廣東關于成立燃氣儀表公司可行性研究報告

廣東關于成立燃氣儀表公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

報告說明燃氣銷售業(yè)務主要是指城市燃氣運營商從上游生產(chǎn)商購買氣源后再分銷到下游終端消費者的商業(yè)形式。燃氣銷售業(yè)務主要是賺取上下游燃氣價格的差價，由于上下游價格均由政府定價，政府定價的基本原則是“準許成本加合理收益”，考慮到燃氣的公共品屬性，這部分業(yè)務的單位利潤率不高但相對穩(wěn)定，收入與利潤總額的提高主要源自燃氣銷售量的增加。xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資146.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xxx有限公司出資1314萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資31897.58萬元，其中：建設投資24093.86萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息556.97萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金7246.75萬元，占項目總投資的22.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入64200.00萬元，綜合總成本費用54438.83萬元，凈利潤7116.76萬元，財務內(nèi)部收益率14.67%，財務凈現(xiàn)值3180.95萬元，全部投資回收期6.80年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 12第二章公司組建方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第三章市場分析 30一、行業(yè)特有的經(jīng)營模式 30二、行業(yè)特有的經(jīng)營模式 31三、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn) 32第四章項目背景分析 35一、行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征 35二、我國天然氣行業(yè)發(fā)展概況 35第五章法人治理結(jié)構(gòu) 39一、股東權利及義務 39二、董事 43三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 50第六章發(fā)展規(guī)劃 52一、公司發(fā)展規(guī)劃 52二、保障措施 53第七章環(huán)境保護分析 56一、環(huán)境保護綜述 56二、建設期大氣環(huán)境影響分析 57三、建設期水環(huán)境影響分析 60四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 60五、建設期聲環(huán)境影響分析 61六、營運期環(huán)境影響 61七、環(huán)境影響綜合評價 62第八章選址方案分析 64一、項目選址原則 64二、建設區(qū)基本情況 64三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 72四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 75五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 76六、項目選址綜合評價 79第九章風險評估分析 80一、項目風險分析 80二、項目風險對策 82第十章投資計劃 85一、投資估算的依據(jù)和說明 85二、建設投資估算 86建設投資估算表 90三、建設期利息 90建設期利息估算表 90固定資產(chǎn)投資估算表 91四、流動資金 92流動資金估算表 93五、項目總投資 94總投資及構(gòu)成一覽表 94六、資金籌措與投資計劃 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 95第十一章進度實施計劃 97一、項目進度安排 97項目實施進度計劃一覽表 97二、項目實施保障措施 98第十二章經(jīng)濟效益評價 99一、基本假設及基礎參數(shù)選取 99二、經(jīng)濟評價財務測算 99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 99綜合總成本費用估算表 101利潤及利潤分配表 103三、項目盈利能力分析 103項目投資現(xiàn)金流量表 105四、財務生存能力分析 106五、償債能力分析 106借款還本付息計劃表 108六、經(jīng)濟評價結(jié)論 108第十三章項目綜合評價說明 109第十四章附表 110主要經(jīng)濟指標一覽表 110建設投資估算表 111建設期利息估算表 112固定資產(chǎn)投資估算表 113流動資金估算表 113總投資及構(gòu)成一覽表 114項目投資計劃與資金籌措一覽表 115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費用估算表 117固定資產(chǎn)折舊費估算表 118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 118利潤及利潤分配表 119項目投資現(xiàn)金流量表 120借款還本付息計劃表 121建筑工程投資一覽表 122項目實施進度計劃一覽表 123主要設備購置一覽表 124能耗分析一覽表 124擬組建公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1460萬元注冊地址廣東xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事燃氣儀表相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12202.479761.989151.85負債總額7089.215671.375316.91股東權益合計5113.264090.613834.95公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27228.3221782.6620421.24營業(yè)利潤4570.613656.493427.96利潤總額3957.633166.102968.22凈利潤2968.222315.212137.12歸屬于母公司所有者的凈利潤2968.222315.212137.12（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12202.479761.989151.85負債總額7089.215671.375316.91股東權益合計5113.264090.613834.95公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27228.3221782.6620421.24營業(yè)利潤4570.613656.493427.96利潤總額3957.633166.102968.22凈利潤2968.222315.212137.12歸屬于母公司所有者的凈利潤2968.222315.212137.12項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立燃氣儀表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由燃氣是易燃、易爆氣體，安全管理技術至關重要。