疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案

疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案1

為了確保20xx春節(jié)后我礦能安全、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)重慶市北碚區(qū)煤炭管理局關(guān)于做好20xx年度煤礦春節(jié)期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作通知（北碚煤管局[20xx]4號(hào)）文件，以及集團(tuán)公司對(duì)旗下各煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特編制我礦20xx年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案如下：

一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、工作開展程序

1、通知人員返礦：

由礦行政辦公室在2月28日通知所有人員全部返礦。

2、召開三會(huì)：

由礦長(zhǎng)組織開好“三會(huì)”（領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、職工收心會(huì)、礦工培訓(xùn)會(huì)）重新學(xué)習(xí)煤礦崗位責(zé)任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程。認(rèn)真分析井下可能存在的問題，并提出針對(duì)性檢查、整改方案。提前做好準(zhǔn)備工作。

所有管理人員必須收心，把工作重點(diǎn)放在礦井安全管理上。并進(jìn)行為期72學(xué)時(shí)的上崗前全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由安全副礦長(zhǎng)陳建華負(fù)責(zé)，培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在礦安全培訓(xùn)中心，培訓(xùn)人員為全礦井下作業(yè)人員。培訓(xùn)工作由廣安市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。

培訓(xùn)內(nèi)容為煤礦基本培訓(xùn)教材，煤礦安全知識(shí)，煤礦管理制度，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生產(chǎn)安全七條規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、崗位責(zé)任制及技術(shù)操作規(guī)程、并開展警示教育，培訓(xùn)時(shí)間每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培訓(xùn)組織工作由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考勤。培訓(xùn)結(jié)束后由安全培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織考試。培訓(xùn)合格，取得區(qū)煤管局頒發(fā)的《上崗證》后，方可入井?？荚嚥缓细裾卟坏蒙蠉?。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。

3、開展地面系統(tǒng)檢查。

在3月2日完成地面主要系統(tǒng)安全檢查，主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修，保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運(yùn)行。

4、開展入井偵察。

煤礦停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，井下各種情況都可能發(fā)生較大變化，在正式入井排查隱患之前必須進(jìn)行入井偵察。入井偵察必須制定安全技術(shù)措施，報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收小組批準(zhǔn)后，由煤礦熟悉井下情況的管理人員帶領(lǐng)廣安市礦山救護(hù)大隊(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行。入井偵察前，煤礦必須向救護(hù)隊(duì)提供真實(shí)的礦圖、介紹停產(chǎn)前后礦井有關(guān)情況，礦山救護(hù)隊(duì)要在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，會(huì)同煤礦制定入井偵察方案，經(jīng)礦方和救護(hù)隊(duì)共同簽字確認(rèn)后開展入井偵察。偵察結(jié)束后，形成偵察報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。

5、排放瓦斯。

根據(jù)偵察情況，請(qǐng)區(qū)煤管局協(xié)調(diào)市礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施礦井瓦斯排查。瓦斯排放工作結(jié)束后，礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)瓦斯排放情況形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。

6、排查隱患和制定隱患整改方案。

瓦斯排放結(jié)束后，煤礦根據(jù)入井偵察情況，立即制定《煤礦隱患排查及處置工作方案》和《井下密閉管理臺(tái)帳》，一并報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室提出隱患排查申請(qǐng)。我礦完成隱患自查后，向區(qū)煤管局報(bào)送《煤礦隱患排查報(bào)告》，請(qǐng)區(qū)煤管局安排專家到礦進(jìn)行隱患排查。排查工作在3月2日前完成。

7、進(jìn)行隱患整改。

煤礦根據(jù)批復(fù)的整改方案落實(shí)好整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等，組織全體參與隱患整改的人員學(xué)習(xí)隱患整改方案措施，并嚴(yán)格按整改方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患整改。整改工作計(jì)劃在3月2日前完成。

8、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。

煤礦按照批準(zhǔn)的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后，向區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收和采掘頭面核定申請(qǐng)。

9、恢復(fù)正常生產(chǎn)。

驗(yàn)收合格后，按區(qū)煤管局批復(fù)組織正常生產(chǎn)作業(yè)。

三、隱患排查主要內(nèi)容

1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)。

2、排查是否存在有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院446號(hào)令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。

