2021-2022年度天津市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案

2021-2022年度天津市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、使用或生產(chǎn)閃點(diǎn)____的可燃?xì)怏w的工藝裝置及其內(nèi)部的設(shè)備、機(jī)械、建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類：閃點(diǎn)____的為乙類：閃點(diǎn)____的為丙類。（）

A．≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B．≤25℃>25℃至<65℃≥65℃

C．≤28℃>28℃至<60℃≥60℃

答案：C

2、關(guān)于重大事故的應(yīng)急管理，下列說(shuō)法有錯(cuò)誤的是（）。

A．是指事故發(fā)生后的應(yīng)急救援活動(dòng)

B．應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理

C．應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于事故的全過(guò)程，體現(xiàn)"預(yù)防為主，常備不懈"的應(yīng)急思想

D．應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段

答案：A

3、對(duì)于露天鐵礦的采礦場(chǎng)，以下說(shuō)法正確的是（）。

A．最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯

B．最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡

C．大爆炸時(shí)人員在采場(chǎng)外是絕對(duì)安全的

D．大爆破時(shí)的點(diǎn)炮人員必須撤到采場(chǎng)外

答案：B

4、當(dāng)電氣設(shè)備不便于絕緣或絕緣不足以保證安全時(shí)，應(yīng)采取屏護(hù)措施。變配電設(shè)備應(yīng)有完善的屏護(hù)裝置，所用遮攔的高度不應(yīng)低于____。（）

A．1．4mB．1．7mC．2．0mD．2．4m

答案：B

5、機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，常見(jiàn)的異常有（）

A．?dāng)嗔袯．飛出C．絞手D．溫升異常、機(jī)床轉(zhuǎn)速異常

答案D

6、管式熔斷器多用于大容量的線路，一般動(dòng)力負(fù)荷多大須采用管式熔斷器？（）

A．30安B．大于60安C．10安

答案：B

7、危險(xiǎn)品單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）。

A．16學(xué)時(shí)B．32學(xué)時(shí)C．48學(xué)時(shí)D．64學(xué)時(shí)

答案：C

8、下列生產(chǎn)過(guò)程中的危害因素，屬于化學(xué)因素的是（）。

A．真菌B．病毒

C．工業(yè)毒物D．輻射

答案：C

9、關(guān)聯(lián)變壓器的容量之比一般不應(yīng)超過(guò)____？（）

A．3：1B．2：1C．1：1

答案：A

10、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種，并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行，也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí)，每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量，稱為_(kāi)____。（）

A．最大蒸發(fā)量B．經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C．額定蒸發(fā)量

答案：C

11、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所，嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存，不得露天存放和接近以下哪類物質(zhì)？（）

A．酸類B．堿類C．鹽類D還原劑

答案：A

12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處（）的罰款：

（一）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的；

（二）未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的；

（三）訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的；

（四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。

A．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下B．三萬(wàn)以上五萬(wàn)以下

C．二萬(wàn)以上六萬(wàn)以下D．三萬(wàn)以上六萬(wàn)以下

答案：A

13、根據(jù)《礦山安全法》，礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令（）。

A．關(guān)閉B．吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C．吊銷其采礦許可證D．停止施工

答案：D

14、礦井井下作業(yè)地點(diǎn)的空氣溫度不得超過(guò)____；超過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護(hù)措施。（）

A．26℃B．28℃C．30℃

答案：B

15、選擇漏電保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)考慮多方面的因素，其中首要的因素是：（）

A．額定電流B．額定電壓C．動(dòng)作電流

答案：C

16、工作臺(tái)上、機(jī)床上使用的局部照明燈，電壓一般不得超過(guò)多少伏？（）

A．36伏B．20伏C．110伏

答案：A

17、選址和平面布置對(duì)保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生占有很重要的地位?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、氫氧站、氮氧站、油料庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離火源，布置在廠區(qū)邊緣地區(qū)及()。

