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第三章世界貿(mào)易組織法的根本原那么第一節(jié)最惠國(guó)待遇原那么一、最惠國(guó)待遇原那么的含義〔Most-Favored-NationTreatment〕是指給惠國(guó)給予受惠國(guó)或與之有確定關(guān)系的人或物的待遇不低于給惠國(guó)給予第三國(guó)或與第三國(guó)有相同關(guān)系的人或物的待遇。1.二、最惠國(guó)待遇原那么的由來11世紀(jì)發(fā)端于地中海沿岸商人的要求。18世紀(jì),國(guó)家之間相互給予最惠國(guó)待遇開始出現(xiàn),無(wú)條件最惠國(guó)待遇和有條件最惠國(guó)待遇。二戰(zhàn)后,最惠國(guó)待遇成為雙方或多邊貿(mào)易條款中的根本條款之一。2.三、最惠國(guó)待遇原那么的理論意義和價(jià)值〔一〕非歧視待遇〔包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇〕對(duì)于盡量減少市場(chǎng)扭曲具有良好的促進(jìn)作用,丙可以促進(jìn)自由貿(mào)易的開展;〔二〕最惠國(guó)待遇會(huì)帶來貿(mào)易自由化政策的自動(dòng)普及,因此會(huì)造成更多的貿(mào)易自由化,即最惠國(guó)待遇的乘數(shù)效果〔MultiplierEffect〕;3.〔三〕最惠國(guó)待遇有利于貿(mào)易實(shí)力弱小的國(guó)家;〔四〕最惠國(guó)待遇原那么強(qiáng)調(diào)的是所有規(guī)那么都應(yīng)無(wú)歧視的適用于所有締約方,可以有效的減少花費(fèi)在制定規(guī)那么上的資源,并提高規(guī)那么透明化的程度;4.〔五〕最惠國(guó)待遇可以有效降低國(guó)際貿(mào)易的交易本錢;〔六〕最惠國(guó)待遇可以對(duì)于各國(guó)國(guó)內(nèi)某些特殊利益集團(tuán)進(jìn)行有效制約,以防止這些特殊利益集團(tuán)對(duì)于國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策施加過多影響。5.四、最惠國(guó)待遇原那么的內(nèi)在機(jī)制〔一〕互惠性〔Reciprocity〕歷史上分別形成了相互、互惠、和對(duì)等等不同釋義?!捕巢⑿袟l款最惠國(guó)待遇涉及到兩個(gè)并行條約或約定,即享受最惠國(guó)待遇優(yōu)惠的根據(jù)是兩個(gè)條約。6.〔三〕生效條件存在第三方條約并生效時(shí),才可以發(fā)揮作用,優(yōu)惠的具體條件、范圍、時(shí)間等等都必須依據(jù)于第三方條約的具體規(guī)定才能確定?!菜摹沉⒓葱院蜔o(wú)條件性給予優(yōu)惠是自動(dòng)的。7.〔五〕范圍和對(duì)象最惠國(guó)待遇都有特定的優(yōu)惠范圍和對(duì)象限制,受惠國(guó)不能根據(jù)這一條款要求沒有包括在條約中的優(yōu)惠,即最惠國(guó)待遇提供的優(yōu)惠是很具體的。8.五、最惠國(guó)待遇原那么的內(nèi)容〔一〕關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的最惠國(guó)待遇原那么1.GATT第1條第1款2.適用范圍3.GATT的最惠國(guó)待遇原那么的特點(diǎn)9.
