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關(guān)鍵詞:孟德斯鳩;《論法的精神》;三權(quán)分立;權(quán)力制衡
18世紀(jì)法國啟蒙思想時期,進步的資產(chǎn)階級首先以思想斗爭的形式向腐朽的封建主義進攻的。這時期的進步思想是推動其后的政治革命的重要動力。孟德斯鳩是這一時期的杰出思想家之一,他的著作是人類進步的一個重要組成部分。
1孟德斯鳩及其《論法的精神》
1.1孟德斯鳩所處的時代背景
1.1.1社會現(xiàn)實方面的時代背景
孟德斯鳩生活在法國十七世紀(jì)末、十八世紀(jì)前半期,是法國腐朽的封建主義和君主專制發(fā)展到最高峰正要急劇轉(zhuǎn)向沒落的時代。這時法國封建地主階級和專制政府對廣大人民的壓迫是很極端的,農(nóng)民的起義此起彼伏,政治經(jīng)濟危機已非常尖銳。到了十八世紀(jì)中葉,工業(yè)革命在法國逐漸展開,工業(yè)資產(chǎn)階級的利益和專制主義愈加勢不兩立,革命時機才進一步成熟。這個歷史形勢給孟德斯鳩提出了反封建反暴政反教會的時代任務(wù)和思想主題,同時也規(guī)定了他的思想的“妥協(xié)的”、“溫和的”、“謹慎的”性格。
1.1.2思想方面的時代背景
第一是某些先驅(qū)哲學(xué)思想的存在,尤其是英國培根的實驗主義和法國笛卡爾的理性主義。第二是同時代的進步思想家的活動。這時期站在新興資產(chǎn)階級的立場的進步歷史學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家、作家、進步人士等,都先后出來抨擊封建主義的腐敗社會秩序,或提出新的初期資產(chǎn)階級的社會理想。這些活動都是在專制主義允許的范圍內(nèi)進行的。第三是作為人類近代史的開端的英國資產(chǎn)階級革命的思想的傳播。這個革命產(chǎn)生了新的社會形態(tài),在那里取得統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級思想便自然地傳播到毗鄰的法國。這些情況都為孟德斯鳩的思想產(chǎn)生了特別顯著的影響。
1.2《論法的精神》的主要內(nèi)容
1.2.1關(guān)于政體分類的學(xué)說
《論法的精神》把政體分為共和、君主、專制三種。他對良好的政體極力褒揚,對專制政體和教會則作無情的抨擊。孟德斯鳩又提出各種政體的原則或動力,盡管他的說法有顯著的缺點,但是他的論說中有許多精辟的論斷,同時他對專制政體和封建性罪惡進行猛烈的攻擊,這對埋葬當(dāng)時的封建主義和專制暴政,都是極有價值的。
1.2.2分權(quán)說和君主立憲
孟德斯鳩在《論法的精神》里,頌揚英國的君主立憲,認為行政、立法和司法的分權(quán),互相制衡,是公民自由的保障。這是孟德斯鳩膾炙人口的理論。
2三權(quán)分立學(xué)說
2.1提出三權(quán)分立的背景
三權(quán)分立思想最早可追溯到古希臘,從亞里士多德著名的政體三要素論(議事、行政、審判)到波里比阿發(fā)展這一思想,提出權(quán)力制衡的觀點等都為“三權(quán)分立”學(xué)說奠定了理論基礎(chǔ),而洛克的三權(quán)分立理論則是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的直接理論來源。
英國是世界資本主義的搖籃,也是分權(quán)政體的故鄉(xiāng)。英國思想家約翰。洛克第一次系統(tǒng)地闡述了資產(chǎn)階級的國家分權(quán)理論,對政體作了經(jīng)典性的論述。他將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán),他極力主張立法權(quán)和行政權(quán)的分立和相互制約,并認為這是防止國家權(quán)力腐敗、保障合理健康的社會秩序的最重要的手段。
按照洛克的分權(quán)理論和制衡思想建立起來的英國君主立憲制度,使英國獲得了迅速發(fā)展。這一套政治體制和權(quán)力體制及運行機制成為了孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的實踐來源。在《論法的精神》一書中,他以英國政體為原型,在繼承洛克分權(quán)理論的基礎(chǔ)上進行了發(fā)展,第一次系統(tǒng)地闡釋和論證了三權(quán)分立的資本主義憲政原則。
2.2三權(quán)分立的內(nèi)容
孟德斯鳩認為?!耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不移的一條經(jīng)驗”。鑒于此,他把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三種,并將它們分別賦予不同的機關(guān)。他認為,只有各種權(quán)力間彼此能夠相制衡的體制才有可能會創(chuàng)造一個無私的政體。
在他看來,立法權(quán)屬于議會,因為它代表著國家的一般意志,應(yīng)該由人民集體享有。行政權(quán)執(zhí)行國家的意志,由君主或國王行使。因為行政部門需要行動迅速,所以應(yīng)由一個人管理。司法權(quán)由法院行使。法院由人民階層中選出的人員組成。孟德斯鳩強調(diào),“其中任何兩個權(quán)力都不能集中在一個人或一個機關(guān)手中,否則自由便不復(fù)存在。如果三種權(quán)力由同一個人或同一個機關(guān)行使,那一切便都完了。”
三權(quán)不僅要分立,還要相互制衡。他指出,在某種意義上,制衡比分立更重要。具體而言,對立法機關(guān)的制約有:立法機關(guān)不得隨意開會或閉會,由行政機構(gòu)決定其開會的時間和期限。對行政機關(guān)的限制有:它參加立法機關(guān)的討論,對于立法機關(guān)的稅收法案,只能表示同意。在一般情況下,行政權(quán)只通過否決權(quán)參與立法。立法機關(guān)對行政機關(guān)的違法情況進行監(jiān)督,對行政首腦的違法行為享有彈劾權(quán)。而司法機關(guān)對立法機關(guān)的活動是否違憲和行政機關(guān)的執(zhí)法活動享有監(jiān)督權(quán)。對司法機關(guān)的限制有:讓立法機關(guān)也掌握部分的司法權(quán),貴族違法在貴族院受審,不受普通法院的傳訊。