A．最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)B．最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)

C．最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)D．最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)

答案：D

18、故障樹(shù)是一種描述因故關(guān)系有向樹(shù)，尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合（即割集），通過(guò)這種邏輯關(guān)系的分析，就能辨識(shí)有關(guān)危險(xiǎn)、有害因素，因而()。

A．最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B．頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C．故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員用“What······if”提出問(wèn)題

D．故障樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員對(duì)基本事件給出“0或1”

答案：A

19、不屬于有毒化學(xué)品發(fā)生燃燒爆炸事故時(shí)對(duì)人員和環(huán)境的危害：

A．腐蝕性的破壞作用；

B．沖擊波的破壞作用；

C．造成火災(zāi)；

D．造成中毒和環(huán)境污染。

答案：A

20、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、（），并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

A．產(chǎn)品合格證B．質(zhì)量檢驗(yàn)書(shū)C．使用說(shuō)明書(shū)D．安全檢驗(yàn)書(shū)

答案：A

21、防止爆炸后沖擊波的破壞作用的防護(hù)措施是（）

A．縮短人機(jī)距離

B．將危險(xiǎn)工序一端布置在人多地城市

C．靠近道路建立工廠

D．危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與重要設(shè)施保持一定的安全距離

答案：D

22、下列儲(chǔ)存安全技術(shù)要求說(shuō)法不正確的是：

A．爆炸物品、一級(jí)易燃物品和劇毒物品可以露天堆放；

B．危險(xiǎn)化學(xué)品必須貯存在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中；

C．危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為3種：隔離貯存、隔開(kāi)貯存、分離貯存；

D．根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存，各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

答案：A

23、瓦工操作時(shí)，下列哪項(xiàng)規(guī)定是錯(cuò)誤的？（）

A．站在墻上行走B．腳手架上堆放的工具和材料不宜過(guò)多

C．在高處作業(yè)時(shí)，嚴(yán)防接觸電線

答案：A

24、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，開(kāi)采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)用留礦法作業(yè)的采場(chǎng)未采用（）通風(fēng)的，責(zé)令改正，可以并處（）的罰款。

A．下行，一萬(wàn)元以下B．下行，二萬(wàn)元以下

C．上行，一萬(wàn)元以下D．上行，二萬(wàn)元以下

答案：B

25、空氣泡沫也稱_________．（）

A．化學(xué)泡沫B．機(jī)械泡沫C．蛋白泡沫D．水成膜泡沫

答案：B

26、大模板安裝時(shí)，應(yīng)____。（）

A．先內(nèi)后外B．先外后內(nèi)C．都行

答案：A

27、目前我國(guó)生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有（），總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A．時(shí)間加權(quán)平均容許濃度

B．工人接觸時(shí)間肺總通氣量

C．粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

D．最高容許濃度

答案：A

28、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的描述，正確的是（）。

A．認(rèn)證的對(duì)象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系

B．認(rèn)證由認(rèn)證機(jī)構(gòu)既定的專職審核小組完成

C．認(rèn)證過(guò)程需按照用人單位實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整

D．認(rèn)證的結(jié)果是用人單位取得國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書(shū)

答案：A

29、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理，造成局部應(yīng)力過(guò)高，經(jīng)過(guò)反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是______。（）

A．過(guò)載裂紋B．蠕變裂紋C．腐蝕裂紋D．疲勞裂紋

答案：D

30、根據(jù)《礦山安全法》，（）對(duì)礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責(zé)。

A．縣級(jí)以上人民政府主管礦山安全的部門

B．省級(jí)以上人民政府主管礦山安全的部門

C．縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門

D．省級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門

答案：C

31、根據(jù)安全生產(chǎn)概念和工作要求，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)需要保護(hù)的第一對(duì)象是（）。

