【S市高速公路運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策研究5900字（論文）】

S市高速公路運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策研究目錄摘要 1一、高速公路運(yùn)營管理的相關(guān)理論 2（一）高速公路的涵義和特點(diǎn) 2（二）高速公路的特征 2（三）高速公路管理體制研究的必要性 2二、重慶市高速公路發(fā)展的管理模式 3（一）重慶市高速公路管理主體 3（二）重慶市高速公路行政事業(yè)管理模式 3（三）高速公路運(yùn)營管理內(nèi)容和要求 3三、高速公路收費(fèi)政策現(xiàn)狀及困境分析 4（一）收費(fèi)政策定位偏差 4（二）收費(fèi)政策缺乏因地制宜 4（三）缺乏對(duì)經(jīng)常性支出項(xiàng)目的考慮 4（四）經(jīng)營成本高，內(nèi)部管理有待加強(qiáng) 5四、重慶市高速公路收費(fèi)政策研究 5（一）減少高速公路運(yùn)營成本 5（二）建立詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方法 5（三）加大公共財(cái)政投入，減輕巨額債務(wù)壓力 5（四）高速公路特許經(jīng)營規(guī)范研究 6總結(jié) 6參考文獻(xiàn) 7摘要隨著管理理念的變更、信息、技術(shù)的進(jìn)步和市場收費(fèi)政策的變化，目前的高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理模式以及收費(fèi)政策還不完善，高速公路收費(fèi)站的管理體制存在缺陷等，進(jìn)一步降低了對(duì)車輛的服務(wù)水平，不僅有損高速公路運(yùn)營管理的形象，還不利于高速公路收費(fèi)站未來的發(fā)展，對(duì)此，本文將以重慶高速公路某收費(fèi)站為例，展開高速公路的運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策研究便成為論文的選題方向和研究重點(diǎn)。分析運(yùn)營管理體制以及公路收費(fèi)政策的困境，并結(jié)合高速公路收費(fèi)站的實(shí)際，提出針對(duì)性的完善對(duì)策，促進(jìn)高速公路收費(fèi)站管理水平的提高，促進(jìn)高速公路收費(fèi)站協(xié)調(diào)有序的發(fā)展提供有益借鑒。關(guān)鍵詞：高速公路；運(yùn)營管理體制；收費(fèi)政策隨著我國高速公路的供給能力顯著增強(qiáng)，重慶市高速公路運(yùn)營管理過程中面臨的挑戰(zhàn)日益明顯，高速公路暴露出來一些問題，如何實(shí)施有效的管理和控制，使高速公路收費(fèi)站沿著可持續(xù)的健康方向發(fā)展，逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文從公共管理的視角，來研究高速公路收費(fèi)站運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策，構(gòu)建收費(fèi)站管理的模式優(yōu)化體系，進(jìn)一步豐富和完善收費(fèi)站管理收費(fèi)的研究內(nèi)容。同時(shí)這也就是本篇論文研究高速公路運(yùn)營管理體制的意義所在。一、高速公路運(yùn)營管理的相關(guān)理論（一）高速公路的涵義和特點(diǎn)高速公路是市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，加強(qiáng)對(duì)高速公路的管制無疑是一個(gè)十分正確的決策，必須對(duì)其進(jìn)行適度的保養(yǎng)與維護(hù)胡興華，章玉，黃偉宏.公路收費(fèi)模式優(yōu)化研究[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2013(03)。高速公路建設(shè)管理體制就是有關(guān)高速公路建設(shè)管理活動(dòng)中，培育健全的交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)。所謂管理體制就是管理活動(dòng)中管理職能界定與管理權(quán)限劃分的制度體系及其賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式。胡興華，章玉，黃偉宏.公路收費(fèi)模式優(yōu)化研究[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2013(03)（二）高速公路的特征第一，技術(shù)方面的特征：高速公路作為一種嶄新的道路交通模式應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)道路的技術(shù)性能提出了更高的要求。對(duì)進(jìn)入的車輛和車速都有嚴(yán)格的要求和限制，以避免車輛混流。封閉性極強(qiáng)，出入的控制十分嚴(yán)格，完善的輔助服務(wù)設(shè)施、發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，專門為直達(dá)交通進(jìn)行服務(wù)，技術(shù)性高劉宇紅，劉高云.