〔二〕WTO中的最惠國(guó)待遇1.管轄范圍較GATT有所擴(kuò)大2.在效勞貿(mào)易領(lǐng)域3.在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域4.在與貿(mào)易有關(guān)的投資領(lǐng)域10.六、最惠國(guó)待遇原那么的例外〔一〕一般例外GATT中的10項(xiàng)例外〔二〕平安例外〔三〕邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外〔四〕外匯安排例外〔五〕效勞貿(mào)易例外〔六〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)例外11.第二節(jié)國(guó)民待遇原那么一、國(guó)民待遇原那么的含義〔NationalTreatment〕是指締約方一方保證締約另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶相同的待遇。與最惠國(guó)待遇的區(qū)別:外外平等與內(nèi)外平等。12.〔一〕國(guó)民待遇原那么適用的對(duì)象是產(chǎn)品、效勞或效勞提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者;〔二〕國(guó)民待遇原那么只涉及其他成員的產(chǎn)品、效勞或效勞提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者,在進(jìn)口成員境內(nèi)所享有的待遇;〔三〕國(guó)民待遇中“不低于〞的含義13.二、國(guó)民待遇原那么的由來最早可溯及1789年法國(guó)大革命的?人權(quán)宣言?;1804年?法國(guó)民法典?首次規(guī)定了外國(guó)人在法國(guó)境內(nèi)享有國(guó)民待遇;不同國(guó)家對(duì)國(guó)民待遇適用的程度不同。14.三、國(guó)民待遇原那么的內(nèi)容〔一〕GATT中的國(guó)民待遇原那么僅適用于貨物貿(mào)易1.國(guó)內(nèi)稅收及其他各項(xiàng)費(fèi)用;2.進(jìn)口商品的混合或加工;3.進(jìn)口商品流通的各環(huán)節(jié)。15.〔二〕?效勞貿(mào)易總協(xié)定?中的國(guó)民待遇原那么國(guó)民待遇原那么規(guī)定在其具體承擔(dān)義務(wù)局部,而非普遍義務(wù);在該領(lǐng)域,國(guó)民待遇的重要特征是將市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇不作為普遍義務(wù),而是作為具體承諾與各個(gè)部門的開放聯(lián)系在一起。16.〔三〕?與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定?中的國(guó)民待遇原那么每一成員向其他成員的國(guó)民就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供的待遇不得低于其給予本國(guó)國(guó)民的待遇。WTO關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)民待遇將重點(diǎn)放在了對(duì)產(chǎn)品的國(guó)民待遇,而非對(duì)作者的國(guó)民待遇上。?巴黎公約?、?伯爾尼公約?規(guī)定的“國(guó)民〞的范圍更廣。17.〔四〕?與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議?中的國(guó)民待遇原那么任何成員都不得使用與GATT不一致的任何與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,并在該協(xié)議的附件中列舉了與國(guó)民待遇原那么不相符合的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。如:當(dāng)?shù)爻煞忠?、貿(mào)易〔外匯〕平衡要求、國(guó)內(nèi)銷售要求、進(jìn)口用匯限制等。18.四、國(guó)民待遇原那么的例外〔一〕一般例外成員可為維護(hù)公共道德和保障人民或動(dòng)植物的生命或健康,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施有別于本國(guó)產(chǎn)品的待遇?!捕池浳镔Q(mào)易例外政府采購(gòu)、只給予某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼、有關(guān)外國(guó)電影片放映數(shù)量的規(guī)定。19.〔三〕效勞貿(mào)易例外國(guó)民待遇作為成員經(jīng)談判而承擔(dān)的具體義務(wù),而不是必須遵守的一般普遍義務(wù)?!菜摹持R(shí)產(chǎn)權(quán)例外有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他國(guó)際公約中的國(guó)民待遇原那么例外的規(guī)定均構(gòu)成該協(xié)議的例外;20.〔五〕投資措施中的例外不僅所有例外規(guī)定都適用于該協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定,而且允許開展中國(guó)家成員可以暫時(shí)背離適用國(guó)民待遇原那么和數(shù)量限制規(guī)定,允許開展中國(guó)家成員和最不興旺國(guó)家成員背離該原那么的期限分別為5年和7年。21.第三節(jié)透明度原那么一、透明度原那么的含義〔Transparency〕是指任何成員對(duì)本國(guó)制定和實(shí)施的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)、司法判決、行政決定以及貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)公布,以便其他成員政府及貿(mào)易商能夠及時(shí)了解和熟悉。成員政府之間達(dá)成的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的協(xié)議也必須予以公布。22.
