公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第23頁共127頁第1頁共1頁2022年公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年12月28日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：GXDL2022-001項(xiàng)目名稱：2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：20895400最高限價(jià)（元）：4882200,5070700,4818200,6124300采購需求：標(biāo)項(xiàng)一標(biāo)項(xiàng)名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目良渚片區(qū)二標(biāo)數(shù)量:不限預(yù)算金額（元）:4882200簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：良渚片區(qū)二標(biāo)：320國道K195+000-K208+450、繞城高速運(yùn)河-古墩路、繞城高速良渚提升段、繞城高速勾莊入城口、杭寧高速K2277+064-K2308+159、獐山苗圃的綠化養(yǎng)護(hù)備注：標(biāo)項(xiàng)二標(biāo)項(xiàng)名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目余杭片區(qū)二標(biāo)數(shù)量:不限預(yù)算金額（元）:5070700簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：余杭片區(qū)二標(biāo)：臨余公路K0+000-K12+071、杭長瓶窯入城口及瓶倉大道兩側(cè)綠化、杭長瓶窯入城口及瓶倉大道大面積水域的綠化養(yǎng)護(hù)備注：標(biāo)項(xiàng)三標(biāo)項(xiàng)名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目瓶窯片區(qū)六標(biāo)數(shù)量:不限預(yù)算金額（元）:4818200簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：瓶窯片區(qū)六標(biāo)：235國道K628+000-K639+000、04省道彭長線三角綠地及彭公互通兩側(cè)綠化、老04省道彭公互通的綠化養(yǎng)護(hù)備注：標(biāo)項(xiàng)四標(biāo)項(xiàng)名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目瓶窯片區(qū)七標(biāo)數(shù)量:不限預(yù)算金額（元）:6124300簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：瓶窯片區(qū)七標(biāo)：235國道K613+270-K628+000、杭長高速黃湖入城口、杭長高速百丈入城口、杭長高速防護(hù)林工程、鸕鳥大道G235國道至漕雅線段的綠化養(yǎng)護(hù)備注：合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1、2、3、4，詳見招標(biāo)文件本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1、2、3、4：供應(yīng)商為小微企業(yè)3.本項(xiàng)目的特定資格要求：【標(biāo)項(xiàng)1】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年12月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）方式：售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年12月28日09:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年12月28日09:30開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、采購意向公開鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供tA不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：否；?是，檢測機(jī)構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動(dòng)結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)施采購。8項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務(wù)類。9采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；具體詳見《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：13特別說明本次招標(biāo)分1、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（良渚片區(qū)二標(biāo)）；2、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（余杭片區(qū)二標(biāo)）；3、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（瓶窯片區(qū)六標(biāo)）；4、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（瓶窯片區(qū)七標(biāo)）四個(gè)項(xiàng)目，供應(yīng)商可選擇其中一個(gè)或多個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，但只能中其中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，中標(biāo)順序按開標(biāo)的先后順序確定，如供應(yīng)商前一個(gè)標(biāo)項(xiàng)已經(jīng)被確定為該標(biāo)項(xiàng)的第一中標(biāo)候選人，則后續(xù)標(biāo)項(xiàng)將不被推薦為中標(biāo)候選人；以此類推。。14聯(lián)合體▲供應(yīng)商以聯(lián)合體形式投標(biāo)的：按采購文件要求提供聯(lián)合協(xié)議，聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）不得超過3個(gè)?！?lián)合體各方不再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一標(biāo)項(xiàng)的政府采購活動(dòng)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效?！捎寐?lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)按采購文件要求提供的格式簽訂共同投標(biāo)的聯(lián)合協(xié)議，明確其中一家單位為聯(lián)合體牽頭人、約定各方擬承擔(dān)的工作責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容；并將該共同投標(biāo)的聯(lián)合協(xié)議按采購文件要求一并遞交給采購人。