春耕生產(chǎn)會議講話稿

第春耕生產(chǎn)會議講話稿春耕生產(chǎn)會議講話稿1

全區(qū)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會議稿本文關(guān)鍵詞：春耕，全區(qū)，現(xiàn)場會議，講話稿，生產(chǎn)

一、提高認識，堅定農(nóng)業(yè)發(fā)展信心過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈的一年，也是農(nóng)業(yè)工作取得顯著成效的一年。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_億元、位居全市第五位，農(nóng)業(yè)增加值_億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到12253元，比全市平均水平高704元，增速居城市發(fā)展新區(qū)第

本文內(nèi)容：

一、提高認識，堅定農(nóng)業(yè)發(fā)展信心

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈的一年，也是農(nóng)業(yè)工作取得顯著成效的一年。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_億元、位居全市第五位，農(nóng)業(yè)增加值_億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到12253元，比全市平均水平高704元，增速居城市發(fā)展新區(qū)第3位，增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成了“穩(wěn)定保供糧食、蔬菜兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)榨菜、柑橘、畜牧、蠶桑四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展水產(chǎn)品、烤煙、中藥材三大后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)，推動提升筍竹、茶葉、蜜蜂三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”的“2433”特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平顯著提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展、園區(qū)建設(shè)卓有成效、農(nóng)業(yè)科技亮點紛呈、農(nóng)業(yè)品牌不斷提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力、農(nóng)村面貌大為改觀。

二、統(tǒng)一，抓好春耕生產(chǎn)工作

春耕春播是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，春耕生產(chǎn)在全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收中占有重要地位，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，小春作物、桑樹、果樹的田間管理，特別是病蟲害防治直接關(guān)系到小春糧食、蠶桑果樹生產(chǎn)全年目標任務(wù)的完成。只有抓好春耕生產(chǎn)，才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主動權(quán)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好當前春耕生產(chǎn)的重要性，準確把握春耕生產(chǎn)的形勢。今年我區(qū)的春耕生產(chǎn)，既有諸多有利條件，又面臨一些不利因素。

從有利條件看：一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。經(jīng)過多年努力，我區(qū)已成功打造榨菜、柑橘、畜牧、蠶桑4大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了一大批國家、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)民增收的后勁進一步增強。特別是區(qū)委、區(qū)政府將柑橘產(chǎn)業(yè)作為繼榨菜產(chǎn)業(yè)之后又一骨干產(chǎn)業(yè)重點打造，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加快農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是當前春耕備耕工作開展扎實。今年我區(qū)農(nóng)資調(diào)運儲備工作啟動早、行動快，春耕生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等貨源充足。截至目前，全區(qū)已調(diào)進水稻、玉米雜交種_萬公斤，其中水稻種子_萬公斤、玉米種子_萬公斤，調(diào)運化肥總量_噸，農(nóng)藥總量_噸，完全能夠滿足春耕生產(chǎn)需求。三是春耕春播天氣較為有利。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春季回暖早，氣溫偏高，降水偏多，對大春作物適時早播有利。各地應(yīng)提早備齊備足春耕春播所需農(nóng)用物資，要充分利用天氣情況及時開展春播工作。

從不利因素看：一是病蟲害發(fā)生可能性較大。據(jù)監(jiān)測預(yù)報，今年全區(qū)大春主要病蟲害呈中等偏重態(tài)勢，主要以紋枯病、玉米紋枯病等為主。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升。種子、肥料等生產(chǎn)資料價格普遍上漲，而糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格隨著市場需求而變化，在一定程度下影響農(nóng)民種田積極性。三是農(nóng)村適齡勞動力逐年減少。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程提檔加速，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，適齡勞動力呈現(xiàn)下降趨勢，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏勞動力。同時，耕地質(zhì)量普遍不高、化肥利用率偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、比較效益低，流通效率低、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等因素，也將會在一定程度影響全區(qū)春耕生產(chǎn)。

綜上分析，今年我區(qū)春耕生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級涉農(nóng)部門務(wù)必站在全局高度，切實增強責任感、緊迫感，將工作重心和主要精力轉(zhuǎn)移到春耕生產(chǎn)上。既要利用有利條件，搶抓農(nóng)時農(nóng)事，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要積極應(yīng)對不利因素，找準突破口和著力點，將工作安排得更細，措施謀劃得更實，行動推進得更快，創(chuàng)造性地抓好全區(qū)春耕生產(chǎn)，確保完成全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。

三、把握重點，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有升

20__年，是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要之年。抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收責任重大、意義深遠。今年的農(nóng)業(yè)工作重點要抓好以下三個方面：

（一）全力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在糧食產(chǎn)業(yè)方面，要堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線，在提高糧食綜合生產(chǎn)能力、穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，調(diào)優(yōu)糧食品種結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、糯玉米、小雜糧等作物，促進糧食向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)方向發(fā)展。在穩(wěn)定“菜籃子”方面，要以保障生豬和蔬菜的穩(wěn)定供應(yīng)為目標，在不影響生態(tài)環(huán)境的情況下，推動生豬適度規(guī)模發(fā)展；大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，增加時鮮特色蔬菜品種，保障市場供給。在蠶桑產(chǎn)業(yè)方面，要確保全市蠶桑重點區(qū)縣地位，保證桑樹在地面積、蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)量不減，幫助農(nóng)民增加收入。

（二）努力提升特色農(nóng)業(yè)效益。做精做強榨菜產(chǎn)業(yè)，在抓好青菜頭外運鮮銷的基礎(chǔ)上，扎實推進榨菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，消化增長成本，提高對比效益。全面完成涪陵國家農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，切實抓好以榨菜生產(chǎn)加工為主、以物流配送相關(guān)產(chǎn)業(yè)為輔的“一鎮(zhèn)一基地三中心”的核心區(qū)建設(shè)，促進榨菜資源開發(fā)利用由粗放型向集約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，將涪陵榨菜資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。做大做強晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)，通過高換、新建、加強管護等方式，大力發(fā)展適宜我區(qū)栽植的晚熟柑橘品種。以強化技術(shù)管理為抓手，重點抓好示范果園建設(shè)，科學(xué)管理好現(xiàn)有的20萬畝柑橘，培育種植大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，打造具有涪陵地方特色的柑橘品牌，把柑橘產(chǎn)業(yè)建成帶動我區(qū)農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，促進種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要積極拓展農(nóng)業(yè)功能，依托現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)或改造提升一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和“農(nóng)家樂”，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等旅游產(chǎn)業(yè)，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村游品牌。要加快區(qū)上已經(jīng)明確的黃草山和“新妙—藺市—馬武”特色效益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)，將景觀風貌、歷史文化、體育健身等要素與農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、連線成片，擴大影響力，形成規(guī)模、形成品牌。要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，完善電商平臺村級布點，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，不斷促進線上線下相互融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通。

四、細化措施，掀起春耕生產(chǎn)熱潮

“驚蟄”剛過，眼下正是春耕備耕時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，謀劃新思路，增添新措施，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要滿足“量”的需求，向更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。全力抓好以下六個方面工作：

（一）圍繞糧食增產(chǎn)抓春耕生產(chǎn)。

1．突出大春生產(chǎn)重點。我區(qū)大春糧食產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量比重達到90%，抓好大春生產(chǎn)就穩(wěn)住了糧食生產(chǎn)關(guān)鍵。堅持大春生產(chǎn)以水稻、玉米、紅苕為主方針，重點抓好水稻、玉米、紅苕等糧食生產(chǎn)安全。龍?zhí)?、馬武等坪上地區(qū)要依托重點龍頭企業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。珍溪、南沱等沿江地區(qū)在抓好頭季稻生產(chǎn)同時，注重晚秋作物規(guī)劃，落實高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，統(tǒng)籌做好晚秋糧食生產(chǎn)。焦石、羅云等后山地區(qū)重點抓好玉米、薯類等雜糧生產(chǎn)，根據(jù)天氣情況，按照冷尾暖頭特點搶時播種。沿江地區(qū)力爭在3月15日前完成“三苗”（水稻、玉米、紅苕）播種，坪上、后山地區(qū)確保在3月25日前完成“三苗”播種。

2．狠抓種植面積落實。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵親朋好友、左鄰右舍或村社干部代耕代種，采取土地集中整體流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民土地入股等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，杜絕土地撂荒現(xiàn)象發(fā)生。大力推廣間套輪作，擴大糧食有效復(fù)種指數(shù)，提高耕地畝產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，力爭全年糧食播種面積保持在145萬畝以上（其中大春水稻播種面積48萬畝、玉米30萬畝、紅苕30萬畝）。

