城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(2022年)

城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(2022).

總則

1.0.1為確保居民基本的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟、合理、有

效地使用土地和空間，提高居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，制定本規(guī)

#

氾。

1.0.2本規(guī)范適用于城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計。

1.0.3居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、

組團三級。各級標準控制規(guī)模，應符合表103的規(guī)定。1.0.

3a居住區(qū)的規(guī)劃布局形式可采用居住區(qū)-小區(qū)-組團、居住區(qū)-

組團、小區(qū)-組團及獨立式組團等多種類型。1。4居住區(qū)的配

建設(shè)施，必須與居住人口規(guī)模相對應。其配建設(shè)施的面積總指

標，可根據(jù)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用。

105居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，應遵循下列基本原則：1.051

符合城市總體規(guī)劃的要求；

1.052符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、

配套建設(shè)的原則；

L053綜合考慮所在城市的性質(zhì)、社會經(jīng)濟、氣候、民族、

習俗和傳統(tǒng)風貌等地方特點和規(guī)劃用地周圍的環(huán)境條件，充分

利用規(guī)劃用地內(nèi)有俁留價值的河湖水域、地形地物、植被、道

路、建筑物與構(gòu)筑物等，并將其納入規(guī)劃；

1.054適應居民的活動規(guī)律，綜合考慮日照、采光、通風、

防災、配建設(shè)施及管理要求，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、方便、舒適和

優(yōu)美的居住生活環(huán)境；

105.5為老年人、殘疾人的生活和社會活動提供條件；

1.056為工業(yè)化生產(chǎn)、機械化施工和建筑群體、空間環(huán)境多樣

化創(chuàng)造條件；

L057為商品化經(jīng)營、社會化管理及分期實施創(chuàng)造條件；

1.0.5.8充分考慮社會、經(jīng)濟和環(huán)境三方面的綜合效益。

1.0.6居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計除符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行的

有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。

2術(shù)語、代號

2.0.1城市居住區(qū)

一般稱居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地

和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模

(30000-50000人)相對應，配建有一整套較完善的、能滿足

該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居

地。

202居住小區(qū)

一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與

居住人口規(guī)模

(10000—15000人)相對應，配建有一套能滿足該區(qū)居民

基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

203居住組團

一般稱組團，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模

(1000-3000人)相對應，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)

施的居住生活聚居地。

204居住區(qū)用地(R)

住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項用地的

總稱。

2.0.5住宅用地(ROD

住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地(含宅間綠

地和宅間小路等)的總稱。

206公共服務(wù)設(shè)施用地(R02)

一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對應配建的、為居

民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應包括建筑基底占地及其所

屬場院、綠地和配建停車場等。

2.0.7道路用地(R03)

居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路及非公建配建的居民汽車地

面停放場地。

208居住區(qū)(級)道路

一般用以劃分小區(qū)的道路。在大城市中通常與城市支路同

級。

2.0.9小區(qū)(級)路

一般用以劃分組團的道路。

2.0.10組團(級)路

上接小區(qū)路、下連宅間小路的道路。

2.0.11宅間小路

住宅建筑之間連接各住宅入口的道路。

2.0.12公共綠地(R04)

滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動設(shè)施的、供居

民共享的集中綠地，應包括居住區(qū)公園、小游園和組團綠地及

其它塊狀帶狀綠地等。

2013配建設(shè)施

與人口規(guī)模或與住宅規(guī)模相對應配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、

道路和公共綠地的總稱。

2.0.14其它用地(E)

規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，應包括非直接

為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或

不可建設(shè)用地等。

2.0.15公共活動中心

配套公建相對集中的居住區(qū)中心、小區(qū)中心和組團中心等。

2.0.16道路紅線

城市道路（含居住區(qū)級道路）用地的規(guī)劃控制線。2017

建筑線

一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。2.0.18

日照間距系數(shù)

根據(jù)日照標準確定的房屋間距與遮擋房屋檐高的比值。

2.0.19建筑小品

既有功能要求，又具有點綴、裝飾和美化作用的、從屬于

某一建筑空間環(huán)境的小體量建筑、游憩觀賞設(shè)施和指示性標志

物等的統(tǒng)稱。

2020住宅平均層數(shù)