A．設(shè)備B．從業(yè)人員C．管理人員D．技術(shù)人員

答案：B

32、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序是：

A．申請(qǐng)、注冊(cè)、審查、發(fā)證；

B申請(qǐng)、審查、發(fā)證、注冊(cè)；

C．申請(qǐng)、審查、注冊(cè)、發(fā)證；

D．申請(qǐng)、發(fā)證、審查、注冊(cè)。

答案：B

33、在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)中，地面人員切勿____。（）

A．向上張望B．站立在懸吊中的重物下面C．講話

答案：B

34、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，除經(jīng)兵器工業(yè)部和公安部共同批準(zhǔn)者外，嚴(yán)格禁止生產(chǎn)（）類混合炸藥。

A．硝酸鹽B．磷酸鹽C．氯酸鹽D．亞硝酸鹽

答案：C

35、當(dāng)基坑開(kāi)挖深度超過(guò)（）m時(shí)，必須在周邊設(shè)置兩道牢固的防護(hù)欄桿。

A．1B．1．5C．2D．3

答案：C

36、海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過(guò)程概括為五個(gè)部分，即（）。

A管理缺陷；環(huán)境缺陷；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害

B遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；直接原因；事故；傷害

C基本原因；間接原因；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；損失

D遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害

答案：D

37、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員為執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，（）內(nèi)不予注冊(cè)。

A．一年內(nèi)B．三年內(nèi)C．五年內(nèi)D．七年內(nèi)

答案：C

38、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的，處（）的罰款。

A．1萬(wàn)以上5萬(wàn)以下B．2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下

C．1萬(wàn)以上10萬(wàn)以下D．2萬(wàn)以上10萬(wàn)以下

答案：A

39、選礦廠用的棒磨機(jī)添加磨礦介質(zhì)時(shí)，____進(jìn)行。（）

A．可隨時(shí)B．應(yīng)減速C．應(yīng)停車

答案：C

40、工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他與作業(yè)有關(guān)的嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以上說(shuō)法（）。

A．不具體B．不正確C．正確D．不完全

答案：C

41、電光性眼炎可能由下列（）因素引起。

A．電磁波B．微波

C．紅外線D．紫外線

答案：D

42、職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院（）規(guī)定、調(diào)整并公布。

A．衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)部門

B．國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)部門會(huì)同勞動(dòng)保障部門

C．衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門

D．衛(wèi)生行政部門

答案：C

43、按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，額定蒸發(fā)量大于0．2t/h而小于0．5t/h的蒸汽鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)______。（）

A．兩個(gè)安全閥B．一個(gè)安全閥C．一個(gè)高低水位報(bào)警器

答案：B

44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處（）罰款。

A．二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下B．一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下

C．二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下D．一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下

答案：C

45、安全預(yù)評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目（）應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

A．可行性報(bào)告前B．建設(shè)中

C．竣工驗(yàn)收時(shí)D．建設(shè)前

答案：D

46、施工現(xiàn)場(chǎng)大模板場(chǎng)地必須平整夯實(shí)，并設(shè)____高的圍欄進(jìn)行防護(hù)。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：A

47、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》于（）頒布，它是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。

A．2003年2月19日B．003年3月29日

C．2003年4月17日D．2004年3月19日

48、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，使用爆破器材，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，必須經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回（）。

A．班組長(zhǎng)B．班組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

C．現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人D．班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

答案：D

49、調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時(shí)，為防止誤啟動(dòng)或意外啟動(dòng)，應(yīng)使設(shè)備的勢(shì)能處于_____值。（）

A．最低B．最高C．平均值

答案：A

50、磷系阻燃劑的工作原理是（）

A．降低可燃物表面的溫度B．減少可燃物周圍的氧含量

C．在可燃物表面形成隔離層D．改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分

答案C

51、應(yīng)急預(yù)案的層次可劃分為（）。

A．綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案B．綜合預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

C．整體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案D．整體預(yù)案、前饋預(yù)案、具體預(yù)案