3．開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范。各地要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，著力在“三推”（推廣高產(chǎn)高效多抗新品種、推廣規(guī)?；瘶藴驶瘷C械化栽培技術(shù)、推進耕地質(zhì)量建設(shè)）、“三控”（控肥、控藥、控水）上下功夫，大力引進和示范推廣新品種、新技術(shù)，以此提高全區(qū)糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效益。要以種糧大戶、專業(yè)合作組織為載體，通過規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成，辦出高產(chǎn)樣板，在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大規(guī)模，不斷創(chuàng)新機制，在更大范圍、更高層次上推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動。今年，各地要完成創(chuàng)建高產(chǎn)樣板_畝，每個村創(chuàng)建_畝的工作任務(wù)。

（二）圍繞特色農(nóng)業(yè)抓春耕生產(chǎn)。

榨菜生產(chǎn)方面：目前青菜頭收砍已結(jié)束。區(qū)榨菜辦要定期檢查榨菜企業(yè)、半成品加工戶榨菜質(zhì)量安全和生產(chǎn)加工重點環(huán)節(jié)安全，確保原料不發(fā)生霉爛變質(zhì)，引導(dǎo)榨菜企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高中高檔產(chǎn)品生產(chǎn)比例，提升產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

果樹生產(chǎn)方面：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以提高果品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益為中心，以加快柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，積極推進晚熟柑橘基地果園建設(shè)。柑橘基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在抓好管理提升示范片的基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)建1000畝以上柑橘標準化管理核心示范園1個以上。珍溪鎮(zhèn)、新妙鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)要抓好轄區(qū)柑橘示范園提檔升級工作。

蔬菜生產(chǎn)方面：抓住當前氣溫逐步回暖有利時機，選擇速生莖葉菜品種，適時提早種植小白菜、萵筍、油麥菜等蔬菜，擴大芽苗菜、食用菌生產(chǎn)，增加供給品種，穩(wěn)定市場菜價。充分發(fā)揮蔬菜保護地栽培優(yōu)勢，利用溫室大棚、地膜等設(shè)施，積極推廣集中育苗、設(shè)施育苗、地膜栽培等先進技術(shù)。確保全年蔬菜播種面積穩(wěn)定在38萬畝、產(chǎn)量50萬噸。

畜牧養(yǎng)殖方面：加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，加大養(yǎng)殖場投入品監(jiān)管力度，規(guī)范“三品一標”管理，加快特色效益畜牧業(yè)發(fā)展，重點抓好增福土雞、涪陵黑豬、渝東黑山羊及阿興記肉兔等特色產(chǎn)業(yè)項目，確保全年生豬出欄_萬頭（涪陵黑豬4萬頭）、家禽_萬只（增福土雞250萬只）、山羊7.5萬只（渝東黑山羊4萬只）、牛1.8萬頭、肉兔120萬只。

蠶桑生產(chǎn)方面：著力抓好桑樹春管，3月中旬前，組織蠶農(nóng)對桑樹進行中耕除草，除盡桑園雜草，施足催芽肥，確保春蠶生產(chǎn)用葉需要。區(qū)蠶桑辦要加強桑樹春管統(tǒng)籌安排和技術(shù)指導(dǎo)工作，鴻盛繭絲綢公司要積極做好農(nóng)藥、化肥等物資供應(yīng)。確保全年生產(chǎn)蠶種5萬張，栽桑_萬株、_畝，改造低產(chǎn)桑園_畝，發(fā)種_萬張，產(chǎn)繭6萬擔。蠶農(nóng)售繭收入_萬元，蠶桑綜合利用收入_萬元，蠶業(yè)總收入_億元。

林業(yè)發(fā)展方面：堅持開展今春全民義務(wù)植樹活動，沿江地區(qū)要以長江兩岸綠化地塊中缺窩少苗為重點，坪上和后山地區(qū)要以松材線蟲病疫木清除后的林間空地為重點。切實做好林業(yè)重點造林項目的春季建設(shè)和27萬畝三峽后續(xù)植被恢復(fù)項目的樹木管理。全面完成2.8萬畝森林撫育、1萬畝天保封山育林、_畝新一輪退耕還林造林、_萬畝營造林任務(wù)。

烤煙生產(chǎn)方面：全區(qū)已落實烤煙種植面積1.15萬畝，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強政策引導(dǎo)，加大扶持力度，提早規(guī)劃落實移栽地塊，確保全年煙葉產(chǎn)量3萬擔，實現(xiàn)特產(chǎn)稅收入_萬元以上。

（三）圍繞農(nóng)技推廣抓春耕生產(chǎn)。

1．全面落實春播技術(shù)措施。組織農(nóng)技人員深入春耕生產(chǎn)第一線，全面推行水稻旱育秧和旱育拋秧，玉米肥球、方格育苗，開展水稻綠色生態(tài)育秧試驗示范培育壯秧。力爭推廣旱育秧40萬畝、水稻旱育拋秧配套技術(shù)20萬畝、增窩增苗技術(shù)推廣10萬畝。

2．積極開展科技示范培訓(xùn)。創(chuàng)辦科技示范展示片和核心示范片，抓好春播育秧育苗技術(shù)培訓(xùn)，病蟲害防控技術(shù)培訓(xùn)，家庭農(nóng)場和種糧大戶培訓(xùn)，以及農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織服務(wù)作用，充分利用農(nóng)業(yè)科技等各行業(yè)各部門現(xiàn)有資源，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

3．突破綠色增產(chǎn)攻關(guān)。牢固樹立“增產(chǎn)、效益、綠色”理念，加強技術(shù)組裝配套，示范推廣綠色生態(tài)育秧技術(shù)、秸桿還田還土技術(shù)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等技術(shù)，推進資源要素高效利用、生產(chǎn)生態(tài)相互協(xié)調(diào)，種植結(jié)構(gòu)逐漸合理，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）圍繞抗災(zāi)減災(zāi)抓春耕生產(chǎn)。

1．加強農(nóng)作物病蟲害防治。健全完善病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)融合，開展多形式病蟲專業(yè)化防控，規(guī)范專業(yè)化防治服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)參與植保專業(yè)化防治，實現(xiàn)主要作物病蟲害綠色防控技術(shù)覆蓋率達27%，水稻、玉米主要病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達33%，確保重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。

2．加強春季森林防火工作。春耕期間，森林防火區(qū)域內(nèi)的農(nóng)事用火增多，尤其是森林防火重點區(qū)域內(nèi)的枯草，容易導(dǎo)致農(nóng)事用火成災(zāi)，森林防火已進入關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實把握“春耕”、“”、“”等重要時間節(jié)點，加大森林防火宣傳力度，壓實防火責任，嚴格野外火源管控，加強防火督查、值班調(diào)度和信息報送，抓好突發(fā)火情應(yīng)急處置，做到春耕與防火兩不誤。

3．加強水利項目建設(shè)調(diào)度。今年，全區(qū)山坪塘整治共有_口，目前要倒排施工工期，嚴格把控時間節(jié)點，確保在3月底前全部完工。截至2月底，我區(qū)各類水利設(shè)施蓄水量達到_萬立方米，與去年同期相比減少11%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提前規(guī)劃好用水，合理調(diào)度利用水源，加快冬春農(nóng)田水利項目建設(shè)和病險損毀工程修復(fù)工作。要充分利用降水天氣時節(jié)，做好雨水蓄保，增加蓄水量，確保大春后期栽插用水。

4．加強松材線蟲病集中除治。2016年度松材線蟲病集中除治、林間除治和疫木清理工作，已進入最后沖刺、整改階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對前階段的情況進行認真清理，對剩余的工作量要倒排工期，確保在3月15日前全面結(jié)束年度集中除治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)林業(yè)局要加強松林的日常巡查監(jiān)管，堅決防止偷砍盜伐松木行為。從現(xiàn)在起至9月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在其轄區(qū)內(nèi)出入松林區(qū)的主要路口結(jié)合森林防火設(shè)置臨時疫木檢查站（點），禁止運輸松木及其制品；對違規(guī)違法的.單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅查處。

5．加強重大動物疫病防控。按照全市統(tǒng)一部署，今年春防工作從2月24日至4月20日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)戶和畜牧獸醫(yī)站，認真做好重大動物疫病普查與防控工作。同時，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好圈舍消毒、畜禽驅(qū)蟲，確保實現(xiàn)高致病性禽流感等應(yīng)免密度達到_%、畜禽養(yǎng)殖場（戶）動物疫病的普查面達到_%，對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達到_%目標任務(wù)。