采用聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)采購文件要求進(jìn)行簽名或蓋章，采購文件未作要求的，由聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件相應(yīng)位置簽名或蓋章即可。15代理費(fèi)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：本次代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，代理服務(wù)費(fèi)按照余財(cái)政[2018]24號(hào)文件80%計(jì)取;但不單列進(jìn)投標(biāo)總價(jià)，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。6.2采購機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2報(bào)價(jià)明細(xì)清單；11.3.3中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額0.5%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額1%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第96頁共127頁第24頁共127頁第三部分采購需求一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為“交鑰匙”項(xiàng)目，本次招標(biāo)范圍內(nèi)的所有作業(yè)內(nèi)容，包括但不限于人工工資（含節(jié)假日加班費(fèi)）、易損材料、生產(chǎn)工具、運(yùn)輸工具、修理費(fèi)、清洗費(fèi)、衛(wèi)生用具、辦公、車輛停放場地、食宿、通信、勞保（含高溫補(bǔ)貼費(fèi)、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利潤、稅金、保險(xiǎn)（包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn)）以及因國家政策性調(diào)整（包括但不限于最低工資調(diào)整和社保保障繳費(fèi)調(diào)整）、招標(biāo)代理費(fèi)等一切費(fèi)用。二、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)文件1.《余杭區(qū)城市化管理范圍內(nèi)綠化、市政、保潔分級(jí)分類辦法及相關(guān)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見（試行）》（余政辦〔2010〕250號(hào)）文件。2.《余杭區(qū)市政綠化環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)企業(yè)考核辦法（試行）》（余城組〔2020〕27號(hào)）文件。3.《杭州市余杭區(qū)防汛防臺(tái)抗旱抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》(余政辦〔2020〕2號(hào))文件。4.《余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法》(余路〔2017〕40號(hào))文件。5.其它相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度以及新頒布的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、招標(biāo)采購清單本次招標(biāo)采購的道路綠地范圍、等級(jí)如下，共分4個(gè)標(biāo)項(xiàng)，分別是良渚片區(qū)二標(biāo)、余杭片區(qū)二標(biāo)、瓶窯片區(qū)六標(biāo)、瓶窯片區(qū)七標(biāo)。序號(hào)道路名稱樁號(hào)養(yǎng)護(hù)等級(jí)養(yǎng)護(hù)面積㎡限價(jià)（元/㎡·年）養(yǎng)護(hù)期（月）限價(jià)金額（萬元）備注1320國道K195+000-K208+450喬木林4025190.916.3549.36養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.31三級(jí)662806.1116.3555.18養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.312繞城高速運(yùn)河-古墩路喬木林3088670.916.3537.87養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.31良渚提升段三級(jí)2092636.1116.35174.21養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.31勾莊入城口二級(jí)902979.1616.35112.70養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.313杭寧高速K2277+064-K2308+159喬木林4152860.916.3550.92養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.314獐山苗圃喬木林650830.916.357.98養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.31良渚片區(qū)二標(biāo)小計(jì)488.225臨余公路K0+000-K12+071二級(jí)3082899.1616.35384.76養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.316杭長瓶窯入城口及瓶倉大道兩側(cè)綠化二級(jí)920009.1617119.39養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.31大面積水域保潔229530.9172.93養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.31余杭片區(qū)二標(biāo)小計(jì)507.077235國道K628+000-K639+000黃湖入城口—彭公互通二級(jí)3070969.1612281.30養(yǎng)護(hù)期自23.6.1—24.5.31804省道彭長線三角綠地及彭公互通兩側(cè)綠化二級(jí)96159.69.1617124.78養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.319老04省道彭公互通二級(jí)583669.161775.74養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.31瓶窯片區(qū)六標(biāo)小計(jì)481.8210235國道K613+270-K628+000安吉交界-黃湖入城口二級(jí)3218359.1612294.80養(yǎng)護(hù)期自23.6.1-24.5.3111杭長高速黃湖入城口二級(jí)110528.49.1617143.43養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.3112杭長高速百丈入城口二級(jí)97831.79.1617126.95養(yǎng)護(hù)期自23.1.1-24.5.3113杭長高速防護(hù)林工程喬木林160280.916.351.97養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.3114鸕鳥大道G235國道至漕雅線段三級(jí)543986.1116.3545.29養(yǎng)護(hù)期自23.1.21-24.5.31瓶窯片區(qū)七標(biāo)小計(jì)612.43合計(jì)2089.54四、人員要求●1.