工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與方法學(xué)習(xí)研討

工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)與方法學(xué)習(xí)研討市安監(jiān)局四處孫玲珍二O一一年七月六日工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)與方法學(xué)習(xí)研討一二三開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔一〕開(kāi)展歷史〔二〕標(biāo)準(zhǔn)定義〔三〕適用范圍〔四〕目標(biāo)任務(wù)一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔一〕開(kāi)展歷史1.起始：2024年，?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)〕首次明確提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔一〕開(kāi)展歷史2.探索：隨后，國(guó)家安監(jiān)局下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開(kāi)展了平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作。除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦平安生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔一〕開(kāi)展歷史3.標(biāo)準(zhǔn)：2024年4月15日，國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ/T9006—2024〕,自2024年6月1日起實(shí)施。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔二〕標(biāo)準(zhǔn)定義〔AQ/T9006—2024〕定義：通過(guò)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔三〕適用范圍1.〔AQ/T9006—2024〕規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔三〕適用范圍2.工貿(mào)行業(yè)范圍:冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色金屬延壓加工、氧化鋁、電解鋁、有色重金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔四〕目標(biāo)任務(wù)1.國(guó)家：2024年規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。2024年所有工礦商貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔四〕目標(biāo)任務(wù)2.重慶：2024年，每個(gè)區(qū)縣〔自治縣〕啟動(dòng)3家以上規(guī)模以上區(qū)縣屬工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，確保年內(nèi)均到達(dá)三級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，力爭(zhēng)1家企業(yè)達(dá)二級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)全面啟動(dòng)試點(diǎn)，每個(gè)行業(yè)啟動(dòng)1—5家，確保年內(nèi)每個(gè)行業(yè)有1家以上企業(yè)達(dá)二級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)?！?024年全面啟動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，達(dá)標(biāo)率不低于30%。2024年全市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100%達(dá)標(biāo)。2024年全市工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。一什么是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定〔二〕實(shí)踐效果的證明二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定1.國(guó)務(wù)院文件?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)〕?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?(國(guó)發(fā)[2024]23號(hào))?國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安委〔2024〕4號(hào)〕?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)?〔安委辦〔2024〕18號(hào)〕二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定2.國(guó)家安監(jiān)總局文件〔1〕?關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?國(guó)家安監(jiān)局〔安監(jiān)管政法字[2024]62號(hào)〕〔2〕?國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理方法的通知?〔安監(jiān)總管四[2024]87號(hào)〕〔3〕?國(guó)家平安監(jiān)管總局中華全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安監(jiān)總管四〔2024〕82號(hào)〕二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定2.國(guó)家安監(jiān)總局文件規(guī)定〔4〕平安監(jiān)管總局“關(guān)于做好平安生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知〞〔安監(jiān)總政法〔2024〕127號(hào)〕中明確要求:“要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得?平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書?的企業(yè)，當(dāng)其提出平安生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)〞?！?〕平安監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹平安生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知〞(危化函[2024]51號(hào))中明確要求：對(duì)已取得?煙花爆竹平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書?的企業(yè)，其平安生產(chǎn)許可證有效期滿換證時(shí)可不再進(jìn)行平安評(píng)價(jià)，直接辦理?yè)Q證手續(xù)；〔6〕國(guó)務(wù)院23號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。〞二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?機(jī)械制造企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?(安監(jiān)管管二字[2024]11號(hào)〕?冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法〔試行〕?(安監(jiān)總管一[2024]23號(hào))?冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化平安管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)??冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)??冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)??冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〔軋鋼〕??冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〔焦化〕??冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〔鐵合金〕??冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〔燒結(jié)球團(tuán)〕??水泥企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?……二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有3.9萬(wàn)個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有2.3萬(wàn)個(gè)標(biāo)齡超10年，整體落后歐美國(guó)家20多年?！惨弧硣?guó)家政策的規(guī)定4.重慶市文件市政府1、2號(hào)要求?重慶市冶金等工貿(mào)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案?〔渝安辦〔2024〕62號(hào)〕?重慶市工商貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作方法?〔渝安監(jiān)發(fā)〔2024〕71號(hào)〕?關(guān)于做好工貿(mào)行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息報(bào)送工作的通知?〔渝安監(jiān)發(fā)〔2024〕101號(hào)〕二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定5.重慶市標(biāo)準(zhǔn)1.關(guān)于印發(fā)?重慶市煙草工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市煙草工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知2.關(guān)于印發(fā)?重慶市啤酒工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市啤酒工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知3關(guān)于印發(fā)?重慶市白酒釀造企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市白酒釀造企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定5.重慶市標(biāo)準(zhǔn)4.關(guān)于印發(fā)?