西方經(jīng)濟(jì)學(xué)11市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策課件

第十一章

市場(chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策一、微觀經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)失靈二、市場(chǎng)勢(shì)力三、外部性

四、公共物品五、帕累托最優(yōu)1一、微觀經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)失靈

market

failure市場(chǎng)失靈理想市場(chǎng)，個(gè)體利益最大化能夠?qū)е沦Y源有效配置。當(dāng)條件不能滿足時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)資源配置的扭曲。市場(chǎng)失靈：市場(chǎng)機(jī)制（即價(jià)格調(diào)節(jié)市場(chǎng)的機(jī)制）不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，即市場(chǎng)機(jī)制造成資源的配置失當(dāng)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)不完善，政府有能力。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)：市場(chǎng)有效，市場(chǎng)萬能回憶2北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉2.市場(chǎng)失靈的原因（1）市場(chǎng)勢(shì)力market

power

：少數(shù)經(jīng)濟(jì)主體不適當(dāng)?shù)挠绊懯袌?chǎng)價(jià)格的能力。即由少數(shù)市場(chǎng)的參與者影響或決定市場(chǎng)價(jià)格。（2）外部性externality：當(dāng)一種消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)其他消費(fèi)或生產(chǎn)活動(dòng)，所產(chǎn)生的不反映在市場(chǎng)價(jià)格中的直接效應(yīng)。（3）公共物品public

goods

：使所有消費(fèi)者都得益而市場(chǎng)不能供給或供給不足的物品。（4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均勻分配，信息不完全可能造成壟斷力量，以影響消費(fèi)者福利為代價(jià)謀取壟斷利潤。3北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉二、市場(chǎng)勢(shì)力

market

power影響價(jià)格的市場(chǎng)勢(shì)力普遍存在。一個(gè)市場(chǎng)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)，就要求生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是價(jià)格的接受者，而不是價(jià)格的操縱者。實(shí)際中完全競(jìng)爭(zhēng)很少，且競(jìng)爭(zhēng)一般必然引起壟斷。如果某些人和廠商是價(jià)格制定者，那么資源配置一般是低效率的。一個(gè)擁有市場(chǎng)勢(shì)力的廠商可能通過減少供應(yīng)的方式，將價(jià)格提高，這樣用于生產(chǎn)的資源變得不充分。帕雷托生產(chǎn)最優(yōu)遭到破壞，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈問題。4北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉2.市場(chǎng)勢(shì)力的負(fù)作用（1）壟斷廠商通過控制產(chǎn)量、提高價(jià)格來獲取高額利潤，導(dǎo)致資源配置的無效率，還帶來收入分配的不公平。交易價(jià)格>平均成本。（2）導(dǎo)致管理松懈。缺乏盡可能降低成本的動(dòng)力。（3）導(dǎo)致尋租行為。如果壟斷來自政府規(guī)則，可以被游說，產(chǎn)生尋租。市場(chǎng)勢(shì)力對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)是一種損害，致使生產(chǎn)無效率。

（4）造成研發(fā)費(fèi)用的減少。5北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉（2）反托拉斯法。反托拉斯法區(qū)別對(duì)待不同產(chǎn)業(yè)。壟斷的積極作用：公司合并，沒有減弱競(jìng)爭(zhēng)，而是更有效率的降低成本雖然可以壟斷國內(nèi)市場(chǎng)，但卻在國際競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

政府采取措施，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

禁止合并，分解公司。

限制貿(mào)易的協(xié)議和共謀

限制企圖壟斷市場(chǎng)和價(jià)格歧視。7北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉重工業(yè)：適當(dāng)壟斷，輕工業(yè)：競(jìng)爭(zhēng)三、外部性

externality外部性：企業(yè)或個(gè)人向市場(chǎng)之外的其他人強(qiáng)加的成本和收益。

2.外部性類型。8北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉

私人成本或收益與社會(huì)成本或收益的不一致，導(dǎo)致實(shí)際價(jià)格不同于最優(yōu)價(jià)格。

正外部性（外部經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益大于私人收益。

負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)）：社會(huì)收益小于私人收益。3.外部性與資源配置的失當(dāng)外部經(jīng)濟(jì)對(duì)外帶來的好處無法得到回報(bào)。具有外部經(jīng)濟(jì)的物品供應(yīng)不足。例如教育和新技術(shù)。外部不經(jīng)濟(jì)對(duì)外帶來的危害無法進(jìn)行補(bǔ)償。具有外部不經(jīng)濟(jì)的物品供應(yīng)過多。例如亂扔或亂倒垃圾。物品消費(fèi)或生產(chǎn)的收益<應(yīng)當(dāng)?shù)玫降氖找妫ㄉ鐣?huì)收益）；即物品消費(fèi)或生產(chǎn)成本>應(yīng)當(dāng)支付成本（社會(huì)成本）。物品消費(fèi)或生產(chǎn)收益>應(yīng)當(dāng)?shù)玫降氖找妫ㄉ鐣?huì)收益）；即物品消費(fèi)或生產(chǎn)成本<應(yīng)當(dāng)支付成本（社會(huì)成本）。10北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉4.糾正外部不經(jīng)濟(jì)性征稅。數(shù)額等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失，使企業(yè)的私人成本等于社會(huì)成本。（1）政府的反外部性計(jì)劃。行政措施：管制與指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)措施：庇古稅與補(bǔ)貼發(fā)放可交易的污染排放許可證。政府確定污染水平，將排放額度失當(dāng)?shù)脑趶S商中間進(jìn)行分配。給予補(bǔ)貼。受教育者從教育中得到私人利益:能得到較理想的工作,較豐厚的報(bào)酬,能較好享受文化生活等.此外教育還產(chǎn)生許多積極的社會(huì)影響。11北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉（2）自愿協(xié)商：科斯定理與權(quán)利界定合并。合并成一個(gè)企業(yè)，此時(shí)的外部影響就“消失”了，即被“內(nèi)部化”了。