3、是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)，是否按要求配備“五職”礦長(zhǎng)，并持有礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，是否配齊“五科”、“五隊(duì)”、“五長(zhǎng)”等管理人員并持有安全資格證。

4、排查礦井一級(jí)和二級(jí)負(fù)荷機(jī)電設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。

5、排查煤礦機(jī)構(gòu)是否健全，是否按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，是否至少配備了2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主導(dǎo)專業(yè)工程技術(shù)人員，礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人中是否存在有未經(jīng)過培訓(xùn)或配備不全，或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過全員培訓(xùn)而未達(dá)到上崗培訓(xùn)要求上崗作業(yè)的。排查是否組建防治水機(jī)構(gòu)并配備足夠的人員和設(shè)備。

6、排查是否按規(guī)定執(zhí)行收尺制度，排查收尺結(jié)果與煤礦產(chǎn)量是否符合。

7、排查是否嚴(yán)格執(zhí)行交換圖制度，煤礦是否按測(cè)繪規(guī)程繪制和報(bào)送《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》、《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘工程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》、《井下避災(zāi)路線圖》等11種礦圖。

8、排查煤礦井下頭面和同時(shí)最大下井人數(shù)進(jìn)行是否經(jīng)過前鋒區(qū)煤炭管理局核定。

9、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。

10、排查煤礦是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，是否有多個(gè)業(yè)主各自安排、逐級(jí)承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。

11、排查礦區(qū)環(huán)境治理情況，是否符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》。

四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施

1、隱患排查必須在礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下按技術(shù)措施要求進(jìn)行。

2、隱患排查工作由煤礦安全管理人員負(fù)責(zé)，其它輔助人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并取得合格證。

3、隱患排查前，煤礦必須對(duì)煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修，保證系統(tǒng)運(yùn)行可靠。

4、隱患排查前必須做好敲幫問頂工作。及時(shí)處理懸矸活石后方可深入。排查工作分兩步進(jìn)行。

第一步為專業(yè)救護(hù)隊(duì)井下偵察并經(jīng)前鋒區(qū)煤管局同意入井偵察后各掘進(jìn)磧頭密閉啟封并排放瓦斯前進(jìn)行，該次排查由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、安全、機(jī)電、運(yùn)輸人員進(jìn)行綜合排查。排查范圍為全負(fù)壓通風(fēng)區(qū)域。主要排查通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、通風(fēng)設(shè)施是否完好密閉前的瓦斯?jié)舛?、二氧化碳濃度、一氧化碳濃度、硫化氨氫濃度及溫度是否正常，密閉是否完好，局部通風(fēng)機(jī)是否完好、及巷道安全情況。

第二步為全面排查，排查工作在煤管局同意啟動(dòng)隱患排查后進(jìn)行。排查工作按該方案要求分組進(jìn)行。各組對(duì)各自的分管區(qū)域進(jìn)行全面排查。

5、排查工作必須以組為單位進(jìn)行。嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

6、排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時(shí)檢查排查地點(diǎn)的.瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^0、5%時(shí)必須查明原因。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)將人員撤出。

7、井下停風(fēng)時(shí)，井下所有人員必須及時(shí)撤出地面。

8、隱患排查期間，由礦領(lǐng)導(dǎo)在礦調(diào)度室值班，隨時(shí)與井下保持聯(lián)絡(luò)。井下排查人員到達(dá)有電話地點(diǎn)時(shí)及時(shí)將排查的情況向礦調(diào)匯報(bào)。

9、巷道出現(xiàn)嚴(yán)重垮塌或可能危及安全時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入，待采取措施修復(fù)巷道后方可進(jìn)行下一步的排查。

五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間的應(yīng)急方案

1、礦井必須保證正常通風(fēng)、瓦斯檢查等工作。

2、先由瓦斯檢查員及安全員負(fù)責(zé)入井檢查，只有在排除有毒有害氣體和其它危險(xiǎn)源，確認(rèn)無重大事故隱患后，其他人員方可按照確定行走路線下井進(jìn)行檢查工作。不得擅自啟封井下所有密閉。需啟封密閉時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施，并報(bào)有關(guān)部門審批由專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)啟封。

3、井下局扇、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施必須設(shè)專人管理、維護(hù)，切實(shí)保證井下各地點(diǎn)正常通風(fēng)及風(fēng)量滿足需要。

