2023年“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)材料技術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐

創(chuàng)新基地申報(bào)材料技術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目

采購(gòu)文件

（線(xiàn)上電子招投標(biāo)）

目錄

第一章招標(biāo)公告.............................................3

第二章供應(yīng)商須知...........................................7

第三章合同主要條款........................................26

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求......................................30

第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)..................................31

第六章附件:投標(biāo)文件格式..................................36

共52頁(yè)

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2023年''綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)材料技術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目的潛在供

應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2023年05月24日14:30:00

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）電子投標(biāo)文件。___________________________________________

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：TCCG-2023-Z042

項(xiàng)目名稱(chēng)：2023年“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)材料技術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額：60萬(wàn)元

最高限價(jià)：60萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額簡(jiǎn)要技術(shù)要求、用途備注

2023年“綠水青山就是金山銀

詳見(jiàn)采購(gòu)文件第四章

1山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)材料技1項(xiàng)60萬(wàn)元

的招標(biāo)內(nèi)容及需求

術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目

合同履行期限：合同簽訂后至2023年10月底（采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和期限調(diào)整）。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)

范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國(guó)”

（）＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)；

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取采購(gòu)文件

1、獲取時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前

2、獲取地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

3、獲取采購(gòu)文件方式：在線(xiàn)獲取

（1）潛在供應(yīng)商完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”賬號(hào)注冊(cè)后，通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告下方''潛

在供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件”跳轉(zhuǎn)登陸或直接登陸“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（賬號(hào)或短信驗(yàn)證碼或CA

方式登錄），依次進(jìn)入「項(xiàng)目采購(gòu)」-「獲取采購(gòu)文件」--申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件」后在線(xiàn)登記、

獲取采購(gòu)文件。

（2）浙江政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)公告下方“游客瀏覽采購(gòu)文件”內(nèi)公告的采購(gòu)文件僅供社會(huì)公

眾查閱使用，潛在供應(yīng)商只有通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線(xiàn)登記并獲取了采購(gòu)文件后才被視

作”獲取采購(gòu)文件“。法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商通過(guò)“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”在線(xiàn)下載獲取采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。未按規(guī)定獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，對(duì)采購(gòu)文件提

起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起

的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。

4、采購(gòu)文件售價(jià)：免賽（不提供紙質(zhì)版采購(gòu)文件，不收取工本費(fèi)）。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)：

1、投標(biāo)截止時(shí)間：2023-05-24,14:30:00

2、投標(biāo)地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

供應(yīng)商應(yīng)于2023-05-24,14:30:00之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：

1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2023-05-24,14:30:00

2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）上開(kāi)啟投標(biāo)文件

開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，待采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)發(fā)出解密通知后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái)，

用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、電子招投標(biāo)情況說(shuō)明：

（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)

CA數(shù)字證書(shū)-一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流

程"；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)

端”進(jìn)行下載并安裝。

（3）采購(gòu)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者短信驗(yàn)證碼或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)

入''項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。

（4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入

投標(biāo)文件"、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名"、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作。

（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)

云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前以電子郵件方式提供備份投標(biāo)文件1份（接收人郵箱：，

電話(huà)：），備份投標(biāo)文件可以打包壓縮并加密，壓縮包命名為“XX單位備份投標(biāo)文件”，加

密密碼由供應(yīng)商自行保管（“備份投標(biāo)文件”由供應(yīng)商自愿提供，采購(gòu)文件不作強(qiáng)制性要求;

2

如不提供或未按要求提供的，當(dāng)電子投標(biāo)文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份投標(biāo)文件而失去投

標(biāo)資格）。

（6）投標(biāo)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和采購(gòu)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線(xiàn)解密。

通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)文

件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交

的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅提供備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電

子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

（7）具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招

投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

（8）供應(yīng)商在進(jìn)行上述操作時(shí)，如遇技術(shù)問(wèn)題可登錄政采云（https:〃/）,

點(diǎn)擊右側(cè)咨詢(xún)小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線(xiàn)獲取熱線(xiàn)服務(wù)幫

