管理基本原理和方法

第三章管理的根本原理和方法

本章主要介紹管理的根本原理〔系統(tǒng)原理、人本原理、效益原理、責(zé)任原理〕和方法〔法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等〕。1.3.1管理原理的特征一、管理原理的主要特征1、客觀性。管理原理是對(duì)管理的實(shí)質(zhì)及客觀規(guī)律的表述。2、概括性。3、穩(wěn)定性。4、系統(tǒng)性。2.二、研究管理原理的意義1、掌握管理原理有助于提高管理工作的科學(xué)性，防止盲目性。2、研究管理原理有助于掌握管理的根本規(guī)律。3、對(duì)于管理原理的掌握有助于迅速找到解決管理問題的途徑和手段。3.3.2管理原理一、系統(tǒng)原理〔一〕系統(tǒng)的概念系統(tǒng)是指由假設(shè)干相互聯(lián)系、相互作用的局部或要素組成，在一定環(huán)境下具有特定功能的有機(jī)整體。4.〔二〕系統(tǒng)的特征1、集合性。系統(tǒng)是由各個(gè)要素結(jié)合而成的。2、層次性。3、相關(guān)性。系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互依存、相互制約的關(guān)系。5.蝴蝶效應(yīng)1979年12月，洛倫茲在華盛頓的美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)的一次講演中提出：一只蝴蝶在巴西扇動(dòng)翅膀，有可能會(huì)在美國的德克薩斯引起一場龍卷風(fēng)。他的演講和結(jié)論給人們留下了極其深刻的印象。從此以后，所謂“蝴蝶效應(yīng)〞之說就不脛而走，名聲遠(yuǎn)揚(yáng)了。原理是：初始條件的十分微小的變化經(jīng)過不斷放大，對(duì)其未來狀態(tài)會(huì)造成極其巨大的差異。西方流傳的一首民謠對(duì)此作形象的說明。6.這首民謠說：

喪失一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；

壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；

折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；

傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；

輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個(gè)帝國。

馬蹄鐵上一個(gè)釘子是否會(huì)喪失，本是初始條件的十分微小的變化，但其“長期〞效應(yīng)卻是一個(gè)帝國存與亡的根本差異。7.3.2管理原理〔三〕系統(tǒng)原理要點(diǎn)1、整體性原理。以整體為主進(jìn)行協(xié)調(diào)，局部服從整體，使整體效果為最優(yōu)。局部利益必須服從整體利益；“整體大于各個(gè)孤立局部的總和〞；重局部，輕全局，局部之間相互扯皮，會(huì)損壞全局利益。8.2、動(dòng)態(tài)性原理。這是說系統(tǒng)不可能保持靜態(tài)而總是處于動(dòng)態(tài)之中，穩(wěn)定狀態(tài)是相對(duì)的。這就要求管理活動(dòng)要在堅(jiān)持原那么的根底上留有余地，掌握動(dòng)態(tài)性觀點(diǎn)，研究系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)規(guī)律，有助于預(yù)見系統(tǒng)的開展趨勢，樹立起超前觀念，減少偏差，掌握主動(dòng)，使系統(tǒng)向期望的目標(biāo)順利開展。9.3、開放性原理。任何有機(jī)系統(tǒng)都是耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，只有當(dāng)系統(tǒng)從外部獲得的能量大于系統(tǒng)內(nèi)部消耗散失的能量時(shí)，系統(tǒng)才能克服熵而不斷開展壯大。從理論上講，管理過程實(shí)際上應(yīng)該是一個(gè)增強(qiáng)有序化，消除不確定性和降低混亂度的過程。這就要求者必須意識(shí)到對(duì)外開放是系統(tǒng)的生命，只有不斷與外界進(jìn)行人、財(cái)、物、信息等要素的交流，才能維持系統(tǒng)的生命，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展，絕對(duì)不能把本系統(tǒng)封閉起來與世隔絕地去搞管理。10.4、綜合性觀點(diǎn)

綜合性是指任何系統(tǒng)都是由其內(nèi)部諸要素按一定方式構(gòu)成的綜合體，系統(tǒng)產(chǎn)生和形成于綜合，并由此而使自己具有整體性質(zhì)和功能。