重慶市乳品工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市乳品工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知5.關(guān)于印發(fā)?重慶市港口工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市港口工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知6.關(guān)于印發(fā)?重慶市空調(diào)安裝維修企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市空調(diào)安裝維修企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定5.重慶市標(biāo)準(zhǔn)7.關(guān)于印發(fā)?重慶市商業(yè)企業(yè)〔商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市商業(yè)企業(yè)〔商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知8.關(guān)于印發(fā)?重慶市商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知9.關(guān)于印發(fā)?重慶市紙質(zhì)包裝印刷工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市紙質(zhì)包裝印刷工業(yè)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕國(guó)家政策的規(guī)定5.重慶市標(biāo)準(zhǔn)11.關(guān)于印發(fā)?重慶市火炮、彈藥科研試驗(yàn)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市火炮、彈藥科研試驗(yàn)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知12.關(guān)于印發(fā)?重慶市供電企業(yè)生產(chǎn)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕的通知13.關(guān)于印發(fā)?重慶市發(fā)電企業(yè)平安保障體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方法?〔試行〕和?重慶市發(fā)電企業(yè)平安保障體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕的通知二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明1.現(xiàn)狀全國(guó)各地已在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械制造、港口、建筑工程施工等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展。工貿(mào)行業(yè)中主要在機(jī)械、冶金和北京、遼寧、山東、浙江廣東等11個(gè)省〔區(qū)、市〕。還有7個(gè)省沒(méi)有二級(jí)、一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明2.成果截至2024年底，全國(guó)工貿(mào)行業(yè)到達(dá)三級(jí)以上平安標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)2939家，其中冶金161家，機(jī)械2778家。冶金企業(yè)通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的共4批，22個(gè)單元〔煉鋼、煉鐵〕；機(jī)械制造企業(yè)通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)共10批221家，有效期之內(nèi)的112家等;其中重慶占7家。重慶05年5月啟動(dòng)創(chuàng)立平安標(biāo)準(zhǔn)化工作以來(lái)，目前有92家規(guī)模機(jī)械制造企業(yè)和2家港口工業(yè)企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明3.成效〔1〕通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立企業(yè)全體員工平安意識(shí)、責(zé)任意識(shí)集體榮譽(yù)觀普通提高，員工對(duì)平安生產(chǎn)的要求更加主動(dòng)，自我防范，自我保護(hù)的意識(shí)和能力得到提高。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明3.成效〔2〕通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，企業(yè)更加全面了解、掌握和貫徹了國(guó)家平安生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。目前，國(guó)家平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程已成體系，并在不斷的細(xì)化完善，作為生產(chǎn)企業(yè)，由于各種客觀條件所限，難以全面了解、掌握系統(tǒng)的最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，也就直接影響了企業(yè)對(duì)這些法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，也就影響了企業(yè)平安管理水平提高，而平安標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是將國(guó)家平安生產(chǎn)的法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)械行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容加以收集、整理、歸納并科學(xué)細(xì)化、分解，再加上評(píng)定機(jī)構(gòu)一批具有豐富實(shí)距經(jīng)驗(yàn)的專家指導(dǎo)、幫助，企業(yè)就會(huì)比較全面、系統(tǒng)地掌握所需用的法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)，從而為貫徹和落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)根底。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明3.成效〔3〕通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，企業(yè)查找的消除平安隱患的水平得到提高，事故防控能力得到加強(qiáng)，通過(guò)自查、自評(píng)、咨詢、復(fù)評(píng)等環(huán)節(jié)，在專家的指導(dǎo)主動(dòng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查問(wèn)題，尋找隱患，對(duì)存在平安缺陷的設(shè)備設(shè)施該整改的整改，該淘汰的淘汰，加大了企業(yè)對(duì)平安生產(chǎn)的投入，促進(jìn)了新科技、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，企業(yè)的硬件件、軟件得到了明顯改善。防控事故能力得到了很大加強(qiáng)。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔二〕實(shí)踐效果的證明3.成效〔4〕通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)培育帶出了一批專家。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程，完成了達(dá)標(biāo)，獲得了授牌，更重要的是各個(gè)專業(yè)組的專家也帶出了一批公司的專家，這些專家能在企業(yè)以后的平安生產(chǎn)工作中發(fā)揮突出的作用?？傊阂痪湓?，通過(guò)開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效平安管理，政府實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，雙贏。二開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)〔一〕高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)〔二〕認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)〔三〕加強(qiáng)自律，持續(xù)推進(jìn)〔四〕標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟〔五〕標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要文件三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔一〕高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員、全過(guò)程和全方位，因此，只有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能在人、財(cái)、物等方面給予支持和投人，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔二〕認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，?標(biāo)準(zhǔn)?要求覆蓋了與平安生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容，企業(yè)的實(shí)踐證明，準(zhǔn)確理解?標(biāo)準(zhǔn)?的實(shí)質(zhì)含義，才能在實(shí)施整改的過(guò)程中，對(duì)照?標(biāo)準(zhǔn)?實(shí)行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔三〕加強(qiáng)自律，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)立是過(guò)程，而穩(wěn)固其成果，形成平安生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制那么是根本目的。因此，企業(yè)要將平安標(biāo)準(zhǔn)化作為一種長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)推行，自覺(jué)推行。三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)美國(guó)平安理事會(huì)NSC：90%平安事故是由于人的不平安行為引起的；我國(guó)研究結(jié)果：85%的事故由于人的不平安行為引起。海因里希分析結(jié)果：人的不平安行為引起了88%的平安事故。海因里希是美國(guó)著名平安工程師。海因里希提出了300∶29∶1法那么。這個(gè)法那么意思是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，有一起重傷、死亡或重大事故。不安全狀態(tài)4%

