淺析全員安全生產(chǎn)責任制的管理與落實

淺析全員安全生產(chǎn)責任制的管理與落實任何企業(yè)的經(jīng)營管理都要經(jīng)過生產(chǎn)組織和加工的全過程。而對每一個過程自始至終實施平安監(jiān)督，生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都能始終貫徹平安第一的原則，這是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。這個思路能否得以貫徹的一個重要前提是落實全員的平安生產(chǎn)責任，這是科學管理的基礎。一、落實責任制是企業(yè)平安生產(chǎn)的有效保障市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于通過常常活動取得更大的經(jīng)濟效益。然而，在企業(yè)經(jīng)營活動中，無論是經(jīng)營者還是管理者，越來越感覺到平安管理才是企業(yè)進行正常經(jīng)營活動的前提。作為以經(jīng)濟效益為目的的企業(yè)經(jīng)營活動，自始至終都要有一個平安的經(jīng)營氛圍，這就是向平安要效益。企業(yè)實施全員的平安生產(chǎn)責任制，是企業(yè)以一種制度的形式落實下來的，企業(yè)員工以個人的固有資產(chǎn)勞動力投入市場換取收益所要承受的風險。它是一種風險，是一個硬東西。利用強制的手段落實各級平安責任制是市場經(jīng)濟的要求，也是市場經(jīng)濟的規(guī)律。對于一個企業(yè)來說，若要在市場中爭得肯定的效益就必需擔當肯定的風險，由此打算了企業(yè)管理者的任務就是化解風險。落實責任制、層層擔當風險是企業(yè)化解風險的有效途徑。特殊是平安風險，假如不能有效地落實責任，企業(yè)就無法化解各種擔心全因素。由于生產(chǎn)是平安與事故相互作用的過程，事故伴生于生產(chǎn)之中。在這個過程中人起著打算性的作用，保證平安就必需要求參加這個過程的每一個操作者都細心操作。責任制就是最好的約束手段。落實責任制的初級階段是一個強制性的過程，這就要求我們通過強制性的手段把企業(yè)的風險分解到每個人的頭上，使每個人都感到壓力，從而達到提高責任心的目的，促使每一個人全力去提高自己的工作質(zhì)量，從而實現(xiàn)化解個人風險的目的。這就是個人的工作質(zhì)量意識，它涵蓋了平安意識。落實責任制是市場經(jīng)濟的要求，更是市場經(jīng)濟的需要。責任制的落實促進了平安意識的提高，為平安生產(chǎn)供應了有效保障；同時平安意識的提高又保證了責任制的實施，這就是二者之間相互作用的關系。二、用嚴格的制度保證平安責任的落實任何企業(yè)為保證明現(xiàn)既定的目標，都要有一個完整的管理制度，從而保證企業(yè)有效地從事生產(chǎn)活動。經(jīng)濟責任制和企業(yè)的經(jīng)營目標相結合，在企業(yè)戰(zhàn)略實施中供應了激勵機制，提高了員工在企業(yè)中的地位和作用，有效地解決了平安第一和效益第一的關系。市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟效益對企業(yè)來說是第一位的，市場不行能容忍一個不制造效益的企業(yè)生存下去，離開效益企業(yè)什么都無從談起，這是效益在空間排位上的第一。同時，還要看到，企業(yè)取得經(jīng)濟效益的前提和基礎是必需平安。沒有平安保障的企業(yè)，效益無從談起。因此，我們說平安第一是平安在時間排位上的第一，是永恒的，即在任何一項工作之前首先要講平安。在生產(chǎn)中通過班前講平安，工作中毀滅違章，班后分析總結來保證平安在時間上的第一位。此外也要求人人去制造平安的條件再工作，這個制造平安條件的過程就是貫徹平安第一，預防為主的過程，否則工作就偏離了科學管理所約束的軌跡。詳細地講就是要抓好責任制的落實，勞動者的責任落實了從事有效的平安生產(chǎn)活動；管理者的責任也落實了制定實施科學的管理制度保證企業(yè)有序的生產(chǎn)。這樣才是真正落實了科學管理中的平安生產(chǎn)責任制。另一點是設備的全過程平安管理。雖然它重點體現(xiàn)在設備的技術監(jiān)督上，用實際數(shù)據(jù)來評價設備的牢靠性，但還有人的因素。設備的牢靠包括人的牢靠和設備自身的牢靠，人牢靠可以彌補設備的不足，所以平安評價不是單一的評價。為此實施全過程平安管理的重點是解決人的問題，即一個如何實現(xiàn)以人為本的過程。三、建立層層負責制，促進平安責任的落實首先，落實好領導負責制，堅持一把手是平安生產(chǎn)的第一責任人，對平安生產(chǎn)負全面的領導責任，分管領導負詳細的領導責任。其次，實行部門負責，加強專業(yè)指導、技術管理和技術監(jiān)督。第三，實行崗位負責，把平安責任落實到生產(chǎn)過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，形成人人抓平安的局面。平安管理貫穿于生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中，本著管生產(chǎn)必需管平安的原則，在一個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程中誰是這個生產(chǎn)過程中的總體負責者，誰就是這一環(huán)節(jié)的第一平安責任者。從平安管理的角度來說要求人人都必需建立起這種意識。它是一個企業(yè)平安管理的內(nèi)在因素。落實責任制是從嚴治廠的一種手段，是一個外因，外因必需通過內(nèi)因而起作用，所以提高人的平安意識，使人人都建立這種第一平安責任者意識是我們平安教育的當務之急，也是企業(yè)平安管理從強制化管理向主動管理的一個必由之路。假如沒有這種意識的建立，責任制只能是寫在紙上，掛在墻上，它不會真正地根植于人們的心里。四、強化平安檢查，落實平安監(jiān)督平安生產(chǎn)是實打實、硬碰硬的工作，來不得半點虛假，必需克服形式主義，培育從嚴務實的工作作風。發(fā)揚嚴、細、實的作風對實施平安責任制，加強平安管理至關重要。嚴，就是從嚴的要求，依法管理，敢抓敢管，大膽揭露沖突，堅決解決問題；細，就是深化基層，深化群眾，對平安生產(chǎn)狀況心中有數(shù)，部署周密，工作細致，不搞粗枝大葉、大而化之；實，就是工作務實，狠抓落實，不搞漂移虛假的東西。平安責任制，要突出平安工作的嚴厲?性、管理者的權威性和落地有聲的堅決性，存在平安隱患就必需停下來整頓，設備不到位就必需要人盯死守，擔心全就不能生產(chǎn)，擔心全就不能運輸，擔心全就不能施工。因此，要必需落實平安生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作，加強把平安檢查監(jiān)督制度納入平安工作慣例。一是建立全員性的平安監(jiān)督網(wǎng)絡，人人成為平安工作的監(jiān)督員。二是仔細開展平安檢查和治理整頓，領導干部要切實轉變作風，關口前移、重心下移、扎實工作、超前防范，努力把隱患毀滅在萌芽狀態(tài)。三是依據(jù)不同季節(jié)進行有針對性的平安檢查。四是對施工現(xiàn)場和設備運行狀況進行拉網(wǎng)上檢