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文檔簡介

四川省鹽邊縣紅格大面山風電場工程設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標文件招標人:四川省能投鹽邊風電開發(fā)2023年1月鹽邊縣紅格大面山風電場工程設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標文件合同編號:YB-DMS-SG-202301招標編號:YB-DMS-SGZB-202301工程招標負責人:付水琳招標文件編制人員〔按章節(jié)〕:鄧朝明李敏招標人:四川省能投鹽邊風電開發(fā)招標代理機構(gòu):四川成化工程工程管理招標代理機構(gòu)資格證書編號:F151001719二〇一四年一月目錄第一卷5第一章招標公告51招標文件52工程概況與招標范圍53投標人資格要求64招標文件的獲取65投標文件的遞交66發(fā)布招標公告的媒體67聯(lián)系方式6第二章投標人須知81總那么132招標文件143投標文件154投標175開標176評標187合同授予188紀律和監(jiān)督199附件20第三章評標方法〔綜合評估法〕261評標方法262評審標準283評標程序28第四章合同條款及格式31合同條款32第一節(jié)通用合同條款321一般約定322發(fā)包人義務(wù)373監(jiān)理人384承包人395設(shè)計446材料和工程設(shè)備467施工設(shè)備和臨時設(shè)施478交通運輸479測量放線4810平安、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4911開始工作和竣工5112暫停工作5213工程質(zhì)量5314試驗和檢驗5515變更5616價風格整5717合同價格與支付5718竣工試驗和竣工驗收6119缺陷責任與保修責任6420保險6521不可抗力6722違約6823索賠7124爭議的解決72第二節(jié)專用合同條款741一般約定742發(fā)包人義務(wù)753監(jiān)理人754承包人755設(shè)計776材料和工程設(shè)備778交通運輸779測量放線7814試驗和檢驗7815變更7917合同價格與支付7918竣工試驗和竣工驗收8319缺陷責任與保修責任8620保險8621不可抗力8622違約8623索賠8924爭議的解決89第三節(jié)合同附件格式91附件一:合同協(xié)議書91附件二:履約擔保格式93附件三:平安施工協(xié)議書94第二卷99第五章發(fā)包人要求1001功能要求1012工程范圍1013工藝安排或要求1034時間要求2155技術(shù)要求215第六章發(fā)包人提供的資料2331施工場地原始資料2342施工控制網(wǎng)根底數(shù)據(jù)2343有關(guān)批文及許可234第三卷235第七章投標文件格式2361投標函及投標函附錄2382法定代表人身份證明和授權(quán)委托書〔格式〕2403聯(lián)合體協(xié)議書2424投標保證金2435價格清單2446承包人建議書2537承包人實施方案2538資格審查資料2559招標期間雙方來往文函26310其他材料264第一卷第一章招標公告鹽邊縣紅格大面山風電場工程設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標公告1招標文件1.1本招標工程鹽邊縣紅格大面山風電場工程已由四川省開展和改革委員會以川發(fā)改能源[2023]1385號批準建設(shè),工程業(yè)主為四川省能投鹽邊風電開發(fā),建設(shè)資金來源為企業(yè)自籌及銀行貸款,工程出資比例為20%/80%。招標人為四川省能投鹽邊風電開發(fā)。工程已具備招標條件,現(xiàn)對該工程的設(shè)計、采購、施工總承包進行國內(nèi)公開招標。1.2本招標工程為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)工程,四川省開展和改革委員會核準〔招標事項核準文號為川發(fā)改能源[2023]1385號的招標組織形式委托招標。招標人選擇〔本招標工程在省開展改革委指定比選網(wǎng)站上的工程編號為PF20230102007〕的招標代理機構(gòu)是四川成化工程工程管理。2工程概況與招標范圍2.1工程概況:鹽邊縣紅格大面山風電場位于攀枝花市鹽邊縣雅礱江左岸大面山區(qū)域,距鹽邊縣城直線距離約18km,距攀枝花市直線距離約19km。區(qū)域內(nèi)為山地地形,海拔在1415m~1620m,總面積約17.5km2。場地表現(xiàn)為南部山脊相對寬闊,北部山脊狹窄,整體地形相對開闊,地表植被以草地和灌木為主,南局部布有少許的旱地。風電場海拔在1330m~1570m之間,附近有省道S310線通過,交通便利。2.2工程內(nèi)容:鹽邊縣紅格大面山風電場〔總裝機容量46MW,220KV升壓變電〕安裝單機容量為2.0MW風電機組23臺,主要由建筑工程、設(shè)備采購及安裝工程、輔助工程及其他工程組成,詳細工程內(nèi)容見可研報告。2.3方案工期:主體工程方案于2023年5月1日開工,2023年12月31日前風機全部吊裝完畢,2023年1月31日前全部機組具備并網(wǎng)發(fā)電條件,總工期9個月。2.4招標范圍:整個風電場的設(shè)計、設(shè)備材料采購及安裝[風力發(fā)電機組及其附屬設(shè)備、塔筒〔架〕設(shè)備由發(fā)包人采購]、施工、根底環(huán)采購和安裝、驗收及協(xié)調(diào)。包括但不限于:全部風電場技施階段的勘察設(shè)計、設(shè)備與材料采購、設(shè)備試驗、設(shè)備安裝調(diào)試及驗收、建筑工程的施工、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)驗收、可靠性試運行、并網(wǎng)驗收及相關(guān)手續(xù)辦理、質(zhì)量保證期內(nèi)的效勞、工程驗收和建設(shè)管理、臨時用地及補償〔風電場集電線路及施工臨時設(shè)施〕。本工程為EPC總承包工程,不管招標文件是否提及,凡涉及本工程竣工投產(chǎn)、工程檢查、消防及環(huán)保水保等各種工程及其驗收的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍。2.5標段劃分:1個標段。3投標人資格要求3.1本次招標要求:投標人必須具有中華人民共和國獨立法人資格,獨立履行民事責任能力;具備電力行業(yè)設(shè)計丙級及以上資質(zhì)、巖土工程勘察丙級及以上資質(zhì)、電力工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì);近五年必須具有單機容量1.5MW及以上風機的在建或已完的設(shè)計或施工業(yè)績,四川省省外企業(yè)必須具備《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》。3.2本次招標均接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足以下條件:〔1〕聯(lián)合體成員數(shù)不得超過3家,由具備電力行業(yè)設(shè)計丙級及以上資質(zhì)的投標人作為聯(lián)合體牽頭人。〔2〕聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利和義務(wù);〔3〕由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?!?〕聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。4招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者,請于2023年1月28日至2023年2月10日,每日上午9:30時至12:00時,下午13:30時至17:00時〔北京時間,下同〕,持以下資料在四川成化工程工程管理〔成都市武侯區(qū)二環(huán)路南三段5號人南大廈B座7樓〕購置招標文件:〔1〕購置人有效身份證及單位介紹信;〔2〕注冊于中華人民共和國的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;〔3〕資質(zhì)證書副本;〔4〕平安生產(chǎn)許可證副本;4.2招標文件每套售價為人民幣150元,售后不退。4.3潛在投標人或者其他厲害關(guān)系人對招標文件中有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。5投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間〔投標截止時間,下同〕為2023年2月26日10:30時,遞交地點為四川省公共資源交易效勞中心本工程開標室〔成都市人民中路3段33號〕。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。6發(fā)布招標公告的媒體本招標公告同時在四川建設(shè)網(wǎng)、四川省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。7聯(lián)系方式招標人:四川省能投鹽邊風電開發(fā)地址:攀枝花市鹽邊縣新縣城玉泉路39-1、41-1號聯(lián)系人:劉女士電話028-80583508傳真028-80583509招標代理機構(gòu):四川成化工程工程管理地址:成都市武侯區(qū)二環(huán)路南三段5號人南大廈B座7樓聯(lián)系人:宋先生聯(lián)系二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標人名稱:四川省能投鹽邊風電開發(fā)地址:攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)玉泉路39-1、41-1號聯(lián)系人:劉女士028-80583508028-80583509招標代理機構(gòu)名稱:四川成化工程工程管理地址:成都市武侯區(qū)二環(huán)路南三段5號人南大廈B座7樓聯(lián)系人:宋先生:傳真程名稱四川省鹽邊縣紅格大面山風電場工程設(shè)計采購施工一體化總承包工程建設(shè)地點四川省攀枝花市鹽邊縣資金來源及比例企業(yè)自籌20%,銀行貸款80%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍整個風電場的設(shè)計、設(shè)備材料采購及安裝[風力發(fā)電機組及其附屬設(shè)備、塔筒〔架〕設(shè)備由發(fā)包人采購]、施工、根底環(huán)采購和安裝、驗收及協(xié)調(diào)。