廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃2005-2020年

廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃PAGEPAGE16廣州市國土資源和房屋管理局廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃廣州市國土資源和房屋管理局廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2005~2020年）目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章前言 11.1地質(zhì)災(zāi)害 11.2編制目的 11.3編制依據(jù) 11.4規(guī)劃期和范圍 2第二章地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展 22.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀 22.2地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展 42.3存在問題 5第三章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 53.1規(guī)劃指導(dǎo)思想 53.2規(guī)劃原則 53.3規(guī)劃目標(biāo) 6第四章地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃 74.1劃分方法 74.2地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū) 84.3地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū) 84.4地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū) 84.5地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū) 9第五章地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體部署 95.1地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)原則與方法 95.2地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)工作部署 9第六章地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù) 126.1地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃 126.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè) 126.3地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 136.4地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報及防治示范區(qū)建設(shè) 136.5地質(zhì)災(zāi)害治理 146.6地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工程 146.7貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和治理工程三同時制度 146.8地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)研究 15第七章投資估算與效益分析 157.1投資估算依據(jù) 157.2投資估算方法與估算水平年 157.3規(guī)劃投資估算 167.4資金來源 167.5經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境效益 16第八章實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要措施 178.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任 178.2堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè) 178.3建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制 188.4建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu) 188.5完善管理手段，建立健全基本制度 188.6加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識與水平 198.7經(jīng)費(fèi)估算 19第九章附則 19附表：1、廣州市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表2、廣州市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃表3、廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃分區(qū)表4、廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測表5、廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理規(guī)劃匯總表6、廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生物工程治理規(guī)劃匯總表7、廣州市搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)規(guī)劃匯總表8、廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算匯總表9、廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表附圖：1、廣州市地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖（1:15萬）2、廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖（1:15萬）3、廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治分期實(shí)施布局圖（1:15萬）第一章前言1.1地質(zhì)災(zāi)害主要是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和軟土地基沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。1.2編制目的廣州市簡稱穗，是廣東省省會，現(xiàn)轄十區(qū)二市，分別是越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)和從化市、增城市，總面積7434.4平方公里，2004年末戶籍總?cè)丝跒?37.67萬人。廣州市作為廣東省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、信息中心和華南地區(qū)的交通樞紐與重要的貿(mào)易口岸，為了實(shí)現(xiàn)南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市區(qū)域中心地位，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)造成的損失，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，為有效防治地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的要求，廣州市國土資源和房屋管理局決定編制《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2005～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。1.3編制依據(jù)1、國務(wù)院394號令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》；2、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》；3、國土資源部國土資發(fā)[2001]79號《地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要》；4、省人民政府粵府[2004]63號《關(guān)于組織實(shí)施〈廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2001～2015年）〉的通知》；5、省國土資源廳粵國土資（地環(huán)）字[2003]221號《關(guān)于編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作的通知》；6、廣州市人民政府《廣州市城市發(fā)展總體規(guī)劃（2001～2010年）》；7、廣州市國土資源和房屋管理局《廣州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2001～2010年）》。1.4規(guī)劃期和范圍1.4.1《規(guī)劃》以2005年為基準(zhǔn)期，2006年～2020年為規(guī)劃期，規(guī)劃階段劃分為近期（2006～2010年）、中期（2011～2015年）、遠(yuǎn)期（2016～2020年）?！兑?guī)劃》資料依據(jù)截止2004年底（個別數(shù)據(jù)截止到2005年底）。1.4.2《規(guī)劃》范圍為廣州市轄行政區(qū)范圍，總面積7434.4平方公里。第二章地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀2.1.1廣州市由于地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜，局部斷裂構(gòu)造較發(fā)育，雨水充沛，降雨時空分布不均勻等自然環(huán)境條件影響，特別是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時期，人類工程活動強(qiáng)烈，地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。全市已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、軟土地基沉降及水土流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1992～2004年6月全市因地質(zhì)災(zāi)害造成106人死亡，失蹤10人，426人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5.8億多元。廣州市有4個區(qū)（市）12個鎮(zhèn)47個村（段）受地質(zhì)災(zāi)害影響較為嚴(yán)重，存在潛在隱患，局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害不僅給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)造成一定損失，而且在一定程度上阻礙社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（附表1）。2.1.2崩塌、滑坡：崩塌、滑坡主要分布于花都區(qū)、從化市及增城市的中低山丘陵區(qū)，共有110處，均為小型崩塌、滑坡，人為誘發(fā)占74.5%，自然因素誘發(fā)占25.5%，因崩塌、滑坡造成28人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元。2.1.3泥石流：主要分布在花都區(qū)梯面鎮(zhèn)～從化市鰲頭鎮(zhèn)一帶丘陵地貌區(qū)，共有7處，雖然數(shù)量不多，但突發(fā)性強(qiáng)，波及范圍廣，危害性極大，僅1995年以來，因泥石流造成78人死亡，失蹤10人，415人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5億元。2.1.4地面塌陷：主要分布于花都區(qū)、白云區(qū)、從化市、增城市隱伏巖溶區(qū)及廣州市區(qū)大規(guī)模工程建設(shè)區(qū)，人類工程活動誘發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已發(fā)地面塌陷56處，塌陷坑1000多個，塌陷影響范圍20平方公里，導(dǎo)致528間房屋開裂，60間房屋全毀，直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元。