答案：A

52、安全網(wǎng)立網(wǎng)的高度應(yīng)大于____。（）

A．0．6米B．1米C．1．2米

答案：C

53、模板施工方法的優(yōu)點(diǎn)是____。（）

A．結(jié)構(gòu)整體性好B．抗震能力強(qiáng)C．以上都是

答案：C

54、應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用表現(xiàn)在()。

A．明確了應(yīng)急救援的范圍和體系

B．有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，完全消除事故后果的危害

C．成為各類常發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)

D．當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與下級(jí)應(yīng)急部門協(xié)調(diào)

答案：A

55、易燃物料與液體的存放必須____。（）

A．與其他化學(xué)品一齊存放B．儲(chǔ)放危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)C．放在車間方便取用的角落

答案：B

56、拆除腳手架時(shí)拆除順序應(yīng)遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。（）

A．由上而下B．由下而上C．都行

答案：A

57、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起（），不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

A．3年內(nèi)B．4年內(nèi)C．5年內(nèi)D．6年內(nèi)

答案：C

58、鉆削結(jié)束時(shí)，應(yīng)將橫臂__________，主軸箱______主軸并夾緊。（）

A．升到最高位置、靠近B．升到最高位置、遠(yuǎn)離

C．降到最低位置、遠(yuǎn)離D．降到最低位置、靠近

答案：D

59、易燃液體應(yīng)盛裝在____。（）

A．玻璃容器B．瓷器C．具有防腐功能的金屬容器D．塑料容器

答案：C

60、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。

A．鼻腔癌B．皮膚腫瘤C．矽肺D．食道癌

答案：C

二多選題(共20題)1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

A．未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的

B．未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C．未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的

D．未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E．未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的

答案：ABCDE

2、火災(zāi)發(fā)生的三要素是（）

A．助燃劑B．可燃物C．溫度D．一定的風(fēng)量E．引火源

答案：ABE

3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，一般應(yīng)遵循的程序是（）。

A．申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)

B．現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集

C．危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析

D．提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告

E．報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督管理部門備案

答案：BCD

4、容器的保養(yǎng)包括：（）

A．保持完好的防腐層；

B．消除產(chǎn)生腐蝕的因素；

C．消滅容器的“跑、冒、滴、漏”；

D．加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù)：必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈，保持容器干燥和清潔；

E．經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)，包括安全裝置和計(jì)量?jī)x表，容器的附件、零件等

答案：ABCDE

5、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。

A．刺割傷B．物體打擊C．絞傷D．燙傷

答案：ABCD

6、全面通風(fēng)的具體實(shí)施方法可采用（）。

A．全面排風(fēng)法

B．全面送風(fēng)法

C．全面排風(fēng)-全面送風(fēng)法D．局部排風(fēng)-局部送風(fēng)法

E．全面排風(fēng)-局部送風(fēng)法

答案：ABCE

7、火藥燃燒的特性有（）

A．能量特征B．燃燒特性C．力學(xué)特征D．安定性E．安全性

答案：ABCDE

8、如下法規(guī)中，對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案有要求的法規(guī)有()。

A．危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

B．特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

C．中華人民共和國(guó)消防法

D．中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

E．華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

答案：ABCDE

9、我國(guó)現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下（）

A．感溫報(bào)警器B．感煙報(bào)警器C．紅外線報(bào)警器

D．可燃?xì)怏w報(bào)警器E．人為報(bào)警

答案ABCD

10、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒(méi)收違法所得；

B．責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

C．拘留

D．關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E．判刑

答案：ABCD

11、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有（）

A．對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B．飛出的裝夾具和機(jī)械部件

C．旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合D．旋轉(zhuǎn)軸

E．旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

12、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A．廠內(nèi)運(yùn)輸車輛B．車床

C．起重機(jī)械D．?dāng)?shù)控機(jī)床

E．配電設(shè)備

答案：AC

13、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦執(zhí)行（）情況實(shí)施監(jiān)察。