（五）圍繞綠色生態(tài)抓春耕生產(chǎn)。

1．深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。做好有機肥替代化肥的試驗示范、推廣應(yīng)用，大力推廣病蟲害綠色防控、農(nóng)藥減量控害等技術(shù)，力爭全年農(nóng)作物化肥用量增幅低于_%，農(nóng)藥使用量增幅低于_%。

2．推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推進新型能源在農(nóng)村開發(fā)利用，禁止農(nóng)作物秸稈焚燒，大力開展秸稈還田、生物有機肥等綜合利用，加強榨菜生產(chǎn)廢水和規(guī)?；B(yǎng)殖場廢棄物處理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。

3．開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。加大對種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品專項執(zhí)法檢查，保障源頭安全，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管督查、監(jiān)測檢驗常態(tài)化。

4．加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。增強農(nóng)業(yè)品牌意識，狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力培育涪陵榨菜、涪陵青菜頭、涪陵黑豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。力爭全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個、無公害農(nóng)產(chǎn)品10個、綠色食品5個。

（六）圍繞優(yōu)化服務(wù)抓春耕生產(chǎn)。

1．切實抓好農(nóng)資供應(yīng)工作。要加強農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，最大限度保護農(nóng)民利益。區(qū)供銷、農(nóng)資經(jīng)營等部門要提早做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料儲備和調(diào)劑供應(yīng)，保證數(shù)量充足，滿足春耕生產(chǎn)所需。區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，深入開展春季農(nóng)資打假執(zhí)法行動，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量可靠。

2．切實抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。通過利用廣播電臺、報刊網(wǎng)絡(luò)、手機短信、科普宣傳車等多種形式，加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，向農(nóng)民宣講傳授春季田間管理技術(shù)，幫助解決生產(chǎn)實際難題，及時為農(nóng)民提供種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場供求狀況和價格走勢等信息。

3．切實抓好農(nóng)機購置補貼。按照中央規(guī)定，今年農(nóng)機購置補貼繼續(xù)執(zhí)行“全額購機、區(qū)級結(jié)算、直補到卡”補貼方式。從去年情況看，全區(qū)補貼工作運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序，但有個別經(jīng)銷商存在違法傾銷高額補貼機具的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，落實專人負責，嚴格補貼程序，確保購機行為真實合規(guī)，保證農(nóng)機購置補貼資金落到實處。

五、落實責任，確保春耕順利開展

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級涉農(nóng)部門務(wù)必高度重視春耕生產(chǎn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、措施明確、責任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自謀劃、親自協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力、主要時間、主要工作調(diào)整到春耕生產(chǎn)上來，深入一線、靠前指揮。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線與農(nóng)民群眾打交道最多最直接，一定要進一步轉(zhuǎn)變作風，增強為農(nóng)民服務(wù)的意識和本領(lǐng)，帶著感情、滿懷熱情，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。

（二）全面統(tǒng)籌當前工作。當前既是小春田間管理的關(guān)鍵時期，又是春耕備耕的大忙季節(jié)，也是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。各級各部門要統(tǒng)籌整合各方力量，打好春耕生產(chǎn)的總體戰(zhàn)。區(qū)級農(nóng)口部門要多形式、多途徑開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。畜牧部門要強化動物重大疫病基礎(chǔ)免疫、跨區(qū)域動物調(diào)運檢疫監(jiān)管、動物疫病監(jiān)測及疫情預(yù)警等工作措施，確保我區(qū)不發(fā)生較大動物疫情。財政部門要抓好惠農(nóng)補貼資金的籌集和發(fā)放。水利、農(nóng)綜等部門要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供銷社要發(fā)揮主渠道作用，做好化肥等農(nóng)資供應(yīng)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要嚴格市場監(jiān)管，重點抓好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機六大類執(zhí)法檢查，打假懲劣、規(guī)范秩序，凈化市場、服務(wù)春耕。

（三）強化輿論宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體在全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作宣傳上的主渠道作用，大力宣傳今年我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策。各級各部門要及時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、資金投入、工作機制等方面的好做法、好經(jīng)驗，加大宣傳力度，發(fā)揮示范帶動作用，把農(nóng)民群眾、基層干部和社會各界的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，形成全社會支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的良好氛圍。春耕生產(chǎn)會議講話稿2同志們：

市委、市政府決定召開全市茶產(chǎn)業(yè)工作會議，主要是分析我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，找準茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，安排部署茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。我今天參加這個會議，主要基于三種考慮：第一，茶是信陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在信陽經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略格局中具有重要的地位和作用；第二，信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，做好茶文章對信陽發(fā)展意義重大；第三，今年是信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年，這是我們弘揚信陽茶文化、借勢做強茶產(chǎn)業(yè)的一個重要契機。所以，各級各部門都要高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。剛才，尹主任宣讀了市政府的表彰決定；霍主席宣讀了我市關(guān)于茶葉品牌創(chuàng)建和市場開拓獎勵辦法，這也是我市支持茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，各級各部門要認真抓好落實；浉河區(qū)、光山縣、新縣在會上介紹了經(jīng)驗，講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就進一步加快我市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我再講幾點意見。

一、準確把握形勢

近年來，國內(nèi)外茶葉市場需求發(fā)生深刻變化，特別是我國經(jīng)濟發(fā)展和作風建設(shè)進入了新常態(tài)，對茶葉的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生了重要影響。作為茶葉生產(chǎn)大市，我們一定要認真研究新常態(tài)，準確把握新形勢，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。

一要清醒看待成績。20__年是我市積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進展的一年。主要體現(xiàn)在：一是產(chǎn)銷形勢總體平穩(wěn)。針對全國茶葉產(chǎn)銷形勢發(fā)生的重大變化，我市于20__年3月份，先后召開春茶產(chǎn)銷形勢分析會和春茶生產(chǎn)工作會，及時發(fā)布信陽毛尖采摘指數(shù)，出臺茶葉機械化采摘補貼獎勵政策，主動應(yīng)對市場變化，提高茶葉采摘機械化水平，引導(dǎo)茶企、茶農(nóng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極有效開拓市場，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全市茶園面積達187萬畝，茶葉產(chǎn)量達4.84萬噸，總產(chǎn)值達80.3億元，產(chǎn)量、產(chǎn)值等指標與上年基本持平，產(chǎn)銷形勢持續(xù)平穩(wěn)。二是品牌質(zhì)量持續(xù)提升。注重加強與中茶所的戰(zhàn)略合作，全面推廣茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)，從源頭上確保茶葉質(zhì)量安全；在浉河區(qū)試點推進茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，加強茶葉質(zhì)量抽檢和市場監(jiān)管，全市茶葉質(zhì)量安全水平全面提升；持續(xù)加強品牌宣傳，堅定不移地組織茶企走出去，積極參加各類高規(guī)格的茶博會、茶展銷會、茶業(yè)年會和茶業(yè)峰會，進一步擴大了信陽茶的影響力和知名度。目前，我市已有4個茶葉中國馳名商標、3個“中國百強茶企業(yè)”;信陽毛尖品牌價值達52.15億元，居全國第3位；“信陽毛尖傳統(tǒng)采制技藝”成功入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄。三是市場開拓持續(xù)深化。信陽被農(nóng)業(yè)部批準為全國唯一的國家級茶葉市場。目前，我市依托龍頭企業(yè)，已在全國主要城市建立品牌形象店300多家，設(shè)立營銷網(wǎng)點1500多個?！靶抨柮狻碧詫毜赇伋^600家，全年銷售額超過20__萬元。同時，我市茶葉出口取得新突破。20__年前11個月信陽茶葉出口4099.9噸，貨值1146.5萬美元，同比增長28.9%，創(chuàng)歷史新高。四是節(jié)會影響持續(xù)擴大。我市成功舉辦了第22屆信陽國際茶文化節(jié)，共有國內(nèi)外140多家企業(yè)參展，實現(xiàn)現(xiàn)貨交易超過1500萬元，經(jīng)貿(mào)洽談簽約合同金額7.83億元。同時，我們以茶為媒，與北京市西城區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，并成功舉辦第22屆信陽國際茶文化節(jié)北京活動周，開展了萬人品茶等豐富多彩的展示展銷和宣傳推介活動。組團參加了第十屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會，順利接過20__年第11屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會承辦權(quán)。