包括但不限于:全部風電場技施階段的勘察設(shè)計、設(shè)備與材料采購、設(shè)備試驗、設(shè)備安裝調(diào)試及驗收、建筑工程的施工、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)驗收、可靠性試運行、并網(wǎng)驗收及相關(guān)手續(xù)辦理、質(zhì)量保證期內(nèi)的效勞、工程驗收和建設(shè)管理、臨時用地及補償〔風電場集電線路及施工臨時設(shè)施〕。本工程為EPC總承包工程,不管招標文件是否提及,凡涉及本工程竣工投產(chǎn)、工程檢查、消防及環(huán)保水保等各種工程及其驗收的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍。方案工期方案總工期:9個月。主體工程方案于2023年5月1日開工,2023年12月31日前風機全部吊裝完畢,2023年1月31日前全部機組具備并網(wǎng)發(fā)電條件,總工期9個月?!矊嶋H開工日期以監(jiān)理的開工令為準〕質(zhì)量標準設(shè)計和施工要求的質(zhì)量標準:遵照現(xiàn)有國家及有關(guān)部頒標準、標準執(zhí)行,同時還執(zhí)行本合同文件、設(shè)備供貨合同及有關(guān)技術(shù)規(guī)定。凡出現(xiàn)不一致時,以較高的技術(shù)要求為準。投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1.資質(zhì)條件:具備電力行業(yè)設(shè)計丙級及以上資質(zhì)、巖土工程勘察丙級及以上資質(zhì)、電力工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。2.業(yè)績要求:近五年必須具有單機容量1.5MW及以上風機的在建或已完的設(shè)計或施工業(yè)績。3.工程總負責人和現(xiàn)場技術(shù)負責人的資格要求:擬任的工程總負責人具有高級工程師及以上技術(shù)職稱,具有注冊建造師資格或注冊電氣工程師資格;工程現(xiàn)場技術(shù)負責人具有高級工程師或以上職稱。4.工程設(shè)計負責人:具備高級及以上技術(shù)職稱5.工程施工負責人:具有壹級注冊建造師資質(zhì),具有高級工程師及以上技術(shù)職稱,有類似業(yè)績;6.財務(wù)要求:企業(yè)近3年財務(wù)狀況無虧損。7.信譽要求:近三年無違法、違紀事件及介入仲裁、訴訟案件等,未處于四川省的行政處分期間,未處于投標禁入期。8.施工機械設(shè)備:滿足工程需要。9.工程管理機構(gòu)及人員:投標人員滿足工程需要,且注冊在本單位。是否接受聯(lián)合體投標接受。聯(lián)合體投標的,應滿足以下條件:〔1〕聯(lián)合體成員數(shù)不得超過3家,由具備電力行業(yè)設(shè)計丙級及以上資質(zhì)的投標人作為聯(lián)合體牽頭人。(2〕聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利和義務(wù);(3〕由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?!?〕聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.5費用承當和設(shè)計成果補償不補償1.9.1現(xiàn)場踏勘自行踏勘投標預備會不召開投標人提出問題的截止時間投標截止時間前15天招標人書面澄清的時間招標文件的書面澄清,應當在投標文件截止時間至少15天前招標人規(guī)定由分包人承當?shù)墓ぷ?1.11.2投標人擬分包的工作允許,分包內(nèi)容要求:中標人經(jīng)過業(yè)主同意后可對本工程非主體、非關(guān)鍵工程施工進行分包,分包單位應具有承當相應分包工程所要求的資質(zhì)。分包人的選擇需經(jīng)業(yè)主認可。1.12偏離允許,允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度:不超過國家規(guī)定偏差值。2.1構(gòu)成招標文件的其他資料1.招標公告2.投標人須知3.評標方法4.合同條款及格式5.發(fā)包人要求6.發(fā)包人提供的資料和條件7.投標文件格式8.招標期間雙方往來文函投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間前15天投標截止時間見招標公告投標人確認收到招標文件澄清的時間投標文件截止時間至少15天前投標人確認收到招標文件修改的時間投標文件截止時間至少15天前3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料1.投標函及投標函附錄2.法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書3.投標保證金4.價格清單5.承包人建議書6.承包人實施方案7.資格審查資料最高投標限價或其計算方法最高投標限價33000萬元〔大寫:叁億叁仟萬圓〕,其中含暫估價:風力發(fā)電機組及其附屬設(shè)備18600萬元、塔筒〔架〕設(shè)備費用3400萬元,暫列金:1000萬元。3.3.1投標有效期90天〔從遞交投標文件截止時間算起〕投標保證金投標保證金的金額:80萬元投標保證金的形式:提供相同金額的投標保函。其有效期與投標有效期一致。投標保證金的退還投標有效期截止后5個工作日內(nèi)退還投標人的投標保函。3.5.2近年財務(wù)狀況2023年-2023年或2023-2023年3.5.3近年承當或完成的類似工程2023年至今3.5.5近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況2023年至今3.6是否允許遞交備選投標方案不允許簽字或蓋章要求〔1〕所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字〔包括姓和名〕,不得用蓋章〔如簽名章、簽字章等〕代替,也不得由他代簽。〔2〕所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位〔法定名稱〕章〔鮮章〕,不得使用專用印章〔如經(jīng)濟合同章、投標專用章等〕或下屬單位印章代替。投標文件份數(shù)1正3副,電子文檔2份。裝訂要求1、投標文件正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,封面上應標記“正本〞或“副本〞,正本和副本份數(shù)應符合招標文件規(guī)定。

2、投標文件正本與副本都不得采用活頁夾,并應逐頁標注連續(xù)頁碼。封套上應載明的信息招標人的地址:攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)玉泉路39-1、41-1號招標人名稱:四川省能投鹽邊風電開發(fā)鹽邊縣紅格大面山風電場工程設(shè)計采購施工一體化總承包工程投標文件在年月日時前不得開啟遞交投標文件地點見招標公告是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同投標文件遞交地點5.2開標程序(4〕密封情況檢查:由投標人代表自行檢查本單位投標文件密封情況以及現(xiàn)場監(jiān)督人員簽字確認。(5〕開標順序:不分先后依次開啟有效的投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價并加以記錄。密封情況、開標情況由各投標人、監(jiān)督人員、招標人代表簽字確認。評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:7人由招標人依法組建。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù):1-3人7.3.1履約擔保〔1〕履約保證金=根本履約保證金+差額履約保證金?!?〕根本履約保證金=中標價〔扣除暫估價、暫列金〕的10%?!?〕差額履約保證金=2×【最高投標限價×85%-中標價】擔保形式:銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函。10需要補充的其他內(nèi)容10.1電子招標投標否10.2招標代理效勞費由中標的投標人支付。招標代理效勞費不計入投標報價,按“計價格[2002]1980號文〞規(guī)定的招標代理效勞收費標準,以及招標人和招標代理機構(gòu)簽訂并已備案的《四川省國家投資建設(shè)工程委托代理合同》〔四川省開展和改革委員會四川省工商行政管理局制定的標準文本〕中確定的標準〔下浮20%〕,計算出招標代理效勞費在合同備案后支付給招標代理機構(gòu)。10.3報價唯一只能有一個有效報價。即:單價和總價都只允許一個報價,任何有選擇和保存的報價將不予接受。10.4中標價無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標價法,都不保證報價最低的投標人中標,也不解釋原因。10.5確定中標人招標人〔或招標人授權(quán)的評標委員會〕按照評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人。10.6建設(shè)資金撥付建設(shè)資金撥付方法具體由專用合同條款約定。10.7合同履行過程中物價波動引起的價風格整不調(diào)整。