項(xiàng)目人員良渚片區(qū)二標(biāo)總?cè)藬?shù)不少于49人（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、安全員2人）、余杭片區(qū)二標(biāo)總?cè)藬?shù)不少于41人（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、安全員2人）、瓶窯片區(qū)六標(biāo)總?cè)藬?shù)不少于46人（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、安全員2人）、瓶窯片區(qū)七標(biāo)總?cè)藬?shù)不少于59人（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、安全員2人），合同期內(nèi)如遇工作人員的工資調(diào)整等其他因素，產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)單位承擔(dān)。2.綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行8小時(shí)工作制，但不免除因三防、節(jié)假日和重大活動(dòng)等需要按采購人要求延長工作時(shí)間。3.中標(biāo)后須提供一人在采購人指定地點(diǎn)常駐辦公。要求熟悉電腦操作，有駕駛證，學(xué)歷大專及以上，年齡35周歲以下。4.現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要求身體健康、無重大疾病、能勝任室外作業(yè)，并在上崗作業(yè)前為其辦理好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)金額不得低于50萬元/人。五、主要設(shè)備最低要求●序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量（臺(tái)）（最低要求）用途17.5噸及以上灑水車3綠化灑水21.5T及以上貨車3巡查、人員設(shè)備運(yùn)輸、裝運(yùn)垃圾、物資等3高壓噴藥機(jī)3病蟲害防治4綠籬機(jī)3修剪灌木5草坪機(jī)3草皮養(yǎng)護(hù)6電動(dòng)高壓沖洗車2綠化清洗、設(shè)施清洗六、主要養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和要求（一）主要綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.日常綠化養(yǎng)護(hù)①日常養(yǎng)護(hù)。包括施肥、松土、澆水、修剪、綠地保潔、除草、綠化補(bǔ)種、刷白、綠化沖洗除塵、病蟲害防治等。②綠地保潔。包括綠地內(nèi)垃圾清理、水體保潔。垃圾清理（包括垃圾桶內(nèi)垃圾）每天不少于一次。③設(shè)施維修保養(yǎng)。包括綠地內(nèi)的側(cè)石、游步道、綠道、硬質(zhì)鋪裝、垃圾桶、坐凳、涼亭、廊架、護(hù)欄、花箱、景觀燈等所有設(shè)施的日常保養(yǎng)和保潔。設(shè)施保潔每周不少于一次。④日常巡查。包括每天對綠地至少巡查一次，確保綠地完好不缺失、沒有黃土裸露、沒有垃圾。⑤應(yīng)急處置。包括綠地內(nèi)積水處理、防臺(tái)抗雪、防洪抗?jié)?、抗旱、防疫，?jié)慶和重大活動(dòng)等應(yīng)急任務(wù)，以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。⑥做好12345、12328、110聯(lián)動(dòng)等投訴件或反映件的處理、及時(shí)整改等工作。2.更新改造根據(jù)甲方要求為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)精細(xì)化而實(shí)施更新改造，按實(shí)結(jié)算。（二）主要工作要求1.行道樹和綠地喬木無缺株、死株，補(bǔ)植樹品種、胸徑、樹高一致；樹木支撐規(guī)范、統(tǒng)一、穩(wěn)固，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化；樹木修剪及時(shí)，無徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、傷損枝；宿根植物及時(shí)翻種、斷根、間刪，無死株；行道樹樹穴土壤低于側(cè)石，綠地喬木樹穴無板結(jié)。對枯死的樹木應(yīng)連同根部在24小時(shí)內(nèi)挖除，并在2天內(nèi)補(bǔ)種完畢，補(bǔ)種苗木的規(guī)格、品種和原苗木基本相同，特殊情況無法補(bǔ)種原規(guī)格苗木，需經(jīng)甲方同意。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道、混種及黃土裸露，補(bǔ)植灌木品種、規(guī)格一致，在24小時(shí)內(nèi)完成；道路色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.草坪生長繁茂、平整，土壤低于園路或側(cè)石；時(shí)花花期整齊，色彩效果好。暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次。草坪草高度不超過8cm（常綠草高度不超過6cm），樹木周圍和草坪邊緣應(yīng)及時(shí)切邊。常綠草四季應(yīng)保持綠色，草坪的純潔度在98%以上，無空禿、黃化現(xiàn)象。對被人為損壞和已發(fā)生病害的常綠草坪兩天內(nèi)切除調(diào)換，補(bǔ)種時(shí)確保草坪的美觀和平整。摸清草坪地板結(jié)情況，及時(shí)對草坪地進(jìn)行打孔處理，每年不少于一次。4.掌握病蟲害情況，防治措施有效；樹皮開裂或有孔洞及時(shí)填補(bǔ)，冬季刷白工作規(guī)范到位。5.植物葉面無積塵；樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝落葉等雜物；白色污染物滯留綠地時(shí)間不超過半小時(shí)。6.管理制度完善，養(yǎng)護(hù)管理人員配備到位；養(yǎng)護(hù)人員作業(yè)規(guī)范；管理人員巡查監(jiān)管到位，無違章占綠情況。7.有防臺(tái)、抗雪、抗旱、保綠等應(yīng)急預(yù)案及措施；檔案資料完整，巡查記錄、病蟲害防治記錄、綠地概況表等詳盡。8.綠地樹木修剪、滾草、枯死枝的清理等綠地的垃圾當(dāng)日清運(yùn)完畢。9.綠地內(nèi)水體無垃圾、樹枝、樹葉、浮萍等水面漂浮物，水質(zhì)符合相關(guān)要求。10.