地區(qū)合作框架協(xié)議范本

1/1地區(qū)合作框架協(xié)議范本最新地區(qū)合作框架協(xié)議范本:

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作加快進展的大背景下，加強_________合作，是我們的共同愿望和要求，也是我們抓住本世紀頭二十年進展戰(zhàn)略機遇期的現(xiàn)實選擇。這對于促進港澳經(jīng)濟社會富強進展，擴大內(nèi)地省區(qū)對內(nèi)對外開放，加快全面建設小康社會步伐，增加區(qū)域整體實力和競爭力，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。為推動合作事項的落實，經(jīng)各方政府協(xié)商全都，特制訂本框架協(xié)議。

第一條合作宗旨

根據(jù)“一國兩制”方針，參加合作的內(nèi)地省區(qū)與香港、澳門開展合作，遵守中華人民共和國香港、澳門特殊行政區(qū)基本法和全國統(tǒng)一的相關(guān)法律、法規(guī)，合作在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》框架內(nèi)進行。依據(jù)國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃的總體要求，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)進展和可持續(xù)進展，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和特色，相互敬重，自愿互利，根據(jù)市場原則推動區(qū)域合作，拓寬合作領(lǐng)域，提高合作水平，形成合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同進展的格局，拓展區(qū)域進展空間，共創(chuàng)美妙將來。

第二條合作原則

(一)自愿參加：各方本著進展的共同愿望自愿參與_________合作，并在合作框架中享有進展的公平地位和權(quán)利。香港、澳門特殊行政區(qū)政府及其余協(xié)議各方有權(quán)依據(jù)法律、政策和需要，參加本協(xié)議全部或部分的合作項目。

(二)市場主導：根據(jù)“市場運作，政府推動”的方式推動區(qū)域合作。充分發(fā)揮市場機制在區(qū)域經(jīng)濟進展中資源配置的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)作為合作的主體，依法自主決策投資經(jīng)營。政府主要是制造良好進展環(huán)境，引導區(qū)域合作進展方向。

(三)開放公正：堅持合作的公正、開放，堅持非排他性和非卑視性。打破地區(qū)封鎖，促進市場開放，加強溝通溝通，促進共同進展。

(四)優(yōu)勢互補：充分發(fā)揮各方的比較優(yōu)勢和合作的樂觀性、主動性、制造性，加強經(jīng)濟資源、產(chǎn)業(yè)建設、科技文化教育、人才培育溝通等方面的優(yōu)勢集成與互補。

(五)互利共贏：各方應主動改善合作環(huán)境、深化合作內(nèi)容、落實合作措施、提高合作效益和水平，推動加快進展、協(xié)調(diào)進展、可持續(xù)進展，實現(xiàn)互利共贏。

第三條合作要求(一)制造公正、開放的市場環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的合理流淌和優(yōu)化組合。

(二)加強基礎(chǔ)設施建設的協(xié)調(diào)，推動解決進展過程中相互關(guān)聯(lián)的重大問題。

(三)動員和組織社會各界共同推動，逐步構(gòu)筑_________進展的聞名品牌，增加區(qū)域的整體影響力、競爭力。

(四)共同促進可持續(xù)進展。

第四條合作領(lǐng)域

(一)基礎(chǔ)設施：

1.能源：各方樂觀推動_________內(nèi)能源領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。樂觀實施“西電東送”等國家能源進展戰(zhàn)略，加快能源建設項目的合作開發(fā)，鼓舞省際間煤炭、自然?氣等能源的產(chǎn)銷合作，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢與市場需求的結(jié)合。

2.交通：在國家有關(guān)部門的支持下，根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，加快構(gòu)建適應區(qū)域合作進展要求的綜合交通網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通運輸一體化。

(1)大路：加強省際高速大路、國省道建設規(guī)劃和港澳路網(wǎng)進展規(guī)劃的連接，加快跨省、跨境和出海通道的建設，構(gòu)筑和完善區(qū)域大路交通運輸網(wǎng)絡。(2)鐵路：進一步完善區(qū)域內(nèi)鐵路進展規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)域鐵路運輸快達網(wǎng)絡。加快云南國際鐵路、東南沿海鐵路等列入國家進展規(guī)劃的跨省(區(qū))鐵路項目的建設，加快廣深港高速鐵路、珠城際軌道的建設及與港澳的連接。

(3)航空：加強各地航空公司間、機場間的合作，增加區(qū)域內(nèi)飛行航線，促進區(qū)域內(nèi)客貨快速運送。

(4)航運：討論制訂區(qū)域航運進展規(guī)劃，促進區(qū)域內(nèi)河航運、海運事業(yè)進展及與其他運輸系統(tǒng)的連接。

3.管道：根據(jù)國家規(guī)劃，樂觀推動區(qū)域內(nèi)輸油、輸氣管道建設步伐。

(二)產(chǎn)業(yè)與投資。各方承諾加強協(xié)調(diào)，營造公正、開放和富有吸引力的投資環(huán)境，建立透亮?????、便利、規(guī)范的投資促進機制。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)間開展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套、共同進展的產(chǎn)業(yè)布局，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平。