10.8壓證施工制度實行工程負責人、工程技術(shù)負責人壓證施工制度。工程業(yè)主須在中標人提供投標文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同,至合同標的主體工程完工后才能退還。10.9嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)招標人批準,中標人不得變更工程負責人、和主要技術(shù)負責人。凡招標文件未明確可以分包的,中標人不得進行任何形式的分包。中標人派駐施工現(xiàn)場的工程總負責人、設(shè)計負責人、施工負責人、主要技術(shù)人員與投標文件承諾不符的,視同轉(zhuǎn)包。10.10合同備案承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。雙方當事人就合同產(chǎn)生糾紛時,以備案的中標合同作為根據(jù)。10.11投標文件的真實性要求投標人所遞交的投標文件〔包括有關(guān)資料、澄清〕應真實可信,不存在虛假〔包括隱瞞〕。投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標情形的,構(gòu)成隱瞞,屬于虛假投標行為。如投標文件存在虛假,在評標階段,評標委員會應將該投標文件作廢標處理;中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的,招標人和招標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格,并向相關(guān)主管部門反映。10.12簽訂合同合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章后生效。中標人應按其投標文件的承諾,派遣工程班子。在工程實施全過程中,未經(jīng)行政主管部門批準,中標人在投標文件中所報的工程負責人、技術(shù)負責人不得更換,工程班子其他人員假設(shè)有變更,應與招標人協(xié)商議定。10.13嚴禁提供虛假材料如發(fā)現(xiàn)有投標單位提供的材料有虛假成分,將取消其投標資格并報行政主管部門予以處分;即使投標單位中標簽訂合同后發(fā)現(xiàn)此類情況,招標人有權(quán)解除合同并視為中標單位違約,追究責任。10.14招標文件附件本工程可行性研究報告。招標人提供的附件資料作為發(fā)包人要求和本工程工作內(nèi)容的進一步補充和說明,并作為投標人編制投標文件的參考,便于投標人更好的理解本工程建設(shè)意圖、建設(shè)規(guī)模、功能要求、發(fā)包人要求等??裳袌蟾鎯?nèi)的工程量及相關(guān)價格不作為本工程招標及結(jié)算的依據(jù)。10.15特別注意:(1)如本招標文件投標須知前附表所述內(nèi)容與招標文件投標須知所述內(nèi)容不一致或招標文件投標須知中表述不明時,以投標須知前附表的所述內(nèi)容為準。(2)投標人所留聯(lián)系方式在投標有效期內(nèi)應保持暢通,否那么由此造成的一切后果自負。(3)各投標人在投標時需攜帶相關(guān)資料原件備評標委員會核查,如投標文件存在虛假,在評標階段,評標委員會應將該投標文件作廢標處理;中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的,招標人和招標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格。(4)投標人需依據(jù)可行性研究報告及招標文件的相關(guān)規(guī)定對本工程進行投標,假設(shè)下一階段設(shè)計及施工未能滿足可行性研究報告的需求,招標人有權(quán)下令做出整改,相應的損失由投標人自行承當。(5)招標文件發(fā)包人要求局部中提供的工程量僅供投標人參考,不作為招標的及結(jié)算的依據(jù),投標人應自行設(shè)計并計算工程量。1總那么1.1工程概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標工程已具備招標條件,現(xiàn)對該工程設(shè)計、采購、施工進行總承包招標。1.1.2招標人:見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4招標工程名稱:見投標人須知前附表。1.1.5工程建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2工程的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、方案工期和質(zhì)量標準1.3.1招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2方案工期:見投標人須知前附表。1.3.3質(zhì)量標準:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承當本招標工程資質(zhì)條件、能力和信譽?!?〕資質(zhì)要求:見投標人須知前附表;〔2〕財務(wù)要求:見投標人須知前附表;〔3〕業(yè)績要求:見投標人須知前附表;〔4〕信譽要求:見投標人須知前附表;〔5〕工程負責人的資格要求:應當具備工程設(shè)計類或者工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格,具體要求見投標人須知前附表;〔6〕施工機械設(shè)備:見投標人須知前附表;〔7〕工程管理機構(gòu)及人員:見投標人須知前附表;1.4.2投標人不得存在以下情形之一:〔1〕為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)〔單位〕;〔2〕被責令停業(yè)的;〔3〕被暫?;蛉∠稑速Y格的;〔4〕財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;〔5〕在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承當和設(shè)計成果補償1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設(shè)計成果進行補償?shù)?,按投標人須知前附表?guī)定給予補償,并有權(quán)免費使用未中標人設(shè)計成果。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否那么應承當相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場不組織。由投標人自行踏勘。1.10投標預備會不召開。投標人有疑問的,應以書面形式并加蓋企業(yè)公章給招標人,招標人將視需要對提出的疑問作出相應澄清,1.11分包投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的工作,投標人應當按照第五章“發(fā)包人要求〞的規(guī)定提供分包招標方案。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括:〔1〕招標公告;〔2〕投標人須知;〔3〕評標方法;〔4〕合同條款及格式;〔5〕發(fā)包人要求;〔6〕發(fā)包人提供的資料和條件;〔7〕投標文件格式;〔8〕招標期間雙方往來文函。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成局部。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式〔包括信函、電報、等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同〕,要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購置招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間缺乏15天的,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購置招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間缺乏15天的,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括以下內(nèi)容:〔1〕投標函及投標函附錄;〔2〕法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;〔3〕聯(lián)合體協(xié)議書;〔4〕投標保證金;〔5〕價格清單;〔6〕承包人建議書;〔7〕承包人實施方案;〔8〕資格審查資料;〔9〕投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1〔3〕目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第七章“投標文件格式〞的要求填寫價格清單。3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路〔滿足大件運輸〕、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設(shè)計,結(jié)合市場情況進行投標報價。3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改投標文件“價格清單〞中的相應報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為前90天。3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應承當招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式〞規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成局部。