民國初期師圖書館館址與館址問題研究

民國初期師圖書館館址與館址問題研究

民國初年（1912-1927），北京圖書館是中國唯一的圖書館，有權(quán)接收和交換新書和國際出版物。然而，它面臨著運(yùn)營圖書館的困難、資金積累和管理者的頻繁更迭。它的發(fā)展長期停滯不前，無法滿足社會的需求。1館未決1.1廣化寺館址:現(xiàn)有藏書和藏書京師圖書館于清宣統(tǒng)元年(1909)開始籌建,當(dāng)時(shí)經(jīng)清學(xué)部奏定什剎海之廣化寺為該館館址。1912年8月27日,京師圖書館開館,但由于廣化寺館址地處偏僻,交通不便,讀者寥寥,并沒有引起廣泛關(guān)注。同時(shí),館舍湫隘卑濕,并不適宜存貯圖書。為了改變現(xiàn)狀,京師圖書館積極尋求出路,于1912年8月26日呈文教育部,希望該部為其另選館址。呈文顯示:“惟此館系借用廣化寺之屋,不惟地址太偏,往來非便,且房室過少,布置不敷,兼之潮濕甚重,于藏書尤不相宜。雖暫時(shí)因陋就簡,藉立基礎(chǔ),蓋終非別謀建筑無以稱名實(shí)而臻完備也”。331.2京、南學(xué)現(xiàn)實(shí)經(jīng)過多方協(xié)調(diào),教育部于1915年6月議決以安定門內(nèi)方家胡同前清國子監(jiān)南學(xué)舊址為京師圖書館籌備處,其館長一職由教育部社會司司長兼任。1917年1月26日,京師圖書館新館開館。不過,國子監(jiān)南學(xué)館舍并不理想,“近人著京師圖書館的批評,其第一條為地點(diǎn)不適中,無怪看書人少,更觀本館考察表,京師圖書館因交通不便,每日閱覽僅二十人”。521924年4月4日,“大總統(tǒng)令”指出京師圖書館地址偏遠(yuǎn),應(yīng)該另行選擇適中地址:“我國教育部舊設(shè)京師圖書館,地方偏遠(yuǎn),規(guī)置未宏。本大總統(tǒng)蒞任以來,即欲興學(xué)敷文,蔚為風(fēng)化,尤以圖書館為文明之府,學(xué)問之源,締造經(jīng)營勢難以緩,茲特捐貲以為倡導(dǎo),應(yīng)即擇定適中地址,克期經(jīng)始,不日觀成?！?2國子監(jiān)南學(xué)館地址偏僻,由此可見一斑。1.3京國家圖書館定性“大總統(tǒng)令”雖然表明政府對京師圖書館的建設(shè)高度重視,然而,規(guī)模宏大的圖書館不是一紙令文就可建成,不僅要有合適的館址,更要有充足的經(jīng)費(fèi)。鑒于民國初期國家的經(jīng)濟(jì)狀況,“大總統(tǒng)令”注定是紙上談兵。1925年,政府閣議通過將北海改作公園。北海地處四城之中,地方遼闊,官房甚多。據(jù)此,京師圖書館主任1925年5月13日呈文教育部,請撥北海官房作為京師圖書館總館,“乘茲改創(chuàng)之時(shí),允宜首先指定圖書館所在地,以示國家右文主旨。擬請?zhí)岢鲩w議,擇規(guī)模宏大足敷圖書館應(yīng)用之官房,酌撥一所,將本館舊籍悉數(shù)遷往,作為圖書總館”。53方家胡同館址則改作京師圖書館第一分館,為東北城一帶人民提供閱覽服務(wù)。京師圖書館所請得到教育部應(yīng)允。1925年11月26日,教育部令京師圖書館改為國立京師圖書館,暫移北海地方,原方家胡同之京師圖書館改為國立京師圖書館分館。民國初期,京師圖書館館舍不斷遷址的原因很多,主要包括當(dāng)局者不重視、輿論不推動等。當(dāng)然,國內(nèi)戰(zhàn)亂也是影響京師圖書館建設(shè)的因素之一。比如1918年12月,教育部擬將京師圖書館移置午門,但被教育部總長傅增湘否決,“部議以南學(xué)官舍復(fù)不相宜,擬移設(shè)午門城樓,以期其地之適中,旋以‘連年戰(zhàn)亂,地拒沖要,易遭燹毀,不如原址幽僻’,事遂已”。512資金積累2.1館員薪餉積欠京師圖書館職員分三種:館員、守衛(wèi)、公役。京師圖書館是承擔(dān)社會教育的重要機(jī)關(guān),開放時(shí)間較長,館員工作辛苦,薪俸卻極微。“為應(yīng)付閱覽人起見,(館員)每日均需于法定時(shí)間以前到館,于法定時(shí)間以后散值?！^之人,月薪逾百元者僅有一人,滿九十元者僅有二人,其余則最多不過七十三元,且有二十元者”。133在按月發(fā)薪的情況下,館員還能勉為度日。但自1923年以來,中央財(cái)政奇絀,館員薪俸積欠已長達(dá)數(shù)月。譚新嘉長期在京師圖書館工作,曾任國立北平圖書館中文編目組組長,其薪水在京師圖書館中屬較高水平。