2023年山東公務(wù)員考試申論真題及參考解析(C類)

一、請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會(huì)代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。

（15分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔，不超過200字。

【解題思路】

認(rèn)真閱讀題干，快速推斷出此題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。此

題要求概括主要問題，所以在查找要點(diǎn)的時(shí)候就只需要提煉問題。而且要留意的是提煉的問題必

需是座談會(huì)代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要

求考生提煉的問題要認(rèn)真加工，使用公務(wù)語(yǔ)言。同時(shí)，答案不能超過200字，所以在加工的

過程中要留意把控字?jǐn)?shù)。

【參考答案】

保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：

1、治理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一治理”格局，消滅了“誰(shuí)消滅誰(shuí)治理”的怪

象。

2、犧牲濕地進(jìn)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)峻蠶食。

3、法律缺失。違法本錢低，缺乏制裁和懲戒措施。

4、資金投入缺乏。對(duì)保護(hù)濕地的資金投入缺乏，使成果打折扣。

5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對(duì)濕地的態(tài)度打算了其保護(hù)效果。

6、對(duì)濕地的人工改造?！敖ㄔO(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。

二、“給定資料3”介紹了德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些閱歷做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說

明其對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟發(fā)。（2。分）

要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡(jiǎn)潔，不超過300字。

【解題思路】

首先，可以明確此題是啟發(fā)型分析題。通過閱讀題干，應(yīng)留意以下作答要素:

第一，明確此題作答范圍為“給定資料3”。

其次，作答對(duì)象是“德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些閱歷做法”對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作

的啟發(fā)，在作答時(shí)留意隱含條件，即結(jié)合我國(guó)實(shí)際狀況。

第三，留意作答要求，觀點(diǎn)要明確，表述要簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。

【參考答案】

鑒于我國(guó)具體國(guó)情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟發(fā)如下：

一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制懲罰不法行為。

二是堅(jiān)持濕地資源可持續(xù)進(jìn)展。實(shí)施濕地可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，

促進(jìn)濕地旅游安康進(jìn)展。

三是加強(qiáng)濕地保護(hù)溝通合作。推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域溝通合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)合作模式，提升

濕地保護(hù)治理效能。

四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)治理與利益相關(guān)者良好的雙

向互動(dòng)機(jī)制。

五是實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)工程。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教

育活動(dòng)，提倡濕地文化。

三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個(gè)成功案例。假設(shè)你是某政府相

關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份閱歷總結(jié)材料，請(qǐng)擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。（25分）

要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確；條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔；不超過500字。

【解題思路】

通過題干可知，此題的作答范圍是'給定資料5、6”；作答對(duì)象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的

幾個(gè)成功案例：作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而在作答此題時(shí)應(yīng)留意政府

角度：作答內(nèi)容為整理一份閱歷總結(jié)材料；在作答時(shí)，考生還需要做到要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，同

時(shí)表述要簡(jiǎn)潔且規(guī)律性強(qiáng)，同時(shí)留意字?jǐn)?shù)不得超過500字。

【參考答案】

加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共進(jìn)展

“五位一體”進(jìn)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開

發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)展的重要途徑。

我國(guó)多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績(jī)，值得我省借鑒，其進(jìn)展措施主要表現(xiàn)為

以下幾個(gè)方面：

第一，樂觀促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成

為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)農(nóng)民增收。

其次，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民供給相應(yīng)的職業(yè)

技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)。

第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。

第四，對(duì)區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展制定合理的進(jìn)展打算，并通過成立相關(guān)合作社加

強(qiáng)科學(xué)治理，扼制惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展。

第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域進(jìn)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，

結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)呈現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧進(jìn)展。

第六，大力實(shí)施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點(diǎn)濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，

大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，進(jìn)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。

⑷分）

要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際；

2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；

3

3.構(gòu)造完整，語(yǔ)言流暢;

4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。

【參考范文】

“紅線”與“紅利”

“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色凹凸樹，一片江南水墨圖?！痹鴰缀螘r(shí)，

被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨(dú)特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人

炸與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的雙重壓力，濕地日漸削減，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨

滅亡，更嚴(yán)峻違反了我國(guó)可持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略設(shè)想。

其實(shí)濕地削減，源于局部政府區(qū)域進(jìn)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，

農(nóng)民無序進(jìn)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被削減、旱澇多發(fā)。其實(shí)，這

種進(jìn)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入"環(huán)境惡化一承載加大”的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往難逃“竭澤而

漁”的進(jìn)展苦果。當(dāng)前，我國(guó)大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地治理者：唯有保住濕地紅

線，才能長(zhǎng)享進(jìn)展紅利。

保住濕地紅線，要進(jìn)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯(cuò)位的進(jìn)展模式令

他們事與愿違。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)根底打算上層建筑，假設(shè)當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地

保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國(guó)人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，假設(shè)政府引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變以

往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必可令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)并行不

悖。如今我國(guó)正值轉(zhuǎn)型升級(jí)的高潮，各級(jí)政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)

展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“景點(diǎn)”。

保住濕地紅線，要開拓有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動(dòng)力大都“遠(yuǎn)走

他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實(shí)，濕地自然環(huán)境得天獨(dú)

厚，當(dāng)?shù)卣梢砸罁?jù)區(qū)域特色適當(dāng)爭(zhēng)論產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過開拓有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條

龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價(jià)值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)待政

策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積存閱歷成功引入，牽引型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培育。敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本；興賢育才，為政之先務(wù)。無

論是進(jìn)展生態(tài)旅游還是開拓有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素養(yǎng)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后,

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年進(jìn)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力量。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大人才培育力度，

通過聘請(qǐng)專家學(xué)者傳授先進(jìn)學(xué)問，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪伞皞鹘y(tǒng)農(nóng)民”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)

域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展