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有以下情形之一的,投標保證金將不予退還:〔1〕投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;〔2〕中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人根本情況表〞應附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。3.5.2“近三年財務(wù)狀況表〞應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近三年完成的類似工程情況表〞應附合同協(xié)議書復印件。具體年份要求見投標人須知前附表,每張表格只填寫一個工程,并標明序號。3.5.4“正在實施和新承接的工程情況表〞應附合同協(xié)議書復印件或發(fā)包人出具的證明文件。每張表格只填寫一個工程,并標明序號。3.5.5“近三年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況〞應說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式〞進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成局部。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的根底上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)招標范圍、投標有效期、工期、質(zhì)量標準、發(fā)包人要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。投標人的法定代表人授權(quán)代理人簽字的,投標文件應附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量防止涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4正本和副本的封面上應清楚地標記“正本〞或“副本〞的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應進行包裝、加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成局部。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改〞字樣。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間〔開標時間〕和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按以下程序進行開標:〔1〕宣布開標紀律;〔2〕公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;〔3〕宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;〔4〕按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;〔5〕按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;〔6〕按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、工程名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;〔7〕投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;〔8〕開標結(jié)束。5.3開標異議投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有以下情形之一的,應當回避:〔1〕投標人;〔2〕工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;〔3〕與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;〔4〕曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的;〔5〕與投標人有其他利害關(guān)系。6.2評標原那么評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原那么。6.3評標評標委員會按照第三章“評標方法〞規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標方法〞沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。7.4履約擔保7.4.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式〞規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。履約擔保金額為投標人須知前附表規(guī)定的金額。7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過局部予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過局部予以賠償。7.5.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公證地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標方法〞沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9附件附件一:開標記錄表四川省鹽邊縣紅格大面山風電場設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標開標記錄表開標時間:年月日時分序號投標人密封情況投標保證金投標報價〔萬元〕工期備注簽名招標人代表:記錄人:監(jiān)標人:年月日附件二:問題澄清通知問題澄清通知編號:〔投標人名稱〕:四川省鹽邊縣紅格大面山風電場設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對以下問題以書面形式予以澄清:1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至〔詳細地址〕或至〔號碼〕。采用方式的,應在年月日時前將原件遞交至〔詳細地址〕。評標委員會授權(quán)的招標人或招標代理機構(gòu):〔簽字或蓋章〕年月日附件三:問題的澄清問題的澄清編號:四川省鹽邊縣紅格大面山風電場設(shè)計采購施工一體化總承包工程招標評標委員會:問題澄清通知〔編號:〕已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2.投標人:〔蓋單位章〕法定代表人或其委托代理人:〔簽字〕年月日附件四:中標通知書中標通知書〔中標人名稱〕:你方于〔投標日期〕所遞交的〔工程名稱〕設(shè)計采購施工總承包招標的投標文件已被我方接受,被確定為中標人。中標價:元。工期:日歷天。質(zhì)量標準:。工程總負責人:〔姓名〕。設(shè)計負責人:〔姓名〕。施工負責人:〔姓名〕。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到〔指定地點〕與我方簽訂設(shè)計、采購、施工總承包合同,在此之前按招標文件第二章“投標人須知〞第7.4款規(guī)定向我方提交履約擔保。隨附的澄清、說明、補正事項紀要,是本中標通知書的組成局部。特此通知。附:澄清、說明、補正事項紀要。招標人:〔蓋單位章〕法定代表人:〔簽字〕年月日附件五:中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書〔未中標人名稱〕:我方已接受〔中標人名稱〕于〔投標日期〕所遞交的〔工程名稱〕設(shè)計、采購、施工總承包招標的投標文件,確定〔中標人名稱〕為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持!招標人:〔蓋單位章〕法定代表人:〔簽字〕年月日附件六:確認通知確認通知〔招標人名稱〕:你方于年月日發(fā)出的〔工程名稱〕關(guān)于的通知,我方已于年月日收到。特此確認。投標人:〔蓋單位章〕年月日第三章評標方法〔綜合評估法〕評標方法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格式〞的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件內(nèi)容滿足招標文件要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人〔聯(lián)合體投標的適用〕資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定類似工程業(yè)績符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定工程負責人符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定施工機械設(shè)備符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定工程管理機構(gòu)及人員符合第二章“投標人須知〞第1.4.1項規(guī)定響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知〞第3.2.4項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知〞第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知〞第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量標準符合第二章“投標人須知〞第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知〞第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知〞第3.4.1款規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式〞規(guī)定的權(quán)利義務(wù)承包人建議符合第五章“發(fā)包人要求〞的規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100分)企業(yè)綜合實力:18分工程管理機構(gòu):8分承包人實施方案:9分投標報價:65分評標基準價計算方法通過初步評審的投標人的投標報價(扣除不可競爭費用)的算術(shù)平均值為評標基準價。