(三)商務與貿(mào)易：各方承諾加強信用建設，消退限制商品流通的地區(qū)障礙，建立健康、規(guī)范、有序的市場秩序。鼓舞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的合作與進展，共同推動落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》。在國家指導下，依照內(nèi)地與港澳《支配》的有關(guān)內(nèi)容，在_________內(nèi)推行工業(yè)制品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認，加強地方和企業(yè)標準制訂合作，相互認同法定檢驗單位出具的鑒定結(jié)果，促進商品自由流通。(四)旅游：各方支持全面推動區(qū)域旅游合作，共同討論制定區(qū)域旅游進展戰(zhàn)略和市場開發(fā)策略；建立區(qū)域旅游信息庫；構(gòu)建區(qū)域旅游網(wǎng)絡營銷系統(tǒng)，創(chuàng)建旅游電子商務服務平臺；共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路，樹立區(qū)域旅游形象，打造區(qū)域旅游品牌。

(五)農(nóng)業(yè)：各方同意建立穩(wěn)定的糧食及其它農(nóng)產(chǎn)品的購銷關(guān)系，開拓區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，支持建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接機制，加強農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的合作，促進食品平安體系的建立。

(六)勞務：各方同意加強勞務合作，開展勞動力供求信息傳遞溝通和勞務輸出輸入組織合作，促進勞動力規(guī)范有序合理流淌，協(xié)調(diào)解決勞務人員的合法權(quán)益愛護和相關(guān)的日常管理工作。建立和完善勞動力職業(yè)技能培訓、技工教育、職業(yè)技能鑒定和資格認證制度。提高區(qū)域內(nèi)勞動力素養(yǎng)。

(七)科教文化：加強各地高等院校和科研院所科技與教育資源應用的合作，加強文化和人才溝通。加快推動科技文獻、科技信息、專家?guī)?、動植物資源和水文資源等基礎(chǔ)性科技教育資源的聯(lián)網(wǎng)共享；加強協(xié)調(diào)，建立區(qū)域科技創(chuàng)新體系；以高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為主，逐步建立區(qū)域科技項目合作機制和成果轉(zhuǎn)化平臺，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。

(八)信息化建設：各方支持建設區(qū)域信息化溝通網(wǎng)；加強與國家及國際相全都的電子商務規(guī)章標準和法規(guī)等方面的建設；建立區(qū)域信息溝通協(xié)作機制，加強區(qū)域信息技術(shù)的研發(fā)和應用合作，實現(xiàn)資源共享。

(九)環(huán)境愛護：各方同意建立區(qū)域環(huán)境愛護協(xié)作機制，在清潔生產(chǎn)、水環(huán)境愛護、生態(tài)環(huán)境愛護、大氣環(huán)境愛護等方面加強合作，制定區(qū)域環(huán)境愛護規(guī)劃，加大珠江流域特殊是中上游地區(qū)生態(tài)建設力度，強化區(qū)域內(nèi)資源的愛護，提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)進展力量。(十)衛(wèi)生防疫：各方同意建立衛(wèi)生防疫協(xié)作機制，一旦發(fā)生疫情，依法準時照實通報，協(xié)同疫病防控組織工作和疫病防治科技攻關(guān)。

上述合作領(lǐng)域所列僅為原則性內(nèi)容。涉及各方或部分地方的跨省(區(qū))詳細合作項目，由各地方政府或企業(yè)在其后的協(xié)議或合同中商定。

第五條合作機制

(一)建立內(nèi)地省長、自治區(qū)主席和港澳行政首長聯(lián)席會議制度。每年進行一次會議，討論打算區(qū)域合作重大事宜，協(xié)調(diào)推動區(qū)域合作。

(二)建立港澳相應人員參與的政府秘書長協(xié)調(diào)制度。協(xié)調(diào)推動合作事項的進展，組織有關(guān)單位聯(lián)合編制推動合作進展的專題方案，并向年度行政首長聯(lián)席會議提交區(qū)域合作進展狀況報告和建議。設立日常工作辦公室，負責區(qū)域合作日常工作。九省(區(qū))區(qū)域合作的日常工作辦公室設在進展改革委(廳)，香港、澳門特殊行政區(qū)由特區(qū)政府確定相應部門負責。

(三)建立部門連接落實制度。各方責成有關(guān)主管部門加強相互間的協(xié)商與連接落實，對詳細合作項目及相關(guān)事宜提出工作措施，制訂具體的合作協(xié)議、方案，落實本協(xié)議提出的合作事項。第六條論壇支配

各方認為，“_________合作與進展論壇”是推動區(qū)域合作的重要平臺，根據(jù)“聯(lián)合主辦、輪番承辦”的方式舉辦。該論壇與聯(lián)席會議有機結(jié)合，原則上每年舉辦一次。下一屆論壇承辦方在當次論壇議定。論壇的規(guī)模、形式由承辦方提出建議方案，經(jīng)秘書長協(xié)調(diào)會議商定。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泛珠經(jīng)貿(mào)合作洽談會與九省區(qū)各自組織的赴港澳地區(qū)招商洽談活動，泛珠經(jīng)貿(mào)