2020版煤礦重大事故隱患判定標準通風部分

煤礦重大事故隱患

通風部分通風區(qū)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)

,或者系統(tǒng)不能正常運行(修改1項)瓦斯超限作業(yè)(修改2處新增1項)目錄項目舊版新版瓦斯超限瓦斯檢查存在漏檢、假檢的瓦斯檢查存在漏檢、假

檢情況且進行作業(yè)的井下瓦斯超限后未采取措施繼續(xù)作業(yè)的井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)進行作業(yè)的井下排放積聚瓦斯未按規(guī)定制定安全技術措施的“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運

行

”未按規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的未按照國家規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報警、斷電或者斷電范圍不符合國家規(guī)定的《煤礦重大事故隱患判定標準》新舊版對比漏檢：漏檢：對采掘工作面(包括

停工未封閉的)、機電硐室、封閉

墻內(nèi)外、回風巷道等易于涌出、積聚瓦斯的的地點及礦井主通風機、

局部通風機停止運轉恢復通風、井下機電設備檢修、瓦斯超限斷電的

電氣設備(包括局部通風機)通電開

動、停工(停風》地點恢復施工、鉆

孔施工、巷道貫通等未按照《煤礦

安全規(guī)程》規(guī)定檢查瓦斯或瓦斯檢

查次數(shù)少于規(guī)定的按“漏檢”判定假檢：檢查瓦斯?jié)舛炔荒苷鎸嵎从吃擖c

瓦斯?jié)舛惹闆r，如，沒有到現(xiàn)場測量而

填寫假記錄、匯報假情況或沒有采取正

確的測量方法而出現(xiàn)瓦斯?jié)舛炔粶蚀_等

,認定為假檢1、

瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進行作業(yè)的強調(diào)范圍瓦斯超限作業(yè)1、

加強瓦檢員素質(zhì)培養(yǎng)，增強業(yè)務能力，利用周一周三積極組織專業(yè)培訓，嚴格落實瓦檢員準入制度，強化考核杜絕人員思想惰性2、

要求隊組將自己管轄區(qū)域內(nèi)需要增設的機電設備等提前向通風區(qū)

進行匯報，由通風區(qū)安排落實變更瓦斯檢查計劃圖表，確保圖表與現(xiàn)場一致3、

每班各采掘開、系統(tǒng)均配備專職瓦檢員，要求各瓦檢員對出現(xiàn)新

增的瓦斯檢查點現(xiàn)場進行加設，對出現(xiàn)移位的瓦檢點現(xiàn)場進行更正順序，同時匯報通風調(diào)度，通風調(diào)度通知技術員進行及時變更瓦斯計劃圖表，并第一時間進行審批和下發(fā)4、積極配合井口考勤室定位監(jiān)測排查工作，每天通過定位系統(tǒng)對瓦

檢員巡回路線進行檢查，對異常情況做到日清日結1、

查瓦檢制度是否齊全，瓦斯檢查點設施計

劃有無漏電、2、

查瓦檢員定位巡回路線是否覆蓋瓦斯檢查

點3、查現(xiàn)場瓦檢牌板、瓦檢手冊、瓦斯班報、

日報對比瓦斯監(jiān)測日報有無漏檢、假檢、偽

造數(shù)據(jù)，能否做到三對口。4、查瓦檢員能力，是否正確使用瓦檢儀，是

否能辨識可能涌出、積聚瓦斯的特殊地點1、

工作面現(xiàn)場機電設備臨時搬移、增設造成

瓦檢計劃圖表與現(xiàn)場不符，2、個別瓦檢軌跡漏點導致與計劃圖表不一致3、

對于現(xiàn)場可能涌出或者積聚甲烷、二氧化

碳的硐室巷道辨識不清，如高冒區(qū)。4、

存在瓦檢牌板保護不到位，牌板損壞、數(shù)

據(jù)丟失的個別情況。瓦斯超限作業(yè)1、

瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進行作業(yè)的管

控

措

施情

況檢查方

法自

查2019年5月24日晉應急發(fā)(2019)180號文《關于全面加強煤礦瓦斯超限管

理工作的通知》的通知指出：強化瓦斯超限報警處置工作，除因調(diào)校、測

試傳感器閉鎖功能發(fā)生瓦斯報警的，

一律先

按瓦斯超限進行處置，立即按照規(guī)定采取停產(chǎn)、斷電、撤人的措施，按照事故查明瓦斯

超限原因，落實防范措施進行處理。煤礦因有計劃停電、停風、排瓦斯、瓦斯傳感器調(diào)