作為城市生命線工程的城市供氣系統(tǒng)，安全管理貫穿了施工、驗收、運行、維護等各個環(huán)節(jié)。燃氣安全技術的發(fā)展主要體現(xiàn)在安全供配氣技術、應用于不同條件的燃氣檢漏技術和防災系統(tǒng)和搶修技術等方面。綜合研判，“十三五冶時期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇，由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。增強憂患意識，強化責任擔當，推動經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長期而艱巨的使命任務。作為改革開放先行省，我們必須按照“三個定位、兩個率先冶目標要求，準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認識、主動適應、率先引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，推動經(jīng)濟增長保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，為我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競爭力更強的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會，進而邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國前列。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套燃氣儀表的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積90882.94㎡，其中：生產(chǎn)工程53681.78㎡，倉儲工程19543.68㎡，行政辦公及生活服務設施7584.04㎡，公共工程10073.44㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資31897.58萬元，其中：建設投資24093.86萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息556.97萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金7246.75萬元，占項目總投資的22.72%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54438.83萬元。3、凈利潤（NP）：7116.76萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.80年。5、財務內(nèi)部收益率：14.67%。6、財務凈現(xiàn)值：3180.95萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、燃氣儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資146.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xxx有限公司出資1314萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、董xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、田xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、江xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、向xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、閆xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。市場分析行業(yè)特有的經(jīng)營模式根據(jù)自2011年3月1日起施行的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度，符合從事燃氣經(jīng)營活動條件的企業(yè)，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。1、燃氣銷售燃氣銷售業(yè)務主要是指城市燃氣運營商從上游生產(chǎn)商購買氣源后再分銷到下游終端消費者的商業(yè)形式。燃氣銷售業(yè)務主要是賺取上下游燃氣價格的差價，由于上下游價格均由政府定價，政府定價的基本原則是“準許成本加合理收益”，考慮到燃氣的公共品屬性，這部分業(yè)務的單位利潤率不高但相對穩(wěn)定，收入與利潤總額的提高主要源自燃氣銷售量的增加。2、燃氣安裝燃氣安裝主要是為了保障用戶通氣，城鎮(zhèn)燃氣相關企業(yè)提供建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等服務，并收取與工程建設相關的服務費和材料費等費用。此外，城市燃氣運營商也為用戶提供遷裝拆除、換表校表、熱水器安裝的查勘和驗收等服務，并按照當?shù)卣飪r主管部門核定的收費標準向用戶收取服務費，但這部分收入在城市燃氣運營商營業(yè)收入中的占比很小。行業(yè)特有的經(jīng)營模式根據(jù)自2011年3月1日起施行的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度，符合從事燃氣經(jīng)營活動條件的企業(yè)，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。1、燃氣銷售燃氣銷售業(yè)務主要是指城市燃氣運營商從上游生產(chǎn)商購買氣源后再分銷到下游終端消費者的商業(yè)形式。