2.1.5地面沉降：地面沉降主要發(fā)生于廣州市區(qū)過于集中大量抽排地下水的建筑場地，沉降范圍小，僅造成局部房屋開裂、傾斜、地面出現(xiàn)裂縫等。已發(fā)地面沉降13處，直接經(jīng)濟(jì)損失1700萬元。2.1.6軟土地基沉降：主要分布于荔灣區(qū)、天河區(qū)及蘿崗區(qū)。由于軟土地基處理不當(dāng)引起，已發(fā)軟土地基沉降5處，直接經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。2.1.7水土流失：全市水土流失面積248.42平方公里，占轄區(qū)總面積的3.34%，其中自然侵蝕157.43平方公里，人為侵蝕90.99平方公里。2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展2.2.1在國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施基礎(chǔ)上，初步制定了全市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查、預(yù)防、治理、監(jiān)督等責(zé)任、措施和制度。2.2.2區(qū)（市）成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期應(yīng)急指揮系統(tǒng)。2.2.3建立了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案制度、災(zāi)害速報制度、險情巡查制度及汛期值班制度。2.2.4初步建立區(qū)（市）、鎮(zhèn)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。2.2.5已開展建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估83項(xiàng)，已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃2個區(qū)（市）（花都區(qū)、從化市），開展重大地質(zhì)災(zāi)害勘察與治理2處（國道105良口段沿線滑坡工程治理、從化良口湖光山莊工程勘察），實(shí)施搬遷工程1處（從化市鰲頭鎮(zhèn)月光埔中堂村）。2.2.62003年底已關(guān)閉采石場1103個，復(fù)綠面積共500．7萬平方米（2005年底實(shí)際復(fù)綠面積1768．8萬平方米）。2.2.72004年12月，廣州市市政府和中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合開展的《廣州城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目》正式列入國土資源部2005年國土資源大調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目周期三年，自2005年7月至2008年6月，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算3204萬元。該項(xiàng)目將結(jié)合廣州城市發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞城市發(fā)展所面臨和亟待解決的地質(zhì)問題，綜合運(yùn)用各種地質(zhì)方法、技術(shù)和手段，查明城市地質(zhì)、資源和環(huán)境基本情況，建立三維可視化城市綜合地質(zhì)數(shù)據(jù)管理服務(wù)糸統(tǒng)，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供全面糸統(tǒng)的基礎(chǔ)地質(zhì)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目中設(shè)置了“廣州市地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查研究”專題。2.3存在問題2.3.1目前地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制不到位。2.3.2人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害還沒有得到有效遏制。2.3.3基礎(chǔ)調(diào)查工作滯后。2.3.4監(jiān)測體系尚未健全，監(jiān)測手段落后。2.3.5防災(zāi)意識仍待提高。2.3.6地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺乏。第三章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從廣州市實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防治為重點(diǎn)，以群測群防和專業(yè)預(yù)警為主要手段，以改善地質(zhì)環(huán)境，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定為主要目標(biāo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為廣州城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展服務(wù)。3.2規(guī)劃原則3.2.1堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則；3.2.2堅(jiān)持非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合的原則；3.2.3堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，講究實(shí)效，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，山區(qū)、平原和不同災(zāi)種防治的重點(diǎn)各有側(cè)重的原則；3.2.4堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，突出重點(diǎn)，量力而行，分階段實(shí)施的原則；3.2.5堅(jiān)持各級政府對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé)的原則；3.2.6堅(jiān)持人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害誰誘發(fā)誰治理，自然形成的地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)災(zāi)情等級，按照分級管理的原則，由相應(yīng)人民政府組織實(shí)施治理的原則；3.2.7堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”，資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。3.3規(guī)劃目標(biāo)3.3.1總體目標(biāo)：建立起相對完善的地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)體系和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)督和管理體系，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)開展工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)整合到用地預(yù)審業(yè)務(wù)中，從源頭上控制、減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，為廣州市“十一五”規(guī)劃及重點(diǎn)建設(shè)工程服務(wù)；加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查工作；對重點(diǎn)地區(qū)、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)做到長期監(jiān)測、及時預(yù)報預(yù)警，建立并逐步完善地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測預(yù)報和群測群防體系；調(diào)動各方面的積極性，加大地質(zhì)災(zāi)害治理工作的力度，提高預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害能力，使突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和損失量明顯降低，達(dá)到固定保護(hù)目標(biāo)（居住區(qū)、旅游區(qū)和生產(chǎn)單位等）盡量避免大型以上地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員傷亡和群死群傷事件發(fā)生，一般情況下中型以下地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)生人員傷亡，特殊情況下減少人員傷亡。3.3.2近期目標(biāo)：到2010年，建立比較完善的地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)體系和行政管理體系；完善地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)；加大地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度的執(zhí)行力度，結(jié)合廣州市“十一五”規(guī)劃，做好重點(diǎn)工程（白云新城、武廣鐵路客運(yùn)專線廣州段、亞運(yùn)場館工程建設(shè)、金沙洲安居工程）的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查工作，研究廣州市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)明確監(jiān)測與治理方案，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)治理工程；建立廣州市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)；開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃示范區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識，重點(diǎn)防治區(qū)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害明顯減少，盡量避免大型以上地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員傷亡和群死群傷事件發(fā)生，中型以下地質(zhì)災(zāi)害爭取達(dá)到人員不傷亡、財(cái)產(chǎn)損失低。3.3.3中期目標(biāo)：到2015年，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，提高預(yù)報預(yù)警水平，為各級政府提供監(jiān)測預(yù)報信息，繼續(xù)開展群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測，完成全部災(zāi)害點(diǎn)的防治方案；繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)治理工程。3.3.4遠(yuǎn)期目標(biāo)：按照總體目標(biāo)到2020年，建立完善以群測群防為基礎(chǔ)，群測群防與現(xiàn)代化專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報相結(jié)合的覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)，完成地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)治理工程；建立完善非工程措施和工程措施有機(jī)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。