投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×〔投標人報價(扣除不可競爭費用)-評標基準價〕/評標基準價條款號評分因素〔偏差率〕評分標準〔1〕資信業(yè)績〔18分〕企業(yè)綜合資質(zhì)〔6分〕投標人:具備水利水電或電力工程施工總承包特級資質(zhì)得3分,具備水利水電或電力工程施工總承包一級資質(zhì)得2分,具備水利水電或電力工程施工總承包二級資質(zhì)得1分;具備設(shè)計綜合甲級資質(zhì)得3分,具備電力行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)得2分,具備電力行業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)得1分。企業(yè)業(yè)績〔9分〕1、2023至今每完成一個風電工程技施設(shè)計或施工業(yè)績的得1分,本項最高得7分2、具備風電場工程總承包業(yè)績得2分〔本條可與第一條重復計分〕風電類工程獲獎情況〔3分〕完成的風電類工程〔設(shè)計或施工〕或EPC總承包工程〔水電或風電〕獲得過國家級獎勵的,一個工程得1分,最多得3分?!?〕工程管理機構(gòu)〔8分〕工程總負責人〔2分〕具備高工職稱得1分,具有風電場設(shè)計或施工業(yè)績得1分〔需提供相關(guān)證明材料〕。工程現(xiàn)場技術(shù)負責人〔2分〕具備高級工程師職稱得1分,具有風電場設(shè)計或施工業(yè)績得1分〔需提供相關(guān)證明材料〕。工程機構(gòu)設(shè)置及人員配置〔4分〕工程機構(gòu)設(shè)置及人員配置齊備〔土建、質(zhì)量、平安、合同管理、電氣、安裝等技術(shù)人員等機構(gòu)及人員配置齊備〕得4分;工程機構(gòu)設(shè)置及人員配置合理〔土建、質(zhì)量、平安、合同管理、電氣、安裝等技術(shù)人員等機構(gòu)及人員配置合理〕得3分;工程機構(gòu)設(shè)置及人員配置一般〔土建、質(zhì)量、平安、合同管理、電氣、安裝等技術(shù)人員等機構(gòu)及人員配置一般〕得2分?!?〕承包人實施方案評分標準〔9分〕總體實施方案〔3分〕從工程工期、造價、質(zhì)量目標滿足招標文件要求的程序,實施組織機構(gòu)完善程度,工程分包和采購方案切實可行性,工程工作分解結(jié)構(gòu)詳細、完整度等方面進行評分。綜合評定,優(yōu)得3分,其他得2分。工程實施要點〔3分〕從工程實施重點(設(shè)計、采購、施工和調(diào)試等)識別、分析全面且針對性方面,應對措施,保證工程的工期、質(zhì)量、造價目標等方面進行評分。綜合評定,優(yōu)得3分,其他得2分。工程管理要點〔3分〕從在工程啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾過程組中是否全面分析了工程范圍、進度、費用、質(zhì)量、平安、采購、資源、溝通、風險等知識領(lǐng)域進行評分。綜合評定,優(yōu)得3分,其他得2分?!?〕投標報價評分標準〔65分〕偏差率投標人的投標報價〔扣除不可競爭費用〕與評標基準價相等的得60分。當投標人的投標報價〔扣除不可競爭費用〕低于評標基準價5%〔含〕以內(nèi)時,每低于1%加1分;投標人報價〔扣除不可競爭費用〕低于基準價5%〔不含〕~10%〔含〕時,不加不扣(缺乏1%按直線插入法計〕,低于基準價10%時,每低于1%扣2分,扣完為止;當投標人的投標報價〔扣除不可競爭費用〕高于評標基準價時,按每高于評標基準值1%扣1分的比例扣分,扣完為止〔缺乏1%按直線插入法計〕。1評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其本錢的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標人自行確定。2評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:見評標方法前附表。2.1.2資格評審標準:見評標方法前附表。2.1.3響應性評審標準:見評標方法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成〔1〕資信業(yè)績:見評標方法前附表;〔2〕工程管理機構(gòu):見評標方法前附表;〔3〕承包人實施方案:見評標方法前附表;〔4〕投標報價:見評標方法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標方法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式:見評標方法前附表。2.2.4評分標準〔1〕資信業(yè)績評分標準:見評標方法前附表;〔2〕工程管理機構(gòu)評分標準:見評標方法前附表;〔3〕承包人實施方案評分標準:見評標方法前附表;〔4〕投標報價評分標準:見評標方法前附表。3評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知〞第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。3.1.2投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:〔1〕第二章“投標人須知〞第1.4.2〔1〕項規(guī)定的任何一種情形的;〔2〕串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;〔3〕不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原那么對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應當否決其投標?!?〕投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;〔2〕總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。評標方法前附表對承包人建議書中的設(shè)計文件評審有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定?!?〕按本章第2.2.4〔1〕目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績計算出得分A;〔2〕按本章第2.2.4〔2〕目規(guī)定的評審因素和分值對工程管理機構(gòu)局部計算出得分B;〔3〕按本章第2.2.4〔3〕目規(guī)定的評審因素和分值對承包人實施方案計算出得分C;〔4〕按本章第2.2.4〔4〕目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分D。3.2.2評分分值計算保存小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入〞。3.2.3投標人得分=A+B+C+D。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別本錢的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,評標委員會應當認定該投標人以低于本錢報價競標,應當否決其投標。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成局部。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果3.4.1除第二章“投標人須知〞前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。第四章合同條款及格式合同條款第一節(jié)通用合同條款1一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的以下詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1合同合同文件〔或稱合同〕:指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價格清單、承包人建議書,以及其他構(gòu)成合同組成局部的文件。合同協(xié)議書:指第1.5款所指的合同協(xié)議書。中標通知書:指發(fā)包人通知承包人中標的函件。中標通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀要等,是中標通知書的組成局部。投標函:指構(gòu)成合同文件組成局部的由承包人填寫并簽署的投標函。投標函附錄:指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標函附錄。發(fā)包人要求:指構(gòu)成合同文件組成局部的名為發(fā)包人要求的文件,包括招標工程的目的、范圍、設(shè)計與其他技術(shù)標準和要求,以及合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。價格清單:指構(gòu)成合同文件組成局部的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的清單。