4、所有檢查人員入井，必須在井口檢身房辦理入井手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行出入井清點(diǎn)制度和安全檢身制度。入井人員必須隨身攜帶自救器、便攜式瓦檢儀；瓦斯檢查員隨時(shí)檢查瓦斯、CO2等氣體情況，安全員檢查頂板、運(yùn)輸安全隱患，只有氣體不超限，無其它隱患方可開展工作,否則，必須立即撤出。

5、機(jī)電、運(yùn)輸管理方面：對(duì)機(jī)電設(shè)備及供電設(shè)施必須由專職電工進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁非機(jī)電專職人員隨意觸摸、挪移電氣設(shè)備。

6、各巷道及工作面的頂幫支護(hù)情況要派專人檢查，發(fā)現(xiàn)懸矸活矸要及時(shí)處理，防止傷人。各隱患排查組必須搞好敲幫問頂工作。

7、檢查過程中一旦突遇主扇停電停風(fēng)，調(diào)度室立即安排人打開風(fēng)井防爆門，并通知井下檢查人員撤出，恢復(fù)供電后，先進(jìn)行檢查瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)積聚時(shí)必須分段排放瓦斯，瓦斯?jié)舛冉抵?%以下時(shí)方可繼續(xù)進(jìn)行檢查工作。

疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案2

為深入貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實(shí)有效幫助商務(wù)領(lǐng)域外向型經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的突出困難和問題，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全局全年開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)局行政辦公會(huì)研究決定，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照中央決策精神和省商務(wù)廳、市委市政府工作部署，堅(jiān)持疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”一起打，在抓好疫情防控工作的同時(shí)，全力幫扶商務(wù)領(lǐng)域外向型經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)集聚更多資源、爭(zhēng)取更多支持，降低疫情對(duì)企業(yè)的影響，確保防疫與商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤，努力促進(jìn)全市全年商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、幫扶范圍

全市外貿(mào)、外經(jīng)、外資骨干企業(yè)，“三類500強(qiáng)”企業(yè)，招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，電子商務(wù)等行業(yè)骨干企業(yè)。

三、幫扶重點(diǎn)

1.支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度，及時(shí)掌握幫扶企業(yè)實(shí)際情況和存在的困難、問題，特別是人員招聘、原料采購、訂單違約、交通運(yùn)輸、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套和防疫物品短缺等問題要重點(diǎn)了解；密切跟蹤幫扶企業(yè)復(fù)工后的經(jīng)營(yíng)狀況，了解疫情給幫扶企業(yè)帶來的損失和影響，收集企業(yè)訴求建議等，盡力幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難。

2.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)結(jié)合行業(yè)特色和企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開展形式多樣的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。支持外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)公司發(fā)揮資金和渠道優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大大宗商品進(jìn)口規(guī)模，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)線上營(yíng)銷推廣。鼓勵(lì)電商企業(yè)開展生活必需品配送到家（小區(qū)）服務(wù)，鼓勵(lì)各大電商平臺(tái)積極協(xié)調(diào)供應(yīng)商和挖掘產(chǎn)業(yè)鏈潛能，增強(qiáng)生活物資供應(yīng)保障能力；鼓勵(lì)第三方電商平臺(tái)與商貿(mào)企業(yè)對(duì)接合作，拓展生活必需品網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)。

3.跟進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約未履約項(xiàng)目，抓緊與企業(yè)方聯(lián)系，督促幫助其盡快履約；對(duì)已履約未開工項(xiàng)目，跟緊貼近服務(wù)，高效完成前期手續(xù)及落地準(zhǔn)備工作；對(duì)已開工未復(fù)工項(xiàng)目，要對(duì)接企業(yè)和有關(guān)各方，分類制定項(xiàng)目復(fù)工計(jì)劃，組織幫扶企業(yè)有序復(fù)工。

4.加強(qiáng)政策宣傳。認(rèn)真做好國(guó)、省、市幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持企業(yè)發(fā)展共渡難關(guān)的有關(guān)政策宣傳工作，如《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局印發(fā)》《湖南省商務(wù)廳積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》《湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》《湘潭市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》等政策文件的宣傳解讀工作，讓幫扶企業(yè)及時(shí)了解政策、掌握政策、對(duì)接政策，爭(zhēng)取政策支持。