第四章地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃4.1劃分方法根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)育強(qiáng)度、分布狀況、發(fā)展趨勢、危害程度、發(fā)生頻率、地形地質(zhì)條件、氣候降水條件及人類活動強(qiáng)度等因素，將廣州市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分為高易發(fā)區(qū)10個、中易發(fā)區(qū)5個、低易發(fā)區(qū)10個和不易發(fā)區(qū)3個（附表2）。4.2地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)①崩塌、滑坡、泥石流高易發(fā)區(qū)，包括從化市鰲頭鎮(zhèn)，花都區(qū)梯面鎮(zhèn)，國道G105線從化良口－呂田鎮(zhèn)，省道S355線增城高灘段等低山丘陵地區(qū)；②地面塌陷高易發(fā)區(qū)，包括廣花盆地，從化市良口鎮(zhèn)石嶺村、呂田鎮(zhèn)聯(lián)豐村以及增城市派潭鎮(zhèn)等隱伏巖溶地區(qū)；③軟土地基沉降高易發(fā)區(qū)，集中在南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)總面積1701.6平方公里，占規(guī)劃區(qū)總面積22.89%。近期將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害普查，城市環(huán)境地質(zhì)專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)整并盡量明確地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布范圍。4.3地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)①崩塌、滑坡中易發(fā)區(qū)，包括從化市鰲頭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和花都區(qū)北興鎮(zhèn)等丘陵地區(qū)；②軟土地基沉降、地面塌陷中易發(fā)區(qū)，包括白云區(qū)棠溪－金沙洲、荔灣區(qū)如意坊－芳村區(qū)增漖、番禺區(qū)韋涌－屏山、黃埔區(qū)南崗－番禺區(qū)東涌－南沙區(qū)新墾等三角洲沖積平原。中易發(fā)區(qū)總面積1489.52平方公里，占規(guī)劃區(qū)總面積20.04%。4.4地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)①崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū)，包括從化市、增城市、蘿崗區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)大崗－潭洲、南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)等丘陵地區(qū)；②軟土地基沉降低易發(fā)區(qū)，包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)及增城市三角洲沖積平原地區(qū)。低易發(fā)區(qū)總面積3980.37平方公里，占規(guī)劃區(qū)總面積53.54%。4.5地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)包括從化市街口－太平、海珠區(qū)南石頭－北山、番禺區(qū)新造鎮(zhèn)－鐘村部分地段，總面積263.01平方公里，占規(guī)劃區(qū)總面積3.54%。第五章地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體部署5.1地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)原則與方法本次規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)的基礎(chǔ)上，遵循“以人為本”的原則，根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、人類工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度，分析預(yù)測區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害潛在的危害程度，結(jié)合城市總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，對全市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分區(qū)防治規(guī)劃。為城市規(guī)劃、國土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)布局提供科學(xué)依據(jù)。5.2地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)工作部署根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)原則，全市地質(zhì)災(zāi)害按重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)及一般防治區(qū)進(jìn)行總體部署。重點(diǎn)防治區(qū)中細(xì)分為崩塌、滑坡為主，巖溶塌陷為主，采空塌陷為主，軟土地基沉降為主四個防治亞區(qū)。次重點(diǎn)防治區(qū)細(xì)分為崩塌、滑坡為主，巖溶塌陷為主，軟土地基沉降為主三個防治亞區(qū)（附表3）。5.2.1重點(diǎn)防治區(qū)面積共1647平方公里，占全市總面積的22.2%。5.2.1.1以滑坡、崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（A1）分布于花都北部的梯面鎮(zhèn)，從化市西部鰲頭鎮(zhèn)的北西邊、東北部良口鎮(zhèn)至呂田鎮(zhèn)的國道G105沿線，增城市北部派潭鎮(zhèn)的省道S355沿線。本區(qū)共發(fā)現(xiàn)已發(fā)與潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)53處，面積為494.0平方公里，占重點(diǎn)防治區(qū)30%。針對該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害防治首先建立群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，同時與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報相結(jié)合，形成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，并制定汛期巡回檢查制度；有選擇性地對45處災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行治理。5.2.1.2以巖溶塌陷為主的重點(diǎn)防治區(qū)（A2）位于白云區(qū)北部的江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)及花都區(qū)南部的花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等地。面積為813.4平方公里，占重點(diǎn)防治區(qū)面積49.3%。該區(qū)的主要問題是人類工程活動強(qiáng)烈，開發(fā)利用和抽排地下水是誘發(fā)巖溶地面塌陷的主要因素。地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施采取預(yù)防為主，嚴(yán)格地下水的開發(fā)利用，加強(qiáng)地下水及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與巖溶塌陷預(yù)警、預(yù)報。5.2.1.3以采空塌陷為主的重點(diǎn)防治區(qū)（A3）分布于白云區(qū)中部嘉禾一帶的城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積約5.8平方公里，占重點(diǎn)防治區(qū)面積0.4%。該區(qū)主要問題是因礦區(qū)采空及老窿坑的存在引起地面變形或塌陷。防治工作主要是開展煤礦采空區(qū)專項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與采空塌陷的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。5.2.1.4以軟土地基沉降為主的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（A4）主要分布于南沙區(qū)西南部的萬頃沙鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃閣鎮(zhèn)北部、番禺區(qū)西部鐘村街、荔灣區(qū)中西部海龍至石圍塘街、白云區(qū)西南角金沙街至棠景街及蘿崗區(qū)南部的夏港街。面積333.8平方公里，占重點(diǎn)防治區(qū)面積20.3%。該區(qū)主要表現(xiàn)為軟土地基不均勻沉降，防治措施首先是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程建設(shè)過程中地質(zhì)災(zāi)害防治工作，其次對本區(qū)軟土開展專門的調(diào)查研究。5.2.2次重點(diǎn)防治區(qū)：面積2008.7平方公里，占全市總面積的27.0%。5.2.2.1以滑坡、崩塌為主的次重點(diǎn)防治區(qū)（B1）分布于從化市北西部的鰲頭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)及蘿崗區(qū)中南部的聯(lián)和街、蘿崗街、永和街及東區(qū)街等，面積為838.3平方公里，占次重點(diǎn)防治區(qū)的41.7%。本區(qū)災(zāi)害以小型為主，誘因?yàn)槿祟惞こ袒顒?，已發(fā)災(zāi)害點(diǎn)13處。其防治措施首先是加強(qiáng)人工邊坡誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理；其次是加強(qiáng)工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，同時對區(qū)內(nèi)12處災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行治理與搬遷。5.2.2.2以巖溶地面塌陷為主的次重點(diǎn)防治區(qū)（B2）分布于花都區(qū)西部的赤坭鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)，從化市中西部的鰲頭鎮(zhèn)中堂至旗桿高禾塘、中部的良口鎮(zhèn)石嶺、東北部的呂田鎮(zhèn)，增城市北部派潭鎮(zhèn)的高灘及靈山地區(qū)。合計(jì)面積281.4平方公里，占次重點(diǎn)防治區(qū)的14.0%。目前，本區(qū)已發(fā)現(xiàn)巖溶塌陷點(diǎn)36處，誘因大都是開采石場抽取地下水所致。因此，該區(qū)防治措施主要是加強(qiáng)采石場生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治管理，同時加強(qiáng)地下水及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。5.2.2.3以軟土地基沉降為主的次重點(diǎn)防治區(qū)（B3）分布于天河區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)、荔灣區(qū)等大片城區(qū)、番禺區(qū)中南部及南沙區(qū)的龍穴島。面積889.0平方公里，占次重點(diǎn)防治區(qū)的44.3%。該區(qū)以防治軟土地基沉降為重點(diǎn)，加強(qiáng)重要工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，同時加強(qiáng)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工過程中地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測。5.2.3一般防治區(qū)（C）面積3778.8平方公里，占全市總面積的50.8%。從目前調(diào)查的情況看，本區(qū)主要的災(zāi)害是石場開采引起的生態(tài)環(huán)境的破壞，即水土流失、潛在的泥石流、崩塌等。據(jù)調(diào)查，本區(qū)潛在的崩塌、滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及隱患治理點(diǎn)共有111處。