落實(shí)專人建立養(yǎng)護(hù)管理工作臺(tái)帳，制定全年及每月綠地養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，主要包括綠地的各類養(yǎng)護(hù)措施（如施肥（一年施肥不得少于2次）、修剪、病蟲害防治、植物澆水等）、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及安全保證、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急管理預(yù)案（抗旱、抗?jié)场⒖古_(tái)、抗寒、抗雪等）、重點(diǎn)技術(shù)措施等。按要求每月25日前上報(bào)下個(gè)月日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，人員安排計(jì)劃等。11.規(guī)范管理、文明作業(yè)、自覺接受采購人及其上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的檢查和社會(huì)監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。及時(shí)處理區(qū)長熱線、輿情信息、12328等熱線的反映的問題。12.作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則、遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)時(shí)設(shè)置警示牌、安全警示錐等安全措施，作業(yè)人員上路作業(yè)時(shí)須統(tǒng)一穿戴安全反光背心。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，確保職工人身安全。如遇各種意外事故發(fā)生由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)，并依照法律法規(guī)妥善處理（事故情況應(yīng)及時(shí)書面告知采購人）。13.建立日常巡查制度，巡查人員對所管轄的綠地每天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對進(jìn)入綠地踐踏、損壞綠化現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)予以制止，如遇嚴(yán)重?fù)p壞綠化行為應(yīng)通知執(zhí)法部門和采購人。如果因承包人巡查工作不到位導(dǎo)致綠化被損壞，承包人必須無條件在2天內(nèi)補(bǔ)種完畢，否則按承包人違約進(jìn)行處罰。未經(jīng)采購人同意，承包人不得擅自挖掘毀壞苗木，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，終止合同。14.加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)管理工作：（1）制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，將應(yīng)急預(yù)案和人員名單上報(bào)采購人備案。（2）建立應(yīng)急備貨制，備貨的內(nèi)容有：抗旱、抗?jié)?、抗臺(tái)、抗寒、抗雪等物資（快速支撐、鋼管、毛竹、水泵、遮陰網(wǎng)、草包等），快速支撐鋼管只能做為一部分應(yīng)急物資儲(chǔ)備，不是唯一的抗臺(tái)應(yīng)急物資。承包人必須采購200套大型喬木快速支撐、200件帶扣緊束帶和100件橡膠路錐作為本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)服務(wù)期內(nèi)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，用于養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)喬木支撐和應(yīng)急使用，所有權(quán)歸承包人，并接受采購人檢查。序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量1喬木快速支撐三對抱箍、三對支撐、壁厚3.5mm、外管為Φ48熱鍍鋅管2.15M、內(nèi)管為Φ43熱鍍鋅管1.3M、不銹鋼螺栓M12×25、帶150MM硬地?fù)?、外涂紅白反光漆200套2帶扣緊束帶200件3橡膠路錐90cm高，公路警示、維護(hù)專用100件4施工聲光報(bào)警器用于施工安全警示2套（3）遇災(zāi)害性天氣，聽從采購人統(tǒng)一指揮，及時(shí)組織人員夏季抗旱、抗臺(tái)，冬季遇積雪必須及時(shí)組織人員進(jìn)行抗雪。15.積極做好各類“迎檢”和“創(chuàng)建”準(zhǔn)備工作。16.積極配合經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的綠地內(nèi)挖掘及占用綠地，對于超范圍施工情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止并報(bào)采購人及執(zhí)法部門，復(fù)種后的綠地應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)正常養(yǎng)護(hù)。17.產(chǎn)生的各種垃圾必須按政府部門的要求進(jìn)行分類處理，進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站或自有垃圾處理場地，其處理產(chǎn)生費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。18.因道路上突發(fā)情況較多，需要承包人及時(shí)響應(yīng)和反饋，故需在項(xiàng)目周邊10公里范圍內(nèi)設(shè)有固定的養(yǎng)護(hù)基地，應(yīng)包括辦公、倉庫等建筑區(qū)域（該場地可以租賃或自有，最遲在中標(biāo)后30天內(nèi)落實(shí)基地事項(xiàng)）七、各級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.二級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：①植物生長勢好，樹形良好，黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在2%以下，植株保存率100%，體現(xiàn)植物造景；徒長枝不超過20cm；色塊無竄條（高度大于20cm）；草坪覆蓋率大于95%，無大型和纏繞性、攀緣性雜草，零星區(qū)域的雜草控制在5cm以下，中心區(qū)不得有空禿現(xiàn)象、草高不得超過8cm，常綠草高不得超過6cm。②一年施肥不得少于2次，有機(jī)肥0.45㎏/㎡、進(jìn)口復(fù)合肥0.065㎏/㎡。③食葉害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過10%，刺吸性害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過15%，蛀干性害蟲危害的株數(shù)（㎡）在2%以下。④綠化設(shè)施修繕一年不得少于一次。⑤綠地垃圾0.5小時(shí)內(nèi)清理完畢。2.