司法權(quán)的例外。第一,貴族不應(yīng)該被傳喚到國家的普通法院,而應(yīng)該傳喚到立法機關(guān)由貴族組成的那部分去受審。第二,國家的法官不過是法律的代言人,既不能緩和法律的威力,也不能緩和法律的嚴峻。第三,某個公民在公務(wù)上侵犯了人民的權(quán)利,而犯了普通法官所不能或不愿懲罰的罪行,在這種情況下,由人民所構(gòu)成的眾議院行使審判權(quán)。
孟德斯鳩的三權(quán)分立理論還突出了法治原則。針對法國當(dāng)時的政治弊端,孟德斯鳩希望法國實現(xiàn)理想的立憲君主制,君主、貴族和資產(chǎn)階級各階層都參與政事。他所開出的解救、改良社會的藥方是三權(quán)分立,通過政治權(quán)力的劃分,以一種權(quán)力牽制另一種權(quán)力,以一種力量和另一種力量相抗衡,在總體上防止過分擴張和專橫地行使政府權(quán)力。這實際上是確定了法治原則的重要性和現(xiàn)實性。
當(dāng)然,孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說也并不是完美無缺的,孟德斯鳩脫離不了他的歷史身份,他所謂的“三權(quán)分立”不過是階級分權(quán)和分工,這是孟德斯鳩及其學(xué)說的局限性。
2.3三權(quán)分立學(xué)說的影響
第一,孟德斯鳩關(guān)于三權(quán)分立、以權(quán)力制約權(quán)力以保障自由、民主、公正的社會秩序的政治理論,是自由民主觀的完備理論形態(tài)。從西方政治學(xué)理論發(fā)展的歷史來看,早在古希臘羅馬時期,就有分權(quán)思想。洛克的國家權(quán)力理論在政治理論上是不完備的,在政治實踐上是缺乏現(xiàn)實操作性的。而孟德斯鳩的三權(quán)分立理論,從保障人民的自由、平等和民主的權(quán)利的目標(biāo)出發(fā),不僅明確界定了國家的三種最基本的權(quán)力,而且提出了三種權(quán)力的彼此制約的必要性和現(xiàn)實操作性。孟德斯鳩的三權(quán)分立理論成為自由民主觀的完備的理論形態(tài)。
第二,孟德斯鳩關(guān)于立法權(quán)和行政權(quán)相互制約的理論,使立法權(quán)和行政權(quán)的制約成為相互的,最終成為一種完備的具有較強現(xiàn)實操作性的權(quán)力制約理論。孟德斯鳩給予了立法機關(guān)和行政機關(guān)相互制約的權(quán)力,但在合法運用權(quán)力的范圍之內(nèi),立法權(quán)和行政權(quán)又是彼此分離的,從而使立法權(quán)和行政權(quán)的彼此分立和相互制約的理論成為一種完備的政治理論。孟德斯鳩的立法權(quán)和行政權(quán)相互制約的理論,還是一種具有較強的現(xiàn)實操作性的理論。人類政治實踐的發(fā)展證明,在資產(chǎn)階級革命勝利以后的一些資本主義國家里,在建立君主立憲制度時,大多采用了孟德斯鳩的上述理論,在保障人民的自由、社會的公正和合理的國家權(quán)力秩序等方面,取得了輝煌的成就。
第三,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約理論,曾經(jīng)深刻地影響了雅各賓派執(zhí)政時期的法國資產(chǎn)階級大革命的政治發(fā)展和美國政治制度的建立。1789年8月26日,法國通過的《人權(quán)宣言》明確宣布:“沒有立法、司法和行政的三權(quán)分立,就沒有憲法”。孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的思想,成為雅各賓派制定法國新憲法的重要原則和依據(jù)。孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的理論,對美國政治制度的建立產(chǎn)生了直接的影響,美國的政治家們正是按照孟德斯鴻的政治理論建立了聯(lián)邦制共和國。早在美國獨立戰(zhàn)爭時期,美國獨立戰(zhàn)爭的領(lǐng)袖們不僅熟悉孟德斯鳩的《論法的精神》,而且極力主張在美國建立孟德斯鳩所主張的三權(quán)分立、權(quán)力制約的聯(lián)邦制共和國。孟德斯鳩認為,共和國的精神是和平與溫厚。因此,美國的政治領(lǐng)袖們就高聲宣布,美國聯(lián)邦希望和平并遵循溫厚的道路。
無論從政治理論的發(fā)展,還是從人類社會政治實踐發(fā)展的歷史來看,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的政治理論,對人類社會的政治現(xiàn)代化,都產(chǎn)生了積極地影響。它不僅對早期現(xiàn)代化國家的政治現(xiàn)代化產(chǎn)生了強大的推動作用,而且直至今天,仍對后期現(xiàn)代化國家的政治現(xiàn)代化產(chǎn)生巨大的影響。孟德斯鳩以其三權(quán)分立、權(quán)力制約的政治理論,為自己在政治理論領(lǐng)域樹立了一座歷史豐碑。
3三權(quán)分立學(xué)說對我國司法改革的借鑒意義
(1)法治的要害是權(quán)力制約。當(dāng)前我國的司法改革應(yīng)加強對法院審判權(quán)力的制約。在審判方式上,國家權(quán)力完全個人(或小團體)化操作的方式,使審判的結(jié)果難免與法官的個人好惡相聯(lián)系,因而常常導(dǎo)致許多荒唐的結(jié)果。因此審判權(quán)力需要制約,否則就會帶來腐敗。