燃氣銷售業(yè)務主要是賺取上下游燃氣價格的差價，由于上下游價格均由政府定價，政府定價的基本原則是“準許成本加合理收益”，考慮到燃氣的公共品屬性，這部分業(yè)務的單位利潤率不高但相對穩(wěn)定，收入與利潤總額的提高主要源自燃氣銷售量的增加。2、燃氣安裝燃氣安裝主要是為了保障用戶通氣，城鎮(zhèn)燃氣相關企業(yè)提供建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等服務，并收取與工程建設相關的服務費和材料費等費用。此外，城市燃氣運營商也為用戶提供遷裝拆除、換表校表、熱水器安裝的查勘和驗收等服務，并按照當?shù)卣飪r主管部門核定的收費標準向用戶收取服務費，但這部分收入在城市燃氣運營商營業(yè)收入中的占比很小。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢如果把天然氣發(fā)展分為三個階段：啟動期、發(fā)展期和成熟期，我國天然氣仍處于發(fā)展期。需求側(cè)方面，我國天然氣消費驅(qū)動因素主要來自兩方面：一、我國環(huán)保政策趨嚴，各地煤改氣的實施推動天然氣在工業(yè)領域逐漸替代燃煤、石油，向歐美國家靠攏；二、城市化進程加速，隨著國內(nèi)各省市供氣管網(wǎng)、門站等基礎設施的逐步完善，將推動用氣人口的增加、用氣普及率的提高。供給側(cè)方面，我國的資源勘探和產(chǎn)量持續(xù)增加。我國的常規(guī)天然氣探明程度大概15%-16%，根據(jù)地質(zhì)學家預測，該階段處于增儲上產(chǎn)的快速發(fā)展期；非常規(guī)天然氣處于起步階段，特別是頁巖氣成為全球第三個實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)的國家。氣源進口方面，我國東南沿海地區(qū)建成了較多的LNG接收站，LNG資源商均看好中國市場，周邊資源豐富的國家也有擴大管道天然氣出口的強烈愿望，2019年12月中俄天然氣管道建成投產(chǎn)，與我國簽訂的合同年輸氣量為380億立方米。在全球天然氣資源總體供過于求的趨勢背景下，我國具有多元化選擇進口資源的有利條件。2、面臨的機遇從國際趨勢看，天然氣在世界能源消費結(jié)構(gòu)中占比23%，仍是未來唯一增長的化石能源，國際能源署（IEA）、BP等機構(gòu)預測2035年左右天然氣將超過煤炭成為第二大能源。反觀中國，2018年我國天然氣在一次能源消費中占比為7.8%，根據(jù)國家發(fā)改委《加快推進天然氣利用的意見》，天然氣占一次能源消費比重在2020年提升至10%，2030年提升至15%，但仍與國際的能源消費結(jié)構(gòu)存在較大的差距。因此，天然氣在我國能源革命中始終扮演著重要角色，預計2050年前我國天然氣消費保持增長趨勢?！栋屠鑵f(xié)定》和2030年可持續(xù)發(fā)展議程為全球加速低碳發(fā)展進程和發(fā)展清潔能源明確了目標和時間表。隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)深入、新型城鎮(zhèn)化進程的不斷提速、以及油氣體制改革的有力推進，天然氣產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。對城市燃氣企業(yè)而言，國家管網(wǎng)公司的成立將打破三桶油對油氣管網(wǎng)資源的壟斷，受益于“管網(wǎng)獨立”和管網(wǎng)向第三方開放，城市燃氣企業(yè)將獲得更多氣源。3、城市燃氣企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)為了降低終端用戶用氣成本，各地政府已陸續(xù)按照中央要求加強配氣環(huán)節(jié)的監(jiān)管，成本監(jiān)審越來越嚴格，服務標準要求越來越嚴格，對濫用壟斷和市場支配地位的打擊越來越嚴厲，使得城市燃氣企業(yè)必須改變認識，改進管理，努力提高服務能力和經(jīng)營效率，傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式難以為繼。面對油氣體制改革，上游企業(yè)將選擇攜資源優(yōu)勢強勢進軍下游市場，既控制供應又占據(jù)終端需求；另一方面，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》，取消了“石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)限于合資、合作”“50萬人口以上城市的燃氣管網(wǎng)建設、經(jīng)營必須由中方控股”的限制，油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批制改為備案制。隨著市場的進一步放開，城市燃氣企業(yè)不再以原來的單一氣源順價模式經(jīng)營，資源采購的方式和價格將多樣化，多氣源采購核算綜合成本將成為主要經(jīng)營模式，從而對企業(yè)經(jīng)營管理提出了更高的要求。季節(jié)性調(diào)峰用氣將通過市場化解決，調(diào)峰用氣根據(jù)市場行情波動，保量不保價、不保量不保價等情況將正?；?；城市燃氣企業(yè)的應急儲備能力和日用氣調(diào)峰責任進一步增強。項目背景分析行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征1、周期性城市燃氣是居民生活必需品和企事業(yè)單位主要的熱力、動力來源之一，隨著中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的持續(xù)，以及環(huán)保、節(jié)能減排要求的不斷提高，城市燃氣行業(yè)一直在良性增長的軌道中運行。結(jié)合歷史成長數(shù)據(jù)以及未來發(fā)展趨勢分析，在今后相當長一段時期內(nèi)，我國城市燃氣行業(yè)預計將保持持續(xù)增長，周期性特征較弱。2、區(qū)域性根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，城市管道燃氣經(jīng)營實行許可證經(jīng)營制度，獲得許可證的城市燃氣運營商在某一特定區(qū)域內(nèi)擁有一定期限的壟斷經(jīng)營權。3、季節(jié)性城市燃氣的季節(jié)性因區(qū)域而異。受冬季采暖因素影響，北方地區(qū)的冬季用氣量遠高于夏季。我國天然氣行業(yè)發(fā)展概況1、需求側(cè)進入21世紀以來，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，城市化、工業(yè)化進程的加快，以及環(huán)保標準提高對能源消費結(jié)構(gòu)的影響，中國天然氣的消費量快速增長，增幅遠高于世界平均水平。