校測試以及抽采系統(tǒng)有計劃停泵檢修等情形

導致瓦斯超限報警的，要嚴格按照制定的專

項措施執(zhí)行。序號地點瓦斯?jié)舛榷趸?/p>

濃度采取措施規(guī)程條款1礦井總回風巷或一翼回

風巷0.75%0.75%查明原因

處理第

1

7

1

條2采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流1.00%1.50%停工撤人第1

7

2

條3采掘工作面及其他作業(yè)

地點風流中，爆破地點

20m以內(nèi)的風流1.00%停用電鉆

嚴禁爆破第

1

7

3

條4采掘工作面及其他作業(yè)

地點風流中電機或其他

開關安設地點20m以內(nèi)1.50%停工、切

斷電源

、撤人第

1

7

4

條5采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的

空間內(nèi)2.00%停工撤人6采掘工作面風流中1.50%停工撤人第

1

7

5

條7停工區(qū)、停風區(qū)3.00%3.00%封閉或排瓦斯第

1

7

6

條2、

井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處

置繼續(xù)進行作業(yè)的一不采取措一施瓦斯超限作業(yè)m四川第蕃集團實業(yè)有限責任公司杉木樹煤礦

4.17”瓦斯超限重大涉險事故2019年4月17日，杉木樹煤礦井下工作面發(fā)生瓦斯超限該礦不報告、不斷電、不撤人、不設警

戒

，盲目安排可斯檢查員采取懸掛風障的方法將瓦斯封堵”在上隅角，造成瓦斯積聚超限并達到爆炸濃度使工

作面作業(yè)人員和安全檢章人員共計26人涉險，省應急管

理廳、煤監(jiān)局、省國資委對22名責任人進行了追責，杉木樹煤礦多名責任人被予以行政撤職處分。芙蓉公司另有多名相關責任人被予以行政記大過、行政記過、行政警告

等處分。井下瓦斯超限未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)作業(yè)

事

故

警

示木

樹

煤

礦1、

在采掘設計上充分考慮和保

證瓦斯治理的需要；避免生產(chǎn)過于

集中，風量不敷分配

做好巷道貫

通、

瓦斯

漢

系統(tǒng)

司整等特殊環(huán)

節(jié)管理防

生2、

回采工作面以上隅角瓦

重；點

采用隅角埋管、

水霧

空制懸頂?shù)却?/p>

施，掘進工作面以杜絕傳感器誤報警為重點

后

器靈敏可靠3、強

班組長、安全員、瓦

度員

意識充分發(fā)揮

置

口緊急避險權各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)

時，能迅速做出反應，采取正確應

對措施4、

從視頻、通訊、定位方面做好瓦斯超限處置措施的資料驗證瓦斯超限作業(yè)2、

井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼

續(xù)進行作業(yè)的1、

現(xiàn)場查驗質(zhì)全監(jiān)體就歷距曲好，看是

否有瓦斯超限2、查瓦斯超限日

服；看超限后是否按規(guī)定進行

處理、是否作業(yè)。3、

現(xiàn)場查看作業(yè)地點

,實地檢測瓦斯4、查看調(diào)度室是否存在不采取措施繼續(xù)作業(yè)的行

為軌跡。檢查方法管控

措施過1.0%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%,且符合本規(guī)程第

一百二十九條開啟局部通風機的條件時，方可人工開啟局

部通風機，恢復正常通風。停風區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^10%或

二氧化碳濃度超過1.5%,最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔?/p>

超過3.0%時，必須采取安全措施，控制風流排放瓦斯。停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸茲舛瘸^3.0%時，必須

制訂安全排瓦斯措施，報礦技術負責人批準。在排放瓦斯過程中，排出的瓦斯與全風壓風流混合處

的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%,且采區(qū)回風系統(tǒng)