承包人建議書:指構(gòu)成合同文件組成局部的名為承包人建議書的文件。承包人建議書由承包人隨投標函一起提交。承包人建議書應包括承包人的設(shè)計圖紙及相應說明等設(shè)計文件。其他合同文件:指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。1.1.2合同當事人和人員合同當事人:指發(fā)包人和〔或〕承包人。發(fā)包人:指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。承包人:指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。承包人工程經(jīng)理:指承包人指定代表承包人履行義務(wù)的負責人。設(shè)計負責人:指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)設(shè)計工作并具有相應資格的人員。施工負責人:指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)施工工作并具有相應資格的人員。采購負責人:指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)采購工作的人員。分包人:指從承包人處分包合同中某一局部工作,并與其簽訂分包合同的分包人。監(jiān)理人:指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的,監(jiān)理人應當具有相應的監(jiān)理資質(zhì)。1.1.2.7總監(jiān)理工程師:指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。1.1.3工程和設(shè)備工程:指永久工程和〔或〕臨時工程。永久工程:指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程,包括工程設(shè)備。臨時工程:指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程,不包括施工設(shè)備。1.1.3.4區(qū)段工程:指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。工程設(shè)備:指構(gòu)成或方案構(gòu)成永久工程的機電設(shè)備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設(shè)備和裝置。施工設(shè)備:指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品,不包括臨時工程和材料。1.1.3.7臨時設(shè)施:指為完成合同約定的各項工作所效勞的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。承包人設(shè)備:指承包人為工程實施提供的施工設(shè)備。施工場地〔或稱工地、現(xiàn)場〕:指用于合同工程施工的場所,以及在合同中指定作為施工場地組成局部的其他場所,包括永久占地和臨時占地。永久占地:指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。臨時占地:指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。1.1.4日期、檢驗和竣工開始工作通知:指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開始工作的函件。1.1.4.2開始工作日期:指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開始工作通知中寫明的開始工作日期。工期:指承包人在投標函中承諾的完成合同工作所需的期限,包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更??⒐と掌冢褐傅?.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。缺陷責任期:指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限,具體期限在發(fā)包人要求中明確的包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長?;鶞嗜掌冢褐竿稑私刂怪涨?8天的日期。天:除特別指明外,指日歷天。合同中按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00??⒐ぴ囼灒菏侵冈诠こ炭⒐を炇涨?,根據(jù)第18.1款要求進行的試驗??⒐を炇眨菏侵赋邪送瓿闪巳亢贤ぷ骱?,發(fā)包人按合同要求進行的驗收??⒐ず笤囼灒菏侵冈诠こ炭⒐を炇蘸螅鶕?jù)第18.9款約定進行的試驗。國家驗收:是指政府有關(guān)部門根據(jù)法律、標準、規(guī)程和政策要求,針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。1.1.5合同價格和費用簽約合同價:指中標通知書明確的并在簽定合同時于合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格:指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用:指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。暫列金額:指招標文件中給定的,用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的設(shè)計、施工及其所需材料、工程設(shè)備、效勞等的金額,包括以計日工方式支付的金額。暫估價:指招標文件中給定的,用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)效勞、材料、設(shè)備專業(yè)工程的金額。1.1.5.6計日工:指對零星工作采取的一種計價方式,按合同中的計日工子目及其單價計價付款。質(zhì)量保證金:指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務(wù)的金額。1.1.6其他1.1.6.1書面形式:指合同文件、信函、電報、、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀要等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.1.6.2承包人文件:指由承包人根據(jù)合同應提交的所有圖紙、手冊、模型、計算書、軟件和其他文件。1.1.6.3變更是指根據(jù)第15條的約定,經(jīng)指示或批準對發(fā)包人要求或工程所做的改變。1.2語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋。1.3法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋,互為說明。除專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:〔1〕合同協(xié)議書;〔2〕中標通知書;〔3〕投標函及投標函附錄;〔4〕專用合同條款;〔5〕通用合同條款;〔6〕發(fā)包人要求;〔7〕承包人建議書;〔8〕價格清單;〔9〕其他合同文件。1.5合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外,發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后,合同生效。1.6文件的提供和照管1.6.1承包人文件的提供除專用合同條款另有約定外,承包人應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向監(jiān)理人提供承包人文件。合同約定承包人文件應批準的,監(jiān)理人應當在合同約定的期限內(nèi)批復。承包人的設(shè)計文件的提供和審查按第5.3款和第5.5款的約定執(zhí)行。1.6.2發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件,包括前期工作相關(guān)文件、環(huán)境保護、氣象水文、地質(zhì)條件等,發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給承包人。由于發(fā)包人未按時提供文件造成工期延誤的,按第11.3款約定執(zhí)行。1.6.3文件錯誤的通知任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽,應及時通知另一方。1.6.4文件的照管承包人應在現(xiàn)場保存一份合同、發(fā)包人要求中列出的所有文件、承包人文件、變更以及其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。發(fā)包人有權(quán)在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。1.7聯(lián)絡(luò)1.7.1與合同有關(guān)的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等,均應采用書面形式。1.7.2第1.7.1項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件,均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人,并辦理簽收手續(xù)。1.8轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外,未經(jīng)承包人同意,發(fā)包人不得將合同權(quán)利全部或局部轉(zhuǎn)讓給第三人,也不得全部或局部轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)。