(2)權(quán)力制約的前提是分權(quán)。當(dāng)前的司法改革應(yīng)使檢察院體制得到改革。孟德斯鳩認為,不分權(quán)就談不上公民自由??疾槲覈?dāng)前的檢察院體制可以看出,檢察院集立案、偵查和起訴于一身,并且不受監(jiān)督,這種司法制度中的權(quán)力不平衡是帶來很多問題的癥結(jié),必然干擾法治建設(shè)。必須對檢察院實行分權(quán),取消檢察院的立案、調(diào)查和起訴權(quán)集于一身的狀況,這是保證案件偵查和起訴質(zhì)量的重要條件。
綜上所述,無論從政治理論的發(fā)展,還是從人類社會政治實踐發(fā)展的歷史來看,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的政治理論,對人類社會的政治現(xiàn)代化即防止政治權(quán)力的腐敗、實現(xiàn)民主化,都產(chǎn)生了積極地影響。孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說對我國的法治建設(shè)有直接的借鑒意義。我們應(yīng)該深入研究孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制衡思想,結(jié)合我國的司法實踐,讓法院、人民代表大會、檢察院更好地為保護人民權(quán)益服務(wù)。
第二篇:孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說編輯詞條孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說
孟德斯鳩“三權(quán)分立”學(xué)說的內(nèi)容
把國家權(quán)力分為三部分。立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),并要求三權(quán)分別屬于議會、國王和法院。
三權(quán)分立學(xué)說的意義
1)起到防止專制,保障自由的作用。
2)他的理論后來成為資產(chǎn)階級政治制度的基本原則。
三權(quán)分立,是西方資本主義國家的基本政治制度,主要內(nèi)容是,立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)相互獨立、互相制衡。三權(quán)分立制度的理論基礎(chǔ)是17—18世紀(jì)西歐資產(chǎn)階級革命時期英國資產(chǎn)階級政治思想家洛克和法國資產(chǎn)階級啟蒙學(xué)者孟德斯鳩提出的分權(quán)學(xué)說。這一學(xué)說基于這樣一個理論前提,即絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,所以,國家權(quán)力應(yīng)該分立,互相制衡。資產(chǎn)階級的思想家們希望據(jù)此建立一個民主、法治的國家。英法資產(chǎn)階級革命和美國獨立戰(zhàn)爭以后,三權(quán)分立成為資產(chǎn)階級建立國家制度的根本原則。在當(dāng)代,盡管西方國家的政治制度發(fā)生了很大變化,但三權(quán)分立仍然是它的一個根本特點。對于這種制度,西方的政治家和思想家非常推崇,認為只有實行三權(quán)分立,才是民主和法治的標(biāo)志;不實行這種制度,就是專制。
學(xué)說歷史
最早由17世紀(jì)英國著名政治學(xué)家洛克提出,用以鞏固當(dāng)時英國的資產(chǎn)階級革命成果。后來該學(xué)說不斷傳播,并被法國著名人物孟德斯鳩詮釋為行政、司法、立法三權(quán)分立的形式,解決了在該種政治制度下可能出現(xiàn)的部分問題。該學(xué)說在當(dāng)時被廣泛認為是民主制度的有力保證。
分權(quán)的目的
分權(quán)的目的在于避免獨裁者的產(chǎn)生。古代的皇帝以至地方官員均集立法、執(zhí)法(行政)、司法三大權(quán)于一身,容易造成權(quán)力的濫用。即使在現(xiàn)代,立法、運用稅款的權(quán)力通常掌握在代表人民意愿的議會中,司法權(quán)的獨立在于防止執(zhí)法機構(gòu)濫權(quán)。
三權(quán)分立的實行
美國的立國者對政府普遍采取不信任的態(tài)度。為了保障公民自由和限制政府的權(quán)力,他們接納了孟德斯鳩的想法,在美國憲法之內(nèi)清楚地把行政、司法、立法分開,而且讓它們互相制衡。在當(dāng)時這種憲制是前所未有的嶄新嘗試。至今美國聯(lián)邦政府的三權(quán)分立,仍然是眾多民主政體中最徹底的。而美國大部分的州政府亦有相同的憲制架構(gòu)。
三權(quán)分立常見的問題是如何解決行政及立法機關(guān)之間的矛盾。其中一種方法是采用議會制。在議會制之下,行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來自立法機關(guān)的多數(shù)派。行政、立法并不完全分離?,F(xiàn)代一般認為,成功和穩(wěn)定的自由民主政制不一定需要徹底的三權(quán)分立。事實上,除了美國以外,所有開始實行民主便使用總統(tǒng)制的國家,它們的首次民主嘗試都以失敗告終。相反議會制的成功率反而較高。
就算是三權(quán)分立最成功的美國,如何解決三個部門之間的矛盾仍然間中出現(xiàn)阻礙。1929年大蕭條時期,羅斯福上臺頒布一系列法令,并通過國會授權(quán)取得美國總統(tǒng)史上前所未有的巨大權(quán)力。但美國聯(lián)邦法院卻經(jīng)常駁回一些法令。結(jié)果1935年1月最高法院以8比1的票數(shù),宣布羅斯福的《全國工業(yè)復(fù)興法》違憲。同年一名失業(yè)工人試圖利用《最低工資法》來取得工資補償時,被控方律師則直接指出該法案違反了美國憲法第14條修正案。羅斯福為推行新政,于1936年3月6日進行了“爐邊談話”,將矛頭直指司法部門,要求國會讓他無限制增加最高法院法官的數(shù)目,間接將司法部門置于行政部門管轄下。這就引起了全國范圍的激烈討論。后來聯(lián)邦最高法院判決的大法官認為《最低工資法》并無違憲。有人認為當(dāng)時大法官是為了保證三權(quán)分立的政治格局而退讓。