三級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：①植物生長勢一般，黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在10%以下，植株保存率不得少于98%；徒長枝不超過30cm；色塊無竄條（高度大于30cm）；草坪覆蓋率大于90%，無藤類雜草及大型雜草，中心區(qū)不得有空禿現(xiàn)象，草高不得超過10cm。②一年施肥不得少于2次，有機(jī)肥0.45㎏/㎡、進(jìn)口復(fù)合肥0.060㎏/㎡。③食葉害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過20%，刺吸性害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過25%，蛀干性害蟲危害的株（㎡）數(shù)在5%以下。④綠化設(shè)施修繕兩年不得少于一次。⑤綠地垃圾1小時(shí)內(nèi)清理完畢。3.喬木林養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：①植物生長勢一般，植株保存率不得少于90%。②林帶內(nèi)每年除草不少于4次。③林帶內(nèi)枯枝死樹清理，每年不少于4次。④林帶內(nèi)小微水體無黑臭現(xiàn)象。⑤林帶內(nèi)垃圾1天內(nèi)清理完畢。⑥冬季喬木刷白。八、考評(píng)辦法余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步健全考評(píng)體系，加大考核力度，建立和完善公路綠化養(yǎng)護(hù)管理體系，提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《余杭區(qū)城市管理范圍內(nèi)市政、綠化、保潔、保序分級(jí)分類及考核辦法》（余城組〔2017〕1號(hào)）等文件有關(guān)要求和依據(jù)《2017年余杭縣道公路綠化及高速公路兩側(cè)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目》招標(biāo)文件有關(guān)條款內(nèi)容，結(jié)合我局綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作情況，制定本考核辦法。第二條本辦法適用于區(qū)交通運(yùn)輸局管養(yǎng)的國道、省道、縣道公路綠化、高速公路互通區(qū)及兩側(cè)公路綠化，綠地內(nèi)綠化設(shè)施和水體，區(qū)政府明確由我局管養(yǎng)綠地的日常綠化養(yǎng)護(hù)工作管理和考核。考核對象為各養(yǎng)護(hù)單位。第三條考核工作的指導(dǎo)思想是：發(fā)揚(yáng)“以合同管理為基礎(chǔ)，以獎(jiǎng)優(yōu)罰差為導(dǎo)向，以計(jì)量支付為方法，以檢查考核為手段，以提高效率為目的”的綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理理念，堅(jiān)持“客觀公正、科學(xué)合理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分類考核”的考核原則，切實(shí)提高公路綠化養(yǎng)護(hù)全面化、專業(yè)化、精細(xì)化程度，不斷提升公路綠化養(yǎng)護(hù)管理水平及公路形象。第二章組織體系和職責(zé)第四條考核工作由余杭區(qū)交通運(yùn)輸局組織實(shí)施并承擔(dān)具體的考核工作。（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局成立區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)市場化考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局主要領(lǐng)導(dǎo)；常務(wù)副組長：分管副職領(lǐng)導(dǎo)；副組長：公路中心分管領(lǐng)導(dǎo)；成員：養(yǎng)護(hù)管理科、各聯(lián)合支部書記、公路管理所所長、路長等；監(jiān)督：交通局紀(jì)檢人員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于養(yǎng)護(hù)管理科（以下簡稱“養(yǎng)護(hù)科”），由領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長兼任主任，養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員由養(yǎng)護(hù)科相關(guān)人員組成。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下1.指導(dǎo)制定公路綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法，部署養(yǎng)護(hù)檢查考核管理工作。2.指導(dǎo)編制公路綠化養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，安排部署檢查、考核、驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問題。3.常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施及管理工作。4.各成員根據(jù)各自職責(zé)范圍、工作目標(biāo)，負(fù)責(zé)公路綠化養(yǎng)護(hù)市場化管理工作相關(guān)業(yè)務(wù)，組織參與公路綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核等工作。（三）辦公室職責(zé)1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，具體開展公路綠化養(yǎng)護(hù)市場化的指導(dǎo)、檢查、考核及驗(yàn)收工作，按時(shí)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提交考核結(jié)果報(bào)告，通報(bào)考核結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲建議。2.根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的最終考核審定結(jié)果，按季度支付工程款。3.根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)工作開展情況，修改完善考核辦法及考核細(xì)則。第三章檢查考核第五條根據(jù)《余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法》的相關(guān)規(guī)定對綠化養(yǎng)護(hù)進(jìn)行通用類指標(biāo)及業(yè)務(wù)類指標(biāo)考核。第六條堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，對公路綠化養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)行全面考核。考核分明查、暗查及專項(xiàng)督查等，明查又分日常檢查、周查、月查等。（一）日常檢查。日常檢查就通用類指標(biāo)進(jìn)行考核，由養(yǎng)護(hù)科牽頭，各路長、各公路所所長負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作。