住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值（層）。2021

高層住宅（大于等于10層）比例

高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（％）。

2.0.22中高層住宅（7?9層）比例

中高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（％）。

2.0.23人口毛密度

每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/hm2）。

2.0.24人口凈密度

每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/hm2）。

2.0.25住宅建筑套密度（毛）

每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/hm2）。

2026住宅建筑套密度（凈）

每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/hm2）。

2.0.27住宅建筑面積毛密度

每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（萬m2/hm

2）o

2028住宅建筑面積凈密度

每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬m2/hm

2）2029建筑面積毛密度

也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建

筑面積（萬m2/hm2）或以居住區(qū)總建筑面積（萬m2）與居

住區(qū)用地（萬m2）的比值表示。

2.0.30住宅建筑凈密度

住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（％）O

2.0.31建筑密度

居住區(qū)用地內(nèi)，各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地面積

的比率（％）。

2.0.32綠地率

居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地面積

的比率（％）O

綠地應包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠

地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地），其中包括滿足當?shù)刂?/p>

樹綠化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠

地，不應包括屋頂、曬臺的人工綠地。

2.0.32a停車率

指居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

（%）O

2.0.32b地面停車率

居民汽車的地面停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（％）。

2033拆建比

拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。

2.0.34（取消該條）

2.0.35（取消該條）

3用地與建筑

3.0.1居住區(qū)規(guī)劃總用地，應包括居住區(qū)用地和其它用地

兩類。其各類、項用地名稱可采用本規(guī)范第2章規(guī)定的代號標

不O

3.0.2居住區(qū)用地構(gòu)成中，各項用地面積和所占比例應符

合下列規(guī)定：

3.021居住區(qū)用地平衡表的格式，應符合本規(guī)范附錄A,

第AO5條的要求。參與居住區(qū)用地平衡的用地應為構(gòu)成居住

區(qū)用地的四項用地，其它用地不參與平衡；

3.022居住區(qū)內(nèi)各項用地所占比例的平衡控制指標，應符

合表3.0.2規(guī)定。

表3.0.2居住區(qū)用地平衡控制指標(％)

住宅用地(R01)

公建用地(R02)

道路用地(R03)

公共綠地(R04)

3.0.3人均居住區(qū)用地控制指標，應符合表3.0.3規(guī)定。

表3.0.3人均居住區(qū)用地控制指標(m2/人)

注：本表各項指標按每戶3.2人計算。

3.0.4居住區(qū)內(nèi)建筑應包括住宅建筑和公共服務(wù)設(shè)施建筑

(也稱公建)兩部分；在居住區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)的其它建筑的設(shè)置,

應符合無污染不擾民的要求。

4規(guī)劃布局與空間環(huán)境

4.0.1居住區(qū)的規(guī)劃布局，應綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)

構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)

在聯(lián)系，構(gòu)成一個完善的、相對獨立的有機整體，并應遵循下

列原則：

4.0.1.1方便居民生活，有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理：4.0.1.2

組織與居住人口規(guī)模相對應的公共活動中心，方便經(jīng)營、使用

和社會化服務(wù)；

401.3合理組織人流、車流和車輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、

方便的居住環(huán)境；

4.0.1.4（取消該款）

4.0.2居住區(qū)的空間與環(huán)境設(shè)計，應遵循下列原則：4.0.2.1

規(guī)劃布局和建筑應體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

4.022合理設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，避免煙、氣（味）、塵及

嗓場對居民的污染和干擾；

4.0.2.3精心設(shè)置建筑小品，豐富與美化環(huán)境；

4.0.2.4注重景觀和空間的完整性，市政公用站點等宜與住

宅或公建結(jié)合安排；供電、電訊、路燈等管線宜地下埋設(shè)；

402.5公共活動空間的環(huán)境設(shè)計，應處理好建筑、道路、

廣場、院落、綠地和建筑小品之間及其與人的活動之間的相互

關(guān)系.