本區(qū)自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不嚴(yán)重，但應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中人類工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的管理。第六章地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)6.1地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃根據(jù)全市地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)和城市總體規(guī)劃要求，在目前劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)的基礎(chǔ)上，通過分期對各區(qū)、縣級市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險區(qū)劃，并結(jié)合廣州城市地質(zhì)調(diào)查工作（其中包括開展廣州市區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)查，評價地下空間利用適宜性；開展城市表層水土地球化學(xué)、固體廢棄物和放射性污染調(diào)查，評價地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量；開展城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和危險性評價等），進(jìn)一步劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，使地質(zhì)災(zāi)害防治范圍合理、目標(biāo)明確，為城市規(guī)劃、國土開發(fā)利用、重大建設(shè)工程項(xiàng)目布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。6.1.1近期：完成南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、白云區(qū)及番禺區(qū)的風(fēng)險區(qū)劃，面積共2442.96平方公里。6.1.2中期：完成花都區(qū)、從化市、增城市、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)及黃埔區(qū)的風(fēng)險區(qū)劃，面積共4991.54平方公里。6.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)6.2.1群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2007年底初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，群測群防系統(tǒng)按地質(zhì)災(zāi)害危害程度分為區(qū)（縣級市）級監(jiān)測網(wǎng)（一級網(wǎng)），鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)（二級網(wǎng)）和村組或企事業(yè)單位監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）三級構(gòu)成。6.2.2專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)6.2.2.12007年底，完成組建廣州市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的監(jiān)測隊(duì)伍；6.2.2.2對一些危害嚴(yán)重、可能造成大量人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害隱患點(diǎn)建立專業(yè)監(jiān)測站網(wǎng)，由專業(yè)人員利用現(xiàn)代化儀器進(jìn)行站網(wǎng)式監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測和監(jiān)測數(shù)據(jù)適時傳輸，選取12處地面塌陷區(qū)、2處活動性斷裂、2處大型滑坡和3處采空區(qū)為專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)(表4)。6.2.3到2007年底，在全市建成以市、區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局為主體的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。每年汛期前組織對重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)或隱患點(diǎn)進(jìn)行險情巡查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。6.3地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)6.3.12006年底前，建成廣州市主要地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫，提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息動態(tài)查詢。6.3.22010年底前，完成全市整個信息網(wǎng)絡(luò)的骨架建設(shè)，建立基于GIS系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害狀況和地質(zhì)災(zāi)害管理公眾自由查詢系統(tǒng)；6.3.22015年底前，建成相對完善的全市地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，為市民提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時查詢。6.4地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報及防治示范區(qū)建設(shè)根據(jù)全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及重要隱患點(diǎn)的危害程度，到2015年底，分別在廣花盆地、從化市良口鎮(zhèn)至呂田鎮(zhèn)G105國道兩旁中低山區(qū)及白云區(qū)嘉禾采空塌陷區(qū)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報及防治示范區(qū)。6.5地質(zhì)災(zāi)害治理6.5.1根據(jù)廣州市地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃原則與目標(biāo)，到2020年底，全市主要的巖溶塌陷、采空塌陷及大部分滑坡、崩塌突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)基本得到治理，水土流失災(zāi)害的防治按《廣州市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施。6.5.2采取工程治理措施的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共78個，其中，近期29個，中期32個，遠(yuǎn)期17個（附表5）。6.5.3采取生物治理措施的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共56個（包括44處采石場），其中，近期47個，中期5個，遠(yuǎn)期4個（附表6）。6.5.4采取搬遷避讓措施的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共22個，近期11個，中期11個（附表7）。6.6地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工程6.6.12008年前通過與廣州市氣象局的合作，建成廣州市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)適時查詢和有關(guān)數(shù)據(jù)交換。6.6.2通過多種媒體（電視、網(wǎng)站、廣播等）為全市廣大公眾提供地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)，初步建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警和信息反饋機(jī)制，并通過系統(tǒng)運(yùn)行不斷地完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。6.7貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和治理工程三同時制度根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，評估時應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性作出評價，提出具體的預(yù)防治理措施，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；無法在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估或按照有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)工程，在申請用地前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行。6.8地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)研究近期開展廣花盆地巖溶塌陷和白云區(qū)嘉禾一帶采空塌陷的專項(xiàng)調(diào)查研究工作，中期開展南沙區(qū)軟土地基沉降專項(xiàng)調(diào)查研究工作。第七章投資估算與效益分析7.1投資估算依據(jù)本次投資主要依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算、施工招標(biāo)標(biāo)底編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省水利水電建筑工程概算定額》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。7.2投資估算方法與估算水平年7.2.1本規(guī)劃中的防治措施包括非工程措施與工程治理措施兩大類，工程治理措施投資估算主要依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，參考三峽庫區(qū)同類型工程實(shí)際耗用經(jīng)費(fèi)分別估算單個工程的工程治理費(fèi)用。非工程措施經(jīng)費(fèi)估算按定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.2.2價格水平年定為2004年。7.3規(guī)劃投資估算本規(guī)劃總投資30630.7萬元（附表8），其中近期投資16513.80萬元、中期投資8826.6萬元、遠(yuǎn)期投資5290.30萬元。7.4資金來源7.4.1地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，應(yīng)建立多元化多渠道的投資機(jī)制。自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害由政府出資，分別列入各級地方人民政府的財(cái)政預(yù)算，人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照‘誰引發(fā)、誰治理’的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)。7.4.2區(qū)、市（縣級）人民政府針對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)用于地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測、調(diào)查和防治。7.5經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境效益7.5.1本規(guī)劃實(shí)施后，可以有效地預(yù)防和控制因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，大量減少人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，使受190處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)潛在威脅的8400人的人身安全、30950萬元的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)及近萬畝農(nóng)田得到保護(hù)。