（二）月度考核。每月一次，原則上由常務(wù)副組長牽頭，養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)召開例會(huì)，就日常檢查、專項(xiàng)督查情況進(jìn)行考核。除上述考核辦法外，處根據(jù)工作實(shí)際，組織相關(guān)人員進(jìn)行暗查及重點(diǎn)督查工作。第七條綠化養(yǎng)護(hù)月度考核計(jì)分實(shí)行百分制，由通用類得分、業(yè)務(wù)類得分、督查得分及獎(jiǎng)勵(lì)得分四部分組成。具體如下：1.通用類得分占月度考核30%。2.業(yè)務(wù)類得分占月度考核70%。3.督查得分：督查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室討論研究后，結(jié)合整改實(shí)際酌情扣分。4.獎(jiǎng)勵(lì)得分：若當(dāng)月被考核單位管養(yǎng)工作受到好評(píng)褒獎(jiǎng)（包括各類新聞媒體，例如報(bào)紙、廣播、電視電臺(tái)等），根據(jù)影響力及傳播力大小視情獎(jiǎng)勵(lì)。其中，省級(jí)及以上相關(guān)部門，按3分/件獎(jiǎng)勵(lì)；市級(jí)相關(guān)部門，按2分/件獎(jiǎng)勵(lì)；其余好評(píng)褒獎(jiǎng)酌情加分。計(jì)分公式如下：日常養(yǎng)護(hù)月最終考評(píng)分=（通用類得分+業(yè)務(wù)類得分+獎(jiǎng)勵(lì)得分-督查扣分）；季度考核得分取該季度月平均分。第四章獎(jiǎng)懲機(jī)制第八條根據(jù)承包協(xié)議書中的合同條款及考核情況按季度支付計(jì)量價(jià)款。第九條根據(jù)季度最終考核分按以下規(guī)定調(diào)整季度計(jì)量支付款項(xiàng)：1.考核達(dá)到92分及以上，支付季度100%承包款。2.88-92分（不含92分）的，每下降1分扣除季度1%承包款。3.84-88分（不含88分）的，在扣除當(dāng)月4%月承包款的基礎(chǔ)上，再按每下降1分扣除季度3%承包款。4.80-84分（不含84分）的，在扣除當(dāng)月16%月承包款的基礎(chǔ)上，再按每下降1分扣除月度5%承包款。5.80分以下的（不含80分），視為考核不合格，不支付季度承包款。6.連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)得分低于80分的或連續(xù)6個(gè)月中累計(jì)兩個(gè)月考評(píng)得分低于80分的，有權(quán)沒收履約保證金，并終止承包合同且合同清算不作任何支付。7.除上述情況外，根據(jù)月度考核例會(huì)其他專項(xiàng)督查情況及上級(jí)部門督查通報(bào)情況等，視情節(jié)輕重，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論后酌情扣除當(dāng)季計(jì)量支付款項(xiàng)。第五章附則第十條本考核辦法自發(fā)文之日起施行，由余杭區(qū)公路與運(yùn)輸管理服務(wù)中心養(yǎng)護(hù)管理科解釋。第十一條本考核辦法中所涉及文件規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則若有更新、修改，以最新版為準(zhǔn)。第十二條本考核實(shí)施細(xì)則自2017年8月1日執(zhí)行，原余路〔2011〕128號(hào)文件作廢。附件：余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

附件1：余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則通用類指標(biāo)（30分）序號(hào)考核內(nèi)容考核要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1綜合管理（7分）1．養(yǎng)護(hù)工作者切實(shí)根據(jù)合同要求按時(shí)出勤，確保到崗到位，規(guī)范化著裝（4分）出勤人數(shù)沒有按照合同要求的，按缺席數(shù)以每人次0.5分扣除；出勤時(shí)間沒有按照合同要求的，按缺席時(shí)間以每工時(shí)0.1分扣除；有聚眾閑聊、消極怠工、不按要求著裝者，按規(guī)定時(shí)間整改的，不予扣分，未在規(guī)定時(shí)間整改的或整改不到位的，每次扣0.5分，扣完為止。2.養(yǎng)管單位項(xiàng)目組織管理體系健全，內(nèi)業(yè)資料完整、詳盡（3分）未按時(shí)按要求內(nèi)容及格式對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理或內(nèi)業(yè)資料不合理的，酌情扣1-3分。2安全生產(chǎn)（7分）1.按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2015)安全、文明作業(yè)，無生產(chǎn)安全責(zé)任事故。(3分)發(fā)生生產(chǎn)安全一般責(zé)任事故的，每次扣3分，直至安全生產(chǎn)7分扣完為止。發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,每次扣1分，扣完為止。2.對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟知并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程并執(zhí)證上崗作業(yè)（2分）未對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或沒有按規(guī)定執(zhí)證上崗作業(yè)的，酌情扣1-2分。3.大面積作業(yè)計(jì)劃作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，并向公路管理所報(bào)備（2分）大面積作業(yè)計(jì)劃作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施的或未向公路管理所報(bào)備的，酌情扣1-2分。3社會(huì)監(jiān)督及處理（7分）1.無責(zé)任范圍內(nèi)媒體曝光（包括電話投訴、12345熱線、電視電臺(tái)等各級(jí)各類媒體）（3分）一經(jīng)媒體曝光，根據(jù)發(fā)生時(shí)間及整改情況，酌情扣1-2分，扣完為止；媒體曝光兩次及以上的，扣3分。2.在規(guī)定時(shí)效內(nèi)處理各類投訴、上級(jí)檢查、數(shù)字城管及所長（路長）交辦案件（4分）在接到各類投訴、上級(jí)檢查、數(shù)字城管及所（路）長交辦案件后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求整改的或整改不到位的，扣2分，督促兩次以上的扣4分。4應(yīng)急處置（7分）1.制定三防期間應(yīng)急搶險(xiǎn)方案并落實(shí)相關(guān)人員機(jī)械配置（3分）未制定三防應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的，酌情扣1-2分；未按要求配備相關(guān)人員及機(jī)械的，酌情扣1-3分。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)公路安全隱患及切實(shí)根據(jù)需要，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成應(yīng)急搶險(xiǎn)工作（4分）1.知情未報(bào)或未能主動(dòng)參與處置的，或在接到公路處通知后，未能及時(shí)處置，每次扣2分，拒不處理的每次扣4分。2.應(yīng)急處置工作未達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)的，酌情扣1-4分?？弁隇橹埂?活動(dòng)保障（2分）做好各類重大活動(dòng)或節(jié)假日的保障工作，配合做好各類創(chuàng)建工作。保障不力的，酌情扣1-2分。