二要認真研判形勢。據(jù)中國茶葉流通協(xié)會統(tǒng)計，過去20__年，全球茶葉產(chǎn)量、茶葉消費分別以年均4.08%和3.81%的速度增長，我國茶葉產(chǎn)量更是以近10%的速度實現(xiàn)了十連增。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，全國綠茶產(chǎn)量為131萬噸，仍是我國最大的茶類。當前。面對茶葉產(chǎn)銷的新形勢，中國茶葉流通協(xié)會的總體判斷是：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。綠茶因其保健功能突出，消費認識廣泛，消費穩(wěn)定增長。但在不同級別的茶葉中，大宗茶消費成為主流，高端茶產(chǎn)銷量占比將持續(xù)回調(diào)。二是價格和包裝更加親民。受公款消費和禮品市場的限制，高端茶價格回調(diào)已成必然趨勢，但大眾消費的中低端茶葉逐漸進入良性軌道，促使生產(chǎn)者將注意力轉(zhuǎn)向普通消費群體，讓更多老百姓能買得起好茶。包裝方面，商家也開始轉(zhuǎn)向簡易、環(huán)保包裝為主。三是品牌企業(yè)廣泛進入電商渠道。隨著020模式的廣泛普及，越來越多的品牌茶企開始在天貓、淘寶、京東、1號店等第三方平臺開設(shè)旗艦店，電商化已成為品牌企業(yè)拓展銷售途徑的新方向。四是茶葉消費群體年輕化。20__年調(diào)查結(jié)果的一個重要變化是，越來越多的年輕人加入到飲茶的行列，茶葉消費群體的年輕化正逐漸成為潮流。近期，互聯(lián)網(wǎng)上還有一份關(guān)于20__年茶產(chǎn)業(yè)何去何從的分析報告，其主要判斷有：一是從經(jīng)濟形勢分析看，茶葉市場整體上不容樂觀，呈現(xiàn)供大于求、產(chǎn)大于銷的格局，市場競爭十分激烈。二是茶葉消費更加多元化，各茶類之間此起彼伏，高端市場繼續(xù)萎縮，中低端市場不斷擴大，茶葉消費兩極分化的現(xiàn)象更加明顯。三是茶葉的安全問題依然嚴峻，但人們的健康意識和追求不斷強化，有機茶、生態(tài)茶和保健茶更受歡迎。四是茶葉深加工可望取得較大突破，袋泡茶、茶飲料開始呈流行趨勢。五是更多的傳統(tǒng)企業(yè)進入電商，消費者對茶葉的認識水平越來越高，將給產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、個性鮮明的傳統(tǒng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來更多希望。六是茶葉出口貿(mào)易面臨著各種各樣的'困難，但卻是中國茶葉的重要出路，也是傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的途徑。七是茶園流轉(zhuǎn)加快，專業(yè)茶場、茶葉合作社等規(guī)?；?jīng)營越來越多，隨之而來的是茶業(yè)機械化、標準化的初步形成。八是茶產(chǎn)業(yè)的分工越來越細，茶產(chǎn)業(yè)的資源、渠道整合將開始，各種跨行業(yè)、地區(qū)、茶類的聯(lián)盟、平臺陸續(xù)出現(xiàn)。九是茶具、包裝、機械等茶配套行業(yè)不可避免深受影響，其中包裝、策劃等行業(yè)影響最大。十是茶行業(yè)的人才依然緊缺，培訓(xùn)、教育等持續(xù)火熱。

三要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。近年來，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大成績，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是成本倒逼的挑戰(zhàn)。近年來，采茶難、采茶成本上升、茶資源利用率不高等問題特別突出，這在很大程度上影響了茶園的綜合效益。特別是信陽作為一個勞務(wù)輸出大市，一方面，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移；另一方面，我市以生產(chǎn)名優(yōu)茶為主，茶葉生產(chǎn)從茶園管理、采摘到炒制、精加工等諸多環(huán)節(jié)主要靠人工完成，生產(chǎn)成本高，這就導(dǎo)致我市茶葉價格普遍較高，市場競爭力低，直接影響茶企茶農(nóng)的效益，迫切需要提高茶葉采摘的機械化水平。二是市場倒逼的挑戰(zhàn)。目前，全國茶行業(yè)普遍存在產(chǎn)銷信息不對稱、生產(chǎn)與市場脫節(jié)、賣茶難等問題，我市也同樣存在。一些縣區(qū)和茶企業(yè)對茶葉品牌創(chuàng)建和宣傳重視不夠，公用品牌建設(shè)投入少。部分企業(yè)對當前電子商務(wù)等營銷新形勢、新業(yè)態(tài)研究不夠，對市場需求的變化認識不足，影響市場開拓。特別是我市過去以生產(chǎn)中高檔茶為主，面對新形勢，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展方式亟需加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟需加快調(diào)整。三是質(zhì)量倒逼的挑戰(zhàn)。近年來，我市新發(fā)展茶園中的小山丘陵茶園和“稻改茶”平地茶園面積有所增多，病蟲害發(fā)生幾率增大；隨著信陽紅茶興起，夏秋茶采制增加，如何控制鮮葉農(nóng)殘應(yīng)需引起高度重視；信陽茶區(qū)仍以分散種植、茶農(nóng)自產(chǎn)自銷為主，茶葉清潔化安全生產(chǎn)任重道遠；受全球氣候異常、茶園小環(huán)境因素影響，信陽茶種植管理病蟲害綜合控制技術(shù)亟需加強。同時，一些縣區(qū)和企業(yè)還存在質(zhì)量安全意識不強、重視程度不夠、病蟲害防治不規(guī)范、質(zhì)量把關(guān)不嚴格等現(xiàn)象。所以，我們一定要準確把握形勢，積極順應(yīng)市場規(guī)律，及時引導(dǎo)全行業(yè)根據(jù)消費環(huán)境的變化進行思路調(diào)整。

二、加快轉(zhuǎn)型升級

分析研判當前的形勢，我們必須加快茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，由依靠面積、產(chǎn)量的粗放增長向質(zhì)量、效益提高的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，由“生產(chǎn)引領(lǐng)消費的產(chǎn)品導(dǎo)向”向“市場引領(lǐng)生產(chǎn)消費的品牌導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，由勞動密集型低科技含量生產(chǎn)向技術(shù)密集型標準化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，重點要抓好以下工作：

(一)實施標準化生產(chǎn)。標準化是推進茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑，這里要重點抓好四個環(huán)節(jié)：一要解決好“建”的標準化問題。要繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、宜茶則茶的原則，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，嚴格標準、嚴把質(zhì)量，穩(wěn)步擴大茶園面積，建設(shè)生態(tài)茶園基地。同時，要注重無性系良種的引進、繁育和推廣，加快低產(chǎn)茶園更新改良，做到標準化建園、集約化發(fā)展，不斷提高我市茶園標準化水平。二要解決好“管”的標準化問題。要繼續(xù)深化與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所等科研院所的戰(zhàn)略合作，繼續(xù)實施茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)三年行動計劃，通過示范帶動，全面推進茶園標準化、專業(yè)化、精細化管理。要大力推廣機械化管理和采摘，降低茶園管理和生產(chǎn)成本，解決勞動力短缺問題，著力提升茶園管理機械化、現(xiàn)代化水平。三要解決好“加工”的標準化問題。要嚴格執(zhí)行標準和操作規(guī)程，大力推廣機械化、自動化、智能化作業(yè)，促使茶葉加工生產(chǎn)從分散的家庭作坊式向工業(yè)化、標準化生產(chǎn)過渡，全面提升茶葉加工企業(yè)的加工能力和自動化加工水平。同時，加大企業(yè)標準研究和執(zhí)行力度，進一步完善和規(guī)范茶葉炒制加工工藝和流程，制定相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立健全質(zhì)量管理體系和監(jiān)控體系，提高茶葉加工的信息化管理水平。四要解決好“銷”的標準化問題。在茶葉的包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，也必須嚴格遵守國家行業(yè)標準，確保茶葉質(zhì)量安全。

(二)注重多元化開發(fā)。產(chǎn)品是參與市場競爭的基礎(chǔ)，要提升我市茶產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷豐富茶葉產(chǎn)品，走多元化開發(fā)之路。一要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，緊盯市場需求的變化，根據(jù)消費市場定位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開發(fā)茶葉新品種、新產(chǎn)品，更加注重中低檔茶特別是大眾茶的生產(chǎn)，快速搶占廣闊的中低端茶市場。二要調(diào)整產(chǎn)品包裝。認真研究市場形勢和消費對象，更加注重產(chǎn)品包裝的設(shè)計、研發(fā)、更新，在品牌定位、產(chǎn)品價格和產(chǎn)品包裝上要親近大眾消費群體，突出產(chǎn)品主體，杜絕過度包裝。要利用綠色環(huán)保工藝，適度簡化產(chǎn)品包裝，降低生產(chǎn)成本，讓產(chǎn)品價格更加貼近普通消費者。三要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極投入茶資源衍生品的跨界開發(fā)，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、多元化產(chǎn)品，滿足市場差異化需求。積極培育茶文化旅游業(yè)，努力研發(fā)具有信陽特色的茶文化旅游產(chǎn)品，提高信陽茶文化旅游的知名度和影響力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