403便于尋訪、識別和街道命名。

4.0.4在重點文物保護單位和歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃范

圍內(nèi)進行住宅建設(shè)，其規(guī)劃設(shè)計必須遵循保護規(guī)劃的指導；居

住區(qū)內(nèi)的各級文物保護單位和古樹名木必須依法予以保護；在

文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑和構(gòu)筑物，不得破

壞文物保護單位的環(huán)境風貌。

5住宅

5.0.1住宅建筑的規(guī)劃設(shè)計，應綜合考慮用地條件、選型、

朝向、間距、綠地、層數(shù)與密度、布置方式、群體組合、空間

環(huán)境和不同使用者的需要等因素確定。

501A宜安排一定比例的老年人居住建筑。

502住宅間距，應以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采

光、通風、消防、防災、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求確定。

5.0.2.1住宅日照標準應符合表5.0.2-1規(guī)定，對于特定情況還

應符合下列規(guī)定：(1)老年人居住建筑不應低于冬至日日照

2小時的標準；

(2)在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應使相鄰住宅原有

日照標準降低；

(3)舊區(qū)改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，

但不應低于大寒日日照1小時的標準。

表502-1住宅建筑日照標準

注：1、建筑氣候區(qū)劃應符合本規(guī)范附錄A第A.0.1條的

規(guī)定。

2、底層窗臺面是指距室內(nèi)地坪0.9m高的外墻位置。

5.0.2.2正面間距，可按日照標準確定的不同方位的日照間距系

數(shù)控制，也可采用表502—2不同方位間距折減系數(shù)換算。

表5.0.2-2不同方位間距折減換算表

注：1、表中方位為正南向(0。)偏東、偏西的方位角。2、

L為當?shù)卣舷蜃≌臉藴嗜照臻g距(m)。

3、本表指標僅適用于無其它日照遮擋的平行布置條式住

宅之間。

5.023住宅側(cè)面間距，應符合下列規(guī)定：

(1)條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住

宅之間不宜小于13m；

(2)高層塔式住宅、多層和中高層點式住宅與側(cè)面有窗

的各種層數(shù)住宅之間應考慮視覺衛(wèi)生因素，適當加大間距。

503住宅布置，應符合下列規(guī)定：

503.1選用環(huán)境條件優(yōu)越的地段布置住宅，其布置應合理

緊湊;

5.032面街布置的住宅，其出入口應避免直接開向城市道

路和居住區(qū)級道路；

5.033在I、H、IV、VH建筑氣候區(qū)，主要應利于住宅冬

季的日照、防寒、保溫與防風沙的侵襲；在III、IV建筑氣候

區(qū)，主要應考慮住宅夏季防熱和組織自然通風、導風入室的要

求；

503.4在丘陵和山區(qū)，除考慮住宅布置與主導風向的關(guān)系

外，尚應重視因地形變化而產(chǎn)生的地方風對住宅建筑防寒、保

溫或自然通風的影響；

5.035老年人居住建筑宜靠近相關(guān)服務(wù)設(shè)施和公共綠地。

504住宅的設(shè)計標準，應符合現(xiàn)行國家標準《住宅設(shè)計

規(guī)范》GB50096-99的規(guī)定，宜采用多種戶型和多種面積標準。

505住宅層數(shù)，應符合下列規(guī)定：

5.051根據(jù)城市規(guī)劃要求和綜合經(jīng)濟效益，確定經(jīng)濟的住

宅層數(shù)與合理的層數(shù)結(jié)構(gòu)；

5.052無電梯住宅不應超過六層。在地形起伏較大的地區(qū),

當住宅分層入口時，可按進入住宅后的單程上或下的層數(shù)計算。

5.0.6住宅凈密度，應符合下列規(guī)定：

5.0.

6.1住宅建筑凈密度的最大值，不應超過表5.0.6-1的規(guī)定。

5.0.