余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則業(yè)務(wù)類指標(biāo)（70分）1.綠化養(yǎng)護(hù)（城市化等級(jí)綠化）一、植物基本養(yǎng)護(hù)（50分）1.行道樹和綠地喬木無缺株、死株，補(bǔ)植樹品種、胸徑、樹高一致；樹木支撐規(guī)范、統(tǒng)一、穩(wěn)固，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化；樹木修剪及時(shí)，無徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、傷損枝；宿根植物及時(shí)翻種、斷根、間刪，無死株；行道樹樹穴土壤低于側(cè)石，綠地喬木樹穴無板結(jié)。植物灌溉及時(shí)，肥力充足。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道、混種及黃土裸露，補(bǔ)植灌木品種、規(guī)格一致；道路色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.草坪土壤低于園路或側(cè)石，草坪生長茂盛、平整，無空禿，無明顯雜草，草坪邊緣線清晰（及時(shí)切邊），草高不超過8厘米。常綠草草坪要求草種純正，草高不超過8厘米。4.一年施肥不得少于2次，有機(jī)肥0.45㎏/㎡、進(jìn)口復(fù)合肥0.060㎏/㎡。5.及時(shí)清理侵占綠地的農(nóng)作物、堆積物等。6.有防臺(tái)、抗雪、抗旱、保綠等應(yīng)急預(yù)案及措施。1.行道樹和喬木長勢不佳、偏冠嚴(yán)重、無冠幅，每株扣0.2分；樹木長勢較弱，黃葉、焦葉、落葉株數(shù)較多每株扣0.1分。2.行道樹和喬木死株、缺株，每株扣1分；綠籬和灌木出現(xiàn)死株、缺株、混種、小道、雜株返祖的，每平方米扣0.2分；黃土裸露每平方米扣0.2分，不足1平方米按1平方米計(jì)算；花壇花箱內(nèi)時(shí)花缺株、倒伏、枯枝殘花等每處扣0.2分；綠化補(bǔ)種不規(guī)范的每處扣0.5分。3.行道樹和喬木有病蟲枝、枯枝、傷損枝、徒長枝的，樹皮開裂、孔洞未及時(shí)填補(bǔ)或修剪不規(guī)范造成樹木嚴(yán)重受損的，每株扣0.2分。4.行道樹和喬木支撐不規(guī)范、支撐架倒塌、斷樁、壞樁、樹木傾斜嚴(yán)重，每處扣0.2分；行道樹和喬木有傾斜倒伏的，每株扣0.5分。5.色塊、球形植物修剪不及時(shí)的酌情扣2-8分，影響景觀或高度影響交通視線的每處扣1分。6.暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次，每少1次扣3分；草坪草高度不超過8cm（常綠草高度不超過6cm），修剪不及時(shí)的，每平方扣0.1分；草坪邊緣線不清晰的，每米扣0.1分；7.綠地內(nèi)雜草和野生蔓藤明顯的，酌情扣2-8分。8.土壤板結(jié)或有明顯積水的，酌情扣1-3分；其中城市化等級(jí)綠化要求一年施肥不少于二次，每次施肥前報(bào)告屬地養(yǎng)護(hù)所，并按要求做好施肥記錄（日期、天氣、地點(diǎn)、完成面積、出工人數(shù)、材料用量等），無施肥記錄或不按規(guī)定施肥的，酌情扣2-8分。9.干旱季節(jié)澆灌設(shè)備不充足，人員配備不合理造成樹木枯黃的，酌情扣1-5分；不科學(xué)澆水，漏澆或未澆足酌情扣1-4分。10..巡查監(jiān)管不到位致綠化被破壞的，綠地內(nèi)有農(nóng)作物、堆積物等情況的，每處酌情扣1-3分。11.發(fā)生防臺(tái)、抗雪、抗旱、保綠等應(yīng)急措施不到位的，每起酌情扣2-5分。二、病蟲害防治（5分）掌握病蟲害情況，防治措施有效；樹皮開裂或有孔洞及時(shí)填補(bǔ)，冬季刷白工作規(guī)范到位。大面積爆發(fā)酌情扣2-4分。2.喬木、大型灌木冬季刷白工作不規(guī)范的，每棵扣0.2分三、綠化設(shè)施（5分）園路、鋪裝地坪平整，無破損、無積水、無淤泥；亭、廊及其它園林建筑保持安全，按時(shí)修繕，維護(hù)良好；指示牌、禁令牌、宣傳牌放置合理，醒目、完善、規(guī)范；綠化帶側(cè)石、護(hù)欄完好，補(bǔ)修材料規(guī)格、顏色一致；綠地內(nèi)排水設(shè)施完好。設(shè)施修繕一年不得少于一次。1.園路、鋪裝地坪破損的，每處扣0.5分。2.花箱、花壇、樹穴破損、缺失扣1分，設(shè)施缺失扣2分。3.果殼箱有污跡、破損，箱內(nèi)垃圾未日產(chǎn)日清的，每處扣0.2分。4.設(shè)施有污跡、破損，金屬構(gòu)件設(shè)施有銹斑，油漆剝落等現(xiàn)象的每處扣0.2分，設(shè)施存在明顯安全隱患，未采取安全措施的，每處扣1分。5.綠地內(nèi)排水設(shè)施破損、排水不暢的，每處扣1分。四、衛(wèi)生保潔（10）喬木葉面及色塊葉面無嚴(yán)重積塵；樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝落葉等雜物；果殼箱清潔完好，箱內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。綠地內(nèi)小微水體無集中漂浮物等。1.樹上有垃圾袋、零亂草繩、釘子、扎縛鐵絲、電線、掛晾曬衣物、懸掛橫幅，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)有明顯垃圾、石塊、果殼等雜物的每處扣0.2分，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)作物的每平方米扣0.1分。3.喬木積塵明顯每株扣0.2分，色塊葉面積灰嚴(yán)重的，每50㎡扣0.5分。4..水面有集中漂浮物的，每處酌情扣0.5-2分；水體明顯黑臭未采取有效措施改善的，每處酌情扣0.5-2分。2.綠化養(yǎng)護(hù)（喬木林綠化）一、植物基本養(yǎng)護(hù)（50分）1.喬木林無缺株、死株，無斷樁、壞樁，無傾斜倒伏現(xiàn)象。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道，色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.及時(shí)排除綠地內(nèi)積水。4.喬木林內(nèi)宜行走，雜草高度不得超過5公分；無大型、纏繞性、攀緣型雜草。5.及時(shí)清理侵占綠地的農(nóng)作物、堆積物等。6.有防臺(tái)、抗雪、抗旱、保綠等應(yīng)急預(yù)案及措施。喬木死株、缺株的，每株扣1分；有傾斜倒伏的，每株扣0.5分。2.綠籬和灌木出現(xiàn)死株、缺株、混種、小道、雜株返祖的，每平方米扣0.2分。3.綠地內(nèi)有積水沒過樹根的，每棵扣0.5分。4.綠地內(nèi)雜草高度超過5公分的，每平方米扣0.1分；大型、纏繞性、攀緣型雜草明顯的，每株扣0.1分。