助。

溫馨提醒：供應(yīng)商應(yīng)提前上傳，以便在上傳時(shí)遇到技術(shù)問(wèn)題，有充足的時(shí)間請(qǐng)教平臺(tái)的

技術(shù)人員。

2、請(qǐng)供應(yīng)商于投標(biāo)截止時(shí)間前將辦理投標(biāo)事宜人員的法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書(shū)

（附件四）或授權(quán)委托書(shū)（附件五）發(fā)送至指定郵箱，并保證其人員電話(huà)暢通、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)。

3、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（采購(gòu)文件

公告期限屆滿(mǎn)之前收到采購(gòu)文件的，以完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）

或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采

購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前，以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否

則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。未按

規(guī)定獲取采購(gòu)文件或逾期提出的不予受理、答復(fù)。

4.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起詢(xún)問(wèn)，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線(xiàn)提起投

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線(xiàn)辦理

5、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：政府采購(gòu)小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位價(jià)格扣除扶持政策；依法落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的相關(guān)規(guī)定。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

八、本公告發(fā)布媒體：

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址：http：//ww.zjzfcg.gov.cn

天臺(tái)縣公共資源交易中心網(wǎng)址：http：//ztb.zjtt.gov.cn

3

九、融資需求:

供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸（或政采保或預(yù)付款保函）服務(wù):

政采貸聯(lián)系方式

銀行貸款年利率聯(lián)系人電話(huà)

履約保函聯(lián)系方式

銀行聯(lián)系人電話(huà)

預(yù)付款保函聯(lián)系方式

銀行聯(lián)系人電話(huà)

注：1、本采購(gòu)文件時(shí)間以北京時(shí)間為準(zhǔn)，采用24小時(shí)制。

4

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)條款名稱(chēng)內(nèi)容

1采購(gòu)人臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局天臺(tái)分局

2023年“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)材料

2項(xiàng)目名稱(chēng)

技術(shù)服務(wù)支撐項(xiàng)目

3采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

4采購(gòu)預(yù)算60萬(wàn)元

5最高限價(jià)60萬(wàn)元

合同簽訂后至2023年10月底（采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和

6服務(wù)期

期限調(diào)整）

7服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

8付款方法詳見(jiàn)第四章

9投標(biāo)截止時(shí)間2023-05-24,14:30:00

10投標(biāo)地址政府采購(gòu)云平臺(tái)（www,zcygov.cn）

投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的

11投標(biāo)有效期

截止之日起算

12投相艮價(jià)幣種及單位人民幣、元

電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)

文件編制完成后同時(shí)生成。

.1、”電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投

13投標(biāo)文件形式標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

.2、”備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)，用于供應(yīng)商標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使

用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

」、一份電子加密標(biāo)書(shū)（”.jmbs”格式），一份備份標(biāo)書(shū)文

件（”.bfbs”格式）。

14投標(biāo)文件份數(shù)2、每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)

文件及報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。

如中標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)采購(gòu)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至

5

少四份和一份電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致的承

諾書(shū)。

電子簽章。其中需要法定代表人（負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表簽字

15投標(biāo)文件簽章或蓋章的材料，可通過(guò)線(xiàn)下書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子投

標(biāo)文件中上傳，線(xiàn)上直接文字輸入姓名視為無(wú)效。

1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書(shū)，

在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采

云平臺(tái)，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)始后，待采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)發(fā)出解密通知

后30分鐘內(nèi)解密投標(biāo)文件。

a.供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文

件的投標(biāo)無(wú)效。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文

件接收回執(zhí)。

2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文

件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前以電子

郵件方式提供備份投標(biāo)文件1份（接收人郵箱：，接收人：，

投標(biāo)文件的上傳和電話(huà)：），“備份投標(biāo)文件”由供應(yīng)商自愿提供，采購(gòu)文件

16

遞交不作強(qiáng)制性要求；如不提供或未按要求提供的，當(dāng)電子投標(biāo)