系統(tǒng)的綜合性觀點(diǎn)就是要求一方面將系統(tǒng)的各局部、各方面和各種因素聯(lián)系起來，考察其中的共同性和規(guī)律性，另一方面任何復(fù)雜的系統(tǒng)又都是可分解的，因此要求管理者既要學(xué)會(huì)把許多普普通通的東西綜合為新的構(gòu)思、新的產(chǎn)品，創(chuàng)造出新的系統(tǒng)，又要善于把復(fù)雜的系統(tǒng)分解為最簡單的單元去加以解決。11.3.2管理原理二、人本原理世界上一切科技的進(jìn)步、物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造、社會(huì)生產(chǎn)力的開展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行，都離不開人的效勞、勞動(dòng)和管理。人本原理實(shí)質(zhì)上是一種以人為中心的管理思想。它要求將組織內(nèi)的人際關(guān)系放在首位，將管理工作的重點(diǎn)放在激發(fā)被管理的積極性和創(chuàng)造性方面。12.人本原理〔一〕職工是企業(yè)的主體對(duì)人的認(rèn)識(shí)過程經(jīng)歷了三個(gè)階段：1、要素研究階段：勞動(dòng)者是生產(chǎn)過程中的一個(gè)不可缺少的要素。2、行為研究階段：需要?jiǎng)訖C(jī)行為。3、主體研究階段：職工是企業(yè)的主體；企業(yè)管理既是對(duì)人的管理，也是為人的管理；企業(yè)經(jīng)營的目的是為包括企業(yè)職工在內(nèi)的人的社會(huì)開展而效勞的。13.人本管理〔二〕有效管理的關(guān)鍵是職工參與。有效管理兩條途徑：高度集權(quán)，從嚴(yán)治廠，鐵的紀(jì)律，重獎(jiǎng)重罰。適度分權(quán)，民主治廠，職工參與，科學(xué)管理。職工參與治廠途徑：董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，日常管理。14.〔三〕現(xiàn)代管理的核心是使人性得到最完美的開展。評(píng)價(jià)人性完美的標(biāo)準(zhǔn)：封建社會(huì)：超經(jīng)濟(jì)的人身依附。資本主義社會(huì)：“利己〞，“守信〞。社會(huì)主義社會(huì)：15.〔四〕管理是為人效勞的?！叭栓暋毠?，客戶。綜述：尊重人――員工是組織的主體；依靠人――有效管理的關(guān)鍵是員工參與；開展人――使人性得到最完美的開展是現(xiàn)代管理的核心；為了人――效勞于人是管理的根本目的。16.3.2管理原理三、責(zé)任原理是指在管理活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)管理的效率和效益，需要在合理分工的根底上，明確規(guī)定各部門和每個(gè)人必須完成的工作任務(wù)和必須承擔(dān)的與此相應(yīng)的責(zé)任。17.

責(zé)任原理〔一〕明確每個(gè)人的職責(zé)在合理分工的根底上確定每個(gè)人的職位，明確規(guī)定各職位應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，就是職責(zé)。職責(zé)是在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、效益等方面有嚴(yán)格規(guī)定的行為標(biāo)準(zhǔn)，表達(dá)職責(zé)的形式主要有各種規(guī)格、條例、范圍、目標(biāo)、方案等。18.〔二〕職位設(shè)計(jì)和權(quán)限委授要合理責(zé)權(quán)利三角定理：職責(zé)、權(quán)限、利益是三角形的三個(gè)邊。能力是等邊三角形的高。19.〔三〕獎(jiǎng)罰要清楚、公正而及時(shí)。公正的獎(jiǎng)罰要以準(zhǔn)確的考核為前提。有成績有奉獻(xiàn)的，要及時(shí)肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰要及時(shí)而公正。20.P149案例：文化病變——人性與責(zé)任。21.3.3管理的根本方法管理方法是指在管理過程中,為提高管理成效和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而采取的各種有關(guān)管理的方式、方法、手段和措施的總和。管理方法一般可分：法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、教育方法和技術(shù)方法。22.一、法律方法1、涵義：是指借助國家法規(guī)和組織制度，嚴(yán)格約束管理對(duì)象為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作的一種方法。2、法律方法的形式：國家的法律、法規(guī)，組織內(nèi)部的規(guī)章制度，司法和仲裁。23.3、法律方法的特點(diǎn)：高度強(qiáng)制性。標(biāo)準(zhǔn)性。屬于“法治〞，而非“人治〞，限制了人的主觀隨意性。缺乏靈活性和彈性。24.4、法律方法的優(yōu)劣