承包人不得將合同權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給第三人,也不得將合同的義務(wù)全部或局部轉(zhuǎn)讓給第三人,法律另有規(guī)定的除外。1.9嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式,謀取不當利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的,行為人應賠償損失,并承當相應的法律責任。1.10化石、文物1.10.1在施工場地開掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物,承包人應采取有效合理的保護措施,防止任何人員移動或損壞上述物品,并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T,同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施,由此導致費用增加和〔或〕工期延誤由發(fā)包人承當。1.10.2承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報,致使文物喪失或損壞的,應賠償損失,并承當相應的法律責任。1.11知識產(chǎn)權(quán)1.11.1除專用合同條款另有約定外,承包人完成的設(shè)計工作成果和建造完成的建筑物,除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑物形象使用收益等其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。1.11.2承包人在進行設(shè)計,以及使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時,因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任,由承包人承當。1.11.3承包人在投標文件中采用專利技術(shù)的,專利技術(shù)的使用費包含在投標報價內(nèi)。1.12文件及信息的保密未經(jīng)對方同意,任何一方當事人不得將有關(guān)文件、技術(shù)秘密、需要保密的資料和信息泄露給他人或公開發(fā)表與引用。1.13發(fā)包人要求中的錯誤1.13.1承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求,發(fā)現(xiàn)錯誤的,應及時書面通知發(fā)包人。1.13.2發(fā)包人要求中的錯誤導致承包人增加費用和(或)工期延誤的,發(fā)包人應承當由此增加的費用和〔或〕工期延誤,并向承包人支付合理利潤。1.14發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的,承包人發(fā)現(xiàn)后應書面通知發(fā)包人,并要求其改正。發(fā)包人收到通知書后不予改正或不予答復的,承包人有權(quán)拒絕履行合同義務(wù),直至解除合同。發(fā)包人應承當由此引起的承包人全部損失。2發(fā)包人義務(wù)2.1遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承當因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。2.2發(fā)出承包人開始工作通知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開始工作通知。2.3提供施工場地發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。2.4辦理證件和批件法律規(guī)定和〔或〕合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)工程必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應按時辦理。法律規(guī)定和〔或〕合同約定由承包人負責的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。2.5支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。2.6組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。2.7其他義務(wù)發(fā)包人應履行合同約定的其他義務(wù)。3監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人委托,享有合同約定的權(quán)力,其所發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的,應在專用合同條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人批準,監(jiān)理人無權(quán)修改合同。3.1.2合同約定應由承包人承當?shù)牧x務(wù)和責任,不因監(jiān)理人對承包人文件的審查或批準,對工程、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗,以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。3.2總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人??偙O(jiān)理工程師更換時,應提前14天通知承包人。總監(jiān)理工程師超過2天不能履行職責的,應委派代表代行其職責,并通知承包人。3.3監(jiān)理人員3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師應將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意,與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時,應將撤銷授權(quán)的決定及時通知發(fā)包人和承包人。3.3.2總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否認意見的,視為已獲批準,但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利,監(jiān)理人的拒絕應當符合法律規(guī)定和合同約定。3.3.3承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的,可在該指示發(fā)出的48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議,總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。3.3.4除專用合同條款另有約定外,總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。3.4監(jiān)理人的指示3.4.1監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示,監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的工程管理機構(gòu)章,并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。3.4.2承包人收到監(jiān)理人作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的,應按第15條執(zhí)行。3.4.3在緊急情況下,總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示,承包人應遵照執(zhí)行。監(jiān)理應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,監(jiān)理人在24小時內(nèi)未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為監(jiān)理人的正式指示。3.4.4除合同另有約定外,承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。3.4.5由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和〔或〕工期延誤的,發(fā)包人應承當由此增加的費用和〔或〕工期延誤,并向承包人支付合理利潤。3.5商定或確定3.5.1合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時,總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商,盡量達成一致。不能達成一致的,總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。3.5.2總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人,并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理工程師確實定有異議的,構(gòu)成爭議,按照第24條的約定處理。在爭議解決前,雙方應暫按總監(jiān)理工程師確實定執(zhí)行,按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師確實定作出修改的,按修改后的結(jié)果執(zhí)行,由此導致承包人增加的費用和〔或〕延誤的工期由發(fā)包人承當。4承包人4.1承包人的一般義務(wù)4.1.1遵守法律承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承當因承包人違反法律而引起的任何責任。