5.落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。要按照《市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（潭疫辦﹝2020﹞11號(hào)）要求，結(jié)合幫扶企業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)到位。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在局黨委的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)行業(yè)、干部聯(lián)企業(yè)的幫扶機(jī)制。設(shè)立1個(gè)綜合協(xié)調(diào)組，外貿(mào)、外經(jīng)、外資、“三類500強(qiáng)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、電商5個(gè)幫扶工作組。綜合協(xié)調(diào)組設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)信息匯總、綜合協(xié)調(diào)，重要事項(xiàng)提請(qǐng)局行政辦公會(huì)研究；各幫扶工作組分別由外貿(mào)科、外經(jīng)科、投管科、投促中心、電商科牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶責(zé)任人開展工作，收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決相關(guān)企業(yè)實(shí)際困難和問題。

2.強(qiáng)化幫扶責(zé)任。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度親力親為，幫扶責(zé)任人要?jiǎng)?chuàng)新方法主動(dòng)作為，要認(rèn)真聽取企業(yè)訴求和建議，掌握政策、宣講政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策兌現(xiàn)。疫情防控期間，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日協(xié)調(diào)、周匯報(bào)”的工作機(jī)制，各幫扶責(zé)任人要通過電話、微信、郵件、走訪等方式積極與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接，每日將發(fā)現(xiàn)的問題、企業(yè)提出的訴求反饋給幫扶工作組牽頭科室，各牽頭科室要及時(shí)匯總情況報(bào)局綜合協(xié)調(diào)組（每周至少一次），并按照有關(guān)政策和規(guī)定能協(xié)調(diào)解決的及時(shí)幫扶解決；暫無法解決的，由牽頭科室匯總后反饋至綜合協(xié)調(diào)組提請(qǐng)局行政辦公會(huì)議研究。

3.注重上下聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)、園區(qū)商務(wù)主管部門要落實(shí)屬地責(zé)任，進(jìn)一步全面摸清并完善轄區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)（項(xiàng)目）名冊(cè)，精準(zhǔn)確定骨干企業(yè)目錄，制定切實(shí)可行的幫扶工作方案報(bào)局綜合協(xié)調(diào)組，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)為幫扶總聯(lián)絡(luò)人，加強(qiáng)工作對(duì)接。各幫扶工作組牽頭科室要加強(qiáng)與縣市區(qū)、園區(qū)商務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握并完善外向型經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)幫扶名冊(cè)，會(huì)商解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的突出問題。

全市各級(jí)商務(wù)主管部門要高度統(tǒng)一思想，牢固樹立幫扶企業(yè)就是保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識(shí)，把做好疫情防控工作、幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)項(xiàng)目開工作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法、積極主動(dòng)做好工作，采取有效措施開展幫扶，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案3

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，在全力做好疫情防控前提下，科學(xué)有序推進(jìn)全省工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”工作要求，在全力做好科學(xué)防控、安全生產(chǎn)的同時(shí)，合理配置資源，落實(shí)支持措施，穩(wěn)步有序推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，全力確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

2月20日前，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)開工率力爭(zhēng)達(dá)到50%，規(guī)下工業(yè)企業(yè)開工率力爭(zhēng)達(dá)到40%；2月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到60%以上，規(guī)下工業(yè)企業(yè)達(dá)到50%以上；3月底前，除正常季節(jié)性停產(chǎn)、因市場(chǎng)原因停產(chǎn)的建材、紡織等行業(yè)外，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)開工率達(dá)到83%以上，規(guī)下工業(yè)企業(yè)開工率達(dá)到60%以上。

三、各地區(qū)目標(biāo)

（一）規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

2月20日前，西寧市復(fù)工70戶，開工率達(dá)到55%；海西州復(fù)工5戶，開工率達(dá)到55%；在海東市復(fù)工10戶，開工率達(dá)到60%；海北州復(fù)工1戶，開工率達(dá)到65%；海南州復(fù)工2戶，開工率達(dá)到85%。

2月21日-2月29日，西寧市復(fù)工25戶，開工率達(dá)到65%以上；海西州復(fù)工15戶，開工率達(dá)到65%以上。在海東市復(fù)工10戶，開工率達(dá)到70%以上；

3月1日-3月31日，西寧市再復(fù)工35戶、海東市再復(fù)工5戶、海西州再復(fù)工15戶，開工率均達(dá)到80%以上；海北州再復(fù)工2戶，開工率達(dá)到70%；海南州剩余5戶全部復(fù)工，開工率達(dá)到100%。