盡管如此,譚新嘉依然因薪水不能正常發(fā)放而感覺生活窘迫。他的薪俸積欠情況如下:1923年全年欠薪,1924年年薪削減至400余元,1926年僅發(fā)了半年薪水(1925年度不詳),1927年薪水既減又欠,1928年從4月份后薪水暫停。137京師圖書館不僅館員欠薪嚴(yán)重,守衛(wèi)、公役月餉也是積欠很多。京師圖書館所藏書籍中精品善本較多,守衛(wèi)之職十分重要。為維持秩序和保障安全起見,京師圖書館雇有守衛(wèi)3名,白天管理、稽查出入閱覽及繕抄人所持券類對牌等事務(wù),晚上巡邏全館?！暗越?jīng)費(fèi)困難以后,積欠服裝費(fèi)已達(dá)102元6分,月餉120元”。133更有警廳迭來公函催索積欠,京師圖書館無以應(yīng)付。此外,京師圖書館自經(jīng)濟(jì)困迫以后,萬事儉省,技手只留一人,公役只留9人,實(shí)在省無可省。而需要修整的舊書還甚多,一般事務(wù)也不少?！凹词咕S持現(xiàn)狀,已無進(jìn)步可言,何況積欠技手等工資已有五六個(gè)月,此輩細(xì)民無以為生,漸有渙散之意”。133經(jīng)費(fèi)拮據(jù)已經(jīng)影響到圖書館正常工作的展開。2.2經(jīng)濟(jì)積欠嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)糾紛開放之亂京師圖書館辦公費(fèi)向來實(shí)報(bào)實(shí)銷,各項(xiàng)物品一般用現(xiàn)款進(jìn)行交易。經(jīng)濟(jì)困窘后,各項(xiàng)物品既不可節(jié)省,又無經(jīng)費(fèi)著落,只能賒欠。但積欠過多時(shí),不但賒欠無門,更有店家追索舊欠。正如1925年2月京師圖書館呈文教育總長臚陳陳述困難情形時(shí)所謂:“庶務(wù)室中,索逋之人日有數(shù)起,在若輩信任本館,暫予掛賬,亦斷難予以申斥。最為難者,為米肆及電話局兩處”。133京師圖書館館員因工作時(shí)間關(guān)系,向來在館中用膳,膳費(fèi)一向由館中會計(jì)每月按人先墊4元,在薪水中扣除。但因數(shù)月未發(fā)薪水,膳費(fèi)無從扣算,只得以館名義賒欠,米帳積欠一時(shí)高達(dá)三百元。此外,電話費(fèi)亦有十?dāng)?shù)月未付,“前日總局來函,有剪線之表示。其余如煤油、煤火、水夫之類,亦屬賒無可賒,欠無可欠”。133京師圖書館不但辦公費(fèi)無著,房屋修繕費(fèi)也是畫餅充饑:“本館現(xiàn)今之屋,為極舊之建筑物,屋材縱系歷時(shí)彌久,難免腐朽。”從前經(jīng)濟(jì)寬裕時(shí),每年修繕房屋費(fèi)都在經(jīng)費(fèi)中支出。但自1924年以來,經(jīng)費(fèi)支絀,偶爾領(lǐng)到數(shù)成經(jīng)費(fèi),都劃入薪資及辦公費(fèi)中。1925年雨水過大,“六七月間各處房屋悉行滲漏,雖經(jīng)挪移款項(xiàng)擇重要之處略予補(bǔ)葺,各書庫內(nèi)暫可無虞,而特別書庫左方屋梁已有損傷,普通書庫墻壁亦有裂縫,若不趕緊修繕,設(shè)有不測,更難收拾”。133在這種經(jīng)費(fèi)困難情形下,京師圖書館的各種舉措,被迫停頓,館務(wù)舉步維艱,“館事至此,已水盡山窮,惟奄奄以待斃耳”。4民初京師圖書館因?yàn)榉e欠嚴(yán)重,館員不能安其位,很多人選擇離開。留下來的則往往一人身兼數(shù)職,身上所佩鑰匙,累累然如貫珠。生活窘迫下,有的館員為討欠薪,拋出極端之言,“內(nèi)部既可售官產(chǎn),則館藏書籍,亦是官產(chǎn)也,可將文津閣庫書抵押貸款以濟(jì)其急”。此言一出,四海皆驚,“內(nèi)外朝野,函電交馳達(dá)教部,論其不可者,簡牘積盈尺”。這種以書抵押貸款以濟(jì)其急的言論未免突兀,但也從另一個(gè)側(cè)面反應(yīng)了京師圖書館經(jīng)費(fèi)積欠的嚴(yán)重程度。民國初期,政局動蕩,中央財(cái)政告匱,圖書館經(jīng)費(fèi)支絀異常。臨時(shí)費(fèi)無撥發(fā)之期,經(jīng)費(fèi)積欠也是常事。嚴(yán)重的積欠導(dǎo)致職員生活陷于困境,館務(wù)難以維系,發(fā)展成效至微。3主管的重復(fù)頻繁3.1基于權(quán)利義務(wù)的立場館長是圖書館的核心人物,負(fù)責(zé)全館事務(wù),圖書館發(fā)展往往與館長的任職、任期有莫大關(guān)系。