(三)加強合作化經(jīng)營。充分發(fā)揮各級專業(yè)合作組織、茶葉協(xié)會的橋梁紐帶作用，依靠茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社的支撐和帶動，大力推進合作化經(jīng)營，提高茶產(chǎn)業(yè)組織化程度，提升茶產(chǎn)業(yè)整體競爭力。一要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。要引導(dǎo)、鼓勵和支持龍頭企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社、加工經(jīng)營大戶以各種形式與茶農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)合體，真正做到合作共贏、利益共享。積極引導(dǎo)鼓勵茶農(nóng)以茶園、資金、勞動力等要素入股，參與企業(yè)生產(chǎn)加工經(jīng)營，實現(xiàn)茶農(nóng)與企業(yè)利益的更緊密聯(lián)結(jié)。二要積極完善茶葉專業(yè)合作經(jīng)營機制。要按照“自愿、自主、平等、互利”的原則，以茶葉加工企業(yè)和自主品牌為載體，組織茶場、茶農(nóng)建立茶葉專業(yè)合作社，逐步完善合作化經(jīng)營機制，不斷提高茶葉生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。三要大力發(fā)展茶葉家庭農(nóng)場。目前，我市共有茶葉家庭農(nóng)場4萬多家，這是我市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的基本細胞和主力軍。今后要積極引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展，強化服務(wù)，重點扶持，努力使其成為提升我市產(chǎn)業(yè)化水平的重要力量。

(四)推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點要突出抓好兩個方面：一要突出抓好集聚發(fā)展。要堅持不懈地走集群集聚發(fā)展之路，繼續(xù)在強基地、強企業(yè)、強市場、強品牌上持續(xù)提升，真正把信陽的生態(tài)優(yōu)勢和信陽茶的資源優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，進一步提升規(guī)模效益，增強輻射能力，提高競爭實力。要繼續(xù)培育壯大茶產(chǎn)業(yè)集群和茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把家庭經(jīng)營生產(chǎn)方式與社會化大生產(chǎn)有效銜接，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的模式推進茶產(chǎn)業(yè)鏈的進一步完善，加速實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化和集群化方向發(fā)展。二要突出抓好融合發(fā)展。茶產(chǎn)業(yè)融合了一、二、三次產(chǎn)業(yè)，不僅具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而且還能帶動茶具、茶機械、茶包裝、茶加工、茶運輸、茶文化、茶旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融合度，以現(xiàn)代工業(yè)的技術(shù)成果和物質(zhì)積累支撐茶產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，以第三產(chǎn)業(yè)的先進管理理念和營銷手段推進茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售相鏈接，推進產(chǎn)業(yè)鏈與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、茶產(chǎn)業(yè)綜合效益提升和茶農(nóng)持續(xù)增收。

三、積極開拓市場

面對日趨激烈的市場競爭和消費環(huán)境新的變化，如何對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，積極培育好市場、發(fā)展好市場、開拓好市場，是我們必須要認真研究的問題。近期，郭書記對我市茶葉市場開拓問題多次作出重要批示，提出了新的要求，大家一定要落實好。今天，我也談?wù)剮c想法。

(一)打牢市場之基。茶葉質(zhì)量以及茶葉飲品的安全已經(jīng)成為茶產(chǎn)業(yè)興衰成敗的決定因素，如果質(zhì)量出了問題，一切歸于零。各級各部門要按照市政府《關(guān)于進一步加強茶葉質(zhì)量安全工作的意見》要求，繼續(xù)堅持屬地管理和分段監(jiān)管原則，切實把茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿到茶葉生產(chǎn)和流通的每個環(huán)節(jié)，通過擴大輿論宣傳、組織技術(shù)培訓(xùn)、加強產(chǎn)品抽檢、加強市場監(jiān)管、開展執(zhí)法檢查等形式，不斷提高我市茶葉生產(chǎn)者經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識和茶葉質(zhì)量安全管理水平。要廣泛開展有機茶認證、質(zhì)量體系認證等產(chǎn)品認證工作，不斷努力提高茶葉質(zhì)量。要全面建立茶葉質(zhì)量安全可追溯體系，確保我市茶葉不出現(xiàn)任何質(zhì)量安全問題。

(二)構(gòu)建市場體系。重點要抓好三個方面：一要健全市場網(wǎng)絡(luò)。要通過直銷、代理、連鎖、加盟等形式，在全國茶葉主銷區(qū)建設(shè)一批品牌形象店和展示展銷店，形成覆蓋全省、輻射全國的茶葉交易網(wǎng)絡(luò)。要建立和培育茶葉經(jīng)紀人隊伍，通過茶葉經(jīng)紀人實現(xiàn)產(chǎn)、銷快速對接，實現(xiàn)訂單銷售，使各種有形的無形的市場網(wǎng)絡(luò)相互連接貫通。二要培育市場主體。要按照集聚發(fā)展和“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點培育扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射帶動能力強、品牌影響力大的龍頭企業(yè)，建立企業(yè)文化，樹立企業(yè)形象，積極與國內(nèi)外市場接軌。要大力發(fā)展茶葉專業(yè)合作社，注重茶企、茶農(nóng)間利益協(xié)調(diào)，形成風險共擔、利益共享的合作機制，不斷提高全市茶產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。三要建好茶葉市場。要抓住農(nóng)業(yè)部批準信陽建設(shè)國家級茶葉市場的重大機遇，重點圍繞建設(shè)茶產(chǎn)品集散展示中心、茶產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、茶行業(yè)信息推廣中心、茶文化挖掘與傳承中心、茶行業(yè)標準制定中心，進一步加大人力、物力、財力的投入，真正把國家級信陽茶葉市場建設(shè)好、運營好，努力吸引更多的茶企、茶商入駐，努力打造國內(nèi)一流的茶產(chǎn)品交易流通平臺。要做好市場規(guī)劃，大力改善茶葉市場交易展示、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質(zhì)量檢測、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備條件，促進支持現(xiàn)有茶葉批發(fā)市場、交易市場建設(shè)，增強輻射帶動能力。

(三)拓寬市場之路。茶是信陽的富民產(chǎn)業(yè)，只有茶市場的路子越來越寬，茶產(chǎn)業(yè)、茶經(jīng)濟才會越來越旺，茶農(nóng)的收入才會更加有保障。當前，要重點抓好三個方面。一要持續(xù)做強茶葉品牌。目前，我市具有名稱的茶葉企業(yè)200多家，但能稱得上品牌的還不多，市場占有率不高，影響力不大。下一步，要繼續(xù)強力實施品牌戰(zhàn)略，真正像對待自己的生命、愛護自己的眼睛一樣來保護和使用好“信陽毛尖”與“信陽紅”公用品牌。同時要鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，建立統(tǒng)一品牌形象的營銷網(wǎng)絡(luò)，努力推動從賣產(chǎn)品向創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變，盡快形成在國內(nèi)外市場有較大影響和較強市場競爭力的信陽茶品牌，以品牌效益和規(guī)模效益占領(lǐng)市場，真正形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。今天會上，市茶葉協(xié)會印發(fā)了《信陽毛尖證明商標管理規(guī)則》(試行)，這是加強對信陽毛尖公共品牌管理保護和做大做強信陽毛尖公共品牌的有力舉措。各級各有關(guān)部門和各類茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者要全力支持配合好該規(guī)則的實施。

二要大力發(fā)展電子商務(wù)。近年來，茶葉電子商務(wù)發(fā)展已呈井噴之勢，網(wǎng)絡(luò)銷售不僅能夠降低交易成本，而且能夠快速擴大市場，引領(lǐng)消費潮流。我們要認真研究并充分利用電商這一營銷新業(yè)態(tài)，鼓勵和扶持更多的企業(yè)和品牌利用全國知名的電商平臺，發(fā)展電子商務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)銷售培訓(xùn)力度，鼓勵企業(yè)擴大網(wǎng)絡(luò)宣傳，不斷開拓新的市場。

三要著力辦好茶事活動。今年是我市茶產(chǎn)業(yè)大事多、喜事多的一年。其中比較重要的活動有四項：

一是舉辦第23屆信陽國際茶文化節(jié)。

從現(xiàn)在開始已進入茶文化節(jié)的籌備階段，各級、各部門要迅速進入角色，做好宣傳發(fā)動和安排部署工作，切實做好各項籌備工作。

二是籌辦20__年第十一屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會。中國茶業(yè)經(jīng)濟年會是目前中國最具權(quán)威、最大規(guī)模、最具影響的茶界盛會。我市已成功接過20__年第11屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會的會旗，年會將于今年10月中下旬舉辦，各相關(guān)單位要在中茶協(xié)的指導(dǎo)幫助下，從現(xiàn)在開始著手籌備，提前謀劃，確保年會辦出信陽特色，辦出更高水平。