文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。

a.備份投標(biāo)文件提供要求：供應(yīng)商可以將備份投標(biāo)文件打包

壓縮并加密，壓縮包命名為“XX單位備份投標(biāo)文件“，加

密密碼由供應(yīng)商自行保管；送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際接

收時(shí)間為準(zhǔn)。“備份投標(biāo)文件”逾期或未按要求提供的視為

未提供，建議供應(yīng)商提前1日辦理郵件提供事宜。

b,通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投

標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)

截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅提供了“備份投標(biāo)文件”而未將

“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，

投標(biāo)無(wú)效。

6

3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

a.開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)（電子交易

平臺(tái)）在線(xiàn)向各投標(biāo)供應(yīng)商遠(yuǎn)程發(fā)出電子加密“投標(biāo)文件解

密”通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在解密通知發(fā)出后30分

鐘內(nèi)自行完成投標(biāo)文件的在線(xiàn)解密。供應(yīng)商的投標(biāo)文件無(wú)法

按時(shí)解密的，按下面b款規(guī)定辦法進(jìn)行處理；投標(biāo)截止時(shí)間

前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和

個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。

b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投

標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密時(shí)，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交了“備

份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（啟用“備份

投標(biāo)文件”時(shí)，投標(biāo)供應(yīng)商在原規(guī)定解密時(shí)間30分鐘結(jié)束

后15分鐘內(nèi)發(fā)送文本信息“確定啟用備份投標(biāo)文件”及密

碼（如有）至指定接收郵箱，送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際

接收時(shí)間為準(zhǔn)，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商期間保證電話(huà)暢通、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)，

如逾期或未按要求發(fā)送的視為默認(rèn)放棄。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”

自動(dòng)失效），未按規(guī)定遞交合格”備份投標(biāo)文件”的或遞交

的“備份投標(biāo)文件”無(wú)法成功上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。

C.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”

而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投

標(biāo)無(wú)效。

d.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶(hù)端為最新版本、投標(biāo)文件制

作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把，否

則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

17投標(biāo)樣品無(wú)

18開(kāi)標(biāo)時(shí)間2023-05-24,14:30:00

19開(kāi)標(biāo)地址在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）上開(kāi)啟投標(biāo)文件

20評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

7

浙江i優(yōu)府采購(gòu)網(wǎng)：http：//www.zjzfcg.gov.cn

21評(píng)標(biāo)結(jié)果公告

天臺(tái)縣公共資源交易中心網(wǎng)：http：//ztb.zjtt.gov.cn

□不接受

0接受，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：聯(lián)合體各方不

是否接受聯(lián)合體投

22得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，

標(biāo)

聯(lián)合體各方應(yīng)簽署具有法律效力的聯(lián)合體協(xié)議，投標(biāo)文件中

應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

0不組織

23踏勘現(xiàn)場(chǎng)

口組織

轉(zhuǎn)包：不接受

是否接受轉(zhuǎn)包與分

24分包：接受分包；主體、關(guān)鍵性工作（即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、報(bào)告編

包

制及上報(bào)）不允許分包。

25履約保證金無(wú)

中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂

26簽訂合同

合同

本項(xiàng)目為韭專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目；采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù),

對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè);本項(xiàng)

需要落實(shí)的政府采

27目依法落實(shí)政府采購(gòu)小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

購(gòu)政策

位價(jià)格扣除扶持政策和節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)

施相關(guān)規(guī)定，詳見(jiàn)采購(gòu)文件第五章評(píng)標(biāo)辦法。

1、查詢(xún)渠道：信用中國(guó)（網(wǎng)址：

http：//www.creditchina,gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址:

http：//www.ccgp.gov.cn）。

2、截止時(shí)點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。

3、信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織

28供應(yīng)商信用查詢(xún)

機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢(xún)時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢(xún)記錄并歸入項(xiàng)目