規(guī)定產(chǎn)權(quán)。如果產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響就可能不會(huì)發(fā)生。

如果給下游用水者使用一定質(zhì)量水源的產(chǎn)權(quán)，則上游的污染者將因把下游水質(zhì)降到特定水平以下而受罰。

利益各方協(xié)商談判。

其他方案。道德規(guī)范和社會(huì)約束。不扔亂垃圾。捐款。外部性內(nèi)部化12北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉四、公共物品

publicgoods1.產(chǎn)品的劃分。私人物品：既具有排他性，也具有競(jìng)爭(zhēng)性的物品。準(zhǔn)公共物品：排他性、競(jìng)爭(zhēng)性，兩者只具其一的物品。公共物品：既無排他性，

也無競(jìng)爭(zhēng)性的物品。排他性：不付費(fèi)，就會(huì)被排除在消費(fèi)之外。競(jìng)爭(zhēng)性：一旦某人消費(fèi)了某個(gè)物品，其他人就不能再消費(fèi)該商品。非排他性：無法排除一些人“不付費(fèi)便可消費(fèi)”，或者排他成本過高。非競(jìng)爭(zhēng)性：不需增加成本，即可增加對(duì)它的消費(fèi)。增加消費(fèi)者，并不影響他人。13北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉2.公共物品的典型案例公地悲劇the

tragedy

of

commons

：對(duì)具有公共品特征的自然資源，如公共魚塘和草地、飛機(jī)航線、電波頻率等，資源可能被濫用。公海捕魚。假設(shè)一大湖，內(nèi)有魚蝦無數(shù)，每個(gè)釣魚者的釣魚邊際成本為零。在“自利”假設(shè)下，釣魚者自由進(jìn)入，每個(gè)人競(jìng)相捕魚，最終導(dǎo)致“魚蝦”資源的濫用。14北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉過渡放牧。一塊公共草地，雖然每個(gè)人放羊不影響其他人放羊。然而一旦放羊數(shù)大于草地容納的頭數(shù)，結(jié)局只能是，公共草地被濫用，最終導(dǎo)致大家都放不成羊。3.公共物品和市場(chǎng)失靈公共物品具有非排他性，導(dǎo)致供給太少甚至沒有。即私人不愿意提供這種物品。但這種物品又是所必需的，如國家安全、社會(huì)穩(wěn)定等。搭便車Free

riding

：即使不付費(fèi)也能享受到有關(guān)利益的行為。搭便車的存在，不能到達(dá)帕累托最有效的供給水平。消費(fèi)者可以免費(fèi)享用公共品。

公共物品影響到幾乎所有居民，而依靠市場(chǎng)機(jī)制無法解決，只有國家或者政府來解決公共物品的供給問題。15北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉公共選擇理論的幾種投票機(jī)制一致性規(guī)則

Unanimity

rules：全體投票人都認(rèn)可的情況下實(shí)施?！罢J(rèn)可”意味著明確贊成或至少不反對(duì)；如果有一個(gè)反對(duì),則相關(guān)議案即被否決。優(yōu)點(diǎn)：按這個(gè)原則通過的方案，實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)，滿足了全體投票人的偏好。缺陷：是決策成本太高，很多情況下無法達(dá)成協(xié)議。多數(shù)票規(guī)則Majority

voting

rules:

超過半數(shù)的人同意。優(yōu)點(diǎn)：多數(shù)規(guī)則協(xié)商成本低，易達(dá)成協(xié)議，能增進(jìn)多數(shù)人福利。缺點(diǎn)：多數(shù)規(guī)則使少數(shù)人福利受損.，不能滿足全體成員的偏好。贊成的多數(shù)給反對(duì)的少數(shù)增加了負(fù)擔(dān)。贊成者凈福利增加；反對(duì)者凈福利減少。簡單多數(shù)規(guī)則，超過總數(shù)的一半，方案就算通過。比例多數(shù)規(guī)則，要求贊成票要占總數(shù)的三分之二以上,才算有效。17北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉5.政府對(duì)于公共物品的干預(yù)（1）建立公營企業(yè)。（2）委托私人企業(yè)生產(chǎn)公共產(chǎn)品。簽訂合同。讓私人公司經(jīng)營公共產(chǎn)品?；A(chǔ)設(shè)施等。授予經(jīng)營權(quán)。委托私人公司經(jīng)營。自來水、電話電力等。經(jīng)濟(jì)資助。對(duì)私營的公共物品給予經(jīng)濟(jì)資助?？萍?、住宅、教育衛(wèi)生。政府參股。橋梁、水壩、公路、鐵路等。（3）法律保護(hù)私人進(jìn)入。采取法律手段，允許私人適當(dāng)進(jìn)入。18北京理工大學(xué)珠海學(xué)院付偉2.帕累托最優(yōu)的3個(gè)條件交換最優(yōu)：即使再交易，個(gè)人也不能從中得到更大的利益。此時(shí)對(duì)任意兩個(gè)消費(fèi)者，任意兩種商品的邊際替代率是相同的，且兩個(gè)消費(fèi)者的效用同時(shí)得到最大化。生產(chǎn)最優(yōu)：任意兩個(gè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)者，需要投入的兩種生產(chǎn)要素的邊際技術(shù)替代率是相同的，且兩個(gè)消費(fèi)者的產(chǎn)量同時(shí)得到最大化。產(chǎn)品混合最優(yōu)：任意兩種商品之間的邊際替代率必須與任何生產(chǎn)者在這兩種商品之間的邊