中泰果蔬貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

中泰果蔬貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)是繼歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)之后建立的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。該自貿(mào)區(qū)于2010年1月1日建成啟動(dòng)后,中國(guó)與文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國(guó)、新加坡等6個(gè)東盟老成員國(guó),超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,而蔬果貿(mào)易作為自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”(中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下最先實(shí)施的降稅計(jì)劃)內(nèi)容提前實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。泰國(guó)作為中國(guó)在東盟的第二大貿(mào)易伙伴,是中國(guó)允許進(jìn)口蔬果最多的國(guó)家,中泰取消了188種蔬菜和80種水果的貿(mào)易關(guān)稅,使得中泰蔬果貿(mào)易逐年遞增。2013年,泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口蔬果總額為6.85億美元,比2011年增長(zhǎng)了66.8%;中國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口水果總額為4.47億美元,比2011年增長(zhǎng)了119%。本文將從中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)著手,深入分析“零關(guān)稅”對(duì)中泰蔬果貿(mào)易帶來的影響并提出相關(guān)對(duì)策。1中泰果園的貿(mào)易特征1.1品種和成熟季節(jié)由于兩國(guó)在氣候上的差異,使得兩國(guó)的蔬果產(chǎn)品在構(gòu)成上有大的不同。泰國(guó)地處熱帶和亞熱帶地區(qū),以富產(chǎn)榴蓮、山竹、龍眼和紅毛丹等熱帶蔬果產(chǎn)品為主,而中國(guó)除了東南部分省區(qū)與泰國(guó)有相近的自然條件外,其余多數(shù)省份地處溫帶,因此富產(chǎn)蘋果、梨、柑橘、葡萄等溫帶蔬果產(chǎn)品為主。除了品種差異互補(bǔ)外,即使兩國(guó)同一產(chǎn)品在品種和成熟季節(jié)上,也有一定互補(bǔ)性,例如荔枝,從品種上說,中國(guó)荔枝中有桂味、糯米茲、妃子笑、雞嘴荔等,而泰國(guó)有大造品種(HongHuai,也叫TaiSo)、懷枝品種(KimCheng,也叫WaiChee)和黑葉品種(0Hia,也叫BaiDam)等。就收獲季節(jié)來講,中國(guó)時(shí)間較短,而泰國(guó)較長(zhǎng),多為3個(gè)月。因此,兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系呈互補(bǔ)格局。1.2中國(guó)的果蔬貿(mào)易泰國(guó)的熱帶蔬菜水果對(duì)外貿(mào)易由來已久,且實(shí)行優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)政策已有30多年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高,管理水平較好,具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的蔬果貿(mào)易起步較晚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,蔬果貿(mào)易的管理制度不夠完善,存在著品牌意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品規(guī)格混亂等問題,果蔬產(chǎn)量、品質(zhì)和安全性遜于泰國(guó),從中國(guó)物產(chǎn)資源豐富、氣候宜人的優(yōu)勢(shì)看,中國(guó)蔬果貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ脖容^大。雖然兩國(guó)蔬果貿(mào)易發(fā)展水平差距較大,但是兩國(guó)蔬果貿(mào)易具有互補(bǔ)性,兩國(guó)之間的貿(mào)易發(fā)展也將會(huì)越來越快。2中泰雙邊貿(mào)易概況“零關(guān)稅”實(shí)施以來,中泰自由貿(mào)易區(qū)加快了建設(shè),雙邊貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。2013年,中泰雙邊貿(mào)易額達(dá)712.6億美元,其中對(duì)泰國(guó)出口327.4億美元,同比增長(zhǎng)4.9%,自泰國(guó)進(jìn)口379億美元。同時(shí),2013年,中泰雙邊貿(mào)易創(chuàng)下了兩項(xiàng)新紀(jì)錄:一是泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差創(chuàng)下104.88億美元的新紀(jì)錄,強(qiáng)化了中國(guó)成為泰國(guó)今后主要進(jìn)口來源地的作用;二是泰國(guó)與中國(guó)貿(mào)易總值高達(dá)712.6億美元,占泰國(guó)貿(mào)易總值的13.6%,助推中國(guó)首度超越日本(占13.2%)成為泰國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó),美國(guó)和馬來西亞則分別占據(jù)第三和第四位。2.2中國(guó)—“零關(guān)稅”示范效應(yīng)明顯“零關(guān)稅”的實(shí)施深化了中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作,兩國(guó)合作的經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng),引起了周邊國(guó)家,特別是東盟國(guó)家的廣泛關(guān)注。如新加坡、菲律賓等國(guó)家,也紛紛要求加入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“零關(guān)稅”。目前,中國(guó)與文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國(guó)、新加坡6個(gè)東盟老成員國(guó),有超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅從9.8%降至0.1%,東盟老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12.8%降至0.6%。越南、老撾、柬埔寨和緬甸4個(gè)東盟新成員將在2015年對(duì)90%的中國(guó)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2.3經(jīng)貿(mào)信息的發(fā)展戰(zhàn)略“零關(guān)稅”下中泰蔬果貿(mào)易的發(fā)展,帶動(dòng)了兩國(guó)蔬果產(chǎn)品種植基地及交通運(yùn)輸、物流服務(wù)體系等方面的開發(fā)和建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)貿(mào)信息的發(fā)展。