高速公路收費(fèi)的合理性分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2012(36)；高速公路管理機(jī)構(gòu)還要設(shè)置可變的信息提示標(biāo)志，要求車輛按限定的速度行駛。高速公路設(shè)計(jì)和施工以及后期管理都采用了較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地形以圓曲線或緩和曲線為主，有利于保證行車的舒適和安全。劉宇紅，劉高云.高速公路收費(fèi)的合理性分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2012(36)第二，經(jīng)濟(jì)方面的特征：高速公路是具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，車的流通量非常大，運(yùn)輸能力強(qiáng)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，安全度較高以及具有較高的舒適度；高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合也起到積極的促進(jìn)作用。有效地降低了沿線地區(qū)的企業(yè)物流成本，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的效率。同時(shí)高速公路的建設(shè)對(duì)旅游事業(yè)也起到了不可低估的作用，沿線旅游景點(diǎn)得到了進(jìn)一步的開發(fā)，從而帶動(dòng)了旅游人數(shù)和收入的增加。第三，投資方面的特征：高速公路的建設(shè)具有資金投入大、回收期長的特點(diǎn)，資金短缺已經(jīng)成為我國高速公路發(fā)展的瓶頸。引入社會(huì)資金和國外資金投資建設(shè)公路基礎(chǔ)，籌集資金以及運(yùn)營管理時(shí)，投資量大，需要考慮資本回收和投資回報(bào)，投資不能立即受到經(jīng)濟(jì)效益，投資的主體構(gòu)成具有多元特征。高速公路建設(shè)效益逐漸降低，控制建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益對(duì)高速公路企業(yè)來說尤為重要。（三）高速公路管理體制研究的必要性1.促進(jìn)高速公路發(fā)展對(duì)于高速公路來說，在那時(shí)，由于要發(fā)展化會(huì)的經(jīng)濟(jì)，與四面八方進(jìn)行溝通與交流，高速公路應(yīng)運(yùn)而生。其的誕生為社會(huì)累積了一筆巨大的社會(huì)資產(chǎn)。由于投資收費(fèi)高速公路運(yùn)營需要巨額資金支持，如何平衡好收費(fèi)高速公路運(yùn)營企業(yè)及公共利益的問題，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該發(fā)揮更大作用，除了加強(qiáng)完善相關(guān)的政策法規(guī)。高速公路的經(jīng)濟(jì)成本直接制約著車輛通行費(fèi)的收取及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)高速公路管理的內(nèi)在要求隨著政府財(cái)力的限制，加上收費(fèi)政策獲得大范圍的推廣，老舊的一套高速公路管理體制早已經(jīng)被時(shí)代所淘汰，改變各級(jí)管理部門要改變?cè)械年惻f觀念李玉濤.對(duì)收費(fèi)公路政策經(jīng)濟(jì)合理性的再認(rèn)識(shí)[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究.2012(12)。在高速公路建設(shè)管理中，既有專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要根據(jù)不同層級(jí)管理機(jī)構(gòu)各專業(yè)部門的職能與技術(shù)管理要求。形成發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，所Ｗ體制還需要進(jìn)一步完善。李玉濤.對(duì)收費(fèi)公路政策經(jīng)濟(jì)合理性的再認(rèn)識(shí)[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究.2012(12)3.道路使用者的迫切要求我國高度重視高速公路的車輛安全等問題，對(duì)高速公路的管理嚴(yán)格，由于沒有及時(shí)和高校的道路維護(hù)，由于道路自身問題給使用者造成影響的情況經(jīng)常發(fā)生。將以往的高速公路類型轉(zhuǎn)化為服務(wù)型，加強(qiáng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在充分了解高速公路特性的前提下，做出相應(yīng)的改善措施，讓當(dāng)代化高速公路的長處完全施展出來。從根本上對(duì)革新目前的管理體制，通過服務(wù)區(qū)可以很好的為道路使用者提供參與服務(wù)，并提供維修、加油、休息以及娛樂等各種便利的服務(wù)。二、重慶市高速公路發(fā)展的管理模式（一）重慶市高速公路管理主體目前，重慶市的高速公路管理模式主要是公司管理制，將收費(fèi)管理劃歸到財(cái)政管理體系中，由相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行投資所建設(shè)的公路，所收取的費(fèi)用主要是用來償還集資或者貸款。