大學(xué)院在1927年公布的《圖書館條例》中,對館長資格作了嚴(yán)格要求:或是國內(nèi)外圖書館專科畢業(yè)者,或是在圖書館服務(wù)三年以上而有成績者,或是對于圖書館事務(wù)有相當(dāng)學(xué)識及經(jīng)驗(yàn)者。144大學(xué)院對館長的任職資格限制,不僅是對館長人選的重視,更體現(xiàn)了民國初期以來對館長的一種認(rèn)知。作為民國初期國家圖書館的京師圖書館館長一職,更應(yīng)由飽學(xué)之士定期擔(dān)任。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1912—1927年間,京師圖書館館長數(shù)易其主,詳見表1。108—112從上表可以看到:一是館長更迭頻繁,16年更迭17次,平均一年一任館長。二是館長專職少。在17任館長中,僅有6任是專職,其余均是教育次長兼任。教育次長畢竟身兼數(shù)職,難免精力有限,對京師圖書館的發(fā)展很難全力以赴。導(dǎo)致京師圖書館館長頻繁更迭的因素很多,其中一個(gè)方面即為經(jīng)費(fèi)短缺,因而有館長由教育次長兼任,“部款支絀萬分,所有該館館長一職,毋庸特設(shè),仍由次長兼任”。111教育部的“省錢”之舉,使得京師圖書館館長缺乏專業(yè)性和更迭頻繁,嚴(yán)重影響了京師圖書館的發(fā)展。3.2開人以更新觀念,混同了東南角的私家車“三不”表1從宏觀層面呈現(xiàn)了京師圖書館館長的更迭情形,這還不足以具體而微地顯示其艱難之處。而著名社會活動家梁啟超的請辭則生動反映了京師圖書館的發(fā)展艱辛。梁啟超學(xué)識淵博,圖書館思想先進(jìn),于1925年12月2日被教育部聘為京師圖書館館長。上任之初,梁啟超豪情滿懷:“先生以經(jīng)費(fèi)有著,慨然蒞館,始易名為國立京師圖書館,并改舊制,分設(shè)總務(wù)、圖書兩主任?！V骎然大有可為矣?！?4不過,梁啟超的一腔熱情并沒有維持多久,即因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而請辭館長之職。詳情如斯:京師圖書館改為國立后,從理論上說,其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)編入國家預(yù)算。國務(wù)會議也曾通過決議,自1926年10月起,由財(cái)政部函令匯豐銀行每月?lián)芨?000元充作京師圖書館經(jīng)費(fèi)。但數(shù)月以來,匯豐銀行始終沒有撥付分文。時(shí)任館長的梁啟超為維持館務(wù),多方籌措資金,被迫向北京商業(yè)銀行通易信托公司等處懇商借墊,聊濟(jì)眉急,甚至將個(gè)人十余年來所積存之永年人壽保險(xiǎn)單交由通易信托公司押借現(xiàn)款充作館用。據(jù)統(tǒng)計(jì),1926年10月—1927年2月間,梁啟超共墊款11106余元。174貸款無多,不數(shù)月而盡,館中艱窘如故。數(shù)月后,梁啟超點(diǎn)金乏術(shù),被迫于1927年3月11日向教育總長請辭,“啟超一人獨(dú)任其職半年以來抵借墊用萬余金。現(xiàn)在墊無可墊,無米難以為炊。竊念如此局面,斷非能力薄弱如啟超者所克支撐。倘昧陳力之義,恐增極重之累。瞻前顧后,惟有請準(zhǔn)辭去國立京師圖書館館長一職,俾釋重負(fù),并懇即日派員接管,以重館務(wù)”。170對于梁啟超的請辭,教育部極力挽留,“所有館中困難情形,本部素所盡悉。茲準(zhǔn)來函,益深焦灼,自當(dāng)即行咨催財(cái)政部趕行籌還墊款,并將經(jīng)費(fèi)按月?lián)芨?俾資維持。尚祈勉任艱巨,始終其事。所請派員接管一節(jié),應(yīng)毋庸議”。172但是京師圖書館支現(xiàn)陷于絕境,不是教育部幾句空言所能維持。雖然圖書館作為社會教育機(jī)構(gòu),一時(shí)不得停頓,必須對外開放閱覽。京師圖書館所藏圖書二十余萬冊,所屬海內(nèi)菁華,無價(jià)之寶,保管之責(zé)非常重大,館員不得稍離職守,但“萬一以枵腹難支,不免灰心解體,則如許寶書,誰與典守?”172沒有經(jīng)費(fèi)維持,京師圖書館難以為繼。雖然教育部也深知京師圖書館的窘境,迭催財(cái)政部撥款救急,但半年已逝,還是未見動靜,“流光如駛,月計(jì)之期忽焉已至”。173如此情勢下,梁啟超于1927年3月2