檔案。

4、使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供

8

應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體成員任意一方

存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)行全流程電子化，并采取釘釘群交流模

式輔助開(kāi)標(biāo)。已依法獲取采購(gòu)文件并確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商

（授權(quán)代表或法定代表人（負(fù)責(zé)人）本人）請(qǐng)通過(guò)釘釘

（DingTalk）軟件搜索群號(hào)進(jìn)入本項(xiàng)目專(zhuān)屬交流群，代理機(jī)構(gòu)

不見(jiàn)面釘釘直播開(kāi)

29將依據(jù)供應(yīng)商所發(fā)送的法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書(shū)或

標(biāo)

授權(quán)委托書(shū)進(jìn)行人員身份確認(rèn),審核入群時(shí)間為開(kāi)標(biāo)前30

分鐘內(nèi)。若供應(yīng)商未及時(shí)加入本項(xiàng)目釘釘群的，視為認(rèn)可開(kāi)

標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提

出異議。

1.投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因

素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未中

標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投

標(biāo)費(fèi)用。

30免責(zé)聲明

2.投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工

作，不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若

發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償

損失。

本表與采購(gòu)文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準(zhǔn)。本采

31解釋權(quán)

購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

9

第一節(jié)總則

1.適用范圍

本采購(gòu)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為

（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指采購(gòu)人委托組織招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.2采購(gòu)人：是指委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

2.3供應(yīng)商：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

2.4貨物：是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

2.5服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)

服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

2.6“書(shū)面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、傳真、信函、電報(bào)等。

2.7“▲”條款系指實(shí)質(zhì)性條款，電子投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1不論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

3.2本項(xiàng)目由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按發(fā)改價(jià)格［20111534號(hào)文件服務(wù)類(lèi)招

標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)供應(yīng)商收取，不足陸仟按陸仟元收取。代理服務(wù)費(fèi)包含在報(bào)價(jià)其他費(fèi)用內(nèi),

不在報(bào)價(jià)中單列，并在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交。以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交

的，必須轉(zhuǎn)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的指定賬戶(hù)：

收款單位：

開(kāi)戶(hù)銀行：

銀行賬號(hào)：

采購(gòu)代理費(fèi)收費(fèi)按照差額定率累進(jìn)法計(jì)取，具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

附：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2011）

中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率工程招標(biāo)收賽費(fèi)率

100萬(wàn)元以下1.5%1.5%1.0%

100?500萬(wàn)元1.1%0.8%0.7%

500~1000萬(wàn)元0.8%0.45%0.55%

1000~5000萬(wàn)元0.5%0.25%0.35%

5000萬(wàn)元?1億元0.25%0.1%0.2%

10

4.特別說(shuō)明

▲4.1供應(yīng)商不得是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。

4.2供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)、認(rèn)證等必須為供應(yīng)商所合法享有。

供應(yīng)商母公司（總機(jī)構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)

構(gòu)）的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等不作為供應(yīng)商的資信文件。供應(yīng)商投標(biāo)所

使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。

4.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)有

關(guān)部門(mén)查處。

4.4供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有函電，除蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)、阿拉伯?dāng)?shù)

字等特殊情形外均應(yīng)以簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)，否則不予受理。

▲4.5為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,

不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

▲4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

A4.7公益一類(lèi)事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購(gòu)

買(mǎi)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體。

4.8投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除采購(gòu)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的

證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的

真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投

產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有

效的證明材料。

4.9供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)

現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千

分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.10供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

4.10.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)。

4.10.2以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均

應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位

11

確定資質(zhì)等級(jí)。

4.10.3聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的

責(zé)任，在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中指定本項(xiàng)目牽頭人，并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分;

本項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作須由牽頭人完成，并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進(jìn)行說(shuō)明。

4.10.4聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)，

也不得組成新的聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.10.5聯(lián)合體各方共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連

帶責(zé)任。

4.10.6投標(biāo)文件須由牽頭人蓋章及其全權(quán)代表簽署。

4.11供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受分包的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