其主體是經(jīng)濟(jì)組織，他們是以盈利為目的投資高速公路。作為高速公路投融資的改革產(chǎn)物，這種公司管理制的模式得以進(jìn)一步的深化，符合市場經(jīng)營的規(guī)律。（二）重慶市高速公路行政事業(yè)管理模式當(dāng)前，為了高速公路建立起一套科學(xué)的兩級(jí)重要管理體制，需要從根本上抓好管理質(zhì)量。一般而言，能夠具體劃分為局、分局兩個(gè)等級(jí)。為了提高工作效率，具體工作的負(fù)責(zé)人，重慶市相關(guān)方面管理局將其管理內(nèi)部更加細(xì)分為14個(gè)處室孫研.高速公路定價(jià)方法和成本監(jiān)審問題研究[J].中外企業(yè)家.2012(14)，其中包括總工室、辦公室等多個(gè)重要部門。除此之外，有在市級(jí)政府方面進(jìn)行了具體規(guī)劃。該市相關(guān)管理部門在管理形式上大膽嘗試，采取名為“二級(jí)管理三個(gè)層次”的相關(guān)管理模式，該模式是包含橫向管理、縱向管理的多維管理體系。孫研.高速公路定價(jià)方法和成本監(jiān)審問題研究[J].中外企業(yè)家.2012(14)（三）高速公路運(yùn)營管理內(nèi)容和要求1.高速公路養(yǎng)護(hù)與維修在高速公路的養(yǎng)護(hù)中，針對(duì)高速公路所開展的運(yùn)營管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，實(shí)施及時(shí)的養(yǎng)護(hù)以防止大規(guī)模破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)肖潤謀，閆晟煜，孟慶鵬.交通流分流模式下高速公路收費(fèi)年限研究[J].公路與汽運(yùn).2017(03)。進(jìn)行實(shí)時(shí)的大修補(bǔ)以保證路面始終處于較好的使用狀態(tài)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析為養(yǎng)護(hù)的決策制定提供支撐。肖潤謀，閆晟煜，孟慶鵬.交通流分流模式下高速公路收費(fèi)年限研究[J].公路與汽運(yùn).2017(03)2.高速公路收費(fèi)管理基于收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)模式，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的有效管理，車輛在通過高速公路時(shí)進(jìn)行收費(fèi)，以最大限度發(fā)揮公路的實(shí)際作用。結(jié)合地方實(shí)際，制定科學(xué)的收費(fèi)制度，對(duì)所收取的費(fèi)用實(shí)施科學(xué)的管理。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)和管理的分離、管理與養(yǎng)護(hù)的分離，放開高速公路市場，引進(jìn)高速公路的專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)、專業(yè)化服務(wù)區(qū)經(jīng)營等辦法，建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的不同形式的專業(yè)化管理企業(yè)。3.高速公路路政管理實(shí)施高速公路路政管理就是要保護(hù)公路的權(quán)益和路產(chǎn)，保持公路始終處于較好的使用狀態(tài)，以保證公路使用的有序和安全。與此同時(shí)，對(duì)于高速公路的路政管理而言，還涉及惡劣天氣時(shí)的交通控制、施工現(xiàn)場的維護(hù)、故障車輛的處理以及肇事現(xiàn)場的清障等工作。三、高速公路收費(fèi)政策現(xiàn)狀及困境分析（一）收費(fèi)政策定位偏差我國高速公路收費(fèi)政策制定過程中，對(duì)于收費(fèi)政策給使用者帶來受益和高效率等，導(dǎo)致到期不能回收投資，損害投資運(yùn)營單位的利益。產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營權(quán)管理的沖突矛盾，造成了兩個(gè)管理體系在管理理念和思維方式中存在的碰撞和矛盾，造成了機(jī)制建設(shè)不健全，法律規(guī)章不明確等等矛盾問題。（二）收費(fèi)政策缺乏因地制宜以通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，急于增加高速公路通車?yán)锍?，?dǎo)致收費(fèi)公路債務(wù)不斷攀升，特別是過多的政府還貸公路可能會(huì)引發(fā)地方債務(wù)危機(jī)。因?yàn)楦哂诘胤较M(fèi)水平的通行費(fèi)增加當(dāng)?shù)馗咚俟肥褂谜叩馁M(fèi)用負(fù)擔(dān)，因?yàn)闆]有具體規(guī)定收費(fèi)和非收費(fèi)公路的比例問題孫敬，查偉雄.高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定模型建立及算法研究[J].中國交通信息化.2015(01)，造成了收費(fèi)公路在全國范圍內(nèi)在數(shù)量上較多的現(xiàn)象，提高了人民群眾出行的成本。孫敬，查偉雄.