2019年，中國天然氣表觀消費量達3,067億立方米，同比增長9.4%。2019年，我國天然氣在一次能源消費中占比達8.3%，較“十二五”末（2015年）提高了2.4個百分點。從2018年天然氣的消費結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)燃料占比38.6%，城鎮(zhèn)燃氣占比33.9%，發(fā)電用氣占比17.3%，化工用氣占比10.2%，其中工業(yè)燃料和城鎮(zhèn)燃氣增幅最大，合計用氣增量351億立方米，占年度總增量的84%。2、供給側(cè)我國天然氣的氣源主要分為國產(chǎn)氣（常規(guī)氣+非常規(guī)氣）、進口管道氣（中亞+緬甸）、進口LNG（接收站海氣）。2019年，我國天然氣產(chǎn)量位1,761.7億立方米，同比增長10%。2019年我國非常規(guī)天然氣產(chǎn)量大增，其中：頁巖氣產(chǎn)量154億立方米，同比增長41.5%；煤層氣產(chǎn)量為88.8億立方米，同比增長22.3%。據(jù)海關統(tǒng)計，2019年中國天然氣進口量為9,656萬噸（折合1,332.53億立方米），同比增長6.9%，我國天然氣的對外依存度從2018年的44.5%下降到43.4%。其中：LNG進口量為6,061.41萬噸，同比增長12.7%；管道天然氣進口量為3594.59萬噸，同比減少1.8%；進口LNG與管道天然氣分別占天然氣總進口量的62.77%與37.23%。2018年三桶油合計常規(guī)氣產(chǎn)量超過總產(chǎn)量90%，進口管道氣由中石油全權負責，供給端高度壟斷?；A設施方面，三桶油持有我國85%以上長輸管網(wǎng)，控股LNG接收站90%以上。三桶油在氣源及中游設施上均有壟斷地位。3、基礎設施建設2018年，國家發(fā)改委發(fā)布《關于加快推進2018年天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點工程有關事項的通知》（發(fā)改能源【2018】257號）、《關于加快推進2019年天然氣基礎設施互聯(lián)互通重點工程有關事項的通知》（發(fā)改辦能源【2018】1103號）等文件，加快推動天然氣基礎設施互聯(lián)互通和儲氣能力建設工作。2018-2019年供暖季，“南氣北上”等互聯(lián)互通工程實現(xiàn)了新增供氣能力6000萬立方米/天的目標，有力保障了華北地區(qū)天然氣供應。截至2018年底，我國天然氣干線管道總里程達7.6萬千米，一次輸氣能力達3200億立方米/年。2018-2019年供暖季前，上游供氣企業(yè)已建儲氣能力約140億立方米，同比增長約17億立方米。其中：地下儲氣庫工作氣量約87億立方米，LNG儲罐罐容約53億立方米。盡管我國天然氣長輸管網(wǎng)取得了較好的成績，但仍然存在一定的問題。橫向比較，我國建成運行的長輸天然氣干線管道密度只有7.3米/平方公里，分別相當于美國、法國、德國的1/8、1/9和1/10；縱向上看，2015—2018年間我國天然氣管網(wǎng)里程年均增速為5.9%，與“十三五”規(guī)劃年均增速10.2%的目標尚有一定差距。2019年12月國家管網(wǎng)公司成立后，可以引入社會資本，拓寬管網(wǎng)建設的資金來源，從而釋放管網(wǎng)投資建設的巨大潛力，改善管網(wǎng)投資建設的效益。法人治理結(jié)構(gòu)股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經(jīng)理應當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權。7、總經(jīng)理應當制定總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務總監(jiān)對總經(jīng)理負責，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：舉行會議的日期、地點和會議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)加強政策支持和協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實施機制對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃認定的項目，給予相應的政策支持。在市場競爭激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定對投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，及時發(fā)現(xiàn)實施規(guī)劃過程中存在的問題，必要時按程序?qū)σ?guī)劃目標進行調(diào)整。(二)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動金融機構(gòu)加大對行業(yè)產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業(yè)產(chǎn)業(yè)。(三)加強組織領導強化行業(yè)協(xié)調(diào)機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協(xié)調(diào)完善推進措施。(四)激活市場需求選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(五)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎信息工作，建設包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運行、市場供求和價格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營管理提供信息服務。推動企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺，利用信息化技術整合信息資源，實現(xiàn)內(nèi)部管理運行和商務活動的電子化、網(wǎng)絡化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(六)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術標準、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。環(huán)境保護分析環(huán)境保護綜述根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號）要求：為適應以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。