內(nèi)必須停電撤人，其他地點的停電撤人范圍應在措施中明

確規(guī)定。只有恢復通風的巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%

和二氧化碳濃度不超過1.5%時，方可人工恢復局部通風機

供風巷道內(nèi)電氣設備的供電和采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)的供電。瓦斯超限作業(yè)(新增項)3、井下排放積聚瓦斯未按照國家規(guī)定制定并實施安全技術措施進行作業(yè)的瓦斯積聚出

現(xiàn)

采煤工作面的上隅角、地

點

頂板冒落的空洞、低風速巷道的頂板附近、

停風的盲巷、采煤工

作面接近采空區(qū)邊界、安全規(guī)程第一百七十六條局部通風機因故停止運轉，在恢復通風前，必須

首先檢查瓦斯，只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀?、

嚴禁“一風吹”原則2、

風筒增阻排放法3、

風機外增阻排放法4、

錯開風筒接頭調(diào)風排放法

5、

卸壓三通調(diào)風排放法體積大于0.5立方米的空

間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2%的現(xiàn)象排放

方法排放條件采取措施H<30min或CH4<2%由通風區(qū)領導提出口頭瓦斯排放措施，由現(xiàn)場瓦斯檢查員按措施進行排放30min≤H<8h或H<30min時2%≤CH4<3%由礦井總工程師提出口頭瓦斯排放措施，通風區(qū)值班領導指定通風隊干按措施組織排放瓦斯工作8h≤H或3%≤CH4必須制定專項瓦斯排放措施，由通風部門領導現(xiàn)場組織排放

瓦斯工作措

管施控3、井下

掀積聚瓦斯未按照

家規(guī)定制定并實施安全技術措施進行作業(yè)的自查情況：近期未進行瓦斯

排科學合理組織生產(chǎn)、優(yōu)化巷道設計，保證

通風系統(tǒng)合理可靠，工作面風量充足，杜

絕掘進工作面無計劃停風，禁止隨意封閉

或打開已封巷道嚴格落實《瓦斯分級排放管理規(guī)定》,對瓦斯排放工作實行閉合

管理。瓦斯超限作業(yè)施措控管

2(新增1項)1)甲烷傳感器的設置地點，報警、斷電、復電濃度和斷電范圍設置地點報警濃度/%斷電濃

度/%復

電

濃

度

/%斷電范圍采煤工作面回風隅角>1.0>1.5<1.0工作面及其回風巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設備低瓦斯和高瓦斯礦并

的采煤工作面>1.0>1.5<1.0工作面及其回風巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設備采煤工作面回風巷1.0>1.0<1.0工作面及其回風巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設備采用串聯(lián)通風的被串

采煤工作面進風巷>0.5>0.5<0.5被串采煤工作面及其進、回風巷內(nèi)全部非

本質(zhì)安全型電氣設備煤巷、半煤巖巷和有瓦

斯涌出巖巷的掘進工作面1.0>1.5<1.0掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備煤巷、半煤巖巷和有瓦

斯涌出巖巷的掘進工作面回風流中>1.0>1.0<1.0掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備采用串聯(lián)通風的被串

掘進工作面局部通風

機前0.5×0.5<0.5被串掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設

備>0.51.5<0.5被串掘進工作面局部通風機高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能正常運行2、

未按照國家規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失

效，或者瓦斯超限后不能報警、斷電或者斷電范圍不符合國家規(guī)定的1、

查資料，查安全監(jiān)控系統(tǒng)圖

中傳感器是否齊全，斷電控制圖中斷電范圍是否符合要求，查標

校記錄、安全歷史曲線、超限報警斷電記錄是否符合要求2、

查現(xiàn)場，查現(xiàn)場傳感器位置、數(shù)量是否滿足要求，對比人工檢

測數(shù)值判斷傳感器失效，使用完樣測試瓦斯超限報警斷電及斷電

范圍《煤礦安全規(guī)程》第四百八十七條至第五百零三條晉煤瓦發(fā)[2011]1091號文關于轉發(fā)《國家煤礦安監(jiān)局關于深入貫徹落實國辦發(fā)，,2011"26號文件精神，進一步加強煤礦瓦斯防治監(jiān)察監(jiān)管的通知》的通知中要求“甲烷傳感器斷電值下調(diào)20%”高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控

系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能正常運行2、

未按照國家規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失