高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定模型建立及算法研究[J].中國交通信息化.2015(01)（三）缺乏對(duì)經(jīng)常性支出項(xiàng)目的考慮公路基礎(chǔ)設(shè)施只考慮了建設(shè)期間的資本性支出，沒有考慮運(yùn)營期間的經(jīng)常性支出。在運(yùn)營期內(nèi)，除了正常的養(yǎng)護(hù)支出外，經(jīng)常性支出項(xiàng)目都在影響了運(yùn)營單位的收益，使得運(yùn)營管理費(fèi)用也呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢。在對(duì)高速公路開展養(yǎng)護(hù)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)各種不按照固定作業(yè)的現(xiàn)象，影響高速公路的行車舒適性和安全性。運(yùn)營方要投入更多的人力和財(cái)力去保證服務(wù)質(zhì)量，但是這與經(jīng)營方的盈利本質(zhì)是沖突的。（四）經(jīng)營成本高，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)在運(yùn)營成本管理中缺乏全局觀念只注重單純財(cái)務(wù)方面的成本核算，忽視有可能影響到成本的其他方面的因素進(jìn)行分析和研究。高速公路本身的運(yùn)營管理費(fèi)用在不斷增長，成本都隨著物價(jià)上漲而不斷增大，往往不能還本付息，存在很高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只分析內(nèi)部的成本控制而很少分析外部社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢的變化，使得成本管理內(nèi)外脫節(jié)，缺乏應(yīng)變性。地方高速公路收費(fèi)狀況嚴(yán)重不透明程國宏，于世軍.高速公路收費(fèi)費(fèi)率優(yōu)化實(shí)用方法[J].公路.2016(02)，事業(yè)單位管理下的高速公路，普遍存在著管理手段落后，加增大了高速公路運(yùn)營主體的融資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于投入成本高，路網(wǎng)競爭路段較多，導(dǎo)致公路管理局或高管局沒有本能的控制經(jīng)營成本。程國宏，于世軍.高速公路收費(fèi)費(fèi)率優(yōu)化實(shí)用方法[J].公路.2016(02)四、重慶市高速公路收費(fèi)政策研究（一）減少高速公路運(yùn)營成本高速公路經(jīng)營公司目標(biāo)成本與公司的管理效率有這密切的聯(lián)系，高速公路就是要充分考慮行業(yè)特征，全面實(shí)行特許經(jīng)營，由特許經(jīng)營企業(yè)全面負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)、運(yùn)營及管理。根據(jù)國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等變化情況結(jié)合高速公路現(xiàn)有的運(yùn)營情況來制定。建立高速公路相關(guān)受益群體的成本分擔(dān)機(jī)制；充分考慮級(jí)差效益的約束條件，制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能超過高速公路給道路使用者帶來的級(jí)差效益。通過招投標(biāo)方式引入高速公路運(yùn)營管理的市場競爭，降低運(yùn)營管理成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。在實(shí)施過程中要通過分析現(xiàn)階段成本計(jì)劃的完成情況，考慮下一階段可能出現(xiàn)的新情況新問題，預(yù)測可能出現(xiàn)的成本差異，將成本控制工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí)，用精細(xì)化工作的理念來對(duì)待成本控制管理。（二）建立詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方法對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，因此適當(dāng)時(shí)候通過政府有權(quán)部門的規(guī)定、辦法等形式對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方法。著力推動(dòng)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂，以進(jìn)一步完善收費(fèi)公路發(fā)展政策，建立更加完善的收費(fèi)公路收費(fèi)年限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與途徑，形成一種規(guī)?；?jīng)營，規(guī)?；?jīng)營提高了管理的效率。進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理措施，通過專業(yè)化經(jīng)營、分離式經(jīng)營，能夠更好地樹立高速公路服務(wù)區(qū)的形象。