7.5.2本規(guī)劃實(shí)施后，可以推動全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作向法制化、規(guī)范化、制度化的目標(biāo)邁進(jìn)，防止和控制地質(zhì)災(zāi)害對中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和交通干線的威脅和破壞，對維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧具有積極的作用。7.5.3本規(guī)劃的制定與實(shí)施，將全面提高廣州市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與管理工作水平，促進(jìn)地質(zhì)資源的開發(fā)利用方式從“開發(fā)型”向“節(jié)約型”轉(zhuǎn)變。隨著第一批關(guān)閉338個采石場整治復(fù)綠工作的完成和第二批關(guān)閉116個采石場整治復(fù)綠工作的推進(jìn)，以及地質(zhì)災(zāi)害治理工作的全面展開，自然生態(tài)環(huán)境與景觀得到恢復(fù)與改善，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧廣州作出貢獻(xiàn)。第八章實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要措施8.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任各級政府和各有關(guān)部門，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，按照“各級政府對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)”和“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級國土資源主管部門要認(rèn)真履行對地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的工作；建設(shè)、水利、交通等相關(guān)職能部門要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。8.2堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督和執(zhí)法力度。加大對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度、地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體工程“三同時”（同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收）等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，建立地質(zhì)災(zāi)害危險性評估確認(rèn)和備案制度，加大地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)礦山活動可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格采礦許可證登記、發(fā)證的審批和開采秩序的監(jiān)管，從源頭上有效控制不合理的經(jīng)濟(jì)工程活動誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。建立和健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、汛期巡查、搬遷與治理、監(jiān)測與預(yù)警等工作的管理與運(yùn)行。8.3建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)全社會的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，要保證規(guī)劃實(shí)施，必須要有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由負(fù)責(zé)單位承擔(dān)；自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入市各級人民政府的財(cái)政預(yù)算，保證地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查、巡查、應(yīng)急調(diào)查、治理、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和宣傳等正常工作開展。8.4建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害防治政策性、專業(yè)性強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害分布點(diǎn)多面廣，地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要通過群專結(jié)合方式來做好地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查、巡查、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和宣傳等項(xiàng)工作。因此，應(yīng)盡快建立和完善市、區(qū)專業(yè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助各級政府和國土資源主管部門更好地全面履行職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查、巡查、應(yīng)急調(diào)查、治理、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和宣傳等項(xiàng)工作。8.5完善管理手段，建立健全基本制度為了提高各級國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，應(yīng)編制和落實(shí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案，建立汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、值班、災(zāi)情速報等基本制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度和完善礦山繳納自然生態(tài)環(huán)境治理保證金制度。8.6加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識與水平通過廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊、掛圖等多種形式進(jìn)行廣泛、深入的地質(zhì)災(zāi)害科普知識宣傳工作，提高全市公眾對地質(zhì)災(zāi)害的減災(zāi)、防災(zāi)意識和防災(zāi)避險能力，進(jìn)一步增強(qiáng)全市民眾抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。充分利用每年“世界地球日”宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，每年舉辦1～2期地質(zhì)災(zāi)害群測群防培訓(xùn)班和1次電視宣傳片。8.7經(jīng)費(fèi)估算本次規(guī)劃依據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行標(biāo)準(zhǔn)》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及《水利水電建筑工程概算定額》進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算，廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治總投資30630.70萬元（附表8），其中近期投資16513.80萬元、中期投資8826.60萬元、遠(yuǎn)期投資5290.30萬元。第九章附則9.1本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書及規(guī)劃圖件，三者具有同等法律效力，規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋和研究。9.2廣州市國土資源和房屋管理局是實(shí)施本規(guī)劃的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)劃解釋、實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。9.3本規(guī)劃未盡事宜，按國家、廣東省、廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.4本規(guī)劃自廣州市人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。PAGE附表1廣州市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表區(qū)（市）鎮(zhèn)災(zāi)害隱患點(diǎn)位置主要災(zāi)種花都區(qū)梯面鎮(zhèn)五聯(lián)村、聯(lián)民村、聯(lián)豐村、紅山村崩塌、滑坡、泥石流雅瑤鎮(zhèn)雅瑤新村、雅瑤舊村、三向村、地面塌陷赤坭鎮(zhèn)黃沙塘村、沙灣村、竹洞村、瑞嶺村、橫沙村、荷溪村、荷塘村、藍(lán)田村、廣州市第二勞教所地面塌陷劍嶺村12隊(duì)滑坡增城市派潭鎮(zhèn)高灘村、榕樹嚇村、上九坡村、漢湖村、亞口冚村、七境村地面塌陷省道S355高灘段崩塌、滑坡蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)澳洲山莊崩塌、滑坡從化市良口鎮(zhèn)湖光山莊滑坡石嶺村、石塘村地面塌陷國道G105呂田—良口段崩塌、滑坡鰲頭鎮(zhèn)黃茅村、沙洞村、石嘴村、高脊村、山心村崩塌、滑坡、泥石流中堂村、新隅村地面塌陷呂田鎮(zhèn)聯(lián)豐村地面塌陷白云區(qū)江高鎮(zhèn)雙崗村、南莊村、東莊村、大莊村、鄺家莊村、水壢村地面塌陷人和鎮(zhèn)矮崗村地面塌陷石井街同德圍地面塌陷滘心村地面塌陷廣州市原第二、三、四煤礦區(qū)采空塌陷附表2廣州市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃表分區(qū)分區(qū)面積(平方公里)亞區(qū)面積（平方公里）亞區(qū)名稱名稱代號代號地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)A1641.7A1136.34國道G105呂田～良口段低山區(qū)崩塌、滑坡高易發(fā)區(qū)A228.46從化市呂田河谷平原隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A38.12從化市良口石嶺河谷平原隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A435.01從化市鰲頭中堂~新隅河谷平原隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A512.81增城市派潭高灘河谷平原隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A614.29省道S355高灘段低山區(qū)崩塌、滑坡高易發(fā)區(qū)A76.48增城市派潭靈山亞口冚~七境河谷平原隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A8330.77從化市鰲頭~花都梯面丘陵區(qū)崩塌、滑坡、泥石流高易發(fā)區(qū)A91032.7廣州市北部廣花盆地隱伏巖溶地面塌陷高易發(fā)區(qū)A1036.67南沙區(qū)萬頃沙三角洲平原軟土地基沉降、地面沉降高易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)B1492.8B1680.48從化市溫泉~花都北興丘陵區(qū)崩塌、滑坡中易發(fā)區(qū)B216.93白云區(qū)棠溪~金沙街三角洲平原軟土地基沉降、地面沉降、地面塌陷中易發(fā)區(qū)B315.61荔灣區(qū)如意坊~芳村增漖三角洲平原、軟土地基沉降、地面沉降中易發(fā)區(qū)B419.97番禺區(qū)韋涌~屏山三角洲平原、軟土地基沉降、地面沉降中易發(fā)區(qū)B5760黃埔區(qū)南崗~番禺區(qū)東涌、新墾三角洲平原