4.IL1供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非

主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交《分包意向協(xié)議》，載明分包承擔(dān)主體,

分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。政府采購(gòu)合同分包履行的，中標(biāo)、成

交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

4.11.2中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)

4.12本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

第二節(jié)采購(gòu)文件

5.采購(gòu)文件的組成

5.1采購(gòu)文件由以下部分組成：

第一章招標(biāo)公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章合同主要條款

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求

第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第六章附件：投標(biāo)文件格式

5.2本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

6.采購(gòu)文件的澄清、修改和補(bǔ)充

6.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（采購(gòu)文

件公告期限屆滿(mǎn)之前收到采購(gòu)文件的，以完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）

12

或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采

購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前，以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否

則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

6.2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起詢(xún)問(wèn)，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政

采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線(xiàn)提起

投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線(xiàn)辦理

6.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清、修改或者補(bǔ)

充。澄清、修改或者補(bǔ)充的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分；不足15日

的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

6.4供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)采購(gòu)文件提出疑問(wèn)、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無(wú)異

議。

第三節(jié)投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件的要求

7.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求詳細(xì)編制投標(biāo)文件，

所提交的全部資料必須真實(shí)有效，并且要保證字跡清晰易于辨認(rèn)。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件實(shí)

質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)，否則按無(wú)效標(biāo)處理。

7.2投標(biāo)文件格式應(yīng)按本采購(gòu)文件第六章格式要求編制，不得隨意對(duì)采購(gòu)文件格式進(jìn)行

增刪更改，影響實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的表達(dá)，否則按無(wú)效標(biāo)處理。

7.3投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操

作指南”及本采購(gòu)文件要求制作、加密傳輸。

7.4投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時(shí)解

密也未提供備份投標(biāo)文件的，亦視為投標(biāo)文件撤回。

8.投標(biāo)文件的組成

8.1投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成（以下未作特殊要求的,

聯(lián)合體投標(biāo)為聯(lián)合體牽頭人單位提供）。

13

8.2資格文件（加蓋單位公章）包括：

8.2.1《資格文件》封面（附件一，如有）；

8.2.2投標(biāo)聲明函（附件二）；

8.2.3具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員均須提供）

供應(yīng)商須在資格文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶(hù)，提供有效的“個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

⑤如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具

的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。

備注：金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體

工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還

須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書(shū)或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料。

8.2.4聯(lián)合體投標(biāo)：供應(yīng)商提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加

入其他聯(lián)合體對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。（附件三，非聯(lián)合體投標(biāo)則無(wú)需提供）

8.3商務(wù)技術(shù)文件（加蓋單位公章）包括：

8.3.1《商務(wù)技術(shù)文件》封面（附件四，如有）；

8.3.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書(shū)（附件五）；

8.3.3授權(quán)委托書(shū)（附件六，法定代表人（負(fù)責(zé)人）親自辦理投標(biāo)事宜的，則無(wú)需提交）；

8.3.4商務(wù)（技術(shù)）條款偏離表（附件七）；

8.3.5擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員（附件八，可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供）；

8.3.6合同業(yè)績(jī)等證明材料掃描件（附件九，可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.7供應(yīng)商資質(zhì)、體系認(rèn)證等材料（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.8供應(yīng)商設(shè)備等材料（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.9對(duì)項(xiàng)目的理解和認(rèn)識(shí)（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.10項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析及解決措施（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.11項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)、技術(shù)方案（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.12項(xiàng)目工作方案（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.13進(jìn)度保障措施（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.14質(zhì)量保障措施（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

14

8.3.15服務(wù)承諾（可根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供，如有）；

8.3.16供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他證明材料（分包意向協(xié)議等，如有）。

8.4報(bào)價(jià)文件（加蓋單位公章）包括：

8.4.1《報(bào)價(jià)文件》封面（附件十）；

8.4.2投標(biāo)函（附件十一）；

8.4.3報(bào)價(jià)表（附件十二）；

8.4.4供應(yīng)商提供中小企業(yè)聲明函（附件十三）或殘疾人福利性單位聲明函（附件十三）

或由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

（以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其

中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。）

8.4.5供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策相關(guān)材料：聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議