信息技術(shù)交流和合作,有力地促進(jìn)了兩國(guó)農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,中泰農(nóng)業(yè)合作呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的喜人景象。2014年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)有關(guān)活動(dòng)籌備工作協(xié)調(diào)會(huì)在鄭州召開,會(huì)議指出要邀請(qǐng)50多名泰國(guó)農(nóng)業(yè)官員、商界代表,圍繞大米、果蔬等加工領(lǐng)域產(chǎn)品舉辦專場(chǎng)“中泰農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目發(fā)布”。3表現(xiàn)為以蕉、芒果、菠蘿等高效運(yùn)行的水果中國(guó)南方,包括廣東、廣西、云南、海南等幾個(gè)熱帶水果生產(chǎn)主要地區(qū),盛產(chǎn)的香蕉、芒果、菠蘿等水果,均是泰國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)水果產(chǎn)品,而且由于氣候原因,上市時(shí)間比泰國(guó)晚,互勉關(guān)稅后,并不能使這些水果順利進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)。盡管溫帶水果在泰國(guó)具有一定的市場(chǎng),但市場(chǎng)規(guī)模偏小,對(duì)整體提升中國(guó)向泰國(guó)出口水果的作用有限。3.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理目前,中國(guó)的蔬果生產(chǎn)組織形式落后,企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,競(jìng)爭(zhēng)力弱,難以按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。泰國(guó)蔬果生產(chǎn)以種植園為主,產(chǎn)業(yè)化程度和管理水平較高,且重視品牌運(yùn)作,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),其產(chǎn)品品種、栽種技術(shù)、產(chǎn)后運(yùn)銷等環(huán)節(jié)已形成較健全的運(yùn)作體系,特別是市場(chǎng)運(yùn)銷方面已與國(guó)家市場(chǎng)自由貿(mào)易體制接軌。3.3運(yùn)輸不便捷,價(jià)格高,消費(fèi)者享受“零關(guān)稅”優(yōu)惠泰國(guó)水果都是水分多、易腐爛的熱帶水果,由于連接中泰兩地的運(yùn)輸通道僅有昆曼高速公路,而且通過老撾境內(nèi)的路況較差,高速公路還不夠通暢、便捷,運(yùn)輸?shù)街袊?guó)相對(duì)時(shí)間較長(zhǎng),使得產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手里時(shí)容易變質(zhì)腐爛,消耗成本高,使得貿(mào)易商、消費(fèi)者沒有享受到“零關(guān)稅”的優(yōu)惠。同時(shí),作為“零關(guān)稅”下受惠最大的省份之一的云南,其境內(nèi)的瀾滄江—湄公河水路運(yùn)輸一直是我國(guó)與泰國(guó)之間蔬果貿(mào)易的重要通道,可由于兩國(guó)尚未形成相互配套的物流體系,航運(yùn)條件與航運(yùn)檔次不高,運(yùn)輸成本居高不下,制約了雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。4建設(shè)面向東盟的新果蔬基地在對(duì)國(guó)外資源和市場(chǎng)做深入研究的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整我國(guó)的蔬果產(chǎn)業(yè)布局和種植結(jié)構(gòu)。如南方各省份可在調(diào)整熱帶與亞熱帶優(yōu)質(zhì)蔬果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局上,加快建設(shè)一批面向泰國(guó)等東盟國(guó)家市場(chǎng)的蔬果基地,并把農(nóng)業(yè)資金投向蔬果保鮮、加工和產(chǎn)品研發(fā)上,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在品種的選擇上,要針對(duì)東盟市場(chǎng)需求,加快品種的改良及更新?lián)Q代,可以在中國(guó)的傳統(tǒng)出口蔬果產(chǎn)品中甄選出在泰國(guó)最有市場(chǎng)潛力的品種,也可以引進(jìn)在泰國(guó)市場(chǎng)上適銷對(duì)路的國(guó)外優(yōu)良品種。通過“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,與泰國(guó)形成更大跨度互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為中泰蔬果貿(mào)易的長(zhǎng)期合作和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。4.2推行品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量中國(guó)蔬果可在保證質(zhì)量的前提下,在包裝、外形等方面提高出口蔬果產(chǎn)品的檔次,塑造中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品品牌,在銷售渠道上提升到電子商務(wù)層面,不斷提高中泰之間貿(mào)易所得。實(shí)施品牌戰(zhàn)略方面,建立健全品牌保護(hù)機(jī)制,在大力發(fā)展有特色、有優(yōu)勢(shì)的蔬菜水果生產(chǎn)加工業(yè)的同時(shí),運(yùn)用各種媒體進(jìn)行廣告宣傳,樹立品牌形象,提高產(chǎn)品知名度,以促進(jìn)市場(chǎng)銷售,提升市場(chǎng)占有率。銷售方面,加強(qiáng)蔬果產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售渠道和相關(guān)配套設(shè)施,構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜水果物流平臺(tái),包括信息流、商品流、資金流、服務(wù)流等,并建立蔬果交易數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息系統(tǒng),及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情,為蔬菜水果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供充分的信息,以減少經(jīng)營(yíng)的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)損失。4.3構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系中泰雙方應(yīng)以昆曼公路建設(shè)、瀾滄江—湄公河國(guó)際航道的整治等為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域的合作,共同構(gòu)筑方便、快捷的現(xiàn)代物流體系。充分利用港口資源、規(guī)模、渠道以及倉(cāng)儲(chǔ)等進(jìn)出口通道優(yōu)勢(shì)的省份(如福建)資源做大物流。如我國(guó)云南省和泰國(guó)曼谷都是對(duì)方理想的轉(zhuǎn)口貿(mào)易