對照《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評【2016】150號），本項目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項目的建設符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目對當?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單，本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進行說明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2019年本，2020年01月01日起實施），本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項目。因此，本項目的建設符合國家的相關產(chǎn)業(yè)政策。建設期大氣環(huán)境影響分析該項目建設施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更嚴重。（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4~5次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水4~5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的有效手段。（二）露天堆場和裸露場地的風力揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風速和塵粒含水率有關，因此，減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250um時，沉降速度為1.005m/s，因此，當塵粒大于250um時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應特別注意施工揚塵的防治問題,須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車輛等機械，它們以柴油為燃料，都會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、THC、NO2等，考慮其排放量不大，影響范圍有限，故可以認為其對環(huán)境影響比較小。（三）建設期環(huán)境空氣污染防治對策根據(jù)《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》(HJ/T393-2007)中相關要求，并結(jié)合本工程施工場地特點與周邊情況，針對施工期環(huán)境空氣污染防治制定如下措施:1、在施工場所四周設置圍擋。圍擋高度應在2.5m以上。2、施工場地應每天定時灑水，以防止浮沉顆粒，在大風日還應適當增加灑水量及灑水次數(shù)。3、施工場地內(nèi)運輸通道應及時清洗、沖洗，以減少汽車運輸揚塵;運輸車輛進入施工場地應限速行駛，以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍也應該加強管理，采取各種措施，防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)象。4、避免起塵材料的露天堆放，多塵物料應加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。5、建筑材料運輸過程中應注意加蓋防塵布進行防風抑塵。6、遇到四級或四級以上大風天氣，應停止土方作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。只要合理規(guī)劃、科學管理，切實按照有關規(guī)定進行執(zhí)行，施工活動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量,而且隨著施工活動的結(jié)束，這些污染也將消失。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設的生活設施，施工現(xiàn)場不設生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應對地面水的排放進行組織設計，嚴禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應在現(xiàn)場設置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進行沉淀處理，沉淀的泥漿進行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有裝修垃圾、土石方和施工人員生活垃圾。項目在裝修階段會產(chǎn)生一定的裝修垃圾，其中廢包裝紙、廢塑料送至附近資源回收站回收利用，玻璃、水泥、廢磚等運至政府指定地點處理。（一）土石方本項目地勢相對平坦，挖填方平衡，無棄方產(chǎn)生。（二）生活垃圾生活垃圾統(tǒng)一收集后運至生活垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)一處置，對環(huán)境影響較小。采取以上措施后，施工期固體廢物對周邊環(huán)境影響較小。建設期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲和物料運輸車輛造成的交通噪聲，由于施工階段一般為露天作業(yè)，無隔聲與消減措施，故傳播較遠，受影響面比較大,本項目防治噪聲建議采取以下措施：1、合理安排施工作業(yè)時間，不得在夜間施工；2、進、離場運輸工具限速，禁止鳴笛；3、加強設備維護，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)；4、合理布局施工場所等措施，最大限度降低施工期對區(qū)域聲學環(huán)境的影響。營運期環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境項目廢氣污染源主要為焊接煙塵、錫及化合物、涂熱熔膠工段產(chǎn)生的VOCs。廢氣經(jīng)集氣罩收集、活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放。項目產(chǎn)生的廢氣量較少，對區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。