三權(quán)分立由法國資產(chǎn)階級啟蒙學(xué)者孟德斯鳩提出的關(guān)于資產(chǎn)階級政權(quán)設(shè)置的思想。主要內(nèi)容是,立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院行使,“三權(quán)”相互獨立、互相制衡,并保持平衡。
第三篇:孟德斯鳩三權(quán)分立與制衡的思想第四章孟德斯鳩三權(quán)分立與制衡的思想
政治教研組安文杰
一、孟德斯鳩簡介
孟德斯鳩,法國偉大的啟蒙思想家、法學(xué)家。孟德斯鳩不僅是18世紀(jì)法國啟蒙時代的著名思想家,也是近代歐洲國家比較早的系統(tǒng)研究古代東方社會與法律文化的學(xué)者之一。他的著述雖然不多,但其影響卻相當(dāng)廣泛,尤其是《論法的精神》這部集大成的著作,奠定了近代西方政治與法律理論發(fā)展的基礎(chǔ),也在很大程度上影響了歐洲人對東方政治與法律文化的看法。除此包括《波斯人信札》、《羅馬盛衰原因論》。
孟德斯鳩(montesquieu,1689—1755)1689年1月18日,在法國波爾多附近的拉布雷特莊園誕生
孟德斯鳩自幼受過良好教育。19歲時獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,出任律師。
1714年開始擔(dān)任波爾多法院顧問
1716年,繼承了波爾多法院院長(他的祖父、伯父一直占有這個職務(wù))職務(wù),并獲男爵封號。孟德斯鳩博學(xué)多才,對法學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)和自然科學(xué)都有很深的造詣,曾經(jīng)撰寫過許多有關(guān)論文。
1721年孟德斯鳩化名“波爾·馬多”發(fā)表了名著《波斯人信札》。這部書通過兩個波斯人漫游法國的故事,揭露和抨擊了封建社會的罪惡,用諷刺的筆調(diào),勾畫出法國上流社會中形形色色人物的嘴臉,如荒淫無恥的教士、夸夸其談的沙龍紳士、傲慢無知的名門權(quán)貴、在政治舞臺上穿針引線的蕩婦等。書中還表達了對路易十四的憎恨,說法國比東方更專制。這部書受到了普遍歡迎。
1726年,他出賣了世襲的波爾多法院院長職務(wù),遷居巴黎,專心于寫作和研究。漫游了歐洲許多國家,特別是在英國呆了兩年多,考察了英國的政治制度,認真學(xué)習(xí)了早期啟蒙思想家的著作,還當(dāng)選為英國皇家學(xué)會會員。
1731年回到法國后,潛心著述。
1734年發(fā)表《羅馬盛衰原因論》,利用古羅馬的歷史資料來闡明自己的政治主張。
1748年,他最重要的也是影響最大的著作《論法的精神》發(fā)表。這是一部綜合性的政治學(xué)著作。這部書受到極大的歡迎,兩年中就印行了22版。孟德斯
鳩反對神學(xué),提倡科學(xué),但又不是一個無神論者和唯物主義者,他是一名自然神論者。他最重要的貢獻是對資產(chǎn)階級的國家和法的學(xué)說作出了卓越貢獻,他在洛克分權(quán)思想的基礎(chǔ)上明確提出了“三權(quán)分立”學(xué)說;他特別強調(diào)法的功能,他認為法律是理性的體現(xiàn),法又分為自然法和人為法兩類,自然法是人類社會建立以前就存在的規(guī)律,那時候人類處于平等狀態(tài);人為法又有政治法和民法等。孟德斯鳩提倡資產(chǎn)階級的自由和平等,但同時又強調(diào)自由的實現(xiàn)要受法律的制約,政治自由并不是愿意做什么就做什么。他說“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了。因為其他的人也同樣會有這個權(quán)利?!逼渲羞€提出了“地理環(huán)境決定論”,認為氣候?qū)σ粋€民族的性格、感情、道德、風(fēng)俗等會產(chǎn)生巨大影響,認為土壤同居民性格之間,尤其同民族的政治制度之間有非常密切的聯(lián)系,認為國家疆域的大小同國家政治制度有極密切的聯(lián)系。
1755年1月,孟德斯鳩在旅途中感染熱病,同年2月逝世。臨終前,他承認上帝偉大,人是渺小的。埋葬時,哲學(xué)家中有狄德羅在場,這使他享受了死后的榮光。他宣傳了啟蒙思想,為激發(fā)法國大革命做出了重要貢獻。
二、孟德斯鳩主要的思想
1、政體理論學(xué)說
孟德斯鳩對資產(chǎn)階級國家和法的學(xué)說,做出了卓越的貢獻。這些理論給法國大革命帶來了直接的思想影響,而且超越國界,對各國資產(chǎn)階級政治和法律制度的確立起著重大的推動作用。孟德斯鳩把政體分為三種:共和政體、君主政體和專制政體。
2、三權(quán)分立學(xué)說
孟德斯鳩繼承洛克的分權(quán)思想,明確地提出“三權(quán)分立”的學(xué)說。這對資產(chǎn)階級國家的形式和政體構(gòu)成,提供了極有價值的理論依據(jù)。孟德斯鳩把國家權(quán)力分為三種:立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。這三種權(quán)力應(yīng)分屬于三個不同的國家機關(guān)。這就是所謂的“三權(quán)分立”,是要使各種權(quán)力相互牽制,彼此均衡。君主掌握行政權(quán),議會行使立法權(quán),法院專管司法權(quán)。孟德斯鳩還認為,只有劃分權(quán)力的國家,公民的生命和自由才能得到保障。如果不劃分權(quán)力,國家就不會有溫和的政體,而必然會傾向于專制。他的分權(quán)學(xué)說針對專制制度,但以英國的君主立2
憲為楷模,所以比較溫和,妥協(xié)色彩很濃。
3、民主權(quán)利和政治自由學(xué)說
孟德斯鳩提倡資產(chǎn)階級的自由和平等,主張言論自由、出版和信仰自由,消除財產(chǎn)的極端不平等,保證公民得到生活資料。同時又強調(diào),自由的實現(xiàn)要受法律的制約,“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了。因為其他的人也同樣會有這個權(quán)利”。總之,他把自由與法律、權(quán)利與義務(wù)聯(lián)系在一起,強調(diào)法律的作用,認為沒有法治,國家就會腐化墮落,法治是國家的靈魂,法治可以保證政治自由。另外,他還提出了罪刑相適應(yīng)的原則,反對肉刑、逼供等一些進步觀點。