（二）規(guī)下工業(yè)企業(yè)。

各地區(qū)開工率力爭(zhēng)不低于同期規(guī)上工業(yè)企業(yè)開工率10個(gè)百分點(diǎn)。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。分類分批有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是推進(jìn)疫情防控和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)到做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序等方面的重要作用，堅(jiān)持一手抓疫情防控措施落地，一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則研究制定本地區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，把科學(xué)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓緊、抓細(xì)抓實(shí)。

（二）著力健全工作機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳和各市州政府要成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)行清單式推進(jìn)，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，加快形成“省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地推進(jìn)落實(shí)、部門分工協(xié)作、全省一盤棋”的工作格局。各級(jí)工業(yè)和信息化部門要建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員要下沉一線、主動(dòng)靠前，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題，幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)聯(lián)系黃河上游水電、中鋁青海分公司等重點(diǎn)央企，省國(guó)資委負(fù)責(zé)聯(lián)系省屬工業(yè)企業(yè)，各地區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)系屬地重點(diǎn)企業(yè)，視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位專人派駐解決專項(xiàng)問題。

（三）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防護(hù)措施。各地區(qū)要統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，為錯(cuò)峰返崗創(chuàng)造條件，避免返工人員大規(guī)模流動(dòng)，有效降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；要通過各種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和職工疫情防控知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)提高職工自我防護(hù)意識(shí)和參與群防群控的主動(dòng)性。春節(jié)假期沒有停產(chǎn)的企業(yè)在保證疫情防控、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)；即將復(fù)工的企業(yè)，要落實(shí)落細(xì)防控制度措施，在取得復(fù)產(chǎn)核準(zhǔn)后盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。在正常生產(chǎn)中，企業(yè)要落實(shí)防控主體責(zé)任，進(jìn)一步完善防控制度，確保員工生命安全和身體健康。要實(shí)施嚴(yán)格的檢疫查驗(yàn)和必要的健康防護(hù)，認(rèn)真落實(shí)好在崗佩戴口罩、重要區(qū)域定期通風(fēng)消毒、人員分散辦公作業(yè)住宿、錯(cuò)峰打餐用餐、通勤車輛消毒通風(fēng)等防護(hù)措施，盡量減少人員聚集。有條件的企業(yè)要實(shí)行封閉式管理，一旦發(fā)現(xiàn)有疫情風(fēng)險(xiǎn)，果斷采取隔離等應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決防止出現(xiàn)疫情傳染和防疫空白區(qū)。

（四）全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞中央“六穩(wěn)”工作要求，積極主動(dòng)作為，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決在開工準(zhǔn)備、資金需求、交通物流、生產(chǎn)要素、用工等方面存在問題和困難，共同為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)和及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好外部條件。各地區(qū)、各工業(yè)園區(qū)要充分履行屬地責(zé)任，對(duì)于有關(guān)企業(yè)提出的復(fù)工申請(qǐng)要立即受理，及時(shí)組織衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)涉及生活必需品、涉農(nóng)物資生產(chǎn)和本地用工為主、人數(shù)較少的.工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)要加快推進(jìn)復(fù)工速度。省發(fā)展改革委要跟蹤落實(shí)好國(guó)家支持性兩部制電價(jià)、降低企業(yè)用電成本等一系列幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)電力保障方面的惠企政策；省應(yīng)急廳、青海煤監(jiān)局要及時(shí)主動(dòng)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的消防安全、安全生產(chǎn)核查驗(yàn)收等工作，協(xié)調(diào)配合做好煤礦、非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作；省人力資源社會(huì)保障廳要研究落實(shí)緩繳社保費(fèi)、援企穩(wěn)崗、企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工需求；省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、人銀西寧中心支行、青海銀保監(jiān)局要研究落實(shí)受疫情影響企業(yè)相關(guān)財(cái)稅扶持政策，落實(shí)財(cái)政部等五部委關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持和中國(guó)人民銀行等五部委關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情等有關(guān)要求，強(qiáng)化金融支持，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸投放，協(xié)同推進(jìn)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的支持措施，及時(shí)解決企業(yè)信貸燃眉之急；省衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)；各地區(qū)、省交通運(yùn)輸廳要研究落實(shí)減免車輛通行費(fèi)等支持企業(yè)的政策措施，要將重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)物資等與疫情防控物資一并納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，對(duì)相關(guān)運(yùn)輸車輛開通綠色通道；要建立跨省協(xié)調(diào)機(jī)制，解決工業(yè)企業(yè)省內(nèi)外交通物流受限問題，全面打通企業(yè)生產(chǎn)物資、職工通勤等進(jìn)出通道；省商務(wù)廳要對(duì)受疫情影響不能或延遲履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè)辦理不可抗力事實(shí)性證明，研究落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大出口等支持措施。