5.綠地內(nèi)有農(nóng)作物、堆積物等情況的，每處扣0.1分。6.發(fā)生防臺(tái)、抗雪、抗旱、保綠等應(yīng)急措施不到位的，每起酌情扣2-5分。二、病蟲害防治（5分）掌握病蟲害情況，防治措施有效；冬季刷白工作規(guī)范到位。三、綠化設(shè)施（5分）防護(hù)網(wǎng)、排水設(shè)施完好。1.防護(hù)網(wǎng)缺損的，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)排水設(shè)施破損或排水不暢的，每處扣0.5分。四、衛(wèi)生保潔（10）樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝等雜物；綠地內(nèi)小微水體無集中漂浮物等。1.樹上有垃圾袋、零亂草繩、釘子、扎縛鐵絲、電線、掛晾曬衣物、懸掛橫幅，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)有明顯垃圾、石塊、渣土、果殼、枯枝等雜物的每處扣0.2分，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)作物的每平方米扣0.1分。3.水面有集中漂浮物的，每處酌情扣0.5-2分；水體明顯黑臭未采取有效措施改善的，每處酌情扣0.5-2分；

九、其他說明1.養(yǎng)護(hù)合同履行期間，如遇余杭區(qū)啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)，因此而增加的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。2.合同期內(nèi)，因道路施工、綠化移交、項(xiàng)目施工等客觀原因?qū)е戮G化養(yǎng)護(hù)工程量發(fā)生變化的，費(fèi)用按實(shí)際工程量和養(yǎng)護(hù)時(shí)間結(jié)算；處于缺陷責(zé)任期道路的養(yǎng)護(hù)以采購人正式通知為準(zhǔn)，并以中標(biāo)人實(shí)際養(yǎng)護(hù)之日起算。3、中標(biāo)單位在進(jìn)場養(yǎng)護(hù)后2個(gè)月內(nèi)，須向采購人提供本項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)為依據(jù)，經(jīng)采購人核查，人員配備達(dá)不到投標(biāo)要求的，要求中標(biāo)單位限期整改，逾期不整改的，采購人有權(quán)終止合同。4、中標(biāo)單位所提供資料，經(jīng)查實(shí)為虛假材料的，或經(jīng)成本核算達(dá)不到額定標(biāo)準(zhǔn)的，或經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，或違規(guī)有關(guān)養(yǎng)護(hù)合同約定的，采購人有權(quán)不予簽訂合同或終止合同。5、合同期內(nèi)，甲方可直接委托乙方養(yǎng)護(hù)本合同范圍或就近的公共綠地（含新接收公共綠地），在本合同3%(含)以下工程量的新接收綠地，甲方不額外增加養(yǎng)護(hù)費(fèi)；新接收綠地累計(jì)工程量大于3%以上的，甲方可直接委托乙方進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并按實(shí)支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。合同期內(nèi)，因道路施工、綠化移交、綠地改建等客觀原因?qū)е戮G化養(yǎng)護(hù)工程量減少的，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按實(shí)際工程量和實(shí)際養(yǎng)護(hù)時(shí)間進(jìn)行結(jié)算。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表1、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。標(biāo)段排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價(jià)格得分+技術(shù)商務(wù)得分之和，總和為100分，其中：投標(biāo)價(jià)格得分10分，商務(wù)技術(shù)得分90分。2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（良渚片區(qū)二標(biāo)）評(píng)標(biāo)辦法：序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄

*1管理體系認(rèn)證：通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，每1個(gè)得3分。提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書掃描件，否則不得分。92業(yè)績要求：投標(biāo)單位2017年7月1日（含）以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過類似項(xiàng)目，或項(xiàng)目合同中包含綠化養(yǎng)護(hù)的，每個(gè)業(yè)績得0.5分，本項(xiàng)最多1分（投標(biāo)文件中同時(shí)提供合同掃描件以及中標(biāo)通知書掃描件，否則不得分）13項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人：具有本科及以上學(xué)歷的得2分，具有園林綠化專業(yè)中級(jí)及以上職稱證書的得3分。最高得5分。投標(biāo)文件中提供相關(guān)人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復(fù)得分，不提供不得分。54專職安全員：具有專職安全生產(chǎn)管理證書的每1人得2.5分，最高得5分。投標(biāo)文件中提供相關(guān)人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復(fù)得分，不提供不得分。55工種配備：具備電工上崗證的，每1人得1.5分；具備園林綠化初級(jí)職稱及以上的，每1人得1.5分；專職駕駛員具備駕駛證B2及以上的，每1人得1.5分，單項(xiàng)工種最多得6分。本項(xiàng)最高得12分。投標(biāo)文件中提供相關(guān)人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復(fù)得分，不提供不得分。126總?cè)藬?shù)：滿足總?cè)藬?shù)要求的（49人）二分之一及以上，得5分。不足的不得分。投入本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理及作業(yè)人員中有二分之一（四舍五入取整）及以上須有本單位社保繳納證明掃描件（具體崗位安排在人員清單或社保證明中予以標(biāo)注）57草坪機(jī)：滿足最低要求（3臺(tái)）得1分，在此基礎(chǔ)上增加2臺(tái)加1分。最高得2分。設(shè)備可自有或租賃。需同時(shí)提供相關(guān)機(jī)械設(shè)備的購置發(fā)票掃描件及所有機(jī)械設(shè)備的照片，否則不得分。（如設(shè)備為租賃，還需額外提供租賃合同（合同租賃期大于項(xiàng)目服務(wù)期））28高壓噴