廠房租賃管理規(guī)定

某某有限公司某某汽車集團股份有限公司管理制度廠房租賃安全管理規(guī)定目的為了加強租賃廠房、場所的安全管理，明確租賃雙方的安全職責，依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)、消防、特種設備監(jiān)察等法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。適用范圍適用于某某公司及所屬企業(yè)。權(quán)限本規(guī)定由安全部編制、頒發(fā)。引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《某某市房屋租賃條例》術語無責任出租單位出租單位負責確保出租的廠房及設施、設備符合政府相關部門的規(guī)定和安全生產(chǎn)條件。出租單位負責審核承租方的生產(chǎn)和經(jīng)營資質(zhì)，負責在簽訂租賃合同的同時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并明確雙方解除合同的要約條款。出租單位負責監(jiān)督承租方的安全生產(chǎn)管理，并定期組織安全檢查與跟蹤整改等工作。出租單位負責提交出租廠房和場所的備案申請。廠房和場所出租過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患而不能整改的，出租單位應解除合同，并報某某公司上級主管職能部門和安全監(jiān)察部。安全部門參與審核所屬企業(yè)出租備案材料，并跟蹤出租單位的現(xiàn)場整改。集團安全部接受備案申請，審查相關材料，并組織現(xiàn)場督察。承租單位企業(yè)承租廠房、場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，租入單位負責審核待租入廠房、場地的安全條件，并按安全生產(chǎn)的要求開展經(jīng)營活動。規(guī)定各企業(yè)要認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及租賃廠房場所相關法律、法規(guī)、政府文件等要求，根據(jù)“誰出租，誰主管；誰承租，誰負責”的原則，全面貫徹執(zhí)行和落實，確保出租地域符合基本的安全生產(chǎn)條件。7.1出租單位應確保待出租的廠房、場所符合國家和地方的相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，確保具備安全生產(chǎn)的條件。不符合安全條件的，不允許出租。7.2出租單位負責審核承租方的安全資質(zhì)。7.2.1承租方具備所從事行業(yè)的相關資質(zhì)（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人資格證等）。7.2.2承租方應具備安全生產(chǎn)的管理能力（安全責任人和安全管理人員配置、安全管理制度、施工許可證、特種設備檢驗檢測合格證、特種作業(yè)人員操作證等）。7.2.3承租方生產(chǎn)、存儲的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品應符合廠房、場所的安全、防火條件。7.3簽訂安全協(xié)議7.3.1出租單位書面告知承租方有關廠房、場所的性質(zhì)、安全狀況和防火要求，并提出安全生產(chǎn)的管理要求。7.3.2出租單位應與承租單位簽訂出租合同。合同中應明確出租方和承租方的建筑物、場地、設備、設施的維護、維修和裝修責任，明確安全設備、設施的配置和維護責任。7.3.3雙方簽訂合同的同時，應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議（可參考附件二）。7.4備案7.4.1出租單位的新出租行為應經(jīng)各兩層次企業(yè)同意，按規(guī)定在出租合同生效后的15日內(nèi)，向所在地相關政府部門辦理租賃合同登記備案。7.4.2出租單位應在合同生效后的15日內(nèi)，由各二層次企業(yè)向安全監(jiān)察部提交《出租廠房、場所備案申請表》（附件三），同時附上租賃合同、承租方經(jīng)營資質(zhì)材料和安全管控措施材料。7.4.3安全監(jiān)察部在收到備案申請的30日內(nèi)，組織進行審核備案材料，并實施現(xiàn)場安全符合性地督察。根據(jù)材料審核和現(xiàn)場督察的結(jié)果，安全監(jiān)察部開具《出租廠房、場所備案信息反饋單》（附件四）。7.4.4出租企業(yè)根據(jù)《出租廠房、場所備案信息反饋單》中的整改要求實施整改。各層級安全部門負責跟蹤出租企業(yè)的整改過程，并在整改完畢后將相關信息報安全監(jiān)察部。未按時整改完畢的，出租方應與承租方協(xié)商中止合同。7.5租賃過程的安全管理7.5.1出租單位應明確出租廠房、場所的安全管理人員。出租單位應統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域內(nèi)的多家承租單位安全工作。7.5.2出租單位負責監(jiān)督承租方對廠房和場所的使用。杜絕違章搭建、非法經(jīng)營和改變廠房、場地使用性質(zhì)等問題。承租方不按要求整改、不服從監(jiān)管的，應依法解除或中止出租合同。7.5.3出租單位負責監(jiān)控承租方對廠房、場所的使用安全，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患應及時提出，并督促承租方實施整改。承租方不能按時整改的，應依法解除或中止出租合同。7.5.4無租賃經(jīng)營資質(zhì)的承租單位不允許轉(zhuǎn)租。具備租賃資質(zhì)的承租單位實施轉(zhuǎn)租的，出租單位應督促、備案承租方加強對轉(zhuǎn)租方的經(jīng)營資質(zhì)的審核和安全管理能力、安全管理過程的管理。承租方違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)租的，應依法解除或中止出租合同。7.5.5因上述問題，出租單位無法與承租方、轉(zhuǎn)租方達成一致，無法解決安全隱患，出租單位應及時報上級主管和安全管理部門。由上級安全管理部門協(xié)助出租單位協(xié)調(diào)解決。