A．煤炭法

B．礦山安全法

C．國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程

D．礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證條例

E．行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案：ABCE

14、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括（）。

A．遠(yuǎn)距離操作B．徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C．以無(wú)害物質(zhì)代替使用含石英的材料D．密閉發(fā)生粉塵場(chǎng)所

E．縮短粉塵作業(yè)時(shí)間

答案：BCD

15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列哪些屬于從業(yè)人員的權(quán)利：（）

A．知情權(quán)B．建議權(quán)C．拒絕權(quán)D．緊急避險(xiǎn)權(quán)

答案：ABCD

16、某單位的下述各項(xiàng)投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入（）。

A．辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B．工會(huì)組織職工度假休養(yǎng)

C．購(gòu)買消防器材D．更新除塵系統(tǒng)

E．消防器材的維護(hù)

答案：CDE

17、安全檢查的方法有____。

A經(jīng)常性檢查B．定期安全檢查C．專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查

答案：ABCD

18、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，下列（）場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定．

A．運(yùn)輸工具加油站

B．居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

C．供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D．學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所

E．風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

答案：BCDE

19、根據(jù)“生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責(zé)是：

A．加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育

B．普及職業(yè)病防治的知識(shí)

C．增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念

D．提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)

E．診斷鑒定職業(yè)病

答案：ABCD

三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革，減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉(zhuǎn)崗，原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門，整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任，致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視，安全生產(chǎn)管理混亂．經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問(wèn)題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行改革、減人增效過(guò)程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人，而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo)，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，安全生產(chǎn)不重要，安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來(lái)了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見(jiàn)的，建筑施工單位本來(lái)就是事故多發(fā)，危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓，否則難免出現(xiàn)安全問(wèn)題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！边@樣規(guī)定，對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右，華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修，合成反應(yīng)器甲醇噴管壞，需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右，打開(kāi)合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng)，并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右，應(yīng)公司安全處要求打開(kāi)最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右，安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后，在17時(shí)15分～19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi)，每隔15分鐘測(cè)定一次，19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定，氧氣:21%；可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%～18%。安全人員認(rèn)為合格，隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”，并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右，化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè)，華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后，塔內(nèi)傳出求救聲，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人，先后中毒，有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，此時(shí)大約20時(shí)40分左右?；ü?名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，其余二人重傷。

【問(wèn)題】

根據(jù)上述材料，回答以下問(wèn)題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。（包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等）

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè)：作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具，救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A．設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板，由于閥門不嚴(yán)，致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B．置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換，未打開(kāi)所有人孔進(jìn)行通風(fēng)，或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉，而不能將一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量，而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量，未分析有害氣體濃度，動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題：

A．安全管理制度不健全，落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善，檢修工作帶有盲目性；另外，有的安全規(guī)章制度并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。

B．領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差，安全技術(shù)知識(shí)缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于多年來(lái)未發(fā)生重大事故，安全防范意識(shí)淡化，但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育，但是卻不能真正掌握，安全技術(shù)素質(zhì)較差，遇到緊急情況時(shí)，手忙腳亂，導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí)，也說(shuō)明了該公司安全教育的力度不夠。

C．執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，安全問(wèn)題不能含糊。

D．安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞，在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A．公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B．公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C．各下屬單位立即開(kāi)展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書(shū)面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D．公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日，某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元（時(shí)價(jià)）。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替，穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物；樓下4個(gè)門，2個(gè)被封死，1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開(kāi)，只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出，還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大，有工人試圖擰開(kāi)消火栓和用滅火器滅火，但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開(kāi)式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí)：

1)該廠雇傭無(wú)證電工，長(zhǎng)期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求；

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，廠長(zhǎng)未指揮工人撤離，自顧逃生；

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”，未認(rèn)真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說(shuō)情。