、軟土地基沉降、地面沉降中易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)C3900C1435.63從化市東明低山區(qū)崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū)C2381.9從化市塘面~桃園低山區(qū)崩塌、滑坡、低易發(fā)區(qū)C32527.74增城市~蘿崗區(qū)~白云區(qū)低山丘陵區(qū)崩塌、滑坡、泥石流低易發(fā)區(qū)C467.67花都區(qū)連塘~駱村低山丘陵區(qū)崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū)C5243.49越秀區(qū)~黃埔區(qū)~海珠區(qū)~番禺大石軟土地基沉降、地面沉降低易發(fā)區(qū)C6135.96增城市新塘~三江三角洲平原軟土地基沉降、地面沉降低易發(fā)區(qū)C731.71番禺區(qū)市橋~新橋三角洲平原軟土地基沉降、地面沉降低易發(fā)區(qū)C866.79南沙區(qū)龍穴島海積平原軟土地基沉降、地面沉降低易發(fā)區(qū)C99.07番禺區(qū)潭洲大崗丘陵區(qū)崩塌、滑坡低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)D400.08D1112.65從化市街口~太平河谷平原地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)D221.18海珠區(qū)南石頭~北山殘丘臺地地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)D3190.14番禺區(qū)新造~鐘村丘陵臺地地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)D476.11南沙區(qū)大山~黃山魯丘陵臺地地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)附表3廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃分區(qū)表分區(qū)名稱分區(qū)代號面積（km2）亞區(qū)名稱代號面積（km2）所在地貌單元主要分布范圍地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)A1647崩塌、滑坡、泥石流為主的重點(diǎn)防治區(qū)A1494花都北部、從化及增城市東北部中低山花都北部的梯面鎮(zhèn)，從化市西部鰲頭鎮(zhèn)的北西邊、東北部良口鎮(zhèn)至呂田鎮(zhèn)的國道G105沿線，增城市北部派潭鎮(zhèn)的省道S355沿線。地面塌陷為主的重點(diǎn)防治區(qū)A2813.4廣花盆地、海沖積平原白云區(qū)北部的江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)西部、石井街等，花都南部的花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、花僑鎮(zhèn)及雅瑤鎮(zhèn)等。采空塌陷為主的重點(diǎn)防治區(qū)A35.8珠三江沖積平原白云區(qū)中部嘉禾原廣州市第二、三、四煤礦區(qū)。軟土地基沉降為主的重點(diǎn)防治區(qū)A4333.8珠三角沖積平原南沙區(qū)的萬頃沙鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)及黃閣鎮(zhèn)的北部，蘿崗區(qū)的夏港街，番禺區(qū)的鐘村街西部，白云區(qū)棠景街棠溪及荔灣區(qū)的海龍至石圍棠街。地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)B2008.7崩塌、滑坡、泥石流為主的次重點(diǎn)防治區(qū)B1838.3從化市西北部及廣州市城區(qū)北部的低山丘陵從化市北西部的鰲頭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)，蘿崗區(qū)的聯(lián)和街、蘿崗街、永和街、東區(qū)街等。地面塌陷為主的次重點(diǎn)防治區(qū)B2281.4從化呂田河谷平原、良口石嶺河谷平原、鰲頭新隅河谷平原，增城高灘河谷平原、靈山河谷平原。花都區(qū)西部的赤坭鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)，從化市鰲頭鎮(zhèn)的中堂至旗桿高禾塘、良口鎮(zhèn)石嶺、呂田鎮(zhèn)，增城市北部派潭鎮(zhèn)的高灘片區(qū)、靈山片區(qū)等。軟土地基沉降為主的次重點(diǎn)防治區(qū)B4889珠三角沖積平原廣州市區(qū)的天河、海珠、黃埔及荔灣的大片區(qū)，番禺區(qū)中南部的大片區(qū)及西部的化龍鎮(zhèn)，南沙區(qū)龍穴島等。地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)C3778.8C1218.9珠三角平原番禺區(qū)的新造鎮(zhèn)至鐘村街C276.6珠三角平原南沙區(qū)的蕉門至深灣村C367.6廣花盆地花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)連塘至炭步鎮(zhèn)駱村C49.1大崗、潭洲殘丘番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)C52960.2增城市、從化市丘陵從化市東部、增城市大片區(qū)C6446.4從化市東北部低山從化市良口鎮(zhèn)及呂田鎮(zhèn)北部。附表4廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期白云區(qū)新市街至嘉禾街原二、三、四煤礦采空沉陷專業(yè)監(jiān)測江高鎮(zhèn)京廣線、國道G107神山段--江高段巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、地下水長期監(jiān)測、限制人為抽取地下水活動人和鎮(zhèn)機(jī)場高速、機(jī)場輕軌巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、塌陷數(shù)據(jù)適時傳輸監(jiān)測、限制人為抽取地下水永泰街至黃石街廣從斷裂斷裂活動性活動性位移及地應(yīng)力等的監(jiān)測天河區(qū)棠下街至黃村街瘦狗嶺斷裂斷裂活動性活動性位移及地應(yīng)力等的監(jiān)測從化市良口鎮(zhèn)湖光山莊滑坡安裝簡易監(jiān)測與專業(yè)監(jiān)測、警示標(biāo)志花都區(qū)花山鎮(zhèn)仁斌莊--平山圩一帶巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、地下水長期監(jiān)測、限制人為抽取地下水活動花東鎮(zhèn)新白云國際機(jī)場巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、塌陷自動化動態(tài)監(jiān)測、限制人為抽取地下水雅瑤鎮(zhèn)鄺家莊--花都城區(qū)巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、專業(yè)監(jiān)測中期增城市派潭鎮(zhèn)省道S355K041+000（麗山渡假村）滑坡安裝簡易監(jiān)測與專業(yè)監(jiān)測、警示標(biāo)志高灘地區(qū)一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測靈山地區(qū)一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測從化市良口鎮(zhèn)石嶺地區(qū)一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測鰲頭鎮(zhèn)高禾塘--羅村一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)新華莊--新村一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測炭步鎮(zhèn)水口--茶山一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測遠(yuǎn)期從化市呂田鎮(zhèn)新聯(lián)村地區(qū)巖溶塌陷地下水監(jiān)測附表5廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期增城市派潭鎮(zhèn)縣道X292線K005+500滑坡護(hù)坡、地表排水省道S355線K041+650滑坡支擋、地表排水省道S355線K037+600滑坡支擋、地表排水省道S355線K037+400滑坡支擋、地表排水省道S355線K032+550滑坡支擋、地表排水省道S355線K036+700滑坡支擋、地表排水省道S355線K033+300滑坡支擋、地表排水省道S355線K030+300滑坡支擋、地表排水省道S355線K029+000滑坡支擋、地表排水省道S355線K026+850滑坡支擋、地表排水省道S355線K045+400滑坡支擋、地表排水小樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)第二中學(xué)南側(cè)潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水鎮(zhèn)第二中學(xué)西側(cè)潛在滑坡支擋、地表排水新塘鎮(zhèn)大敦蜞連窿石場潛在崩塌清理危石、支擋、地表排水蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)縣道X288線K0+600崩塌支擋、地表排水國道G324線K955+400崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水縣道X288線K51+400崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水澳州山莊潛在滑坡護(hù)坡、錨固、支擋、地表排水從化市良口鎮(zhèn)國道G105線滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水國道G105線滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水國道G105線崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水國道G105線滑坡支擋、錨固、地表排水國道G105線良口--呂田段滑坡支擋、地表排水呂田鎮(zhèn)三村楊梅塘滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水鰲頭鎮(zhèn)茂墩村米田上組滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水山心村新應(yīng)組滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水續(xù)附表5廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期從化市鰲頭鎮(zhèn)山心村珠河圍組滑坡護(hù)坡、地表排水石咀滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水花都區(qū)梯面鎮(zhèn)五聯(lián)村水口舊國道滑坡支擋、地表排水中期增城市正果鎮(zhèn)蒙花布村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸西湖灘村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸省道S119線K46+900滑坡削坡、支擋、地表排水西湖灘公路斜坡潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水派潭鎮(zhèn)縣道X292線K004+100滑坡削坡、支擋、地表排水縣道X292線K004+600潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水縣道X292線K009+000潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水增城市派潭鎮(zhèn)縣道X292線K004+100滑坡削坡、支擋、地表排水縣道X292線K004+600潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水縣道X292線K009+000潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水小樓鎮(zhèn)東鏡村農(nóng)場橋河岸崩塌崩塌地基加固何仙姑廟南側(cè)潛在滑坡支擋、地表排水縣道X290線K22+900潛在崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