需要政府部門執(zhí)法解決的問題，各相關安全管理部門應及時上報安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部與政府部門聯(lián)系溝通。7.6承租廠房、場地7.6.1各企業(yè)如經(jīng)營需要而租入廠房、場地的，應嚴格審核待租入廠房、場地的安全條件，并在合同中明確安全責任、簽訂生產(chǎn)安全管理協(xié)議。7.6.2在租入的廠房、場地內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，應嚴格遵循國家、地方和集團的安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、制度。7.7業(yè)內(nèi)企業(yè)間租賃廠房場所的，出租方和承租方都應嚴格遵照本規(guī)定執(zhí)行。7.8出租或承租的廠房、場所應嚴格杜絕下列五類問題：一是在同一防火分區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、倉儲和生活“三合一”問題；二是未經(jīng)批準改作生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品；三是安全設施嚴重老化、失效，出租后實施浴室、網(wǎng)吧、棋牌室等經(jīng)營；四是違章搭建后進行出租經(jīng)營；五是層層轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包經(jīng)營。7.9各二層次企業(yè)應根據(jù)本文件規(guī)定制定相應的管理制度，明確各內(nèi)部部門的責任和工作流程，并對下屬企業(yè)的出租和承租行為實施管理和控制。7.10企業(yè)如果不按規(guī)定私自出租或承租的，某某公司將根據(jù)集團相關制度和文件規(guī)定實施考核和問責。存檔文件《出租廠房、場所備案申請表》《出租廠房、場所備案信息反饋單》租賃合同及附件評審與更改本文件由安全部每年對其充分性、適用性和有效性進行評審，并適時修改。分發(fā)某某公司及所屬企業(yè)，網(wǎng)上所有管理人員共享。

附件一：廠房、場地出租安全管理流程

附件二：安全生產(chǎn)管理協(xié)議（參考版）出租單位（以下簡稱甲方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————單位注冊地址：—————————————————————————————————————承租單位（以下簡稱乙方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————單位注冊地址:——————————————————————————————————————為進一步加強出租廠房（附屬場所）租賃經(jīng)營中的安全管理，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《某某市安全生產(chǎn)條例》、《某某市房屋租賃條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后，一致同意簽訂本協(xié)議。一、甲方將路————弄————號————室及附屬場所，——————平方米的廠房（附屬場所）（屬————結(jié)構(gòu)、耐火等級————級）出租給乙方從事使用，乙方從業(yè)人員為人。甲方出租廠房附屬設施包括：，技術狀況，特種設備包括：，技術狀況。甲方核準乙方用電最大負荷千瓦，燃氣立方米，水立方米。二、租賃期限自年月日至年月日止。三、甲方安全生產(chǎn)管理職責：1、出租的廠房（附屬場所）以及特種設備，應符合國家、本市有關法律、法規(guī)和規(guī)章，并符合建設工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和耐火等級要求，具備租借時確定使用內(nèi)容的安全生產(chǎn)條件。2、不得將未依法登記取得權(quán)屬證明、改變房屋用途未經(jīng)批準、被鑒定為危險房屋、違法建筑的廠房進行出租。需改變原廠房使用性質(zhì)，應按規(guī)定向政府有關部門申辦相關審核、驗收手續(xù)。3、負責對乙方相關資質(zhì)的審核，督促乙方對相關證照按規(guī)定進行年檢并備案，不得將廠房（附屬場所）出租給不具備相應資質(zhì)或從事不符合原規(guī)劃核準的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和耐火等級要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。4、對乙方的安全生產(chǎn)、消防、特種設備等管理進行監(jiān)督檢查，對同一區(qū)域內(nèi)多個承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并建立承租戶安全生產(chǎn)檔案，確保一戶一卡。5、負責對出租廠房（附屬場所）內(nèi)的公共場所、疏散通道等公共設施的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，按照安全管理職責落實整改或督促乙方進行整改。6、特種設備必須經(jīng)檢驗、檢測、驗收合格后方可使用，從事特種作業(yè)人員必須具備相應的資格。監(jiān)督乙方使用的特種設備和作業(yè)人員按規(guī)定進行年檢和復審。7、發(fā)現(xiàn)乙方存在違法行為或危及人身安全重大隱患，及時告知乙方停止違法行為或生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時向所在地的安監(jiān)、公安、消防、房地、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商等部門報告。8、負責廠區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境保護和道路安全的檢查，控制機動車輛在廠區(qū)內(nèi)限速行駛，統(tǒng)一管理機動車輛停放。9、督促和協(xié)助乙方對使用外來從業(yè)人員向公安治安部門申領暫（居）住證。