4、自然環(huán)境決定論
此外,孟德斯鳩還認為,由于自然地理環(huán)境不同而導(dǎo)致的民族精神的差異,也對法律有著舉足輕重的影響。適合民族精神的法律,才是好的法律。法律同自然地理環(huán)境不同造成的人口、貿(mào)易、宗教、貨幣等差異也有密切的關(guān)系,只有處理好這些關(guān)系,才能制定出適合需要的法律。
孟德斯鳩一系列政治學(xué)說和法律觀點,對資產(chǎn)階級民主制度的形成和發(fā)展,產(chǎn)生過重大作用。
三、孟德斯鳩三權(quán)分立與制衡的思想
1、提出三權(quán)分立的背景
三權(quán)分立思想最早可追溯到古希臘,從亞里士多德著名的政體三要素論(議事、行政、審判)到波里比阿發(fā)展這一思想,提出權(quán)力制衡的觀點等都為“三權(quán)分立”學(xué)說奠定了理論基礎(chǔ),而洛克的三權(quán)分立理論則是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的直接理論來源。
英國是世界資本主義的搖籃,也是分權(quán)政體的故鄉(xiāng)。英國思想家約翰o洛克第一次系統(tǒng)地闡述了資產(chǎn)階級的國家分權(quán)理論,對政體作了經(jīng)典性的論述。他將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán),他極力主張立法權(quán)和行政權(quán)的分立和相互制約,并認為這是防止國家權(quán)力腐敗、保障合理健康的社會秩序的最重要的手段。
按照洛克的分權(quán)理論和制衡思想建立起來的英國君主立憲制度,使英國獲得了迅速發(fā)展。這一套政治體制和權(quán)力體制及運行機制成為了孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的實踐來源。在《論法的精神》一書中,他以英國政體為原型,在繼承洛克分3
權(quán)理論的基礎(chǔ)上進行了發(fā)展,第一次系統(tǒng)地闡釋和論證了三權(quán)分立的資本主義憲政原則。
2、三權(quán)分立的內(nèi)容
孟德斯鳩認為。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不移的一條經(jīng)驗”。鑒于此,他把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三種,并將它們分別賦予不同的機關(guān)。他認為,只有各種權(quán)力間彼此能夠相制衡的體制才有可能會創(chuàng)造一個無私的政體。
在他看來,立法權(quán)屬于議會,因為它代表著國家的一般意志,應(yīng)該由人民集體享有。行政權(quán)執(zhí)行國家的意志,由君主或國王行使。因為行政部門需要行動迅速,所以應(yīng)由一個人管理。司法權(quán)由法院行使。法院由人民階層中選出的人員組成。
司法權(quán)的例外。第一,貴族不應(yīng)該被傳喚到國家的普通法院,而應(yīng)該傳喚到立法機關(guān)由貴族組成的那部分去受審。第二,國家的法官不過是法律的代言人,既不能緩和法律的威力,也不能緩和法律的嚴峻。第三,某個公民在公務(wù)上侵犯了人民的權(quán)利,而犯了普通法官所不能或不愿懲罰的罪行,在這種情況下,由人民所構(gòu)成的眾議院行使審判權(quán)。
孟德斯鳩的三權(quán)分立理論還突出了法治原則。針對法國當(dāng)時的政治弊端,孟德斯鳩希望法國實現(xiàn)理想的立憲君主制,君主、貴族和資產(chǎn)階級各階層都參與政事。他所開出的解救、改良社會的藥方是三權(quán)分立,通過政治權(quán)力的劃分,以一種權(quán)力牽制另一種權(quán)力,以一種力量和另一種力量相抗衡,在總體上防止過分擴張和專橫地行使政府權(quán)力。這實際上是確定了法治原則的重要性和現(xiàn)實性。
當(dāng)然,孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說也并不是完美無缺的,孟德斯鳩脫離不了他的歷史身份,他所謂的“三權(quán)分立”不過是階級分權(quán)和分工,這是孟德斯鳩及其學(xué)說的局限性。
3、三權(quán)相互制衡的思想
三權(quán)不僅要分立,還要相互制衡。他指出,在某種意義上,制衡比分立更重要。具體而言,對立法機關(guān)的制約有:立法機關(guān)不得隨意開會或閉會,由行政機構(gòu)決定其開會的時間和期限。對行政機關(guān)的限制有:它參加立法機關(guān)的討論,對于立法機關(guān)的稅收法案,只能表示同意。在一般情況下,行政權(quán)只通過否決權(quán)參與立4
法。立法機關(guān)對行政機關(guān)的違法情況進行監(jiān)督,對行政首腦的違法行為享有彈劾權(quán)。而司法機關(guān)對立法機關(guān)的活動是否違憲和行政機關(guān)的執(zhí)法活動享有監(jiān)督權(quán)。對司法機關(guān)的限制有:讓立法機關(guān)也掌握部分的司法權(quán),貴族違法在貴族院受審,不受普通法院的傳訊。
4、三權(quán)分立學(xué)說的影響
第一,孟德斯鳩關(guān)于三權(quán)分立、以權(quán)力制約權(quán)力以保障自由、民主、公正的社會秩序的政治理論,是自由民主觀的完備理論形態(tài)。
第二,孟德斯鳩關(guān)于立法權(quán)和行政權(quán)相互制約的理論,使立法權(quán)和行政權(quán)的制約成為相互的,最終成為一種完備的具有較強現(xiàn)實操作性的權(quán)力制約理論。秩序等方面,取得了輝煌的成就。