水新塘鎮(zhèn)新塘南安村南安石場潛在崩塌清理危石、支擋、地表排水荔城街蔣村路邊斜坡潛在滑坡削坡、支擋、地表排水朱村街西福河抽砂場河岸崩塌限制人為活動、回填、護(hù)坡白云區(qū)太和鎮(zhèn)縣道X288線K12+000崩塌削坡、支擋、地表排水帽峰山公路崩塌支擋、地表排水帽峰山公路崩塌支擋、地表排水大源村電站崩塌支擋、地表排水蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)縣道X288線K4+500崩塌護(hù)坡、地表排水澳州山莊潛在滑坡護(hù)坡、錨固、支擋、地表排水聯(lián)和街縣道X288線K6+300潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水從化市呂田鎮(zhèn)國道G105旁呂新村北東滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水續(xù)附表5廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施中期從化市呂田鎮(zhèn)塘基崩塌清理危石、支擋、地表排水鰲頭鎮(zhèn)白石村木蘭橋溝滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水白石村滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水岐田村河西滑坡支擋、地表排水岐田村楊梅滑坡護(hù)坡、地表排水茂墩村米田上組滑坡支擋、地表排水洲洞小學(xué)東500米滑坡支擋、地表排水洲洞村天就南200米滑坡支擋、地表排水上圍塘滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水五豐村滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水龍星村水口組滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水花都區(qū)梯面鎮(zhèn)紅山村黃屋組滑坡支擋、地表排水遠(yuǎn)期增城市正果鎮(zhèn)烏頭石村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸黃屋村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸浪撥村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸黃塘村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸圭湖村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸麻冚村公路馬料段潛在滑坡護(hù)坡、地表排水派潭鎮(zhèn)縣道X292線K004+200潛在滑坡削坡、支擋、地表排水小樓鎮(zhèn)縣道X290線K22+700滑坡護(hù)坡、地表排水新塘鎮(zhèn)大敦村東江河岸崩塌拋石護(hù)岸田心村仙村涌東江河堤崩塌拋石護(hù)岸白云區(qū)太和鎮(zhèn)省道S116線K26+100崩塌支擋、地表排水從化市良口鎮(zhèn)梅樹村滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水國道G105線崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水鰲頭鎮(zhèn)茂墩村米田上組滑坡削坡、支擋、地表排水茂墩村蛇窯滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水茂墩村楊伙欽家后山滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水山心村獨(dú)陂滑坡支擋、地表排水附表6廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生物工程治理規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期增城市正果鎮(zhèn)池田村泥石流生物工程逶嶺石場潛在崩塌生物工程小樓鎮(zhèn)西鏡村大山冚石場崩塌生物工程韓村石場潛在崩塌生物工程太平山石場潛在崩塌生物工程小樓村溜尾凼石場潛在崩塌生物工程中新鎮(zhèn)福和五聯(lián)村旺達(dá)石場潛在崩塌生物工程福和田美村田美石場潛在崩塌生物工程大珍石場潛在泥石流生物工程新塘鎮(zhèn)寧西湖中村龍邦石場潛在崩塌生物工程寧西湖中豬牯冚石場潛在崩塌生物工程新塘西洲村大皇崗石場潛在崩塌生物工程葉嶺第二采石場潛在崩塌生物工程白崗村田下石場潛在崩塌生物工程新街村大板石場潛在崩塌生物工程新街村石尾石場潛在崩塌生物工程仙村招步石場潛在崩塌生物工程仙村碧潭石場潛在崩塌生物工程仙村休閑農(nóng)莊石場潛在崩塌生物工程永和裕豐石場潛在崩塌生物工程永和建安石場潛在崩塌生物工程永和永安石場潛在崩塌生物工程永和山嚇石場潛在泥石流生物工程永和欖元石場潛在崩塌生物工程永和鄭屋石場潛在崩塌生物工程永和田心一石場潛在崩塌生物工程永和田心二石場潛在崩塌生物工程永和永星石場潛在崩塌生物工程永和金融石場潛在崩塌生物工程續(xù)附表6廣州市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)生物工程治理規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期增城市新塘鎮(zhèn)沙埔馬鞍山石場潛在崩塌生物工程荔城街羅崗永新石場潛在崩塌生物工程明星烏石嶺石場潛在崩塌生物工程蔣村石場潛在崩塌生物工程大鵬石場潛在崩塌生物工程增江街陸村三和石場潛在崩塌生物工程陸村萬新石場潛在崩塌生物工程石灘鎮(zhèn)三江四豐村吉利石場潛在崩塌生物工程三江大埔圍村四號石場潛在崩塌生物工程朱村街秀山鴻基石場潛在崩塌生物工程秀山光輝石場潛在崩塌生物工程維新石場潛在崩塌生物工程山田村一石場潛在崩塌生物工程山田村二石場潛在崩塌生物工程白云區(qū)太和鎮(zhèn)南湖山莊石場潛在崩塌生物工程蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)永和木古南山石場潛在崩塌生物工程金坑第一石場潛在滑坡生物工程福洞村福洞石場潛在崩塌生物工程中期白云區(qū)太和鎮(zhèn)縣道X273線K19+300滑波生物工程從化市鰲頭鎮(zhèn)白石村大圍經(jīng)濟(jì)社滑坡生物工程珠江水系琶江河邊泥石流生物工程花都區(qū)梯面鎮(zhèn)五聯(lián)村水口崩塌生物工程炭步鎮(zhèn)穗花冶煉廠滑坡生物工程遠(yuǎn)期白云區(qū)太和鎮(zhèn)沙田水庫崩塌生物工程從化市良口鎮(zhèn)北鄉(xiāng)泥石流生物工程鰲頭鎮(zhèn)茂墩村米田上組滑坡生物工程山心村禾石組滑坡生物工程附表7廣州市搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)規(guī)劃匯總表規(guī)劃期區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型治理措施近期蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)金坑第二石場潛在滑坡搬遷避讓增城市派潭鎮(zhèn)高灘村、榕樹嚇村、上九陂村、漢湖村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置亞口冚村、七境村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置從化市鰲頭鎮(zhèn)山心村青華莊滑坡搬遷避讓山心村山心圍滑坡搬遷避讓鳳岐村仙女坑滑坡搬遷避讓沙逕村大木墩滑坡搬遷避讓花都區(qū)梯面鎮(zhèn)聯(lián)民村五隊(duì)滑坡搬遷避讓聯(lián)豐村湯屋崩塌搬遷避讓赤坭鎮(zhèn)劍嶺12隊(duì)滑坡搬遷避讓雅瑤鎮(zhèn)雅瑤新村、雅瑤舊村、三向村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置中期從化市鰲頭鎮(zhèn)山心村滑坡搬遷避讓西山村山麻塘滑坡搬遷避讓愛群村大水滑坡搬遷避讓黃茅村小屋滑坡搬遷避讓黃茅村五斗滑坡搬遷避讓石咀村高望崩塌搬遷避讓新偶村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置良口鎮(zhèn)石嶺村、石塘村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置花都區(qū)梯面鎮(zhèn)埔?guī)X村長排滑坡搬遷避讓赤坭鎮(zhèn)黃沙塘村、沙灣村、竹洞村、瑞嶺村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置橫沙村、荷溪村、荷塘村、蘭田村、市二勞教所巖溶塌陷危房拆遷、就地安置附表8廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算匯總表 （單位：萬元）項(xiàng)目規(guī)劃階段（2005～2020）2006～2010（近期）2011～2015（中期）2016～2020（遠(yuǎn)期）1、基礎(chǔ)調(diào)查評價廣州市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃286.00209.00廣花盆地巖溶地面塌陷專項(xiàng)調(diào)查研究300.00白云區(qū)新市街城區(qū)采空塌陷專項(xiàng)調(diào)查研究140.00南沙區(qū)軟基沉陷專項(xiàng)調(diào)查研究90.00小計(jì)726.00299.002、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體糸重大工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)3795.00120.00全市巖溶地面塌陷監(jiān)測體系建設(shè)330.00310.0015.00白云區(qū)新市街城區(qū)采空塌陷監(jiān)測體系建設(shè)120.00地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建、運(yùn)行與維護(hù)1299.5250.00250.00全市群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與監(jiān)測650.00550.00275.00全市重要地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測446.00580.00795.00日常巡查與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查480.00450.00450.00小計(jì)7120.502260.001785.003、法規(guī)體系建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳與培訓(xùn)250.00210.00小計(jì)250.00210.004、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)治理工程地面塌陷治理工程582.80651.00生態(tài)恢復(fù)示范建設(shè)3602.4096.40131.30交通干線綜合治理示范工程2122.202445.00665.50農(nóng)村居民點(diǎn)綜合治理示范工程2109.92865.202708.50小計(jì)8417.306057.603505.30合計(jì)16513.808826.605290.30附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）增城市正果鎮(zhèn)池田村泥石流近期生物工程78.3逶嶺石場潛在崩塌生物工程32.0派潭鎮(zhèn)縣道X292線K005+500滑坡護(hù)坡、地表排水105.0省道S355線K041+650滑坡支擋、地表排水25.0省道S355線K037+600滑坡支擋、地表排水25.0省道S355線K037+400滑坡支擋、地表排水35.7省道S355線K032+550滑坡支擋、地表排水144.0省道S355線K036+700滑坡支擋、地表排水60.0省道S355線K033+300滑坡支擋、地表排水30.0省道S355線K030+300滑坡支擋、地表排水35.0省道S355線K029+000滑坡支擋、地表排水45.0省道S355線K026+850滑坡支擋、地表排水144.0省道S355線K045+400滑坡支擋、地表排水55.0高灘村、榕樹嚇村、上九陂村、漢湖村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置246.5亞口冚村、七境村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置156.3小樓鎮(zhèn)西鏡村大山冚石場崩塌生物工程26.5公安派出所藍(lán)球場西側(cè)潛在滑坡群測群防鎮(zhèn)第二中學(xué)南側(cè)潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