（五）協(xié)調(diào)強(qiáng)化要素保障。各地區(qū)要強(qiáng)化保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，科學(xué)分析預(yù)判集中復(fù)產(chǎn)可能帶來的能源、原材料類要素區(qū)域性、時(shí)段性短缺或價(jià)格上漲趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)煤電油氣運(yùn)供需狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注疫情防控期間重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等各環(huán)節(jié)，實(shí)行清單式協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各類要素穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí)，要督促推動(dòng)礦山企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保障下游火電、鋼鐵、有色企業(yè)原料供給。國(guó)網(wǎng)青海省電力公司要優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支持措施，重點(diǎn)做好新增負(fù)荷啟動(dòng)復(fù)工服務(wù)和電力電量平衡，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和安全可靠電力供應(yīng)，促進(jìn)發(fā)用電量平穩(wěn)增長(zhǎng)。青海油田要保持好穩(wěn)產(chǎn)勢(shì)頭，加大油氣生產(chǎn)組織力度，保障煉油和天然氣原料供應(yīng)，為全省和海西州工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行多做貢獻(xiàn)。中石油天然氣公司青海銷售公司和各地區(qū)燃企業(yè)要充分考慮疫情影響實(shí)際，合理核定企業(yè)用氣基數(shù)，研究落實(shí)氣價(jià)優(yōu)惠、增加合同氣量、費(fèi)用緩繳不停氣等支持措施。中國(guó)鐵路青藏公司要針對(duì)企業(yè)產(chǎn)成品庫存增加、資金周轉(zhuǎn)困難等實(shí)際，研究下調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝車費(fèi)等支持措施，并幫助協(xié)調(diào)管外路局解決企業(yè)產(chǎn)品、原材料運(yùn)輸困難，支持企業(yè)共渡難關(guān)。

（六）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好疫情應(yīng)對(duì)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，摸清抓準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要害，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要通過微信、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和教育，及早消除職工節(jié)日心理，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)后企業(yè)穩(wěn)定安全運(yùn)行打好基礎(chǔ)。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后，要針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)重、崗位缺員、風(fēng)險(xiǎn)隱患因素增多等問題，健全完善疫情防控狀態(tài)下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)辨識(shí)，提高防控能力，徹底排查企業(yè)異常生產(chǎn)狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證疫情防控、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、職工隊(duì)伍“四穩(wěn)定”，嚴(yán)防疫情防控期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

疫情期間幫助企業(yè)復(fù)工方案4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)林西縣安監(jiān)局《關(guān)于20xx年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》要求，切實(shí)做好20xx年春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作安全有序的進(jìn)行，防止盲目恢復(fù)生產(chǎn)，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患，全面推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。

二、工作程序

復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段（7月20日——2月29日）：

1、礦山成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)安全技術(shù)措施；

2、檢修設(shè)施、設(shè)備。

3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，且考試合格，新工人培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，老工人40學(xué)時(shí)。

4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由礦山自行組織，由礦長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)，各戰(zhàn)線組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，安全科、協(xié)助配合，按照職責(zé)分工組織驗(yàn)收。

復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

在執(zhí)行縣局相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合礦山實(shí)際情況，礦山20xx春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求達(dá)到以下基本條件，未達(dá)到以下條件的，不予驗(yàn)收：

1、礦山必須建立專門的檔案室，有專人進(jìn)行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進(jìn)行檔案管理的一票否決。

2、礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長(zhǎng)與實(shí)際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。

3、礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和考核全部合格。

4、礦山勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、參加工傷保險(xiǎn)率要求達(dá)到100%，礦山工人上崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)定（新職工培訓(xùn)不得低于72學(xué)時(shí)，老職工復(fù)訓(xùn)不得低于20學(xué)時(shí)），培訓(xùn)后必須建檔登記，方