第三,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約理論,曾經(jīng)深刻地影響了雅各賓派執(zhí)政時期的法國資產(chǎn)階級大革命的政治發(fā)展和美國政治制度的建立。
課后習(xí)題:
1、簡述孟德斯鳩三權(quán)分立的思想。
2、簡述孟德斯鳩三權(quán)分立思想的積極意義和理論缺陷
3、分析孟德斯鳩三權(quán)分立思想對我國今天所進行的改革開放有什么影響
第四篇:孟德斯鳩——三權(quán)分立與制衡思想及其對美國憲政的影響孟德斯鳩——三權(quán)分立與制衡思想及其對美國憲政的影響
摘要。本學(xué)期講述的西方政治思想史,以柏拉圖、亞里士多德、馬基雅維利、洛克、盧梭等人為論述的重點,一來使學(xué)生了解西方政治思想的基本脈絡(luò)和主要思想,二來使學(xué)生對政治制度變遷和政治思想之演進的相互關(guān)系有所了解。但是,對于歷史,我們不僅僅應(yīng)該從橫向娓娓道來,更應(yīng)該懂得縱向的對比與思考。18世紀(jì)法國啟蒙思想時期,進步的資產(chǎn)階級是首先以思想斗爭的形式向腐朽的封建主義進攻的。孟德斯鳩是這一時期的杰出思想家之一;在論法的精神一書中,他以英國政體為原型,在繼承洛克分權(quán)理論的基礎(chǔ)上進行了發(fā)展,第一次系統(tǒng)地闡釋和論證了三權(quán)分立的資本主義憲政原則,將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三種,并賦予不同的機關(guān)。他認為,只有各種權(quán)力間彼此能夠相制衡的體制才有可能會創(chuàng)造一個無私的政體。
關(guān)鍵詞:孟德斯鳩;論法的精神;三權(quán)分立;權(quán)力制衡1孟德斯鳩及其論法的精神1.1孟德斯鳩所處的時代背景1.1.1社會現(xiàn)實方面的時代背景
孟德斯鳩生活在法國十七世紀(jì)末、十八世紀(jì)前半期,是法國腐朽的封建主義和君主專制發(fā)展到最高峰正要急劇轉(zhuǎn)向沒落的時代。這時法國封建地主階級和專制政府對廣大人民的壓迫是很極端的,農(nóng)民的起義此起彼伏,政治經(jīng)濟危機已非常尖銳。到了十八世紀(jì)中葉,工業(yè)革命在法國逐漸展開,工業(yè)資產(chǎn)階級的利益和專制主義愈加勢不兩立,革命時機才進一步成熟。這個歷史形勢給孟德斯鳩提出了反封建反暴政反教會的時代任務(wù)和思想主題。
1.1.2思想方面的時代背景
第一是某些先驅(qū)哲學(xué)思想的存在,尤其是英國培根的實驗主義和法國笛卡爾的理性主義。第二是同時代的進步思想家的活動。這時期站在新興資產(chǎn)階級的立場的進步歷史學(xué)家、科學(xué)家哲學(xué)家、作家、進步人士等,都先后出來抨擊封建主義的腐敗社會秩序,或提出新的初期資產(chǎn)階級的社會理想。這些活動都是在專制主義允許的范圍內(nèi)進行的。第三是作為人類近代史的開端的英國資產(chǎn)階級革命的思想的傳播。這個革命產(chǎn)生了新的社會形態(tài),在那里取得統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級思想便自然地傳播到毗鄰的法國。這些情況都為孟德斯鳩的思想產(chǎn)生了特別顯著的影響。
1.2論法的精神的主要內(nèi)容1.2.1關(guān)于政體分類的學(xué)說
論法的精神把政體分為共和、君主、專制三種。他對良好的政體極力褒揚,對專制政體和教會則作無情的抨擊。孟德斯鳩又提出各種政體的原則或動力,盡管他的說法有顯著的缺點,但是他的論說中有許多精辟的論斷,同時他對專制政體和封建性罪惡進行猛烈的攻擊,這對埋葬當(dāng)時的封建主義和專制暴政,都是極有價值的。
1.2.2分權(quán)說和君主立憲
孟德斯鳩在論法的精神里,頌揚英國的君主立憲,認為行政、立法和司法的分權(quán),互相制衡,是公民自由的保障。這是孟德斯鳩膾炙人口的理論。2三權(quán)分立學(xué)說
2.1提出三權(quán)分立的背景
三權(quán)分立思想最早可追溯到古希臘,從亞里士多德著名的政體三要素論(議事、行政、審判)到波里比阿發(fā)展這一思想,提出權(quán)力制衡的觀點等都為三權(quán)分立學(xué)說奠定了理論基礎(chǔ),而洛克的三權(quán)分立理論則是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的直接理論來源。英國是世界資本主義的搖籃,也是分權(quán)政體的故鄉(xiāng)。英國思想家約翰*洛克第一次系統(tǒng)地闡述了資產(chǎn)階級的國家分權(quán)理論,對政體作了經(jīng)典性的論述。他將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán),他極力主張立法權(quán)和行政權(quán)的分立和相互制約,并認為這是防止國家權(quán)力腐敗、保障合理健康的社會秩序的最重要的手段。按照洛克的分權(quán)理論和制衡思想建立起來的英國君主立憲制度,使英國獲得了迅速發(fā)展。這一套政治體制和權(quán)力體制及運行機制成為了孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的實踐來源。在論法的精神一書中,他以英國政體為原型,在繼承洛克分權(quán)理論的基礎(chǔ)上進行了發(fā)展,第一次系統(tǒng)地闡釋和論證了三權(quán)分立的資本主義憲政原則。
2.2三權(quán)分立的內(nèi)容