三是開展信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年相關(guān)紀念活動，這也是我們重塑信陽毛尖百年名茶形象、努力開拓國內(nèi)外消費市場的重要平臺，各級各部門要積極參與、加強配合，進一步把信陽茶都的名片擦亮。

四是籌辦“大別山地區(qū)名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作總結(jié)會”。會議將于今年上半年在信陽召開，涉及鄂豫皖3省6市26個縣區(qū)。這四項活動，都是事關(guān)信陽茶發(fā)展的大事，我們要嚴格按照中央要求，本著節(jié)儉辦會的原則，及早準備，更加突出茶主題、茶元素，更加體現(xiàn)開放性和市場化，更加注重在立意、品味、規(guī)格、效應(yīng)上持續(xù)提升，精心組織籌備好茶事活動，進一步提升信陽的知名度和影響力。

(四)加強市場監(jiān)管。目前，《食品安全法》已頒布實施，作為飲品的茶葉也被納入到食品安全的領(lǐng)域進行監(jiān)管，監(jiān)管的環(huán)節(jié)將延伸至生產(chǎn)、加工、流通、消費等整個產(chǎn)業(yè)鏈條，這對茶葉生產(chǎn)提出了更多更高的要求，也使我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既面臨重要機遇，又必須應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒的認識到，一旦出現(xiàn)茶葉質(zhì)量安全問題，對整個信陽茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將是致命的。就茶葉而言，影響質(zhì)量安全的主要是農(nóng)殘問題、重金屬超標問題以及食品衛(wèi)生安全問題。各產(chǎn)茶縣區(qū)要繼續(xù)堅持屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)管負總責。農(nóng)業(yè)、食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、茶辦等部門及茶行業(yè)協(xié)會要根據(jù)各自職責，加強監(jiān)管，打擊假冒偽劣行為，做好各種有形市場管理和配套服務(wù)工作，重點做好產(chǎn)品質(zhì)量標準制定、質(zhì)量安全抽查、市場秩序維護、公共品牌保護、信陽毛尖采摘指數(shù)預(yù)報發(fā)布等工作，建立健全與標準化相配套的監(jiān)管、檢測體系，做到生產(chǎn)過程全程監(jiān)控，產(chǎn)品及時抽樣檢測，質(zhì)量安全問題可追溯，確保茶葉食品安全。同時，各茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要恪守誠信經(jīng)營，平等競爭的原則，杜絕欺詐造假、惡意炒作、謀取暴利等不健康的行為，形成積極向上的企業(yè)文化，規(guī)范自己市場行為。

四、強化服務(wù)保障

我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們一定要保持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性，緊盯發(fā)展目標，強化工作措施，加強服務(wù)保障，全面推進我市茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要落實責任。20__年的目標任務(wù)已經(jīng)下達，各產(chǎn)茶縣區(qū)要高度重視，切實把任務(wù)分解到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全面完成年度茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)。要繼續(xù)完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，進一步加強對全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。要進一步強化市縣茶產(chǎn)業(yè)主管部門的職能，切實承擔起負責茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策指導(dǎo)、督促檢查、市場開拓和品牌培育等工作職責。各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，搞好指導(dǎo)服務(wù)和協(xié)同配合，形成部門分工負責、各司其職、合力推動的工作機制。

二要優(yōu)化服務(wù)。市茶辦要幫助指導(dǎo)各產(chǎn)茶縣區(qū)做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排好工作進度，并細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和地塊。各級財政要加大對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，通過財政貼息、以獎代補等方式引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金，集中向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。要將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入退耕還林和生態(tài)林、防護林建設(shè)范疇，運用好國家給予林業(yè)的優(yōu)惠政策。要制定土地利用、市場建設(shè)、工商注冊、品牌創(chuàng)建等組合優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本投向茶產(chǎn)業(yè)，促進茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。茶行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自身聯(lián)接政府與產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)與市場、茶農(nóng)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，積極指導(dǎo)茶葉專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，不斷提高組織合作化水平和服務(wù)能力。

三要強化支撐。要完善市縣鄉(xiāng)三級科技服務(wù)體系，充分利用國家各種涉農(nóng)培訓(xùn)項目和資金，加強與科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)研發(fā)平臺、茶葉科技應(yīng)用推廣體系和人才培訓(xùn)基地，重點培養(yǎng)行業(yè)緊缺人才，加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，為提升茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力的科技支撐。

四要嚴格獎懲。剛才，我們對20__年度茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的縣區(qū)進行了表彰獎勵，今天會上又印發(fā)了茶葉品牌創(chuàng)建和市場開拓獎勵辦法，這些都是在支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后，我們在表彰獎勵的同時，還將對完不成目標任務(wù)或出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的追究責任。市政府督查室和市茶辦要定期開展督查問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，對政策措施不到位、推動工作不力的要加壓推進，確保各項工作落到實處。

同志們，目前我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)。希望全市上下進一步堅定信心，不斷探索茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，不斷研究解決發(fā)展中所遇到的新情況、新問題，在穩(wěn)步擴大茶園面積的基礎(chǔ)上，不斷提高茶產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，努力開創(chuàng)我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面！春耕生產(chǎn)會議講話稿3同志們：

驚蜇已過，再過幾天就是春分了，在此關(guān)鍵時刻，市政府決定今天召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會議?，F(xiàn)場會的目的就是:一告知大家季節(jié)已經(jīng)到來,“一年之計在于春”，要搶抓季節(jié)，不誤農(nóng)時；二是通過參觀示范點,讓大家也參照辦好示范點、開好現(xiàn)場會，推動全面工作；三是借此機會，對當前的工作作進一步安排。上午，我們參觀了蒼龍街道“水改旱”和玉米育苗示范點、高大坪鄉(xiāng)烤煙育苗和水稻旱育淺植示范點、大壩鎮(zhèn)高粱育苗示范點，并聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場情況介紹。通過參觀，我個人認為：一是所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在人、財、物方面給予大力支持。二是精心組織，辦點有規(guī)模、有創(chuàng)新、標準較高，具有一定的示范作用和借鑒意義。會上，蒼龍街道、高大坪鄉(xiāng)、大壩鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言，市農(nóng)業(yè)局陳燚局長就當前的春耕生產(chǎn)作了具體的安排，希望大家認真借鑒三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,按照會議的要求抓好落實。下面，我就春耕生產(chǎn)和當前工作再強調(diào)以下意見。

一、關(guān)于春耕生產(chǎn)工作

春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心，抓好了春耕生產(chǎn)，就牢牢把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。為此，全市上下務(wù)必高度重視，精心組織，科學(xué)調(diào)配人力、物力和財力，盡早采取有效措施，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。

（一）把握季節(jié)，育好幾苗。育好苗是確保春耕生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前天氣轉(zhuǎn)暖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握季節(jié)，積極組織群眾抓好玉米、水稻、高粱、蔬菜育苗和紅苕、烤煙苗床管理工作。一是大力推廣使用良種，水稻、玉米兩雜良種率要達到95%以上，高粱良種率要達到100%；二是要立即發(fā)動群眾開展苗床的整地和培肥工作；三是要加強技術(shù)指導(dǎo)，確保育苗質(zhì)量。按照季節(jié)安排，3月中旬以前，要全面完成玉米、蔬菜等育苗工作；4月上旬前，要全面完成水稻的育苗工作；4月中旬前，要全面完成高粱育苗工作。5月1日前要全面完成烤煙移栽，4月20日前要完成玉米移栽，5月10日前要完成高粱移栽，5月20前日水稻移栽要全面結(jié)束。

（二）精心組織，辦好各類示范點。示范辦點是推動全面工作的重要措施，是各級檢查和調(diào)度的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要精心組織，切實加大示范辦點力度，組織辦好鎮(zhèn)村示范點。一是要科學(xué)規(guī)劃辦點區(qū)域。明確辦點的作物種類，注重辦點效果，原則上公路沿線可視范圍之內(nèi)和主要壩區(qū)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點的主要區(qū)域。二是要召開好群眾會，做好深入細致的宣傳發(fā)動工作，把辦點的好處和意義向群眾講深、講透，切實調(diào)動群眾的辦點積極性。三是落實好辦點人員、物資和技術(shù)措施。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確辦點的專抓人員和技術(shù)負責人，加強現(xiàn)場指導(dǎo)；要投入一定的經(jīng)費，對辦點農(nóng)戶給予種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資補助，解決辦點群眾的實際困難。四是要提高辦點的標準。辦點的面積要實，規(guī)模要大，技術(shù)標準要高，要集中連片、插牌立標，切實發(fā)揮示范點的示范引導(dǎo)作用。