6.2住宅建筑面積凈密度的最大值，不宜超過表5.0.6-2的規(guī)

定。

6公共服務(wù)設(shè)施

6.0.1居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（也稱配套公建），應包括：

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、

市政公用和行政管理及其它八類設(shè)施。

602居住區(qū)配套公建的配建水平，必須與居住人口規(guī)模

相對應。并應與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時投入使用。

6.0.3居住區(qū)配套公建的項目，應符合本規(guī)范附錄A第A.0.6

條規(guī)定。配建指標，應以表6.0.3規(guī)定的千人總指標和分類指

標控制，并應遵循下列原則：

公共服務(wù)設(shè)施控制指標（rtf/千人）表6.0.3

注：①居住區(qū)級指標含小區(qū)和組團級指標，小區(qū)級含組團

級指標；

②公共服務(wù)設(shè)施總用地的控制指標應符合表3.0.2規(guī)定；

③總指標未含其它類，使用時應根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求確定本

類面積指標；

④小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門診所;

⑤市政公用類未含鍋爐房。在采暖地區(qū)應自行確定。

6.0.3.1各地應按表6.0.3中規(guī)定所確定的本規(guī)范附錄A第

A.0.6條中有關(guān)項目及其具體指標控制；

6.0.3.2本規(guī)范附錄A第A.0.6條和表6.0.3在使用時可根

據(jù)規(guī)劃布局開式和規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件，對配建項目進行

合理的歸并、調(diào)整，但不應少于與其居住人口規(guī)模相對應的千

人總指標；

6.0.3.3當規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模界于組團和小區(qū)之間

或小區(qū)和居住區(qū)之間時，除配建下一級應配建的項目外，還應

根據(jù)所增人數(shù)及規(guī)劃用地周圍的設(shè)施條件，增配高一級的有關(guān)

項目及增加有關(guān)指標；

6.0.3.4（取消該款）

6.0.3.5（取消該款）

6.0.3.6舊區(qū)改建和城市邊緣的居住區(qū)，其配建項目與千人

總指標可酌情增減，但應符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的有

關(guān)規(guī)定；

6.037凡國家確定的一、二類人防重點城市均應按國家人

防部門的有關(guān)規(guī)定配建防空地下室，并應遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原貝L

與城市地下空間規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌安排。將居住區(qū)使用部分的

面積，按其使用性質(zhì)納入配套公建；

6.038居住區(qū)配套公建各項目的設(shè)置要求，應符合本規(guī)范

附錄A第A.0.7條的規(guī)定。對其中的服務(wù)內(nèi)容可酌情選用。

6.0.4居住區(qū)配套公建各項目的規(guī)劃布局，應符合下列規(guī)

定：

604」根據(jù)不同項目的使用性質(zhì)和居住區(qū)的規(guī)劃布局形式,

應采用相對集中與適當分散相結(jié)合的方式合理布局。并應利于

發(fā)揮設(shè)施效益，方便經(jīng)營管理、使用和減少干擾；6.042商業(yè)

服務(wù)與金融郵電、文體等有關(guān)項目宜集中布置，形成居住區(qū)各

級公共活動中心；

604.3基層服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應方便居民，滿足服務(wù)半徑的

要求。

6.0.4.4配套公建的規(guī)劃布局和設(shè)計應考慮發(fā)展需要。6.0.5

居住區(qū)內(nèi)公共活動中心、集貿(mào)市場和人流較多的公共建筑，必

須相應配建公共停車場（庫），并就符合下列規(guī)定：

605.1配建公共停車場（庫）的停車位控制指標，應符合

表6.0.5的規(guī)定。

配建公共停車場（庫）停車位控制指標表6.0.5

注：①本表機動車停車車位以小型汽車為標準當量表示：

②其它各型車輛停車位的換算辦法，應符合本規(guī)范第11

章中有關(guān)規(guī)定。

6.0.5.2配建公共停車場（庫）應就近設(shè)置，并宜采用地下或

多層車庫。

7綠地

7.0.1居住區(qū)內(nèi)綠地，應包括公共綠地、宅旁綠地、配套

公建所屬綠地和道路綠地，其中包括了滿足當?shù)刂矘渚G化覆土

要求，方便居民出入的地上或半地下建筑的屋頂綠地。7.0.2

居住區(qū)內(nèi)綠地應符合下列規(guī)定：

7.0.2.1一切可綠化的用地均應綠化，并宜發(fā)展垂直綠化；

7.0.2.2宅間綠地應精心規(guī)劃與設(shè)計；宅間綠地面積計算辦

法應符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定；

702.3綠地率：新區(qū)建設(shè)不應低于30%；舊區(qū)改建不宜

低于25%。

7.0.3居住區(qū)內(nèi)的綠