或其他材料（附件三，如有）

備注：聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議需明確約定小微企業(yè)的合同份額，未明確或不符合要

求或未出具中小企業(yè)聲明函等，則不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

9.投標(biāo)報(bào)價(jià)

▲9.1投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包含相關(guān)調(diào)查費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、

設(shè)備使用費(fèi)、人員來(lái)往的交通、通信、食宿、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)、組織

論證費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)、成果印刷費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同

包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、成果驗(yàn)收以及采購(gòu)文件約定工作內(nèi)容所包含的等一切費(fèi)用。投標(biāo)供

應(yīng)商在總價(jià)中應(yīng)充分考慮作業(yè)期間成本投入的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策性調(diào)整及派遣所需的勞務(wù)支出、

安全保險(xiǎn)、住宿、交通等一切費(fèi)用及其它所有不可預(yù)見(jiàn)因素，今后不再作調(diào)整，采購(gòu)人要求

變動(dòng)的內(nèi)容除外。

▲9.2報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的，作無(wú)效標(biāo)處理。

▲9.3投標(biāo)報(bào)價(jià)幣種及單位為人民幣、元,否則按無(wú)效標(biāo)處理。

▲9.4投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，提供兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的按無(wú)效標(biāo)處理。

10.投標(biāo)文件有效期

A10.1投標(biāo)文件有效期為90天,從采購(gòu)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，

在此期限內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回或修改其投標(biāo)文件。

10.2在投標(biāo)文件有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以書(shū)面形式要求所有

供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，對(duì)此要求供應(yīng)商須以書(shū)面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得

要求也不允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效。

15

11.現(xiàn)場(chǎng)踏勘

11.1本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。供應(yīng)商可自行組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，以便供應(yīng)

商獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用

由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

12.投標(biāo)文件的制作、上傳及遞交要求

12.1投標(biāo)文件的制作要求

（1）供應(yīng)商應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作投

標(biāo)文件，不按采購(gòu)文件和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作投標(biāo)文件的將視情況處理（拒收、扣

分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得

出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)無(wú)效。

電子投標(biāo)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及

本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。本文件《第六章投標(biāo)文件

格式》中有提供格式的，供應(yīng)商應(yīng)按照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需

后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文

件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請(qǐng)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章，否則

視為未提供。

備份電子投標(biāo)文件：通過(guò)“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件所產(chǎn)生的備份文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任，電子投標(biāo)文件中所

須加蓋公章部分均采用CA簽章。

（3）投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽字、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件

視同未提供。

（4）投標(biāo)計(jì)量單位，采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購(gòu)文

件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。

（5）若供應(yīng)商不按采購(gòu)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。

12.2投標(biāo)文件的上傳提交要求

（1）電子加密投標(biāo)文件（”.jmbs”格式）：

a.供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件成功上傳遞交至政府采購(gòu)云平臺(tái)，

否則投標(biāo)無(wú)效；

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

16

(2)備份投標(biāo)文件(”.bfbs”格式)：

a.供應(yīng)商可以將備份投標(biāo)文件打包壓縮并加密，壓縮包命名為“XX單位備份投標(biāo)文件”，

加密密碼由供應(yīng)商自行保管；送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際接收時(shí)間為準(zhǔn)?！皞浞萃稑?biāo)文件”

以投標(biāo)截止時(shí)間前指定接收郵箱最終收到的文件為準(zhǔn)，逾期或未按要求提供的視為未提供，

建議供應(yīng)商提前1日辦理郵件提供事宜(接收人郵箱：)；

b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，”備

份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

12.3投標(biāo)文件的遞交要求

(1)供應(yīng)商須按照采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。在投標(biāo)文件遞交