（2）水環(huán)境本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)化糞池、廠區(qū)污水處理站預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后，進入污水處理廠處理，處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后最終排至當?shù)睾恿?。項目產(chǎn)生的廢水對水環(huán)境影響較小。（3）固體廢棄物本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢邊角料、生活垃圾集中收集并交由環(huán)衛(wèi)部門處理，廢棄包裝材料作為廢舊物資出售綜合利用，不合格品拆分回用，不能回用的部分集中收集并交由環(huán)衛(wèi)部門處理。因此，本項目產(chǎn)生的固體廢棄物對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。環(huán)境影響綜合評價本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。選址方案分析項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況廣東，簡稱粵，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會廣州。因古地名廣信之東，故名廣東。位于南嶺以南，南海之濱，與香港、澳門、廣西、湖南、江西及福建接壤，與海南隔海相望。下轄21個地級市、65個市轄區(qū)、20個縣級市、34個縣、3個自治縣。廣東是嶺南文化的重要傳承地，在語言、風俗、生活習慣和歷史文化等方面都有著獨特風格。廣東也是目前中國人口最多的省份?？脊抛C實廣東于先秦已存在高度文明，是中華文明發(fā)源地之一。廣東是中國的南大門，處在南海航運樞紐位置上，早在3000～5000年前廣東就已經(jīng)形成以陶瓷為紐帶的貿(mào)易交往圈，并通過水路將其影響擴大到沿海和海外島嶼。改革開放后，廣東成為改革開放前沿陣地和引進西方經(jīng)濟、文化、科技的窗口，取得驕人的成績。自1989年起，廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)居全國第一位，成為中國第一經(jīng)濟大省，經(jīng)濟總量占全國的1/8，已達到中上等收入國家水平、中等發(fā)達國家水平。廣東省域經(jīng)濟綜合競爭力居全國第一。廣東珠三角9市將聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū)，成為與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)并肩的世界四大灣區(qū)之一。2019年，廣東省全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107671.07億元，比上年增長6.2%。全省地區(qū)生產(chǎn)總值10.77萬億元、同比增長6.2%，全省一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.0∶40.5∶55.5，新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達25.3%。預計單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。地方一般公共預算收入1.27萬億元、增長4.5%，新增減稅降費超3000億元。促進投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資近4萬億元、增長11.1%，其中基礎設施投資、工業(yè)技改投資分別增長22.3%、12.9%。出臺實施促進消費的29項措施，社會消費品零售總額4.27萬億元、增長8%，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務量分別增長19.3%、29.7%，居民消費價格上漲3.4%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，外貿(mào)進出口總額7.14萬億元、下降0.2%，其中出口4.34萬億元、增長1.6%；預計實際利用外資1500億元、增長3.5%。推動金融業(yè)提質(zhì)增效，金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長11.7%、15.7%，金融業(yè)增加值達8881億元、增長9.3%。著力增強市場活力，新登記市場主體221萬戶、總量超1200萬戶，進入世界500強企業(yè)達13家。落實“促進就業(yè)九條”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.25%，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。居民人均可支配收入達3.9萬元、增長8.9%。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。做好今年工作，意義十分重大。綜觀國內(nèi)外形勢，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來新的挑戰(zhàn)。但更要看到，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，擁有諸多獨特優(yōu)勢、巨大潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。廣東經(jīng)濟總量大、韌性強，產(chǎn)業(yè)體系相對完備，正迎來粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳建設先行示范區(qū)的重大歷史機遇，前景廣闊、大有可為。今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；地方一般公共預算收入增長4%；固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7.5%，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)、實現(xiàn)正增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%和3.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%，主要污染物排放量繼續(xù)下降。縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五冶時期，各種機遇與挑戰(zhàn)相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化、經(jīng)