4.1.2依法納稅承包人應按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。4.1.3完成各項承包工作承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責臨時設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護、管理和撤除。4.1.4對設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負責承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求,編制設(shè)計、施工的組織和實施方案,并對所有設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和平安可靠性負責。4.1.5保證工程施工和人員的平安承包人應按第10.2款約定采取施工平安措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的平安,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。4.1.6負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作承包人應按照第10.4款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。4.1.7防止施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,防止對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承當相應責任。4.1.8為他人提供方便承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。4.1.9工程的維護和照管工程接收證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有局部未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。4.1.10其他義務(wù)承包人應履行合同約定的其他義務(wù)。4.2履約擔保4.2.1承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。需進行竣工后試驗的,承包人應保證其履約擔保在竣工后試驗通過前一直有效,發(fā)包人應在通過竣工驗收后7天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。4.2.2如工程延期,承包人有義務(wù)繼續(xù)提供履約擔保。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘模^續(xù)提供履約擔保所需的費用由發(fā)包人承當;由于承包人原因?qū)е卵悠诘模^續(xù)提供履約擔保所需費用由承包人承當。4.3分包和不得轉(zhuǎn)包4.3.1承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人,也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。4.3.2承包人不得將設(shè)計和施工的主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外,未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人也不得將非主體、非關(guān)鍵性工作分包給第三人。4.3.3分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規(guī)模相適應。4.3.4發(fā)包人同意承包人分包工作的,承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。4.4聯(lián)合體4.4.1聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同。聯(lián)合體各方應為履行合同承當連帶責任。4.4.2聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中,未經(jīng)發(fā)包人同意,不得修改聯(lián)合體協(xié)議。4.4.3聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權(quán)的代表負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系,并接受指示,負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。4.5承包人工程經(jīng)理4.5.1承包人應按合同協(xié)議書的約定指派工程經(jīng)理,并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換工程經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意,并應在更換14天前將擬更換的工程經(jīng)理的姓名和詳細資料提交發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人工程經(jīng)理2天內(nèi)不能履行職責的,應事先征得監(jiān)理人同意,并委派代表代行其職責。4.5.2承包人工程經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示,負責組織合同工作的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時,可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)平安的緊急措施,并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。4.5.3承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人單位章或由承包人工程經(jīng)理簽字。4.5.4承包人工程經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責,但事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人。4.6承包人人員的管理4.6.1承包人應在接到開始工作通知之日起28天內(nèi),向監(jiān)理人提交承包人的工程管理機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應包括工程管理機構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格,以及設(shè)計人員和各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人安排的主要管理人員和技術(shù)人員應相對穩(wěn)定,更換主要管理人員和技術(shù)人員的,應取得監(jiān)理人的同意,并向監(jiān)理人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。工程經(jīng)理的更換,應按照本章第4.5款規(guī)定執(zhí)行。4.6.2承包人安排的主要管理人員包括工程經(jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人、采購負責人以及專職質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理人員等;技術(shù)人員包括設(shè)計師、建筑師、土木工程師、設(shè)備工程師、建造師等。4.6.3承包人的設(shè)計人員應由具有國家規(guī)定和發(fā)包人要求中約定的資格,并具有從事設(shè)計所必需的經(jīng)驗與能力。承包人應保證其設(shè)計人員〔包括分包人的設(shè)計人員〕在合同期限內(nèi)的任何時候,都能按時參加發(fā)包人或其委托的監(jiān)理人組織的工作會議。4.6.4國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明,監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認為有必要時,可進行現(xiàn)場考核。4.6.5除專用合同條款另有約定外,承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過3天的,應事先征得監(jiān)理人同意。承包人擅自更換工程經(jīng)理或主要施工管理人員,或前述人員未經(jīng)監(jiān)理人許可擅自離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過3天的,應按照專用合同條款約定承當違約責任。4.7撤換承包人工程經(jīng)理和其他人員承包人應對其工程經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人工程經(jīng)理和其他人員的,承包人應予以撤換。4.8保障承包人人員的合法權(quán)益4.8.1承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。4.8.2承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因設(shè)計、施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應不超過

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