根據(jù)實(shí)際情況及實(shí)際公共財(cái)政能力對(duì)某些特殊路段停止收費(fèi)，采取分區(qū)域方法先進(jìn)行試點(diǎn)，按照局部試點(diǎn)到整體推進(jìn)的方法適時(shí)、逐步推出。在高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制中要堅(jiān)持聽證制度，尤其要充分考慮高速公路使用者對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見，使得聽證真正成為高速公路通行者表達(dá)訴求的渠道。（三）加大公共財(cái)政投入，減輕巨額債務(wù)壓力以成本和效益對(duì)應(yīng)性強(qiáng)的高速公路建設(shè)基金為主，這種高速公路建設(shè)基金以財(cái)政投入為主。逐步加大各級(jí)政府公共財(cái)政投入，減輕巨額債務(wù)壓力，將更多精力放在提高經(jīng)營效率上胡登峰.高速公路收費(fèi)的合理性分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2016(21)。逐漸擺脫對(duì)高速公路收費(fèi)政策的過度依賴，負(fù)起應(yīng)有的高速公路投資責(zé)任，逐步加大政府財(cái)政投入，或用于償還融資平臺(tái)公司的債務(wù)，或用于新項(xiàng)目投資，這樣高速公路融資平臺(tái)公司的債務(wù)壓力減輕了以后，可以將更多精力放在提高經(jīng)營效率上，并且適時(shí)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕高速公路使用者的通行負(fù)擔(dān)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及公共財(cái)政供給能力，完善投資決策機(jī)制，控制新增債務(wù)規(guī)模。推進(jìn)國家公路網(wǎng)規(guī)劃并重點(diǎn)建設(shè)，國高網(wǎng)未完路段建設(shè)并實(shí)現(xiàn)8.5萬公里建成90%；要抓緊建設(shè)省際、區(qū)域、城際等有重要意義的高速公路；并積極推動(dòng)高速公路斷頭路、疏港高速公路和大中城市繞城高速公路的建設(shè)，另外還要加快主要運(yùn)輸通路的擴(kuò)建、復(fù)線，高速公路與普通公路之間的連接線建設(shè)。胡登峰.高速公路收費(fèi)的合理性分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2016(21)（四）高速公路特許經(jīng)營規(guī)范研究進(jìn)一步加大有關(guān)公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、公路特許經(jīng)營管理等方面規(guī)章制度建設(shè)力度。我國高速公路要充分考慮行業(yè)特征，逐步、全面實(shí)行特許經(jīng)營，明確高速公路特許經(jīng)營權(quán)的使用權(quán)利，由特許經(jīng)營企業(yè)全面負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)、運(yùn)營及管理，對(duì)于BOT特許經(jīng)營模式及政府還貸路轉(zhuǎn)讓成經(jīng)營性的TOT特許經(jīng)營模式李江團(tuán).如何加強(qiáng)高速公路運(yùn)營企業(yè)的辦公室工作[J].企業(yè)改革與管理.2017(14)，鼓勵(lì)更多的投資者進(jìn)入高速公路特許經(jīng)營市場。由國家內(nèi)政部、財(cái)政都、土木工程部會(huì)簽，然后國家宣布征用土地，特許經(jīng)營公司論證、建設(shè)。土地和公路的所有權(quán)屬國家。特許期內(nèi)經(jīng)營權(quán)屬特許經(jīng)營公司。特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議時(shí)約定用效益較好的項(xiàng)目彌補(bǔ)較差的項(xiàng)目，引入了市場機(jī)制，可以明確政府和管理經(jīng)營業(yè)雙方的權(quán)力義務(wù)。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。李江團(tuán).如何加強(qiáng)高速公路運(yùn)營企業(yè)的辦公室工作[J].企業(yè)改革與管理.2017(14)總結(jié)高速公路運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策管理體制改革是高速公路運(yùn)營管理體制改革的重要組成部分，對(duì)提高高速公路運(yùn)營行政管理水平，提升執(zhí)行力，增強(qiáng)行政效能具有作用，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也具有重大影響。高速公路運(yùn)營管理體制及收費(fèi)政策改革是行政管理體制改革中的一項(xiàng)內(nèi)容，也是國內(nèi)外各界學(xué)者專家研究的重要課題。隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)實(shí)交通情況亟待各地政府進(jìn)行行政管理體制改革，針對(duì)我國高速公路運(yùn)營管理所存在的問題，提出了一