10、對出租廠房（附屬場所）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設備、火災、交通、環(huán)保等各類事故，按事故類別立即如實報告所在地的安監(jiān)、公安、消防、技監(jiān)、環(huán)保等部門。四、乙方安全生產(chǎn)管理職責：1、嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備相應的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，對相關證照按規(guī)定進行年檢并將復印件報甲方備案，服從甲方對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，檢查監(jiān)督。2、從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須按規(guī)定參加培訓，持證上崗。3、建立安全生產(chǎn)責任制和安全管理規(guī)章制度，按規(guī)定配備安全管理人員，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)、勞動紀律、治安管理等教育和培訓工作，不得隨意進入他人生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域。4、對承租區(qū)域或生產(chǎn)經(jīng)營（生活）范圍內(nèi)的安全工作全面負責。同時加強日常檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素立即整改。5、特種設備必須經(jīng)檢驗、檢測、驗收合格后方可使用。租用甲方所提供的特種設備，應首先確認是否具備安全生產(chǎn)條件。從事特種作業(yè)人員必須具備相應的資格，對設備和作業(yè)人員按規(guī)定進行年檢和復訓。6、在承租廠房（附屬場所）內(nèi)進行裝修和設備安裝（含鋪設水、電、煤、氣、線路或管道），必須符合有關技術標準，不得破壞、改變建筑結(jié)構(gòu)。凡涉及國家規(guī)定需要審查驗收的設備和建筑施工，按國家有關規(guī)定辦理，嚴禁違章搭建（含插層和加層）。7、生產(chǎn)車間、場所、倉庫應按規(guī)定配備符合要求的滅火器材，嚴禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，嚴禁違章動用明火，需動用明火必須事前通報甲方，并采取相應安全措施。8、使用液化石油氣、天然氣必須符合安全規(guī)定，按規(guī)定向公安消防部門申請批準后方可使用。嚴禁在宿舍、倉庫、辦公場所區(qū)域內(nèi)使用液化氣。9、禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品。10、未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自轉(zhuǎn)租廠房（附屬場所）、設備。依法轉(zhuǎn)租的，要在轉(zhuǎn)租過程中簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書上明確安全生產(chǎn)、特種設備等管理職責。轉(zhuǎn)租方的經(jīng)營資質(zhì)等相關材料也應報甲方備案。11、應在甲方核準的水、電、燃氣額度范圍內(nèi)使用。12、機動車輛在廠區(qū)行駛不得超過限制時速，機動車輛臨時停放應服從甲方的規(guī)定和指揮，在裝卸貨物時，應停放在指定區(qū)域，并做好裝卸過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)護工作。13、使用外來從業(yè)人員須向公安治安部門申領暫（居）住證和繳納綜合保險，并服從甲方和公安部門的檢查、管理。14、對承租廠房（附屬場所）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設備、火災、交通、環(huán)保等各類事故，按事故類別立即如實報告所在地的安監(jiān)、公安、消防、技監(jiān)、環(huán)保等部門，并及時通知甲方。五、其他有關要求：1、甲方在出租期內(nèi)指派同志，負責出租區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。乙方指派同志負責承租區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，接受甲方的協(xié)調(diào)、管理。2、甲乙雙方對出租廠房（附屬場所）應嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責，在出租區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設備、火災、交通等各類事故，甲乙雙方應積極做好搶救工作，造成甲乙雙方或第三方傷亡和財產(chǎn)損失的，應由責任方承擔事故責任和經(jīng)濟賠償。3、乙方違反本協(xié)議，擅自對出租廠房（附屬場所）進行改建、擴建、搭建、改變使用性質(zhì)、存在嚴重安全隱患不整改或發(fā)生嚴重責任事故等情況的，甲方可中止租賃合同，所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由乙方負責。4、本協(xié)議書須與租賃合同同時簽訂，具有同等法律效力。5、本協(xié)議內(nèi)容如與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符之處，遵照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。6、協(xié)議書一式三份，甲方執(zhí)一份，乙方執(zhí)一份，報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案一份。7、附：出租廠房（附屬場所）區(qū)域平面圖8、需補充條款：（可另加副頁）甲方單位（蓋章）：乙方單位（蓋章）：甲方法定代表人簽字：乙方法定代表人簽字：（委托代理人）（委托代理人、個人承租者）年月日年月日

某某集團股份有限公司附件三出租廠房、場所備案申請表附件三申請單位名稱（蓋章）：出租區(qū)域：出租期限（原則上二年一簽）：請附合同出租區(qū)域主管部門/人員：出租區(qū)域安全負責人：出租區(qū)域消防條件描述（消防審批及實地消防軟、