【問(wèn)題】分析以上資料，回答以下問(wèn)題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在，庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲，穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火源位置。

6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房，用可燃物（木板）隔開(kāi)；加之廠房平時(shí)沒(méi)有安全防火教育培訓(xùn)，工人自救能力差，是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災(zāi)時(shí)，工人無(wú)法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)：在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離；這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”后，不但沒(méi)有督促該廠整改，還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險(xiǎn)中，雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”，但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；

根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題：

①該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離；

②鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹(shù)立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀；樹(shù)立“安全第一”思想，履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，在開(kāi)工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。4、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)，港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng)，而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒(méi)有提及。一日，公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后，港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開(kāi)碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí)，農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè)，而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見(jiàn)，二人共同接過(guò)拖輪船員遞交的一根包頭纜開(kāi)始作業(yè)。

在此過(guò)程中，拖輪駕駛員王某沒(méi)有明示纜繩該系哪個(gè)樁位，徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢問(wèn)，便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定，屬于三級(jí)傷殘。

【問(wèn)題】試從法律的角度，論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中，由于港務(wù)局沒(méi)有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此，本案中，港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)，有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè)，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。5、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元。事故發(fā)生后，所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組，但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合，認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門，不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬，聲稱：“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系，你們瞎摻合什么？”在召開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理，但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問(wèn)題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，代表從業(yè)人員的利益，依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理，是其一項(xiàng)法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定，工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?！秳趧?dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)非法干涉。本案中，礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查，侵害了工會(huì)的權(quán)利，是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。6、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發(fā)生后，爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后，經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí)，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中。同日，廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。

【問(wèn)題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定？作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在組織事故搶救的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故，查明事故原因，分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見(jiàn)。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況，《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如，《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；因搶救事故，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定，發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中，爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí)，為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定，將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是：事故發(fā)生的當(dāng)天，該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風(fēng)停電，經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題，致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng)，瓦斯?jié)舛瘸?。同時(shí)，負(fù)責(zé)處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗，處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開(kāi)關(guān)置于斷電位置，風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)和風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚(yáng)起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí)，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí)，如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全，崗位責(zé)任制明確，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實(shí)際情況恰恰相反，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全欠賬多、安全設(shè)備不全，管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題，一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒(méi)有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%，到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒(méi)有安裝使用，4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái)，且沒(méi)有投入使用，采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次，對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn)，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力，與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某，見(jiàn)本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火，十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批，便將自己平時(shí)用于捕魚(yú)的一艘木船稍加改造，加了幾個(gè)木凳，以低于渡輪公司50％的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜，紛紛乘坐王某的“客船”，一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船，經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過(guò)。

有一次因?yàn)檩d員過(guò)多，船尚未離岸，船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜，但王某只是讓幾個(gè)人下船，便又繼續(xù)開(kāi)船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映，希望他們予以查處，保護(hù)群眾生命安全?？h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查，準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?，向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金，事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映，但一直沒(méi)有結(jié)果。

某日，王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”，引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載，導(dǎo)致木船顛覆，乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備，造成24人死亡，生還僅10多人，王某僥幸逃生。

【問(wèn)題】針對(duì)這起事故，應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)，接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定，對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，是一種嚴(yán)重的違法行為，對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此，這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況，無(wú)論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的，還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的，有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締，并依法作出處理，包括給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中，王某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng)，其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后，縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締，并作出處理，但因該部門的一名主管人員接受賄賂，徇私枉法，致使王某未受到任何處理，繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng)，最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此，該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。9、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)前，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格，但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開(kāi)業(yè)，其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問(wèn)原因，該主管人員說(shuō)：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?！憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器，本不想購(gòu)買，但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò)，影響飯店開(kāi)業(yè)，于是就一次性購(gòu)買了100多臺(tái)火火器。

【問(wèn)題】請(qǐng)找出，本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購(gòu)權(quán)，即購(gòu)買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售，質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)