孟德斯鳩認為:一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不移的一條經(jīng)驗。鑒于此,他把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三種,并將它們分別賦予不同的機關(guān)。他認為,只有各種權(quán)力間彼此能夠相制衡的體制才有可能會創(chuàng)造一個無私的政體。在他看來,立法權(quán)屬于議會,因為它代表著國家的一般意志,應(yīng)該由人民集體享有。行政權(quán)執(zhí)行國家的意志,由君主或國王行使。因為行政部門需要行動迅速,所以應(yīng)由一個人管理。司法權(quán)由法院行使。法院由人民階層中選出的人員組成。孟德斯鳩強調(diào),其中任何兩個權(quán)力都不能集中在一個人或一個機關(guān)手中,否則自由便不復(fù)存在。如果三種權(quán)力由同一個人或同一個機關(guān)行使,那一切便都完了。三權(quán)不僅要分立,還要相互制衡。他指出,在某種意義上,制衡比分立更重要。具體而言,對立法機關(guān)的制約有:立法機關(guān)不得隨意開會或閉會,由行政機構(gòu)決定其開會的時間和期限。對行政機關(guān)的限制有:它參加立法機關(guān)的討論,對于立法機關(guān)的稅收法案,只能表示同意。在一般情況下,行政權(quán)只通過否決權(quán)參與立法。立法機關(guān)對行政機關(guān)的違法情況進行監(jiān)督,對行政首腦的違法行為享有彈劾權(quán)。而司法機關(guān)對立法機關(guān)的活動是否違憲和行政機關(guān)的執(zhí)法活動享有監(jiān)督權(quán)。對司法機關(guān)的限制有:讓立法機關(guān)也掌握部分的司法權(quán),貴族違法在貴族院受審,不受普通法院的傳訊。司法權(quán)的例外:第一,貴族不應(yīng)該被傳喚到國家的普通法院,而應(yīng)該傳喚到立法機關(guān)由貴族組成的那部分去受審。第二,國家的法官不過是法律的代言人,既不能緩和法律的威力,也不能緩和法律的嚴峻。第三,某個公民在公務(wù)上侵犯了人民的權(quán)利,而犯了普通法官所不能或不愿懲罰的罪行,在這種情況下,由人民所構(gòu)成的眾議院行使審判權(quán)。孟德斯鳩的三權(quán)分立理論還突出了法治原則。針對法國當(dāng)時的政治弊端,孟德斯鳩希望法國實現(xiàn)理想的立憲君主制,君主、貴族和資產(chǎn)階級各階層都參與政事。他所開出的解救、改良社會的藥方是三權(quán)分立,通過政治權(quán)力的劃分,以一種權(quán)力牽制另一種權(quán)力,以一種力量和另一種力量相抗衡,在總體上防止過分擴張和專橫地行使政府權(quán)力。
2.3三權(quán)分立學(xué)說其對美國憲政的影響
第一,孟德斯鳩關(guān)于三權(quán)分立、以權(quán)力制約權(quán)力以保障自由、民主、公正的社會秩序的政治理論,是自由民主觀的完備理論形態(tài)。從西方政治學(xué)理論發(fā)展的歷史來看,早在古希臘羅馬時期,就有分權(quán)思想。洛克的國家權(quán)力理論在政治理論上是不完備的,在政治實踐上是缺乏現(xiàn)實操作性的。而孟德斯鳩的三權(quán)分立理論,從保障人民的自由、平等和民主的權(quán)利的目標(biāo)出發(fā),不僅明確界定了國家的三種最基本的權(quán)力,而且提出了三種權(quán)力的彼此制約的必要性和現(xiàn)實操作性。孟德斯鳩的三權(quán)分立理論成為自由民主觀的完備的理論形態(tài)。
第二,孟德斯鳩關(guān)于立法權(quán)和行政權(quán)相互制約的理論,使立法權(quán)和行政權(quán)的制約成為相互的,最終成為一種完備的具有較強現(xiàn)實操作性的權(quán)力制約理論。孟德斯鳩給予了立法機關(guān)和行政機關(guān)相互制約的權(quán)力,但在合法運用權(quán)力的范圍之內(nèi),立法權(quán)和行政權(quán)又是彼此分離的,而使立法權(quán)和行政權(quán)的彼此分立和相互制約的理論成為一種完備的政治理論。孟德斯鳩的立法權(quán)和行政權(quán)相互制約的理論,還是一種具有較強的現(xiàn)實操作性的理論。人類政治實踐的發(fā)展證明,在資產(chǎn)階級革命勝利以后的一些資本主義國家里,在建立君主立憲制度時,大多采用了孟德斯鳩的上述理論,在保障人民的自由、社會的公正和合理的國家權(quán)力秩序等方面,取得了輝煌的成就。
第三,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約理論,曾經(jīng)深刻地影響了雅各賓派執(zhí)政時期的法國資產(chǎn)階級大革命的政治發(fā)展和美國政治制度的建立。1789年8月26日,法國通過的《人權(quán)宣言》明確宣布:沒有立法、司法和行政的三權(quán)分立,就沒有憲法。孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的思想,成為雅各賓派制定法國新憲法的重要原則和依據(jù)。孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的理論,對美國政治制度的建立產(chǎn)生了直接的影響,美國的政治家們正是按照孟德斯鴻的政治理論建立了聯(lián)邦制共和國。早在美國獨立戰(zhàn)爭時期,美國獨立戰(zhàn)爭的領(lǐng)袖們不僅熟悉孟德斯鳩的論法的精神而且極力主張在美國建立孟德斯鳩所主張的三權(quán)分立、權(quán)力制約的聯(lián)邦制共和國。孟德斯鳩認為,共和國的精神是和平與溫厚。因此,美國的政治領(lǐng)袖們就高聲宣布,美國聯(lián)邦希望和平并遵循溫厚的道路。無論從政治理論的發(fā)展,還是從人類社會政治實踐發(fā)展的歷史來看,孟德斯鳩的三權(quán)分立、權(quán)力制約的政治理論,對人類社會的政治現(xiàn)代化,都產(chǎn)生了積極地影響。它不僅對早期現(xiàn)代化國家的政治現(xiàn)代化產(chǎn)生了強大的推動作用,而且直至今天,仍對后期現(xiàn)代化國家的政治現(xiàn)代化產(chǎn)生巨大的影響。孟德斯鳩以其三權(quán)分立、權(quán)力制約的政治理論,為自己在政治理論領(lǐng)域樹立了一座歷史豐碑。
參考文獻
[1][法]孟德斯鳩.論法的精神(上冊)[m].北京:商務(wù)印書館,1961.[2]侯鴻勛.孟德斯鳩及其啟蒙思想[m].北京:人民出版社,1997.