截止時(shí)間以前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。

(2)備份電子投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)。備份電子投標(biāo)文件

在截止時(shí)間后提交，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

(3)如有特殊情況，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的

權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的約束。

12.4投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

(1)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，

補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)文件撤回。投標(biāo)截止

時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不

得修改(補(bǔ)充)或撤回其投標(biāo)文件。

第四節(jié)開(kāi)標(biāo)

13.開(kāi)標(biāo)邀請(qǐng)

13.1開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備：本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，開(kāi)標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)組織

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄；

13.2開(kāi)標(biāo)主持：本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持；

13.3開(kāi)標(biāo)邀請(qǐng)：本項(xiàng)目采用電子交易，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政

府采購(gòu)云平臺(tái)，網(wǎng)址：”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)

準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加。

13.4供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人

17

員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)或回避申請(qǐng)。供應(yīng)商未參加開(kāi)標(biāo)的視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)

果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線(xiàn)參

加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.開(kāi)標(biāo)程序（先資格、商務(wù)技術(shù)后報(bào)價(jià)）

14.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間到后，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始。

14.2投標(biāo)文件解密（解密規(guī)定見(jiàn)《供應(yīng)商須知前附表》）。

14.3投標(biāo)文件解密異常情況處理（處理辦法見(jiàn)《供應(yīng)商須知前附表》）。

14.4公布投標(biāo)文件解密情況（投標(biāo)文件成功解密的供應(yīng)商名單等信息），組織簽署《政

府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（附件十四，疫情防控期間，將通過(guò)電子郵件形式組織簽署），

供應(yīng)商應(yīng)在20分鐘內(nèi)通過(guò)郵件形式將經(jīng)簽署的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》發(fā)送至采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，逾期發(fā)送或未發(fā)送的視為無(wú)異議。

14.5開(kāi)啟標(biāo)書(shū)信息（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件）。標(biāo)書(shū)信息開(kāi)啟后，首先由采購(gòu)人或采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格文件進(jìn)行審查（具體見(jiàn)本章“14.9投標(biāo)供應(yīng)商資格審

查”），審查結(jié)束公布投標(biāo)供應(yīng)商的資格符合情況。資格審查未獲通過(guò)的供應(yīng)商，其商務(wù)技

術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件不再進(jìn)入評(píng)審。

14.6商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，主持人公布商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效投標(biāo)供應(yīng)商名單和商務(wù)技術(shù)評(píng)

審有效投標(biāo)供應(yīng)商名單及其商務(wù)技術(shù)得分情況。商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效的供應(yīng)商，其報(bào)價(jià)文件不

再進(jìn)入評(píng)審。

14.7開(kāi)啟有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，并【開(kāi)啟簽字時(shí)

段】，供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)紀(jì)錄進(jìn)行在線(xiàn)簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。

開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

14.8評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別情況說(shuō)明：

（1）本項(xiàng)目采用電子交易，如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)“電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按

調(diào)整后程序執(zhí)行。

（2）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中需要相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)的材料將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

進(jìn)行，若因“政府采購(gòu)云平臺(tái)”技術(shù)問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將通過(guò)

電子郵件等形式予以確認(rèn)，請(qǐng)供應(yīng)商保證辦理投標(biāo)事宜人員電話(huà)暢通、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)，簽字或蓋

章確認(rèn)的時(shí)間為20分鐘。如未及時(shí)簽字或蓋章確認(rèn)的，視為無(wú)異議。

14.9投標(biāo)供應(yīng)商資格審查：

（1）開(kāi)標(biāo)（標(biāo)書(shū)信息開(kāi)啟）后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格文

18

件進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格符合情況。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提

交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事

實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

(2)投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合采購(gòu)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格

要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作“資格審查不合格”處理(無(wú)效投標(biāo))，并不再

將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

(3)供應(yīng)商信用記錄查詢(xún)與使用：見(jiàn)《供應(yīng)商須知前附表》。

第五節(jié)評(píng)標(biāo)

15.評(píng)審工作的組織

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作，并依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部第87號(hào)令)》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

16.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

16.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,

成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。