡點

（萬元/畝）收益（萬元）90022367747318192512037.106699方案一方案二2023/12/1149６、批準(zhǔn)收購三亞市６3６畝國有土地定價問題三亞市１００2畝省級土地儲備地塊，其中６3６畝為國有土地，1992年已納入市級土地儲備庫。三亞市申報的價格為8.3萬元/畝，地產(chǎn)集團與省儲備中心擬同意按該價格進行收購，報請聯(lián)席會議給予批準(zhǔn)。2023/12/1150貸款模式（國家開發(fā)銀行、光大銀行）兩種貸款模式比較提請聯(lián)席會議審議批準(zhǔn)的貸款工作方案（點擊進入全文本，以下匯報主要內(nèi)容）議題四2023/12/1151國家開發(fā)銀行海南省分行貸款模式：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款光大銀行貸款模式：土地儲備項目貸款2023/12/1152土地儲備項目貸款基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款2年5-10年貸款方式光大銀行國開行貸款期限2023/12/11536.75%（年利率）7.2%（年利率）利息光大銀行國開行較為簡單（無需項目立項、項目規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)）較為復(fù)雜（需項目立項、項目規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)，且需經(jīng)發(fā)改委、環(huán)保等部門批復(fù)）審批流程2023/12/1154低（只需發(fā)生土地評估費用）高（項目立項、可研、環(huán)評、規(guī)劃設(shè)計等前期費用較高）管理成本光大銀行國開行監(jiān)管相對寬松，貸款資金使用自由度較高監(jiān)管嚴(yán)格，貸款資金使用受三級監(jiān)管貸款資金使用監(jiān)管2023/12/1155需?？?fù)?dān)保，按土地評估價的70%進行抵押。需省財政部門出具還款補貼承諾，所有土地用于抵押。前期審批環(huán)節(jié)少，貸款資金撥付較快（貸款材料準(zhǔn)備時間約30天、貸款審批10-15工作日）。前期審批環(huán)節(jié)多，貸款資金撥付慢（貸款材料準(zhǔn)備約60天，貸款審批20個工作日）。信用結(jié)構(gòu)光大銀行國開行貸款資金撥付時間2023/12/1156關(guān)于本次貸款項目資本金缺口由省財政廳出資的批復(fù)。關(guān)于批準(zhǔn)省財政廳對本次貸款項目提供財政補貼的批復(fù)。

2023/12/1157貸款工作原則：“以快為主、長短結(jié)合、滾動發(fā)展”。貸款工作思路：先通過光大銀行二年期土地儲備項目貸款，盡快爭取資金投入土地收儲，再申請國開行五到十年期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款投入土地一級開發(fā)。2023/12/1158光大銀行國開行土地儲備項目貸款貸款總額度：8億元，首期貸款額：1-2億元期限：二年信用結(jié)構(gòu)：?？毓?/p>

擔(dān)保+土地抵押資本金比例：30%基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款貸款總額度：13億元，首期貸款額：6-7億元期限：五到十年信用結(jié)構(gòu)：省財政擔(dān)保+土地抵押資本金比例：20%需聯(lián)席會議批準(zhǔn)的貸款工作方案2023/12/1159明確東環(huán)鐵路4800畝省級土地儲備項目為省級重點項目。目的：滿足開行（AA-）信用評級的要求。2023/12/1160省地產(chǎn)（集團）有限公司注冊資本金情況省地產(chǎn)（集團）有限公司面臨的資本金不足問題提請省土地儲備聯(lián)席會議審定的增加資本金的方案（點擊進入全文本）議題五2023/12/1161省土地儲備整理交易中心出資1億已到位，省發(fā)展控股公司出資2億元，實際到位資金1億，其余資金在1年之內(nèi)注入。2023/12/1162一、東環(huán)鐵路沿線4800畝省級土地儲備項目資本金問題若按土地收儲貸款2億元，基礎(chǔ)設(shè)施貸款8億元進行貸款，需地產(chǎn)（集團）自有資本金達到3億元。若完全采用基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款，需加入?yún)^(qū)域外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，項目投入總額將達到17.7億元，需地產(chǎn)（集團）自有資本金達到3.54億元。若按光大銀行、國開行給予的全部貸款額度21億元進行貸款，需地產(chǎn)（集團）自有資本金達到6.65億元。2023/12/1163二、地產(chǎn)（集團）擬開發(fā)項目資本金問題2008年省級土地儲備計劃尚余3200畝未完成。文昌（163平方公里）旅游度假區(qū)省級土地儲備項目。樂東（55平方公里）旅游度假區(qū)省級土地儲備項目。