（三）加強技術(shù)推廣，抓好規(guī)范化種植。農(nóng)技部門要以提高科技推廣的到位率為切入，加大技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出作用，大力推廣旱地寬廂寬帶、測土配方施肥，水稻旱育淺植、旱育拋秧，玉米單株定向移栽、雜交玉米包衣種，高粱標準化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，切實提高種植的規(guī)范化水平。

（四）開展專項行動，強化農(nóng)資市場監(jiān)管。春季是農(nóng)民購買農(nóng)資的高峰期，必須把農(nóng)資市場監(jiān)管作為當前一項十分重要的工作來抓。農(nóng)業(yè)、供銷、畜牧等部門要利用現(xiàn)有信息渠道，全面了解各類農(nóng)資供求信息，切實加強種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)用物資的調(diào)度和儲備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。要積極主動與質(zhì)監(jiān)、工商、物價等部門銜接，共同組織，突出抓好生產(chǎn)監(jiān)管、市場整頓、質(zhì)量管理、價格干預(yù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展農(nóng)資打假專項行動，嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、假冒偽劣等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民買到放心種、放心肥、放心藥。

（五）圍繞春耕生產(chǎn)需要，搞好生產(chǎn)服務(wù)。一是要抓好氣象服務(wù)工作。氣象部門要密切注視天氣變化，切實加強預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)布氣象信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排生產(chǎn),最大限度降低自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。二是要抓好抗旱工作。據(jù)氣象預(yù)報，3月到4月初有中等強度的春旱，因此要提前做好抗旱準備工作，儲備好必要的抗旱機具，加快水毀工程修復(fù)、病險水庫除險加固等工作，科學(xué)調(diào)度水資源，確保春灌用水。三是要抓好農(nóng)機服務(wù)工作。農(nóng)機局要安排技術(shù)人員深入一線，扎實開展農(nóng)機具檢修和農(nóng)機推廣應(yīng)用工作，要結(jié)合今年12.5萬畝的機耕任務(wù)，組織專門的機耕隊投入春耕生產(chǎn)，加快春耕生產(chǎn)進度。

二，關(guān)于當前工作

目前,各項工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要理清思路，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在抓好春耕生產(chǎn)的同時，扎實抓好其它各項重點工作。

（一）抓好高粱生產(chǎn)工作。高粱生產(chǎn)是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點，為了抓早，我們年前就作了安排。目前，盡管各方面的積極性都調(diào)動起來了，但形勢卻不容樂觀，出現(xiàn)了許多新的情況。剛才，陳燚同志在講話中作了很好的分析，列舉了八個方面的突出問題，我認為這是客觀存在的，如果這些問題任其發(fā)展,將給我們今年的高粱生產(chǎn)帶來嚴重的.后果。從近期統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,全市已落實種植面積29萬多畝,超計劃4萬多畝,我認為這其中的水分很大,可能潛藏著某些個人的利益。針對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即組織力量進一步核實，準確的掌握訂單的真實性，農(nóng)戶落實種植地塊的可靠性，分析存在哪些問題。要嚴格按照核對好的訂單組織發(fā)放好種子等物資，這些物資是對農(nóng)戶的補助，不是簡單的施舍，要象對待民政物資一樣來對待,發(fā)放要分村、分村民組逐戶登記，并要求農(nóng)戶簽字搭記，發(fā)放結(jié)束后，要將登記清冊全面收集存檔，市里和茅臺酒廠都將組織檢查。為了準確掌高粱生產(chǎn)收購的真實性，增加各個環(huán)節(jié)的透明度，我們已經(jīng)請貴陽的一家軟件公司制作軟件，將對高粱生產(chǎn)收購進行信息化管理，實施從生產(chǎn)到收購的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)、糧食、有機原料發(fā)展中心等部門要進一步加強督查，對存在的問題要及時向市委、政府反映，并提出應(yīng)對措施。對今年的高粱生產(chǎn)工作，市委政府態(tài)度是堅決的，將其列為了紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的重點，凡因工作不實、違反相關(guān)規(guī)定、造成嚴重后果的，將從嚴從重追究責任。

（二）抓好沼氣池建設(shè)工作。今年，我市的沼氣池建設(shè)在去年的基礎(chǔ)上，任務(wù)減少，壓力減輕，而且建設(shè)補助標準大幅度提高，這對于我們推動工作十分有利。但我們也不能因為任務(wù)減少、實施難度減小，就掉以輕心，放松這項工作，沼氣池建設(shè)工作仍是今年“三農(nóng)”工作的重點。當前，一是要抓好2008年度沼氣池建設(shè)的掃尾工作。未完成年度任務(wù)的壇廠鎮(zhèn)，要加快建池進度，3月20日前必須全面完成建設(shè)任務(wù)，3月底前農(nóng)業(yè)局要再次組織檢查，完成驗收工作；對未正常點火使用的沼氣池，農(nóng)業(yè)局要加強調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促工隊抓緊安裝，3月底務(wù)必要全部安裝完成，確保正常點火使用。二是要抓好2009年度項目的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各村的沼氣池建設(shè)情況，科學(xué)合理分解沼氣池建設(shè)任務(wù)；要通過召開群眾會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等形式進行宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的建池積極性；要組織、培訓(xùn)、調(diào)度好技工，幫助群眾提前準備好炸材、水泥、砂石等建池物資，充分滿足建池需要；農(nóng)業(yè)部門要盡快組織招標，抓緊調(diào)運建池管件，確保建設(shè)工作順利進行。

（三）抓好扶貧開發(fā)工作。一是要全面完善2007年以前的項目尾欠。目前，全市尚有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個項目存在尾欠，市農(nóng)辦已專門下發(fā)了通知，請涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照通知要求，加快進度，3月底前務(wù)必要全部完善相關(guān)工作。二是要抓好2008年度項目的實施。從調(diào)度的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年度項目實施進度較慢，有的項目至今還未啟動，請涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快進度，強化質(zhì)量監(jiān)管，務(wù)必于4月底前全面完成項目建設(shè)，確保順利通過市級驗收。三是要抓好2009年度項目的申報。市農(nóng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省、遵義市下達的項目計劃，抓緊開展項目編制，3月底前要全面完成項目的編制上報工作。

（四）抓好林改掃尾和森林防火工作。根據(jù)遵義市的安排，3月中旬將對各縣區(qū)市林改主體改革工作進行檢查驗收。目前，市級檢查驗收雖然已經(jīng)完成，但從檢查了解的情況看，存在的問題還很多，確權(quán)面積、確權(quán)發(fā)證率、群眾滿意率等幾項硬指標均未達到要求。會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即作好安排，集中力量整改，在3月20日前務(wù)必全面完成各項工作，做好迎檢的充分準備。一是要對檔案資料進行一次全面清理，切實按照有關(guān)要求盡快完善。二是要組織專門隊伍，做好遺留矛盾糾紛的處理，確保確權(quán)面積達到95%以上。三是要加快林權(quán)證的打印和發(fā)放，遵義市檢查驗收之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)發(fā)證率必須達到70%以上。當前，是高森林火險等級期，也是森林火災(zāi)高發(fā)期，務(wù)必要高度重視森要防火工作。要進一步加強森林防火宣傳，增強群眾的防火意識；要組織護林員、村干部加大巡山護林力度,堅決禁止在林區(qū)或林區(qū)邊緣燒香、焚燭、燒紙、吸煙、鏟灰積肥等一切野外用火行為，做到見煙就查、見火就滅，違章就罰、犯罪就抓，堅決堵住火災(zāi)源頭。對違反規(guī)定、不聽勸告、不服從管理的，要采取強硬措施予以制止。對造成森林火災(zāi)的，要堅決從嚴從重懲罰。要嚴格堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)火情要及時按規(guī)定報告，并立即組織力量科學(xué)撲救。

（五）抓好畜牧工作。一是要抓好春防工作。目前，春防工作已經(jīng)全面展開，畜牧局要加強調(diào)度，全面掌握情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”雙保責任制的要求，認真履行職責，抽派干部積極參與這項工作，確保強制免疫率達到100%。要嚴格執(zhí)行引畜禽申報制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自從境外引進畜禽，切實防止市外疫情傳入我市。要加強市場檢疫和疫情監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要立即采取措施處置。二是要抓好小區(qū)建設(shè)。今年的小區(qū)建設(shè)資金已作了安排，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未啟動，請畜牧部門抓緊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，認真作好規(guī)劃，落實好建設(shè)資金，并抽派技術(shù)人員加強指導(dǎo)，盡快啟動小區(qū)建設(shè)。