〔1〕優(yōu)勢：法律方法的運(yùn)用,其實(shí)質(zhì)是通過上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)根底的反作用力來影響和改變社會(huì)活動(dòng)。它能夠保證必要的管理秩序,調(diào)節(jié)管理要素之間的關(guān)系,將管理活動(dòng)納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道。25.〔2〕缺乏：一是作用范圍有限,大量法律范圍之外的

關(guān)系要用其他方法來管理和調(diào)節(jié)；二是法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度本身是一個(gè)需要不斷完善的系統(tǒng),有缺乏靈活性和彈性的弱點(diǎn),難以及時(shí)、有效地解決因法律不完善帶來的問題或因環(huán)境變化出現(xiàn)的新問題和特殊問題；三是法律方法并不總是調(diào)動(dòng)組織成員積極性的最好方法。26.3.3管理的根本方法二、行政方法1、含義：是指依靠行政權(quán)威，借助行政手段，直接指揮和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的方法。2、形式和實(shí)質(zhì)形式：命令、指令、規(guī)定、指示、決議、通知。實(shí)質(zhì)：通過行政組織中的職務(wù)和職位來進(jìn)行管理。27.3、行政方法的特點(diǎn)權(quán)威性。依托的根底是管理機(jī)關(guān)和管理者的權(quán)威。強(qiáng)制性。由一系列行政措施作為保證來執(zhí)行的。垂直性。自上而下，通過縱向直線下達(dá)。具體性。無償性。不講等價(jià)交換。28.4、行政方法的優(yōu)劣

〔1〕優(yōu)點(diǎn)：有利于集中統(tǒng)一管理,保證組織內(nèi)各部門的協(xié)調(diào)一致;有利于及時(shí)、靈活、有效地處理特殊問題或緊迫問題,防止出現(xiàn)“一刀切〞的僵化管理現(xiàn)象;有利于與法律、經(jīng)濟(jì)等方法之間互補(bǔ)互促、結(jié)合使用,提高整體管理成效,從而維護(hù)組織系統(tǒng)的穩(wěn)定。29.〔2〕弊端：一是由于它強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威性,易導(dǎo)致搞“人治〞。二是由于過分強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一,易導(dǎo)致權(quán)力過于集中,不便于管理分權(quán)。三是由于過分強(qiáng)調(diào)垂直傳遞,易使橫向溝通困難,產(chǎn)生機(jī)構(gòu)重疊、層層請(qǐng)示匯報(bào)、辦事效率低等官僚主義積弊。四是由于強(qiáng)制干預(yù)，容易引起被管理者的心理抵抗，單純依靠行政方法很難進(jìn)行持久的有效管理。30.3.3管理的根本方法三、管理的經(jīng)濟(jì)方法1、含義：是指依靠利益驅(qū)動(dòng)，利用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)和影響被管理者物質(zhì)需要而促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。2、形式：價(jià)格、稅收、信貸、利潤、工資、獎(jiǎng)金與罰款。31.3、經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)利益驅(qū)動(dòng)性。被管理者是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下采取管理者所預(yù)期的行為的。普遍性。持久性。思考：經(jīng)濟(jì)方法有何優(yōu)劣？32.4、經(jīng)濟(jì)方法優(yōu)劣

〔1〕優(yōu)點(diǎn)：

有利于國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控；

有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益；

有利于調(diào)動(dòng)廣闊職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

〔2〕注意點(diǎn)：

假設(shè)單純用經(jīng)濟(jì)方法來進(jìn)行管理，會(huì)造成“一切向錢看〞的不良傾向，影響其工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。33.3.3管理的根本方法四、社會(huì)學(xué)心理學(xué)方法1、含義：指借助社會(huì)學(xué)和心理學(xué)原理，運(yùn)用教育、鼓勵(lì)、溝通等手段，通過滿足管理對(duì)象社會(huì)心理需要的方式來調(diào)動(dòng)其積極性的方法。2、形式：宣傳教育、思想溝通、鼓勵(lì)。34.3、特點(diǎn)：自覺自愿性。被管理者內(nèi)心受鼓勵(lì)而自覺自愿工作，不帶有任何強(qiáng)制性。持久性。建立在被管理者覺悟和自覺服從的