第五篇:讀孟德斯鳩思想的感想讀孟德斯鳩思想的感想
班級:社會工作1001姓名:孫曉鵬學(xué)號:1102100109孟德斯鳩把法律分為兩大類:自然法和人為法。自然法是永恒的公道關(guān)系,是先于各種人為法而存在的規(guī)律,包括和平、尋找食物的需要、人類相互之間自然的愛慕等等。人為法又可分為:國際法、政治法、民法。國際法是協(xié)調(diào)各國人民之間關(guān)系的法律;政治法是協(xié)調(diào)國家中治者和被治者之間關(guān)系的法律。民法是協(xié)調(diào)國家一切公民之間關(guān)系的法律。他認為應(yīng)該根據(jù)事物的性質(zhì),采取相應(yīng)的法律不應(yīng)該把各種法律體系之間的界限混淆起來。
孟德斯鳩關(guān)于法治和法律的觀念是以理性為依據(jù)的。他講。“一般地說,法律,在就是人類的理性;每個國家的政治法規(guī)和民事法規(guī)只是把這種人類理性適用于個別的情況?!边@里所謂的理性,實質(zhì)就是它所要揭示的規(guī)律、原則或一般的法。
在孟德斯鳩看來,人的理性受到人的本性的限制,也就是說人并不一定能夠按照理性即他所理解的規(guī)律、規(guī)則、法律來行事。因此,就會發(fā)生違背法律的事情,或者是制定了法律自己不遵守。對于這種情況,他認為可以通過兩個方面的努力來解決這個問題:一是給每個國家的立法者和執(zhí)政者供政治準(zhǔn)則,二是啟迪人民。通過讓立法者掌握政治準(zhǔn)則,便能制定出合乎理性的法律,建立起理性的政治制度。而通過啟迪人民可以使人民更多的突破本性的限制,按照理性來行事。
應(yīng)該指出,孟德斯鳩在談到規(guī)律和法律對,把兩個不同的概念混同了起來。在《論法的精神》這部書里,孟德斯鳩也明確地說:“從最
廣泛的意義來說,法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來的必然關(guān)系。在這個意義上,一切事物都有他們的發(fā)?!狈ǖ木窬褪悄切┲浞傻挠篮愕目陀^規(guī)則,是一經(jīng)揭示便不會變異的永恒規(guī)律。這樣就或多或少把法律說成了一種不變的規(guī)律。
《論法的精神》把政體分為共和、君主、專制三種。而每種類型的政體都有其性質(zhì)和原則。所謂政體的性質(zhì),是指由誰或由哪個集團來掌握最高權(quán)力;所謂整體的原則,是指加入一個政府要想強有力的和有效地發(fā)揮其作用的話,那就要以某種激情來激勵擔(dān)任公職的人們。他在《論法的精神》一書中雖然公開號召讀者要“自己的君主”,這里的君主并不是專制暴君,而是“開明君主”。而且在他看來,人民不應(yīng)對封建君主絕對服從。如果封建君主不能很好地履行自己的職責(zé),不能為人民做好示范而壓迫人民的話,人民就有全不服從這個君主。孟德斯鳩寫道“假如有一個君主不但毫不使人民生活幸福,反而加以蹂躪和摧殘,于是人民服從國君的基礎(chǔ)立即喪失;君民之間毫無維系,好吳倩蓮,于是人民恢復(fù)本來的自由狀態(tài)?!蹦敲?,人民究竟如何恢復(fù)“本來的自由狀態(tài)”。作為當(dāng)時還比較弱小的新型資產(chǎn)姐姐的代表,孟德斯鳩是不敢公開號召人民用暴力去推翻反動的封建專制制度,喊出“打倒暴君”的口號。他只能主張資產(chǎn)階級同封建貴族妥協(xié),建立以“開明君主”為首的君主制,即君主立憲制。
我認為孟德斯鳩如此推崇君主立憲制,顯然是想通過對英國的制度的贊揚來達到批評法國封建專制制度的目的;同時也是想通過制定憲法來達到限制君主權(quán)力的目的。這是他作為新興資產(chǎn)階代表立場的表現(xiàn),
因此,他的君主立憲主張在當(dāng)時的歷史條件下是具有一定進步意義的。孟德斯鳩分別考察了各類政體的性質(zhì),他認為共和政體是良好的政體,他對這一良好的政體極力褒揚,對專制政體和教會則作了無情的抨擊。法國的暴政和教會的聯(lián)盟是他攻擊的對象。他認為當(dāng)時所存在的腐爛不堪的封建主義和苛政暴政必須消滅,而民主和自由則是他的理論所追求的現(xiàn)實目標(biāo)。
孟德斯鳩又提出各種政體的原則或動力,他說共和政體的原則是品德,君主政體的原則是榮譽,專制政體的原則是恐懼。盡管他的說法有顯著的缺點,但是我們不能否認,他的論說中確實具有許多精辟的、富有啟發(fā)性的論斷,同時他還對專制政體和封建性罪惡進行了猛烈的攻擊,這對埋葬當(dāng)時的封建主義和專制暴政,都是極有價值的。德斯鳩還討論了政體原則腐化的問題,認為各種政體的腐化幾乎都是從政體的原則腐化開始的。他認為,民主制腐化的原因是追求權(quán)力和財富的極端平等;貴族制腐化的原因是,貴族的權(quán)利變得極端專橫,不守法律,特別是成為世襲制,貴族政體就會腐化。君主制腐化在于君主趨于專制,比如君主剝奪了團體或城市的特權(quán),不遵循秩序,或獨斷專行。而專制政體是不斷腐化的,這是由它的內(nèi)在缺點決定的,某些偶然的原因能夠防止這種原則的腐化??梢姡系滤锅F有關(guān)政體原則的討論中貫穿著反對權(quán)力過大,注重法制,反對極端平等,只講政治身份平等的特點。
在權(quán)力的歸屬和形式上。孟德斯鳩認為,把權(quán)力單獨委托給個人、幾個人或多數(shù)人,即使在民主制和貴族制的
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