（六）抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要抓好煙水配套工程建設(shè)。2009年度煙水工程項目已經(jīng)批復(fù)，煙草部門要抓緊組織招投標，盡快啟動工程建設(shè)；各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前介入群工工作，確保工程順利實施。二是要加快“三小”水利工程、病險水庫治理、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)的進度，盡快完成建設(shè)任務(wù)，全力保障春灌和群生眾活用水。

（七）抓好農(nóng)機工作。一是要抓緊與上級部門對接，盡快落實購機補貼資金，同時要做好宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)適用機械。二是要抓好6000畝的機插秧示范項目，認真選好項目點，提前落實好相關(guān)配套措施，確保任務(wù)全面完成。三是要抓好農(nóng)機安全監(jiān)理，加強農(nóng)用車司機的培訓(xùn)、教育和管理，堅決杜絕無牌無照農(nóng)用車上道行駛、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全，鞏固好全國平安農(nóng)機示范市成果

三、強化措施，為春耕生產(chǎn)順利推進提供有力保障

當前，春耕生產(chǎn)已進入關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保春耕生產(chǎn)順利推進。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把春耕生產(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事和階段性中心任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自過問,親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力、主要時間、主要工作放在春耕生產(chǎn)上,具體指導(dǎo),全力抓好春耕生產(chǎn)工作。農(nóng)技干部和專抓干部要集中精力、集中時間進村入戶抓好政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo),確保各項工作落實到位。今天的會議，由于考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)重，沒有要求主要領(lǐng)導(dǎo)參會，請分管領(lǐng)導(dǎo)回去后，認真梳理，將這次會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，立即作好安排部署。

二是要強化部門配合。春耕生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，各部門要認真履行職責，自覺對號入座，進一步強化大局意識、責任意識和服務(wù)意識，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，主動搞好服務(wù)，著力解決實際問題。農(nóng)辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能作用,主動協(xié)調(diào)有關(guān)工作,主動化解矛盾,主動提出決策意見,主動抓好各項工作落實。財政部門要做好支農(nóng)資金和政策資金分解落實,全力保障春耕生產(chǎn)需要。供銷部門要發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用，抓好市場監(jiān)管和農(nóng)用物資調(diào)度。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象等部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，著力抓好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)工作。

三是要強化督促檢查。這次會議之后，兩辦督查室、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，要針對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實情況、“三農(nóng)”工作研究部署情況以及高粱生產(chǎn)、沼氣池建設(shè)、林改、春防、示范辦點等重點工作，立即制定督查方案，明確督查內(nèi)容，及時組織開展好今年第一輪次的春耕生產(chǎn)督查工作。通過督查，對重視不夠、措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全市通報批評、在電視臺曝光，情節(jié)嚴重的，市委政府將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

同志們，抓好春耕生產(chǎn)，事關(guān)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把春耕生產(chǎn)作為當前的中心任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效，為實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，全面完成今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)做出積極的貢獻。春耕生產(chǎn)會議講話稿4

今天，我們在高明市召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，主要是研究部署加快春耕生產(chǎn)進度，切實抓好當前各項農(nóng)業(yè)工作。通過參觀高明市西安、人和鎮(zhèn)的春耕生產(chǎn)現(xiàn)場和匯報交流各地春耕生產(chǎn)情況，使我們更全面地掌握了春耕生產(chǎn)形勢，進一步增強了加快春耕生產(chǎn)進度的緊迫感和信心。下面，我就抓好春耕生產(chǎn)和當前農(nóng)業(yè)工作講幾點意見：

一、當前春耕生產(chǎn)形勢

我市今年早春氣候反常，繼暖冬之后，2月份持續(xù)高溫無雨，出現(xiàn)了明顯的"春頭旱"，給春耕生產(chǎn)帶來一定的困難。但在各級黨委、政府的重視下，在廣大農(nóng)村干部群眾的積極努力下，我市春播春種進展順利，春耕工作開局良好。至3月27日統(tǒng)計，全市落實早稻播種面積26.45萬畝，已辦田浸田面積21.53萬畝，占81%;已拋(插)秧約10萬畝，完成38%，基本達到去年同期的進度。同時種下各種春種作物38.25萬畝，比去年同期增加1.56萬畝；其中蔬菜31.89萬畝，比去年同期增加3.94萬畝。

綜觀我市今年的春耕生產(chǎn)，主要有以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。為了促進春耕生產(chǎn)工作，市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林技術(shù)推廣中心按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，聯(lián)合組織工作組，深入生產(chǎn)第一線，了解實際情況和困難，檢查督促各地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實春耕生產(chǎn)各項措施。各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛深入基層調(diào)查研究，召開有關(guān)會議，及早部署春耕生產(chǎn)的各項工作，迅速組織發(fā)動廣大干部群眾，掀起春耕生產(chǎn)熱潮；農(nóng)技部門則組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)，指導(dǎo)春耕，促進了春耕生產(chǎn)順利開展。同時全市還統(tǒng)一行動，集中力量，開展了種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的專項檢查整治，打擊偽劣，保障春耕。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地抓住糧食購銷體制改革的契機，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全市調(diào)減春種糧食面積17.9萬畝，增加了蔬菜、花卉苗木等的種植面積。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。去冬今春，全市共投入水利建設(shè)資金2.65億元，完成工程198宗；投入農(nóng)田整治資金7075.7萬元，整治耕地面積5.78萬畝，修建"三面光"田間渠道322.7公里，排灌站12座，機耕路283.6公里，機耕橋18座，清理溝渠650.3公里。各地山塘水庫的蓄水量明顯增加，開挖的田間深水井逐步增多，標準化、硬底化排灌系統(tǒng)不斷完善，灌水損耗降低，有效灌溉面積增加，因而抗旱能力大大增強，保證了春耕生產(chǎn)用水的需要。

四是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平提高。全市春種糧食作物良種覆蓋率達95%，經(jīng)濟作物達85%以上。一些先進適用的技術(shù)措施也得到廣泛的應(yīng)用。各地還積極推廣新的農(nóng)業(yè)機械，提高了春耕生產(chǎn)效率。

我市春耕生產(chǎn)開局雖然較好，但也存在一些問題：

一是春播春種進度不平衡，一些地勢較高的地方因供水不足，造成春種作物播、植期推遲，季節(jié)比較被動；

二是有些地方滅鼠行動緩慢，鼠害較嚴重；

三是由于今年氣候反常，前旱后澇可能性大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受洪澇災(zāi)害的威脅加大。

二、當前的幾項工作

(一)全力以赴抓好春耕春種和作物田間管理

我市春耕生產(chǎn)工作進展雖然比較順利，但春耕辦田、春種、春插的任務(wù)還很重。目前，"春分"已過，"清明"將至，季節(jié)不等人。對此各級一定要有清醒的認識，不能因為水稻面積少了就可掉以輕心，一定要增強緊迫感，將春耕工作作為當前的中心工作來抓。要抓住近日的降水在一定程度上緩解了旱情的有利時機，集中機力、人力、物力，加快辦田進度，適時拋(插)秧，爭取在"清明"前基本完成拋(插)秧任務(wù)。同時，我們也不能麻痹松懈，要預(yù)防可能出現(xiàn)的水源性或水質(zhì)性缺水，全面檢查各種電排站和機井的設(shè)備，確保春耕生產(chǎn)用水。

早造是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要的一造，早造豐收了，全年農(nóng)業(yè)豐收就有了主動權(quán)。因此，各地要把春種作物田間管理作為確保早造豐收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要因地制宜，突出重點，采取科學(xué)的管理措施，切實抓好肥水、防治病蟲害等環(huán)節(jié)的田間管理，做到邊插邊種邊管，早管精管細管，確保早造生產(chǎn)增收增效。

(二)加大畜禽春季防疫的力度

冬春季節(jié)是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是全年動物防疫工作的重點時期。搞好春防工作對全年防疫工作和畜牧業(yè)安全生產(chǎn)意義重大，十分必要。由于我市外來人口多、人員流動和畜禽調(diào)運頻繁，容易引入外來疫原，防疫工作任務(wù)重、難度大，若不加以警惕及加強防范，極易引發(fā)疫病的傳播流行。各地必須高度重視，迅速掀起春季動物防疫工作高潮，把各項防疫措施落到實處，確保動物防疫工作不出大問題，保障我市畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一是全方位開展