水218.0鎮(zhèn)第二中學(xué)西側(cè)潛在滑坡支擋、地表排水162.5金谷賓館潛在滑坡群測群防臘布村新二社潛在崩塌群測群防韓村石場潛在崩塌生物工程36.0太平山石場潛在崩塌生物工程50.5香江農(nóng)貿(mào)市場潛在滑坡群測群防江坳取土場潛在滑坡群測群防上湖村嚇洞取土場潛在滑坡群測群防小樓村溜尾凼石場潛在崩塌生物工程48.0省道S256線K0023+800潛在滑坡群測群防省道S256線小樓收費(fèi)站西側(cè)潛在崩塌群測群防中新鎮(zhèn)福和五聯(lián)村旺達(dá)石場潛在崩塌生物工程24.2福和田美村田美石場潛在崩塌生物工程24.0續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）增城市中新鎮(zhèn)福和X290線K16+700潛在滑坡近期群測群防大珍石場潛在泥石流生物工程25.0新塘鎮(zhèn)寧西湖中村龍邦石場潛在崩塌生物工程90.0寧西湖中豬牯冚石場潛在崩塌生物工程90.0新塘西洲村大皇崗石場潛在崩塌生物工程128.0葉嶺第二采石場潛在崩塌生物工程134.8白崗村田下石場潛在崩塌生物工程38.4新街村大板石場潛在崩塌生物工程22.1新街村石尾石場潛在崩塌生物工程27.4大敦蜞連窿石場潛在崩塌清理危石、支擋、地表排水84.0仙村招步石場潛在崩塌生物工程56.0仙村碧潭石場潛在崩塌生物工程180.0仙村休閑農(nóng)莊石場潛在崩塌生物工程96.0永和裕豐石場潛在崩塌生物工程108.8永和建安石場潛在崩塌生物工程84.0永和永安石場潛在崩塌生物工程62.4永和山嚇石場潛在泥石流生物工程57.2永和欖元石場潛在崩塌生物工程86.4永和鄭屋石場潛在崩塌生物工程72.0永和田心一石場潛在崩塌生物工程48.0永和田心二石場潛在崩塌生物工程66.0永和永星石場潛在崩塌生物工程54.0永和金融石場潛在崩塌生物工程96.8沙埔馬鞍山石場潛在崩塌生物工程38.4荔城街羅崗永新石場潛在崩塌生物工程156.0明星烏石嶺石場潛在崩塌生物工程130.0蔣村石場潛在崩塌生物工程144.0大鵬石場潛在崩塌生物工程86.4增江街陸村三和石場潛在崩塌生物工程56.0陸村萬新石場潛在崩塌生物工程60.0石灘鎮(zhèn)三江四豐村吉利石場潛在崩塌生物工程240.0三江大埔圍村四號石場潛在崩塌生物工程100.0續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）增城市朱村街秀山鴻基石場潛在崩塌近期生物工程48.0秀山光輝石場潛在崩塌生物工程120.0維新石場潛在崩塌生物工程25.0山田村一石場潛在崩塌生物工程40.0山田村二石場潛在崩塌生物工程40.0小計(jì)4797.6從化市良口鎮(zhèn)北溪村龍?zhí)端娬净陆谌簻y群防黃茶園北滑坡群測群防國道G105線滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水42.0國道G105線滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水35.0國道G105線滑坡支擋、錨固、地表排水198.0聯(lián)辟村塘肚圍崩塌群測群防國道G105線良口--呂田段滑坡支擋、地表排水796.0湖光山莊滑坡安裝簡易監(jiān)測與專業(yè)監(jiān)測120.0聯(lián)三組黃龍帶斜坡群測群防呂田鎮(zhèn)三村楊梅塘滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水25.0鰲頭鎮(zhèn)民聯(lián)村余壹北東滑坡群測群防茂墩村米田上組滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水420.0茂墩村米田上組滑坡削坡、支擋、地表排水216.0山心村新應(yīng)組滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水150.0山心村珠河圍組滑坡護(hù)坡、地表排水48.0山心村青華莊滑坡搬遷避讓20.0鰲頭鎮(zhèn)山心村山心圍滑坡搬遷避讓20.0鳳岐村仙女坑滑坡搬遷避讓25.0沙逕村大木墩滑坡搬遷避讓20.0石咀滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水14.4續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）從化市鰲頭鎮(zhèn)老黃茅斜坡近期群測群防黃茅村大楓樹斜坡群測群防黃茅村白田斜坡群測群防江埔街國道G105線下羅段滑坡群測群防和睦村大嶺圍崩塌群測群防溫泉鎮(zhèn)宣星村雞籠崗滑坡群測群防小計(jì)2149.4花都區(qū)梯面鎮(zhèn)五聯(lián)村泥石流近期搬遷避讓30.0五聯(lián)村水口舊國道滑坡支擋、地表排水72.0聯(lián)民村五隊(duì)滑坡搬遷避讓20.0聯(lián)民村麻竄口滑坡群測群防聯(lián)豐村湯屋崩塌搬遷避讓25.0西坑村蒙田組斜坡群測群防紅山村鄧屋組斜坡群測群防赤坭鎮(zhèn)劍嶺12隊(duì)滑坡搬遷避讓20.0花山鎮(zhèn)仁斌莊--平山圩一帶巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、地下水長期監(jiān)測、限制人為抽取地下水活動175.0花東鎮(zhèn)新白云國際機(jī)場巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、塌陷自動化動態(tài)監(jiān)測、限制人為抽取地下水165.0雅瑤鎮(zhèn)鄺家莊--花都城區(qū)巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、專業(yè)監(jiān)測155.0雅瑤新村、雅瑤舊村、三向村巖溶塌陷危房拆遷、就地安置180.0白云區(qū)至花都區(qū)花山、花東、雅瑤、赤坭等灰?guī)r分布區(qū)巖溶塌陷專項(xiàng)調(diào)查研究150.0巖溶塌陷風(fēng)險區(qū)劃75.0小計(jì)1067.0白云區(qū)白云區(qū)至花都區(qū)江高、人和、石井等等灰?guī)r分布區(qū)巖溶塌陷近期專項(xiàng)調(diào)查研究150.0太和鎮(zhèn)穗豐村潛在滑坡群測群防縣道X116線K18+700潛在滑坡群測群防太和鎮(zhèn)南湖山莊石場潛在崩塌生物工程138.0百足橋取土場潛在滑坡群測群防續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）白云區(qū)太和鎮(zhèn)八斗村潛在滑坡近期群測群防新市街城區(qū)原二、三、四礦采空沉陷專業(yè)監(jiān)測、建設(shè)費(fèi)120.0江高鎮(zhèn)京廣線、國道G107線人和段--江高段巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、地下水長期監(jiān)測、限制人為抽取地下水活動55.0人和鎮(zhèn)機(jī)場高速、機(jī)場輕軌巖溶塌陷綜合調(diào)查研究、塌陷數(shù)據(jù)適時傳輸監(jiān)測、限制人為抽取地下水55.0崩、滑、流風(fēng)險區(qū)劃55.0小計(jì)573.0蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍片區(qū)永和木古南山石場潛在崩塌近期生物工程86.4金坑第二石場潛在滑坡搬遷避讓20.0金坑第一石場潛在滑坡生物工程78.6縣道X288線K0+600崩塌支擋、地表排水25.0福洞村福洞石場潛在崩塌生物工程72.8國道G324線K955+400崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水127.5縣道X288線K51+400崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水195.0澳州山莊潛在滑坡護(hù)坡、錨固、支擋、地表排水500.0聯(lián)和街縣道X288線K14+000潛在崩塌群測群防縣道X116線K17+800潛在滑坡群測群防崩、滑、流風(fēng)險區(qū)劃50小計(jì)1155.3番禺區(qū)軟基沉陷近期風(fēng)險區(qū)劃56.0南沙區(qū)軟基沉陷風(fēng)險區(qū)劃50廣州市城區(qū)廣州市城區(qū)廣從斷裂斷裂活動性活動性位移及地應(yīng)力等的監(jiān)測、建設(shè)1850.0瘦狗嶺斷裂斷裂活動性活動性位移及地應(yīng)力等的監(jiān)測、建設(shè)1550.0續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）廣州市全市范圍（經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排）崩塌、滑坡、泥石流近期群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測650廣州市崩塌、滑坡、泥石流汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)999.5廣州市崩塌、滑坡、泥石流汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)及升級300.0廣州市崩塌、滑坡、泥石流宣傳培訓(xùn)費(fèi)250.0廣州市崩塌、滑坡、巖溶塌陷日常巡查及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查費(fèi)480.0廣州市滑坡、巖溶塌陷、采空沉陷專業(yè)監(jiān)測費(fèi)446.0合計(jì)16373.8增城市正果鎮(zhèn)蒙花布村增江河堤崩塌中期拋石護(hù)岸12.5西湖灘村增江河堤崩塌拋石護(hù)岸180.0省道S119線K46+900滑坡削坡、支擋、地表排水15.0西湖灘公路斜坡潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水495.0派潭鎮(zhèn)縣道X292線K004+100滑坡削坡、支擋、地表排水15.0省道S355線K041+000（麗山渡假村）滑坡安裝簡易監(jiān)測與專業(yè)監(jiān)測120.0縣道X292線K004+600潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水630.0縣道X292線K009+000潛在滑坡削坡、護(hù)坡、地表排水450.0高灘地區(qū)一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測55續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）增城市派潭鎮(zhèn)靈山地區(qū)一帶巖溶塌陷中期限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測55小樓鎮(zhèn)東鏡村農(nóng)場橋河岸崩塌崩塌地基加固55.0公安派出所藍(lán)球場西側(cè)潛在滑坡群測群防何仙姑廟南側(cè)潛在滑坡支擋、地表排水30.0金谷賓館潛在滑坡群測群防臘布村新二社潛在崩塌群測群防香江農(nóng)貿(mào)市場潛在滑坡群測群防江坳取土場潛在滑坡群測群防上湖村嚇洞取土場潛在滑坡群測群防省道S256線K023+800潛在滑坡群測群防省道S256線小樓收費(fèi)站西側(cè)潛在崩塌群測群防縣道X290線K22+900潛在崩塌削坡、護(hù)坡、地表排水360.0中新鎮(zhèn)縣道X288線K4+500崩塌護(hù)坡、地表排水75.0縣道X290線K16+700潛在滑坡群測群防新塘鎮(zhèn)新塘南安村南安石場潛在崩塌清理危石、支擋、地表排水64.8荔城街蔣村路邊潛在滑坡削坡、支擋、地表排水210.0朱村街西福河抽砂場河岸崩塌限制人為活動、回填、護(hù)坡30.0崩、滑、流風(fēng)險區(qū)劃85.8小計(jì)2938.1白云區(qū)太和鎮(zhèn)縣道X288線K12+000崩塌中期削坡、支擋、地表排水3.0帽峰山公路崩塌支擋、地表排水2.0帽峰山公路崩塌支擋、地表排水3.6大源村電站崩塌支擋、地表排水10.8縣道X273線K19+300滑波生物工程、地表排水75.0穗豐村潛在滑坡群測群防縣道X116線K18+700潛在滑坡群測群防百足橋取土場潛在滑坡群測群防八斗村潛在滑坡群測群防續(xù)附表9廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)估算表區(qū)（縣市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（地段）位置地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)劃期治理措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）白云區(qū)小計(jì)94.4從化市良口鎮(zhèn)北溪村龍?zhí)端娬净轮衅谌簻y群防黃茶園北滑坡群測群防聯(lián)辟村塘肚圍崩塌群測群防聯(lián)三組黃龍帶斜坡群測群防石嶺地區(qū)一帶巖溶塌陷限制人為抽取地下水活動、危房加固、地下水監(jiān)測35.0石嶺村、石塘村巖溶塌陷危房拆遷、