綜上，地產(chǎn)（集團）資本金存在較大缺口。

2023/12/1164由海南省地產(chǎn)（集團）有限公司收儲三亞市636畝國有土地，以擴大公司自有資本。2023/12/1165聯(lián)席會議批準(zhǔn)海南省地產(chǎn)（集團）有限公司直接收儲三亞市636畝國有土地。土地開發(fā)整理后在省級土地交易市場進行公開出讓，土地純收益扣除市縣應(yīng)得部分后，其余全部注入地產(chǎn)集團作為資本金，地產(chǎn)集團股本結(jié)構(gòu)不變。2023/12/1166項目提出背景項目基本概況項目開發(fā)思路項目經(jīng)濟分析項目開發(fā)意義2023/12/1167四至范圍為：東至木蘭灣海岸線，南至銅鼓嶺自然保護區(qū)，西至規(guī)劃的文昌濱海旅游快速干道向腹地延伸1公里，北至鋪前港到海南角沿線。可利用海岸線長約110公里，項目區(qū)總面積約163平方公里，其中可開發(fā)面積60.8平方公里，可出讓土地面積48.67平方公里。2023/12/1168總投資276.53億元，（包括兩橋一路）預(yù)期土地出讓收入365億元預(yù)期收益88.47億元。（可出讓土地7.3萬畝，出讓價格50萬元/畝）2023/12/11692008年12月初簽訂合作協(xié)議書；2009年1月20日完成規(guī)劃設(shè)計單位的確定；2009年4月20日完成規(guī)劃設(shè)計審批；2009年4月25日完成立項審批；2009年5月15完成可研審批；2009年5月15日完成環(huán)評審批；2009年5月30日完成土地征收；2009年5月1日完成初步設(shè)計；2009年5月30日完成初步設(shè)計及概算審批；2009年9月15日完成施工圖設(shè)計、預(yù)算審批；2009年10月底完成施工招標(biāo)工作，開始開發(fā)整理工作；2009年11月至2019年分批、分期完成土地整理、出讓。2023/12/1170農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地其他用地合計基本農(nóng)田其他農(nóng)用地0.4013.892.281.686.1024.35單位：萬畝2023/12/1171注：1.可出讓土地面積按可開發(fā)面積30%計算；2.土地征收成本按15萬元/畝（可開發(fā)土地面積）計算；3.基礎(chǔ)設(shè)施投入按10萬元/畝（可開發(fā)土地面積）+兩橋一路建設(shè)費用

（50億元）計算；4.預(yù)期土地純收益中省市收益比按6:4分配；5.需扣除土地面積(基礎(chǔ)設(shè)施、綠地、居民點、已出讓土地面積、海防林、沙灘）。2023/12/1172基本概況經(jīng)濟測算工作進展工作計劃（點擊進入詳細(xì)介紹）2023/12/1173

位于樂東縣境內(nèi)三亞交界處至望樓港，海岸線長15.5公里。東邊與三亞市相連，距三亞市鳳凰機場50公里。交通便利，粵海鐵路、海榆西線國道、環(huán)島西線高速公路從旁邊經(jīng)過。源遠(yuǎn)流長的抱套河流入港灣注入大海，是一個風(fēng)景優(yōu)美的自然港灣。2023/12/1174位于樂東縣境內(nèi)望樓港至黃流尖界處。與我國南方最大鹽場—鶯歌海鹽場毗鄰。距三亞市80公里，海岸線長17.5公里。2023/12/1175區(qū)域總面積55平方公里，總投資185.75億元，預(yù)期土地出讓收入247.5億元，預(yù)期收益61.75億元，（可出讓土地4.95萬畝，出讓價格50萬元/畝）2023/12/11762009年1月31日完成項目策劃；2009年1月15日完成規(guī)劃設(shè)計單位的確定；2009年6月30日完成規(guī)劃設(shè)計審批；2009年7月5日完成立項審批；2009年8月10