透明度對(duì)成員貿(mào)易政策的要求:
1.貿(mào)易政策的統(tǒng)一性;
2.貿(mào)易政策的公正性;
3.貿(mào)易政策的合理性。23.二、透明度原那么的由來源于西方世界,伴隨西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展進(jìn)程而逐漸成熟起來的;二戰(zhàn)后,透明度原那么概念日趨明確;數(shù)十年來,透明度原那么已成為國(guó)際貿(mào)易的根本原那么之一并成為世界貿(mào)易組織的核心原那么之一。24.三、透明度原那么的內(nèi)容〔一〕貿(mào)易措施的公布1.公布的內(nèi)容2.公布的時(shí)間〔二〕貿(mào)易措施的通知1.通知的范圍2.通知登記中心3.通知期限4.反向通知25.〔三〕貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制
〔TPRM〕1.TPRM的宗旨2.TPRM的審議頻率3.TPRM審議依據(jù)的文件4.成員提供信息的報(bào)告義務(wù)26.四、透明度原那么的例外
不要求成員公開會(huì)阻礙法令貫徹執(zhí)行、會(huì)違反公共利益、或會(huì)損害公私企業(yè)正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī)密資料。27.第四節(jié)自由貿(mào)易原那么一、自由貿(mào)易原那么的含義〔FreeTrade〕是指通過多邊貿(mào)易談判,實(shí)質(zhì)性的削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大成員之間的貨物和效勞貿(mào)易,使貨物、效勞、技術(shù)等盡可能的在國(guó)家間按照市場(chǎng)規(guī)律自由的流動(dòng),而免遭各種不合理的扭曲影響。28.自由貿(mào)易理論的核心理念是:各國(guó)可以按照自然條件、比較利益和生產(chǎn)要素優(yōu)劣狀況等自身?xiàng)l件,專心生產(chǎn)其最有利和相對(duì)有利的產(chǎn)品,促成各國(guó)產(chǎn)品和效勞專業(yè)化;國(guó)際貿(mào)易能給參加國(guó)帶來利益,促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)開展,而自由貿(mào)易最能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康開展;各國(guó)應(yīng)該實(shí)行自由貿(mào)易政策,反對(duì)保護(hù)貿(mào)易政策。29.二、自由貿(mào)易原那么的要素〔一〕以共同規(guī)那么為根底〔二〕以多邊談判為手段〔三〕以爭(zhēng)端解決機(jī)制為保障〔四〕以貿(mào)易救濟(jì)措施為“平安閥〞〔五〕以過渡期方式表達(dá)差異待遇30.三、自由貿(mào)易原那么的內(nèi)容〔一〕關(guān)稅減讓〔二〕減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘〔三〕效勞貿(mào)易的開放31.四、自由貿(mào)易原那么的例外WTO為自由貿(mào)易原那么設(shè)立了一些例外情況,諸如反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等等。32.第五節(jié)公平貿(mào)易原那么一、公平貿(mào)易原那么的含義和要素〔FairTrade〕〔一〕含義是指各成員和出口經(jīng)營(yíng)者都不得采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)或扭曲國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。33.〔二〕公平貿(mào)易原那么的要素1.表達(dá)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、效勞貿(mào)易領(lǐng)域和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域;2.既涉及成員的政府行為,也涉及成員的企業(yè)行為;3.要求各成員維護(hù)產(chǎn)品、效勞或效勞提供者在本國(guó)市場(chǎng)的公平貿(mào)易,不管他們來自本國(guó)還是其他任何成員。34.二、公平貿(mào)易原那么的內(nèi)容〔一〕貨物貿(mào)易領(lǐng)域〔二〕效勞貿(mào)易領(lǐng)域〔三〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域〔四〕政府采購(gòu)35.三、公平貿(mào)易原那么的例外在為了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維持國(guó)際收支平衡,或出于保護(hù)公共健康、國(guó)家平安等目的,各成員在世貿(mào)組織的授權(quán)下可以采取措施,以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。36.第六節(jié)允許正當(dāng)保護(hù)的原那么〔一〕正當(dāng)保護(hù)的含義世貿(mào)成員可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)開展,競(jìng)爭(zhēng)能力的差距,考慮可持續(xù)開展的需要,維護(hù)本國(guó)國(guó)民平安和健康的要求,可對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行正當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。37.〔二〕正當(dāng)保護(hù)的表現(xiàn)1.開展中國(guó)際保護(hù)程度高于興旺國(guó)家;2.對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度可高于其他產(chǎn)業(yè);3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)要加強(qiáng)保護(hù);4.世貿(mào)
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