96%

不安全行為杜邦數(shù)據(jù)三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不平安狀態(tài)和不平安行為兩方面80.1%不平安行為13.9%不平安狀態(tài)4.1%1.9%造成不同勞動(dòng)事故原因的比例不平安狀態(tài)導(dǎo)致的事故84.2%不安全行為導(dǎo)致的事故94%既沒(méi)有不平安狀態(tài)，也沒(méi)有不平安行為的事故〔不可抗力〕企業(yè)平安管理四階段示圖：

法制監(jiān)督階段自然本能階段自我管理階段平安文化階段文化行為科學(xué)經(jīng)驗(yàn)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第一步：及時(shí)啟動(dòng)，上報(bào)備案。第二步：參加培訓(xùn)，掌握方法。第三步：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自我評(píng)定。第四步：專家咨詢，全面診斷。第五步：針對(duì)隱患，制定方案。第六步：實(shí)施整改，專家預(yù)評(píng)。第七步：繼續(xù)整改，專家復(fù)評(píng)。第八步：審核公告，頒證發(fā)牌。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第一步：及時(shí)啟動(dòng)，上報(bào)備案。安監(jiān)局安排部署下達(dá)任務(wù)；企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)創(chuàng)立；各區(qū)縣安監(jiān)局納入當(dāng)年工作方案，報(bào)市安監(jiān)局備案。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第二步：參加培訓(xùn)，掌握方法。參加國(guó)家局、市安監(jiān)局、區(qū)縣安監(jiān)局組織培訓(xùn)的培訓(xùn)。企業(yè)自己組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是國(guó)家的政策法規(guī)，平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)與方法。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第三步：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自我評(píng)定。通過(guò)培訓(xùn)，在掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本方法、標(biāo)準(zhǔn)根底上，企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)定，自查自糾，盡量高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，客觀實(shí)際地給自己打分定級(jí)，做到心中有數(shù)，為下步機(jī)構(gòu)專家咨詢提供參考，奠定根底。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第四步：專家咨詢，全面診斷。企業(yè)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局認(rèn)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)效勞合同，評(píng)審機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)行首次咨詢效勞。按照〔AQ/T9006—2024〕標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求，分三個(gè)專業(yè)開(kāi)展咨詢考評(píng)：根底管理、設(shè)備設(shè)施平安、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康。目前，機(jī)械專業(yè)考評(píng)一般分5個(gè)專業(yè)考評(píng)：根底管理、設(shè)備設(shè)施平安〔機(jī)械平安標(biāo)準(zhǔn)，熱工、燃爆平安標(biāo)準(zhǔn)，電氣平安標(biāo)準(zhǔn)〕、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第五步：針對(duì)隱患，制定方案。企業(yè)針對(duì)機(jī)構(gòu)查出的隱患，制定整改方案，確定時(shí)間。整改方案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照輕重緩急、分類整改。整改方案要做到工程、資金、人員、責(zé)任、時(shí)間五落實(shí)。

三如何開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)〔四〕企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根本步驟第六步：實(shí)施整改，專家預(yù)評(píng)。根據(jù)整改方案，啟動(dòng)整改工作。按照國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作規(guī)定